|
Наименование мероприятия
|
Срок исполне-ния
|
Исполнители
|
Источники финансиро-вания
|
Планируемые результаты
|
|
|
1.
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в
сфере торговли, информационно-аналитическое обеспечение в области торговой
деятельности
|
|
|
1.1. Совершенствование нормативно-правового регулирования
в сфере торговли, разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере
торговой деятельности, внесение необходимых изменений (дополнений) в
нормативные правовые акты области
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области,
органы местного самоуправления (далее – ОМСУ) (по согласованию)
|
Не требуется
|
Обеспечение правового регулирования торговой деятельности
на региональном и муниципальном уровнях, актуализация и совершенствование
нормативных правовых актов
|
|
|
1.2. Реализация предоставленных полномочий в сфере
розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в части установления
дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи
алкогольной продукции на территории области, путем принятия нормативных
правовых актов и обеспечения их применения
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции, осуществление лицензионного контроля за
розничной продажей алкогольной продукции,
обеспечение недопущения злоупотребления алкогольной
продукцией среди населения региона, содействия физическому, духовному и
нравственному развитию несовершеннолетних граждан
|
|
|
1.3. Проведение анализа финансовых, экономических,
социальных и иных показателей состояния торговли на территории области и
муниципальных образований и мониторинга эффективности исполнения мероприятий
по развитию торговой деятельности;
проведение информационно-аналитического наблюдения за
состоянием рынка определенных видов товаров
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Разработка прогноза развития торговли в области, выработка
предложений и мероприятий по развитию торговли
|
|
|
1.4. Формирование и ведение торгового реестра в
соответствии с утвержденным Минпромторгом России
порядком его формирования, проведение мониторинга состояния торговой
деятельности
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Создание информационной системы по развитию торговой
деятельности
|
|
|
1.5. Формирование и ведение реестра розничных рынков
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области
|
Не требуется
|
Создание информационной системы по развитию торговой
деятельности
|
|
|
1.6. Содействие формированию механизмов саморегулирования
в сфере торговли;
проведение заседаний:
координационного совета по вопросам развития торговой
деятельности;
межведомственного совета по вопросам организации розничных
рынков области и защиты интересов российских товаропроизводителей и
населения;
региональной комиссии по проведению мониторинга ценовой
ситуации на продовольственном рынке области
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Координация действий, связанных с соблюдением
законодательства Российской Федерации в сфере торговой деятельности,
определение направлений региональной политики в сфере развития торговли
|
|
|
1.7. Проведение семинаров и совещаний с ОМСУ и
представителями сферы торговли и общественного питания, в том числе с
руководителями розничных торговых предприятий и товаропроизводителями
области, по вопросам развития торговой деятельности, увеличения ассортимента
продукции областных товаропроизводителей в розничных торговых предприятиях
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию),
|
Не требуется
|
Участие в осуществлении государственной политики в сфере
развития торговой деятельности на территории области
|
|
|
1.8. Стимулирование активности торговой деятельности путем
организации проведения конкурсов «Лучшее торговое предприятие», «Лучший
работник торговли», конференций, семинаров, «круглых столов», бизнес-тренингов и других мероприятий
в сфере торговой деятельности с участием представителей отрасли,
руководителей органов власти и общественных объединений по поддержке малого и
среднего предпринимательства
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию),
управление труда и занятости населения области,
Тамбовская торгово-
промышленная палата
(по согласованию), Негосударственное образовательное
учреждение «Региональный центр управления и культуры» (по согласованию)
|
Не требуется
|
Повышение уровня профессионального образования, мастерства
и культуры обслуживания в сфере торговли и общественного питания,
популяризация торговой деятельности,
улучшение качества предоставляемых услуг
|
|
|
1.9. Организация и проведение ежегодного областного
мероприятия, посвященного празднованию Дня работников торговли
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области
|
Не требуется
|
Популяризация торговой деятельности, чествование лучших
работников торговли
|
|
|
1.10. Развитие комплексной системы
совершенствования механизмов защиты прав потребителей в соответствии с
планом мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей на
территории области;
координация действий организаций, занимающихся защитой
прав потребителей на территории области;
проведение заседаний координационного совета по защите
прав потребителей в области
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Рассмотрение жалоб потребителей, обеспечение защиты прав
потребителей в случаях нарушения их прав в пределах предоставленных
полномочий
|
|
|
1.11. Организация информационного обеспечения торговой
деятельности и реализации Федерального
закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации» в средствах массовой информации
и информационной телекоммуникационной сети Интернет, актуализация раздела
«Потребительский рынок» на интернет-странице
управления по развитию промышленности и предпринимательства области, ОМСУ
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Развитие информационно-телекоммуникационных технологий в
сфере торговли
|
|
|
1.12. Разработка региональных и муниципальных программ или
мероприятий по развитию торговли на территории области
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Создание условий для развития предприятий торговли и
общественного питания, наиболее полного удовлетворения спроса населения
|
|
|
1.13. Разработка нормативов минимальной обеспеченности
населения области площадью торговых объектов в соответствии с Правилами
установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.09.2010 №754
|
2015
год
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области
|
Не требуется
|
Увеличение доступности в продовольственных и
непродовольственных товарах для населения
|
|
|
1.14. Разработка и утверждение схем размещения
нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным
органом исполнительной власти области;
совершенствование схемы размещения нестационарных торговых
объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Расширение зон торгового обслуживания
|
|
|
1.15. Формирование региональной потребности в подготовке
рабочих кадров и специалистов для сферы торговли в государственных
образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального
образования области;
проведение мониторинга количества лиц, прошедших повышение
квалификации и (или) профессиональную подготовку
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
хозяйствующие субъекты (по согласованию)
|
Не требуется
|
Повышение кадрового потенциала в сфере оказания услуг
торговли и общественного питания
|
|
|
1.16. Проведение мероприятий по ликвидации
несанкционированной торговли во исполнение Закона области от
29.10.2003 №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской
области»
|
2015-2017
годы
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Повышение качества и уровня обслуживания населения
|
|
|
2. Формирование
современной инфраструктуры потребительского рынка области и повышение
территориальной доступности товаров и услуг для населения области
|
|
|
2.1. Проведение мониторинга обеспеченности населения
области и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых
объектов, выявление территорий, не выполняющих норматив обеспеченности
населения площадью торговых объектов, и принятие мер по достижению данного
норматива
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Совершенствование территориального размещения торговых объектов,
достижение норматива обеспеченности населения площадью торговых объектов
|
|
|
2.2. Повышение инвестиционной активности и привлечение
собственного капитала в развитие инфраструктуры потребительского рынка
области
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по
согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Развитие материально-технической базы предприятий
торговли, увеличение количества торговых предприятий
|
|
|
2.3. Расширение современных форм обслуживания:
дистанционная торговля, Интернет-торговля, продажа товаров с использованием
автоматов, торговля по предварительным заказам, торговля по образцам, оплата
товаров через терминал и т. д.
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Внедрение прогрессивных форм обслуживания населения,
повышение качества торгового обслуживания
|
|
|
2.4. Организация эффективных схем товародвижения по
отдаленным населенным пунктам, не имеющим стационарной сети
|
2015-2017
годы
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Обеспечение территориальной доступности торгового
обслуживания сельского населения
|
|
|
2.5. Строительство крупных торговых объектов современного
формата (приложение № 1 к Плану), в том числе:
торгово-развлекательного центра (г. Тамбов, ул. Советская, 107 г);
торгового центра (г. Тамбов, ул.
Гиляровского, 26 б);
магазина «Мир плитки» (г. Тамбов,
ул. Студенецкая Набережная, 20Б)
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Обеспечение населения современными формами торгового
обслуживания, развитие материально-технической базы предприятий торговли,
рост объема розничного товарооборота
|
|
|
2.6. Введение новых торговых объектов «шаговой
доступности» за счет строительства и реконструкции приобретаемых и арендуемых
объектов
(приложения № 2, 3 к Плану)
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Обеспечение территориальной доступности торгового
обслуживания населения, развитие материально-технической базы предприятий
торговли
|
|
|
2.7. Развитие и совершенствование сети предприятий
общественного питания (приложение № 4 к Плану),
в том числе строительство:
ресторана общественного питания «Макдоналдс» (г. Тамбов,
ул. Мичуринская, 114 в);
ресторана (г. Тамбов, ул. Чичканова, 57а)
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Развитие материально-технической базы предприятий
общественного питания, повышение качества предоставляемых услуг в сфере
общественного питания
|
|
|
2.8. Развитие услуг общественного питания в организациях
придорожного сервиса, туристических комплексах, крупных торговых,
развлекательных и культурных центрах, парках, зонах отдыха и т. д.
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
управление по развитию промышленности и
предпринимательства области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Увеличение количества посетителей предприятий
общественного питания, увеличение объемов предлагаемых услуг
|
|
|
2.9. Реконструкция действующих предприятий торговли
(магазины, павильоны, киоски) и предприятий общественного питания
(приложение № 5 к Плану)
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Улучшение качества обслуживания покупателей, развитие
материально-технической базы предприятий торговли и общественного питания
|
|
|
2.10. Осуществление комплекса мероприятий по развитию и
совершенствованию инфраструктуры розничных рынков, строительство капитальных
зданий рынков (приложение № 3 к Плану)
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Повышение качества и уровня обслуживания населения,
развитие материально-технической базы рынков области
|
|
|
2.11. Проведение анализа ситуации на оптовом рынке
области, расширение объема услуг, оказываемых оптовыми предприятиями торговли
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области,
ОМСУ (по согласованию),
хозяйствующие субъекты (по согласованию)
|
Не требуется
|
Выработка логистических
предложений по рациональному использованию складских помещений, наиболее
полное удовлетворение потребностей предприятий торговли
|
|
|
2.12. Развитие современной
системы товарообеспечения и логистики.
Строительство логистических оптово-распределительных центров для:
хранения, предпродажной
подготовки и реализации картофеля и овощей в р. п. Дмитриевка (Никифоровский
район), пос. Свобода (Никифоровский район);
хранения и реализации
продовольственных товаров в г. Тамбове
|
2015-2017
годы
|
Управление сельского хозяйства области, хозяйствующие
субъекты (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Развитие оптового рынка области, сокращение цепи поставок,
оптимизация товарных потоков, обеспечение устойчивого сбыта, уменьшение
себестоимости продукции
|
|
|
2.13. Разработка и реализация мер по
поддержке отечественных (в первую очередь, областных) производителей,
специализирующихся на сбыте собственной продукции;
организация выставок, ярмарок (в том
числе на региональном и межрегиональном уровнях) с участием областных
товаропроизводителей, а также организация сельскохозяйственных ярмарок, ярмарок
«выходного дня» в целях реализации продукции, произведенной
сельскохозяйственными организациями области,
гражданами, ведущими крестьянско-фермерские хозяйства,
личные подсобные хозяйства, занимающимися садоводством, огородничеством,
животноводством
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
управление сельского хозяйства области,
ОМСУ (по согласованию),
сельхозтоваропроизводители (по
согласованию),
перерабатывающие предприятия области (по согласованию)
|
Не требуется
|
Продвижение товаров областных товаропроизводителей на
региональный рынок
|
|
|
2.14. Организация и проведение ежегодной международной
Покровской ярмарки в городе Тамбове
|
2015-2017
годы
|
Администрация города Тамбова,
ОМСУ (по согласованию),
хозяйствующие субъекты (по согласованию)
|
Не требуется
|
Обеспечение населения продуктами питания по доступным
ценам, продвижение товаров на региональный рынок товаропроизводителей области
и иных регионов
|
|
|
2.15. Поддержка развития системы сельскохозяйственной
кооперации в области
|
2015-2017
годы
|
Управление сельского хозяйства области,
ОМСУ (по согласованию), сельхозтоваропроизводители
(по согласованию)
|
Не требуется
|
Развитие малого и среднего предпринимательства,
обеспечение стабильного сбыта произведенной продукции
|
|
|
2.16. Расширение фирменной стационарной и нестационарной
торговой сети сельскохозяйственных, перерабатывающих и промышленных
предприятий области
|
2015-2017
годы
|
Управление сельского хозяйства области,
ОМСУ (по согласованию),
хозяйствующие субъекты (по согласованию)
|
Собственные средства предприятий
|
Развитие товаропроводящей сети предприятий местного
производства, обеспечение сбыта продукции областных товаропроизводителей
|
|
|
3. Повышение
экономической доступности товаров для населения области
|
|
|
3.1. Проведение мониторинга цен в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О
применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения
безопасности Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской
Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных
экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию),
хозяйствующие субъекты (по согласованию)
|
Не требуется
|
Обеспечение мониторинга за состоянием рынка сельскохозяйственной
продукции и продовольствия, подготовка предложений по
стабилизации цен
|
|
|
3.2. Принятие мер по стабилизации ценовой ситуации путем
создания эффективной конкурентной среды, развития сети ярмарок «выходного
дня»
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства
области,
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Обеспечение населения продовольственными товарами (в том
числе товарами первой необходимости) по доступным ценам
|
|
|
3.3. Развитие и рациональное размещение сети предприятий
торговли: магазинов эконом-класса,
дискаунтеров и т. д.
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию),
ОМСУ (по согласованию)
|
Не требуется
|
Обеспечение экономической доступности товаров
|
|
|
3.4. Реализация дисконтных программ, акций по
предоставлению скидок на товары и услуги торговыми предприятиями
|
2015-2017
годы
|
Хозяйствующие субъекты (по согласованию)
|
Не требуется
|
Привлечение покупателей и повышение экономической
доступности товаров
|
|
|
3.5. Утверждение ассортимента сопутствующих товаров в
газетно-журнальных киосках, торговля которыми может производиться без
применения контрольно-кассовой техники на территории области при условии,
если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50
процентов
|
2015-2017
годы
|
Управление по развитию промышленности и
предпринимательства области
|
Не требуется
|
Обеспечение правового регулирования торговой деятельности,
обеспечение населения товарами первой необходимости
|
|
|
3.6. Реализация в соответствии с законодательством
мероприятий по контролю за деятельностью
хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в целях
предотвращения правонарушений в сфере торговли, соблюдения правил продажи
товаров, санитарных правил и нормативов
|
2015-2017
годы
|
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (Роспотребнадзор)
(по согласованию)
|
Не требуется
|
Осуществление защиты прав потребителей
|
|
|
4. Формирование условий для беспрепятственного доступа
инвалидов и других маломобильных групп населения
(далее – МГН) к объектам торговли и общественного питания области
|
|
4.1.
Проведение мониторинга состояния доступности объектов
торговли и общественного питания для инвалидов и других МГН
|
2016 год
|
Управление
по развитию промышленности и предпринимательства области, ОМСУ (по
согласованию)
|
Не
требуется
|
Разработка
предложений и мероприятий по приведению предприятий торговли и общественного
питания в соответствие с требованиями доступности для инвалидов и других МГН
|
|
4.2.
Обеспечение условий для доступа и обслуживания инвалидов и других МГН в
действующих, а также во вновь открывающихся объектах торговли и общественного
питания
|
2016-2017 годы
|
Хозяйствующие
субъекты (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)
|
Собственные
средства предприятий
|
Создание
условий для наиболее полного удовлетворения спроса всех категорий населения в
товарах и услугах
|
|
(Раздел
4 дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от
26.12.2016 № 1514)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
