Постановление Администрации Тамбовской области от 14.03.2006 № 227

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.03.2006                    г. Тамбов                          N 227

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 23.05.2014 г. N 564

                Об утверждении Положения об управлении
               государственной службы и организационной
                     работы администрации области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 10.12.2007 г. N 1357; от 25.01.2010 г. N 52;
                       от 29.02.2012 г. N 215)

     На  основании  статей 70, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской
области  и  во  исполнение  Закона  Тамбовской области от 25.11.2005 N
391-З   "О   системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В       редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  государственной службы и
организационной работы администрации области согласно приложению.
     2.    Возложить    на   управление   государственной   службы   и
организационной     работы     администрации     области    полномочия
государственного  органа области по управлению государственной службой
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     3. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от 25.05.2004  N  478  "Об   утверждении   Положения   об   управлении
организационной и кадровой работы администрации области".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.03.2006 N 227

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И
             ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 10.12.2007 г. N 1357; от 25.01.2010 г. N 52;
                       от 29.02.2012 г. N 215)

                          1. Общие положения

     1.1.  Управление  государственной службы и организационной работы
администрации   области  (далее  -  Управление)  является  структурным
подразделением администрации области. (Дополнен     -    Постановление
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Тамбовской области, законами
области,  постановлениями, распоряжениями администрации области (главы
администрации   области)   и   настоящим   Положением. (В     редакции
Постановлений         Администрации         Тамбовской         области
от 10.12.2007 г. N 1357; от 25.01.2010 г. N 52)
     1.3. Положение   об   Управлении,   его   структура,  численность
утверждаются  и  изменяются  постановлением   администрации   области.
Непосредственно  координирует  и  контролирует деятельность Управления
заместитель   главы   администрации   области   в    соответствии    с
распределением  обязанностей  между главой администрации области и его
заместителями.
     1.4. Реорганизация Управления осуществляется главой администрации
области в порядке, установленном действующим законодательством.
      
                    2. Основные задачи Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. организация государственной гражданской службы области;
     2.1.2.   участие   в   обеспечении  реализации  полномочий  главы
администрации  области  по формированию высшего исполнительного органа
государственной   власти   области   -   администрации  области,  иных
исполнительных   органов   государственной   власти  области,  решению
кадровых  вопросов,  вопросов  награждения  государственными наградами
Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами области; (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     2.1.3.  организация  работы  по  контролю  и  проверке исполнения
федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов, указов и
распоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  и
распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,  законов  области,
постановлений    и    распоряжений    администрации   области   (главы
администрации   области)  структурными  подразделениями  администрации
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами    местного   самоуправления; (В    редакции    Постановлений
Администрации      Тамбовской     области     от 10.12.2007 г. N 1357;
от 25.01.2010 г. N 52)
     2.1.4. осуществление   функций  уполномоченного  органа  в  сфере
использования официальных символов области;
     2.1.5. организационно-протокольное обеспечение деятельности главы
администрации области;
     2.1.6.  реализация  антикоррупционной  политики  в исполнительных
органах  государственной  власти  области  во  взаимодействии  с иными
субъектами антикоррупционной политики. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)

                              3. Функции

     3.1. Основными функциями Управления являются:
     3.1.1.  подготовка  проектов  нормативных правовых актов области,
заключений,  предложений  и  других документов по вопросам организации
государственной  гражданской службы области, административной реформы,
кадровой  и  наградной  работы,  реализации и соблюдения федеральных и
областных   законов,  иных  нормативных  правовых  актов,  создания  и
использования официальных символов области; (В  редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.2. осущствление  мониторинга  эффективности  государственной
гражданской  службы  в  исполнительных  органах государственной власти
области;
     3.1.3.   организационно-методическое   сопровождение   выполнения
мероприятий административной реформы в области; (В            редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
     3.1.4. организация проведения служебных проверок в соответствии с
законодательством  о  государственной  гражданской службе, обеспечение
деятельности комиссии администрации области по соблюдению требований к
служебному    поведению   государственных   гражданских   служащих   и
урегулированию  конфликта интересов, комиссии администрации области по
служебным  спорам;  участие  в  работе комиссий исполнительных органов
государственной  власти  области по соблюдению требований к служебному
поведению   государственных   гражданских  служащих  и  урегулированию
конфликта интересов; (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.5. разработка     примерного     должностного      регламента
государственного гражданского служащего;
     3.1.6. формирование и обеспечение размещения на конкурсной основе
государственного заказа на профессиональную переподготовку,  повышение
квалификации и стажировку государственных служащих  с  учетом  функций
государственных   органов   и  их  специализации,  а  также  с  учетом
профессионального  образования  по  должностям   гражданской   службы,
замещаемым в этих государственных органах;
     3.1.7. организация  профессиональной  переподготовки,   повышения
квалификации и стажировки гражданских служащих;
     3.1.8. организация заключения договоров с гражданами на время  их
обучения  в образовательном учреждении профессионального образования с
последующим прохождением гражданской службы;
     3.1.9.  ведение  трудовых  книжек  и  личных  дел государственных
гражданских   служащих,  замещающих  должности  гражданской  службы  в
администрации области, работников администрации области, не являющихся
государственными   гражданскими   служащими,   а  также  руководителей
исполнительных  органов  государственной  власти  области,  выдача  им
справок в пределах компетенции; (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.10. организация    проверки    достоверности   представляемых
гражданином персональных данных и иных  сведений  при  поступлении  на
гражданскую  службу,  сведений  о доходах,  имуществе и обязательствах
имущественного характера,  а также соблюдения  гражданскими  служащими
ограничений,  установленных федеральным законодательством. Обеспечение
защиты персональных  данных  гражданских  служащих  от  неправомерного
использования или утраты;
     3.1.11.  ведение  Реестра  государственных  гражданских  служащих
администрации области; (В    редакции    Постановления   Администрации
Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 215)
     3.1.12. оформление  и  выдача удостоверений гражданских служащих,
медицинских полисов работников администрации области;
     3.1.13. подготовка документов,  необходимых для назначения пенсий
работникам администрации области, участие в рассмотрении документов по
установлению  общего  стажа  государственной службы,  дающего право на
назначение пенсий за выслугу лет;
     3.1.14.   организация   и  обеспечение  проведения  конкурсов  на
замещение   вакантных   должностей   гражданской   службы   области  в
администрации  области  и на включение гражданских служащих в кадровый
резерв,  участие  в  работе конкурсных комиссий исполнительных органов
государственной власти области; (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.15. организация    и    обеспечение   проведения   аттестации
гражданских  служащих  в  администрации  области,  участие  в   работе
аттестационной   комиссии  в  исполнительных  органах  государственной
власти области;
     3.1.16. организация  и  обеспечение  проведения  квалификационных
экзаменов  государственных  гражданских   служащих   в   администрации
области;
     3.1.17.  формирование  и  подготовка  кадрового резерва области и
кадрового   резерва  администрации  области  для  замещения  должности
гражданской   службы,   резерва   управленческих   кадров   области  в
соответствии   с   законодательством,   организация   работы   по   их
эффективному использованию; (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
     3.1.18. обеспечение  подготовки  и  согласования  документов   по
вопросам присвоения почетных званий Российской Федерации,  награждения
государственными  наградами   Российской   Федерации,   ведомственными
наградами и наградами Тамбовской области;
     3.1.19. обеспечение   работы   комиссии   по   представлению    к
государственным наградам Российской Федерации и наградам области;
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.20. организация вручения гражданам государственных  наград  и
наград Тамбовской области;
     3.1.21. обеспечение   заказа,   хранения,   учета   и    рассылки
государственных   наград  и  удостоверений  к  ним,  отчетности  перед
Управлением  Президента  Российской   Федерации   по   государственным
наградам;
     3.1.22. ведение Реестра символов области;
     3.1.23. контроль за использованием официальных символов области и
знаков с изображением официальных символов области; (В        редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
     3.1.24.  консультирование,  информирование  в  средствах массовой
информации  по  вопросам  государственной службы, кадровой и наградной
работы; (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.25.  осуществление  системы  мер  по  организации контроля за
исполнением  нормативных правовых актов органов государственной власти
Российской Федерации и области; (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.26. организация  проверок по распоряжению главы администрации
области исполнения федеральных и областных нормативных правовых  актов
исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органами
местного самоуправления;
     3.1.27.  подготовка  докладов  и  информации  о  ходе  выполнения
указов,  распоряжений  и  поручений  Президента  Российской Федерации,
постановлений,   распоряжений  и  поручений  Правительства  Российской
Федерации по поручению главы администрации области для представления в
федеральные органы государственной власти; (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.28.   осуществление  организационно-аналитической  работы  по
контролю  за  исполнением  федеральных  законов,  нормативных правовых
актов  и  других  документов  Президента  и  Правительства  Российской
Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации
области  (главы  администрации  области)  в автоматизированной системе
контроля исполнения документов; (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
     3.1.29. организация    подготовки   управленческих   кадров   для
организаций   народного   хозяйства   области,   обеспечение    работы
Тамбовского регионального отделения Комиссии по организации подготовки
управленческих кадров для организаций народного  хозяйства  Российской
Федерации;
     3.1.30. разработка проектов перспективных  и  квартальных  планов
работы    администрации   области   в   соответствии   с   Регламентом
администрации области;
     3.1.31.   формирование   еженедельной   информации   об  основных
мероприятиях администрации области и областной Думы;
     3.1.32. обеспечение  подготовки  и  проведения заседаний коллегии
администрации  области,  осуществление  контроля  за  реализацией   ее
решений;
     3.1.33. участие в работе по подготовке официальных мероприятий  с
участием  главы администрации области,  мероприятий,  осуществляемых в
ходе   визитов   в   область   представителей   федеральных    органов
государственной власти, делегаций иностранных государств;
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     3.1.34.     администрирование     и    ведение    государственных
автоматизированных  систем  (ГАС  - Управление) по вопросам реализации
приоритетных  национальных  проектов  и  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  28.06.2007  N 825 "Об оценке эффективности деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";  (Пункт
дополнен    -    Постановление    Администрации   Тамбовской   области
от 25.01.2010 г. N 52)
     3.1.35.   осуществление   функций   уполномоченного   органа   по
противодействию коррупции  в  исполнительных  органах  государственной
власти области, в том числе:
     координация  антикоррупционной  политики   и   контроль   за   ее
проведением;
     разработка    и    внедрение    мероприятий     по     реализации
антикоррупционной политики;
     обеспечение  взаимодействия  с  правоохранительными  органами  по
предупреждению коррупционных правонарушений;
     организация и проведение антикоррупционного мониторинга;
     подготовка ежегодного анализа о состоянии коррупции и  реализации
мер антикоррупционной политики;
     изучение, обобщение и внедрение  практики  успешно  реализованных
антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации;
     осуществление       организационно-технического       обеспечения
деятельности межведомственного совета по противодействию  коррупции  в
исполнительных органах государственной власти области.
     (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 25.01.2010 г. N 52)

                               4. Права

     4.1. Для осуществления своих функций  Управлению  предоставляется
право:
     4.1.1. в соответствии с действующим законодательством запрашивать
и   получать   от  структурных  подразделений  администрации  области,
исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органов
местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и  организаций
независимо от форм  собственности  документы  и  другую  информацию  в
объемах,   необходимых   для  осуществления  функций,  возложенных  на
Управление;
     4.1.2. проводить  проверки  исполнения нормативных правовых актов
федеральных и  областных  органов  государственной  власти,  поручений
главы  администрации  области в исполнительных органах государственной
власти области, органах местного самоуправления;
     4.1.3. использовать   в   установленном  порядке  государственные
системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     4.1.4. передавать  в установленном порядке необходимую информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,
организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     4.1.5. направлять   предложения   руководителям    исполнительных
органов    государственной    власти    области,    органам   местного
самоуправления  по  результатам  проверок  исполнения  федеральных   и
областных нормативных правовых актов;
     4.1.6. вести служебную переписку со структурными  подразделениями
администрации области, исполнительными органами государственной власти
области,   органами   местного    самоуправления,    учреждениями    и
организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     4.1.7.  проводить  совещания, инструктажи, семинары, использовать
другие   организационные   формы  работы  для  рассмотрения  вопросов,
относящихся к компетенции Управления;
     4.1.8. (Пункт  исключен  - Постановление Администрации Тамбовской
области от 25.01.2010 г. N 52)
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     4.1.9. привлекать для  осуществления  отдельных  работ  ученых  и
специалистов по вопросам компетенции Управления.

                        5. Организация работы

     5.1.  В  составе  Управления  образуются  отделы: государственной
службы,  кадровой  работы,  контрольно-аналитический,  государственных
наград   и  геральдики,  административной  реформы  и  организационной
работы.
     5.2. Работа  Управления  осуществляется  на  основе   квартальных
планов,  поручений  главы  администрации  области  и заместителя главы
администрации    области,    непосредственно     координирующего     и
контролирующего деятельность Управления.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     5.3. Управление   возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается на должность в установленном законодательством порядке и в
соответствии  с  квалификационными  требованиями,  и  освобождается от
должности главой администрации области. Права и обязанности начальника
Управления    определяются    служебным   контрактом   и   должностным
регламентом.
     5.4. Начальник Управления:
     руководит деятельностью Управления;
     разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение
Положение об Управлении;
     определяет оперативные   задачи   Управления,   его   структурных
подразделений;
     вносит предложения  по структуре и штатам,  кадровому обеспечению
Управления, поощрению работников и наложению на них взысканий;
     утверждает положения   об  отделах  и  согласовывает  должностные
регламенты,   распределяет   обязанности   между   работниками,   дает
обязательные  для исполнения указания и распоряжения и контролирует их
исполнение;
     представляет интересы   Управления   в   отношениях   с   другими
структурными подразделениями  администрации  области,  исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
     подписывает служебную   документацию   в   пределах   компетенции
Управления;
     направляет в   установленном   порядке  работников  Управления  в
командировки и утверждает отчеты о них;
     в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации
области,  совещаний  и  семинаров,  проводимых  главой   администрации
области, заместителями главы администрации области.
     5.5. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителя
начальника Управления.
     5.6.   Первый  заместитель  и  заместитель  начальника  и  другие
работники  Управления  назначаются  на  должность  и  освобождаются от
должности в соответствии с законодательством. (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
     5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет
первый заместитель начальника Управления.
     В  случае  отсутствия начальника Управления и первого заместителя
начальника  Управления  обязанности  начальника  Управления  исполняет
заместитель начальника Управления. (Дополнен      -      Постановление
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     5.8. Управление имеет бланк, круглую мастичную печать.
     
                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. Управление  при  выполнении  возложенных  на  него   функций
взаимодействует:
     с федеральными органами исполнительной власти;
     со структурными подразделениями администрации области;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной
власти;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с   гражданами,   предприятиями,   учреждениями,   организациями;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Тамбовской  области  от
10.12.2007 г. N 1357)
     с Тамбовской областной Думой;
     с избирательной комиссией Тамбовской области.
     (Дополнены   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 10.12.2007 г. N 1357)
     6.2. Взаимоотношения  Управления  строятся   в   соответствии   с
действующим  законодательством,  Регламентом  администрации  области и
другими нормативными документами,  определяющими порядок  деятельности
администрации области.

                          7. Ответственность

     7.1.   Начальник   Управления,   в   соответствии  с  положениями
должностного   регламента,   несет   персональную  ответственность  за
выполнение задач, возложенных на Управление. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
     7.2. Заместители    начальника,    работники   Управления   несут
персональную  ответственность  за  выполнение   возложенных   на   них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
настоящим Положением и должностными регламентами.