|
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное
государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Детский дом им.
А.В.Луначарского» принято в государственную собственность области на
основании постановления администрации области от
07.02.2005 № 79 «О принятии из муниципальной собственности гг.
Тамбова, Моршанска, Котовска, Рассказово, Токаревского района в
государственную собственность Тамбовской области муниципальных учреждений
образования», переименовано постановлением администрации области от
27.07.2011 № 916 в Тамбовское областное государственное бюджетное
образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, «Детский дом им. А.В.Луначарского», переименовано постановлением
администрации области от
16.02.2015 № 146 в Тамбовское областное государственное бюджетное
учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
«Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского», переименовано
постановлением администрации области в Тамбовское областное государственное
бюджетное учреждение для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
«Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского» (далее –
Учреждение).
1.2. Учреждение является
некоммерческой организацией – областным государственным бюджетным
учреждением.
1.3. Учредителем и
собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия
учредителя Учреждения выполняет управление образования и науки области (далее
– орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.4. Учреждение является
юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении
Федерального казначейства по Тамбовской области, печать, угловой штамп,
бланки со своим полным наименованием.
Учреждение может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные
права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Учреждение
самостоятельно в подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной и
иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской
Федерации и Тамбовской области, настоящим Уставом.
1.6. Учреждение
руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя, настоящим Уставом.
1.7. Учреждение отвечает
по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного
управления имуществом, как закрепленным за ним имуществом, так и
приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности,
за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет
средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, на приобретение этого имущества, а также недвижимого имущества.
Учреждение отвечает по
своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. По
обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности
имущества субсидиарную ответственность несет собственник имущества
Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества
Учреждения.
1.8. Полное официальное
наименование Учреждения:
Тамбовское областное
государственное бюджетное учреждение для детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, «Центр поддержки семьи и помощи детям им.
А.В.Луначарского»;
сокращенное наименование:
ТОГБУ «Центр поддержки семьи и помощи детям им. А.В.Луначарского».
1.9. Юридический и
фактический адрес Учреждения: ул. М.Горького, д. 74, г. Рассказово,
Тамбовская область, 393250.
1.10. Права юридического
лица возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
Право Учреждения
осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством
требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента
ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее
действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
1.11. Учреждение
самостоятельно формирует свою структуру. Учреждение имеет в своей структуре
следующие подразделения: отделения, центры и службы.
Структурные подразделения
Учреждения не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава
Учреждения и положения о соответствующем структурном подразделении,
утвержденного директором Учреждения.
1.12. Для осуществления
образовательной деятельности в Учреждении создается специализированное
структурное образовательное подразделение.
1.13. Учреждение в
соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в
создании образовательных объединений в форме ассоциаций (союзов).
1.14. Внесение изменений в
Устав Учреждения осуществляется в порядке, установленном постановлением
администрации области.
2. Предмет, цели и виды
деятельности Учреждения
2.1. Учреждение
осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями
деятельности, определенными законодательством Российской Федерации,
Тамбовской области и настоящим Уставом.
2.2. Предметом деятельности
Учреждения является содержание и воспитание детей, нуждающихся в помощи
государства.
2.3. Основной целью
деятельности Учреждения является создание благоприятных условий, приближенных
к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию
личности, а также:
обеспечение
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
обеспечение социальной
защиты, охраны прав и законных интересов воспитанников;
обеспечение охраны
здоровья воспитанников;
организация содействия
устройству детей на воспитание в семью;
создание условий для
возврата детей в кровную семью;
обеспечение
консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и
иной помощи.
2.4. Для достижения целей,
указанных в пункте 2.3 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие
основные виды деятельности:
реализация образовательных
программ дошкольного образования;
реализация дополнительных
общеразвивающих программ художественно-эстетической, физкультурно-спортивной,
туристско-краеведческой; военно-патриотической, научно-технической
направленностей;
круглосуточный прием и
содержание детей, в том числе создание условий пребывания детей в Учреждении,
приближенных к семейным и обеспечивающих безопасность детей;
присмотр и уход за детьми,
организация физического развития детей с учетом возраста и индивидуальных
особенностей, организация получения детьми образования, а также воспитание
детей, в том числе физическое, социально-личностное,
художественно-эстетическое, включая духовно-нравственное, патриотическое,
трудовое, с привлечением детей к самообслуживающему труду, мероприятиям по
благоустройству территории Учреждения, в учебных мастерских и подсобных
хозяйствах;
осуществление полномочий
опекуна (попечителя) в отношении детей- сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в том числе защита прав и законных интересов детей;
консультативная,
психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь
родителям детей в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих
детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а
также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских
правах или отмены ограничения родительских прав;
организация содействия
устройству детей на воспитание в семью, включая консультирование лиц,
желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство)
ребенка, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей;
организация проведения
информационных кампаний по привлечению лиц, желающих усыновить (удочерить) или
принять под опеку (попечительство) ребенка, а также по проведению совместных
культурно-массовых мероприятий с такими лицами, благотворительными
организациями, волонтерами и другими лицами;
подготовка детей к
усыновлению (удочерению) и передаче под опеку (попечительство);
подбор и подготовка
граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями
несовершеннолетних граждан либо принять детей в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;
оказание консультативной,
психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам,
усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка;
оказание консультативной,
психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам
из числа детей, завершивших пребывание в Учреждении, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
восстановление нарушенных
прав детей и представление интересов детей в отношениях с любыми физическими
и юридическими лицами, в том числе в судах;
психолого-медико-педагогическая
реабилитация детей, в том числе реализация мероприятий по оказанию детям,
находящимся в Учреждении, психолого-педагогической помощи, включая
организацию психологической помощи детям, возвращенным в Учреждение после
устройства на воспитание в семью;
осуществление мероприятий
по обеспечению оптимального физического и нервно-психического развития детей;
оказание медицинской
помощи детям, осуществляемой в порядке, устанавливаемом Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
организация и проведение
профилактических и иных медицинских осмотров, а также диспансеризации детей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
организация, обеспечение и
оптимизация санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, режима
дня, рационального питания и двигательного режима детей;
организация отдыха и
оздоровления детей.
2.5. Учреждение выполняет
работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в
пределах установленного государственного задания. Государственное задание для
Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, в порядке, установленном администрацией области.
2.6. Учреждение в
соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед
страховщиком по обязательному социальному страхованию осуществляет
деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к
его основным видам деятельности.
2.7. Учреждение не вправе
отказаться от выполнения государственного задания.
2.8. Учреждение вправе
сверх установленного государственного задания, а также в случаях,
определенных федеральными законами, в пределах установленного задания
выполнять работы, оказывать следующие услуги, относящиеся к его основным
видам деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, для граждан и
юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг
условиях:
реализация дополнительных
общеобразовательных программ (общеразвивающих программ);
оказание консультативной
психологической, педагогической и социальной помощи родителям по вопросам
воспитания детей.
Размер платы за услуги
(работы), оказываемые (выполняемые) Учреждением сверх утвержденного
государственного задания, определяется в порядке, установленном органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено
федеральными законами.
2.9. Для достижения целей,
указанных в пункте 2.3. настоящего Устава, Учреждение в установленном
законодательством порядке вправе осуществлять следующие виды деятельности,
приносящие доходы:
сдача помещений в аренду;
прокат инвентаря и
оборудования для проведения досуга и отдыха;
предоставление спортивного
зала для населения.
Цены (тарифы) на указанные
в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно
Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение ведет учет
доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.10. Учреждение не вправе
осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3. Имущество и финансовое
обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения
является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном
порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
Учреждение обеспечивает
содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
Земельный участок
предоставляется Учреждению для выполнения уставных задач на праве постоянного
(бессрочного) пользования.
3.2. Имущество Учреждения
формируется за счет:
имущества, закрепленного
за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного
Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет
средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доходы
деятельности;
иных источников, не
запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение владеет и
пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления,
в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской
области, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого
имущества и, если иное не установлено законодательством, вправе распоряжаться
этим имуществом с согласия собственника имущества Учреждения.
3.4. Учреждение обязано
представлять имущество к учету в реестре государственной собственности
Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.5. Излишнее,
неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на
праве оперативного управления за Учреждением либо приобретенное Учреждением
за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть
изъято в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.6. Учреждение без
согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа
исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе
распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в
установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств,
выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на
приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, в том числе
сдавать его в аренду.
Остальным имуществом,
закрепленным на праве оперативного управления, Учреждение вправе
распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
3.7. Учреждение вправе в
порядке, установленном постановлением администрации области, передавать
некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные
средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное
имущество, за исключением особо ценного имущества, закрепленного за ним в
установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет средств,
выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
3.8. Сделки Учреждения, в
совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии со
статьей 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,
осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
3.9. Учреждение может
совершать крупные сделки, соответствующие установленным в пункте 13 статьи
9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» критериям, в порядке,
установленном постановлением администрации области.
3.10. Учреждение не вправе
размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также
совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными
законами.
3.11. Источниками
финансового обеспечения Учреждения являются:
субсидии из бюджета
Тамбовской области на выполнение государственного задания;
субсидии из бюджета
Тамбовской области на иные цели;
субсидии на осуществление капитальных
вложений в объекты капитального строительства, предоставленные в соответствии
с порядком, утвержденным администрацией области;
доходы, полученные от
оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной
настоящим Уставом;
доходы, поступающие от
сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного
управления;
безвозмездные поступления
от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
иные источники, не
запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.12. Орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое
обеспечение выполнения государственного задания, установленного для
Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо
ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного
Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату
налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается
соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Уменьшение объема
субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение
срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении
государственного задания.
3.13. В случае сдачи в
аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя,
органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений
недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему в
установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое
обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, не осуществляется.
3.14. Доходы Учреждения от
платной деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают
в его самостоятельное распоряжение.
3.15. Учреждение
осуществляет операции с поступившими ему в соответствии с законодательством
Российской Федерации средствами через лицевые счета, открытые в Управлении
Федерального казначейства по Тамбовской области.
3.16. Учреждение размещает
заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных
нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет
их оплату.
4. Организация
деятельности Учреждения
4.1. В Учреждение
принимаются дети в возрасте от 3 до 18 лет.
4.2. В Учреждение
принимаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в случаях
смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских
правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного
отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты
их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из
образовательных организаций, медицинских организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании
действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни
или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию,
на период до их устройства на воспитание в семью.
В Учреждение также принимаются
временно дети, чьи родители (законные представители) согласно пункту 2 статьи
155.1 Семейного кодекса Российской Федерации по уважительным причинам не
могут исполнять свои обязанности. Дети указанной категории принимаются в
Учреждение по заявлению законных представителей в установленном порядке.
4.3. Дети помещаются в
Учреждение на основании:
акта органа опеки и
попечительства о помещении ребенка под надзор в Учреждение;
личного дела ребенка,
сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами
ведения личных дел для несовершеннолетних подопечных, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423
«Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»;
направления органа,
осуществляющего функции и полномочия учредителя.
4.4. Организация обучения
и воспитания в Учреждении строится с учётом индивидуальных особенностей
воспитанников и осуществляется в соответствии с образовательной программой.
4.5. Образовательные
программы разрабатываются с учетом особенностей психофизического развития
детей, их индивидуальных возможностей и утверждаются Учреждением
самостоятельно.
4.6. Обучение и воспитание
в Учреждении ведутся на русском языке.
4.7. Наполняемость воспитательных
групп определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и
нормативами.
Воспитательные группы в
Учреждении комплектуются преимущественно по принципу совместного проживания в
группе детей разного возраста и состояния здоровья, братьев и сестер, детей
из одной семьи или детей, которые раньше воспитывались в одной семье.
4.8. Организация обучения
воспитанников Учреждения по основным общеобразовательным программам
начального общего, основного общего и среднего общего образования строится на
основании договора, заключенного с общеобразовательными учреждениями г.
Рассказово.
4.9. В Учреждении
устанавливается режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание
обучения, воспитания и отдыха, с учетом круглосуточного пребывания воспитанников
в Учреждении.
4.10. Учреждение создаёт
условия для посещения воспитанниками музыкальных, художественных, спортивных
и других учреждений дополнительного образования города, различных кружков и
секций, создаваемых на базе Учреждения, для участия в конкурсах, олимпиадах,
выставках, смотрах и других массовых мероприятиях.
4.11. Привлечение
воспитанников Учреждения к труду осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».
4.12. Дисциплина в
Учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства
воспитанников, педагогов. Применение методов физического и (или) психического
насилия по отношению к воспитанникам не допускается.
4.13. Содержание и
обучение воспитанников Учреждения
осуществляются на основе полного государственного обеспечения.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление
Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области
в установленном порядке:
принимает решения о
создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения и об
утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для
осуществления его деятельности;
утверждает Устав
Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий
функции и полномочия учредителя:
назначает на должность
директора Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и
прекращает трудовой договор с ним в соответствии с действующим
законодательством;
устанавливает директору
Учреждения размер оплаты труда в соответствии с действующим
законодательством;
применяет к директору
установленные законодательством меры поощрения и дисциплинарные взыскания, а
также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации;
согласовывает назначение
на должность и освобождение от должности заместителя директора Учреждения и
главного бухгалтера Учреждения;
формирует и утверждает
государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ)
юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим
Уставом основными видами деятельности;
определяет виды и перечень
особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или
приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение
такого имущества;
предварительно
согласовывает совершение Учреждением крупных сделок, соответствующих
критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона «О
некоммерческих организациях»;
согласовывает в порядке,
установленном постановлением администрации области, сделки с участием
Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в
соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О
некоммерческих организациях»;
устанавливает порядок
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы),
относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх
установленного государственного задания, а также в случаях, определенных
федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
определяет порядок
составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об
использовании закрепленного за ним государственного имущества области в
соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов
Российской Федерации;
согласовывает отчет о
результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним
имущества;
согласовывает распоряжение
особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением либо
приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение
такого имущества;
согласовывает распоряжение
недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;
согласовывает в
установленном порядке передачу некоммерческим организациям в качестве их
учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями
их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого
имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за
счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также
недвижимого имущества;
осуществляет финансовое
обеспечение выполнения государственного задания;
определяет порядок составления
и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в
соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов
Российской Федерации;
утверждает план
финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
определяет предельно
допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения,
превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем
Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации;
утверждает ведомственный
перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
Учреждением;
утверждает порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и
нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
осуществляет контроль за
деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области;
осуществляет иные функции
и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и законами
области и нормативными правовыми актами области.
5.4. К компетенции
Учреждения относится:
разработка и принятие
правил внутреннего распорядка воспитанников, правил внутреннего трудового
распорядка, иных локальных нормативных актов;
материально-техническое
обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в
соответствии с федеральными государственными требованиями и местными нормами
и требованиями;
привлечение для
осуществления деятельности, предусмотренной уставом Учреждения,
дополнительных источников финансовых и материальных средств;
предоставление органу,
осуществляющему функции и полномочия учредителя, и общественности ежегодного
отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а
также отчета о результатах самообследования;
утверждение штатного
расписания;
прием на работу работников,
заключение с ними и расторжение трудовых договоров, создание условий и
организация дополнительного профессионального образования работников;
разработка и утверждение
образовательных программ Учреждения;
разработка и утверждение
по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,
программы развития Учреждения;
прием воспитанников в
Учреждение;
использование и
совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий;
проведение
самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки
эффективности деятельности;
обеспечение в Учреждении
необходимых условий содержания воспитанников;
создание в Учреждении
необходимых условий для организации питания и медицинского обслуживания
воспитанников;
создание необходимых
условий для охраны и укрепления здоровья воспитанников и работников
Учреждения;
создание условий для
занятия воспитанников физической культурой и спортом;
содействие деятельности
общественных объединений воспитанников, осуществляемой в Учреждении;
организация
научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и
методических конференций, семинаров;
обеспечение создания и
ведения официального сайта Учреждения в сети «Интернет»;
иные вопросы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Для выполнения
уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную
деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по
согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
осуществлять закупку
товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Учреждения в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
приобретать и арендовать
недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную
переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
представлять органу,
осуществляющему функции и полномочия учредителя, необходимую документацию по
вопросам деятельности Учреждения;
осуществлять другие права,
не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области,
целям деятельности Учреждения.
5.6. Учреждение обязано:
соблюдать действующее
законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное
задание;
в установленном порядке
составлять и представлять на утверждение органу, осуществляющему функции и
полномочия учредителя, план финансово-хозяйственной деятельности и отчет о
его исполнении;
соблюдать правила техники
безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих
работников безопасными условиями труда и нести ответственность в
установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с
исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных
Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными
правовыми актами;
возмещать ущерб,
причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов,
загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства,
санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников,
населения;
оплачивать труд работников
с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации
и Тамбовской области;
осуществлять обязательное
медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и
на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществлять уплату
налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской
Федерации;
обеспечивать сохранность
документов, касающихся деятельности учреждения, а также своевременную их
передачу на государственное хранение в установленном порядке.
5.7. Учреждение несет
ответственность за:
реализацию не в полном
объеме образовательных программ;
качество образования своих
воспитанников;
жизнь и здоровье
воспитанников, работников Учреждения;
нарушение правил техники
безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и
требований по защите здоровья воспитанников;
нецелевое использование
средств бюджета Тамбовской области;
ненадлежащее проведение
мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по
делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
необеспечение сохранности
закрепленного на праве оперативного управления имущества;
необеспечение сохранности
документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по
личному составу и др.);
недостоверность бюджетного
учета и статистической отчетности;
необеспечение
конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления
своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации;
иные действия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.8. За нарушение или
незаконное ограничение права на образование и предусмотренных
законодательством об образовании прав и свобод воспитанников, нарушение
требований к организации и осуществлению образовательной деятельности
Учреждение и его должностные лица несут административную ответственность в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
5.9. Единоличным
исполнительным органом является директор, который осуществляет текущее
руководство деятельностью Учреждения. С директором заключается срочный
трудовой договор.
Директор по вопросам,
отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
Директор Учреждения:
осуществляет руководство текущей
деятельностью Учреждения;
действует без доверенности
от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с
государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и
физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное
и качественное исполнение Учреждением всех обязательств;
распоряжается имуществом и
финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством
Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает
сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение
деятельности Учреждения;
утверждает штатное
расписание Учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность;
составляет план
финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и представляет на утверждение
в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя;
утверждает отчет о
результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним
государственного имущества области и представляет его на согласование в
орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя;
утверждает Положение об
оплате труда работников Учреждения;
открывает лицевые счета
Учреждения в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей
компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для
исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
заключает, изменяет и
расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях,
установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Заместитель директора и
главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность и освобождаются от
должности директором Учреждения по согласованию с органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя;
распределяет обязанности
между работниками Учреждения;
поощряет работников
Учреждения за добросовестный эффективный труд в соответствии с федеральным и
областным законодательством;
привлекает работников к
дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном
Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
представляет в
установленном законом порядке документы в регистрирующий орган для
государственной регистрации изменений (дополнений) в Устав;
осуществляет другие
полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской
области и настоящим Уставом.
5.10. Директор Учреждения
обязан:
квалифицированно и
добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
соблюдать законодательство
Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности
Учреждения;
предоставлять работникам
работу, обусловленную трудовым законодательством;
выплачивать в полном
размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные
локальными актами, трудовым договором, в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
обеспечивать безопасность
и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям
охраны труда;
проводить мероприятия по
повышению профессионального уровня педагогических работников;
исполнять иные
обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными
нормативными правовыми актами.
5.11. Директор Учреждения
в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
нецелевое использование
средств бюджета Тамбовской области;
несохранность и нецелевое
использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного
управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя;
несоблюдение действующего
законодательства;
представление
недостоверной информации о деятельности Учреждения.
5.12. Директор Учреждения
несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных
Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных
законом требований независимо от того, была ли эта сделка признана
недействительной.
5.13. Управление
Учреждением строится на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
В Учреждении формируются
следующие коллегиальные органы управления:
общее собрание работников;
педагогический совет;
попечительский совет.
5.14. В состав общего
собрания работников входят все работники Учреждения. Срок полномочий общего
собрания работников не ограничен. Общее собрание работников считается
правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей списочного состава
работников Учреждения. Общее собрание работников проводится не менее двух раз
в год. Решения на общем собрании работников принимаются открытым голосованием
простым большинством голосов.
Общее собрание работников
имеет право:
обсуждать и принимать
коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка по
представлению директора и другие локальные акты;
принимать решение о
необходимости заключения коллективного договора;
определять численность и
срок полномочий комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений Учреждения, избирать ее членов, выдвигать
коллективные требования, избирать полномочных представителей для участия в
разрешении коллективного спора между участниками образовательных отношений;
рекомендовать кандидатуры
в состав попечительского совета.
5.15. Попечительский совет
Учреждения является коллегиальным органом управления, созданным с целью
привлечения дополнительных средств для обеспечения деятельности и развития
Учреждения, содействия организации и улучшению условий труда, содействия
совершенствованию материально-технической базы Учреждения.
В состав попечительского
совета могут входить представители органов местного самоуправления,
организаций различных форм собственности и иные лица, заинтересованные в
совершенствовании и развитии Учреждения.
Персональный состав
попечительского совета формируется администрацией Учреждения с учетом
рекомендаций общего собрания работников.
Срок полномочий
попечительского совета составляет 2 года.
Попечительский совет:
заслушивает отчет
администрации Учреждения о реализации программы развития Учреждения, о
поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
вносит предложения в план
работы Учреждения;
контролирует
финансово-хозяйственную деятельность Учреждения в части целевого
использования средств, предоставленных попечительским советом для развития
материально-технической базы Учреждения;
представляет интересы воспитанников;
вносит предложения по
распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работникам Учреждения;
содействует социальной
защите воспитанников;
содействует организации
массовых мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений
воспитанников.
Заседания попечительского
совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух
третей его членов. Решения попечительского совета принимаются открытым
голосованием простым большинством голосов.
Деятельность
попечительского совета определяется положением о попечительском совете.
5.16. В целях развития и
совершенствования образовательного процесса, повышения профессионального
мастерства и творческого роста педагогов в Учреждении действует
педагогический совет – коллегиальный орган, объединяющий педагогических
работников Учреждения.
Срок полномочий
педагогического совета не ограничен.
Педагогический совет
Учреждения:
организует и
совершенствует методическое обеспечение образовательного процесса;
обсуждает и производит
выбор различных вариантов содержания образования, форм, методов обучения и
воспитания;
принимает решение о
зачислении воспитанников Учреждения, обучающихся в профессиональных образовательных
организациях и образовательных организациях высшего образования и приезжающих
в Учреждение на выходные и праздничные дни или на каникулярное время, на
бесплатное питание и проживание;
организует работу по
повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих
инициатив.
Педагогический совет
Учреждения заседает по мере необходимости, но не реже 4 раз в год.
Внеочередные заседания педагогического совета проводятся по требованию не
менее одной трети педагогических работников Учреждения. Решение
педагогического совета Учреждения является правомочным, если на его заседании
присутствуют не менее двух третей педагогических работников Учреждения и если
за него проголосуют более половины присутствующих педагогов. Процедура
голосования определяется педагогическим советом. Решения педагогического
совета Учреждения реализуются приказом руководителя Учреждения.
6. Воспитанники, работники
Учреждения, их права и обязанности
6.1. Воспитанникам
предоставляются академические права и меры социальной поддержки и
стимулирования, предусмотренные Федеральным законом «Об образовании в
Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Тамбовской области, локальными нормативными актами Учреждения.
6.2. Воспитанники
выполняют обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным
законом «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами,
локальными нормативными актами Учреждения.
6.3. Порядок
комплектования педагогических и других работников Учреждения регламентируется
Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в
Российской Федерации», настоящим Уставом и штатным расписанием Учреждения.
Для педагогических и других работников Учреждения работодателем является
директор Учреждения.
Право на занятие
педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или
высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в
квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
6.4. В Учреждении наряду с
должностями педагогических работников предусматриваются должности
инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных,
учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих
вспомогательные функции.
Права, обязанности и
ответственность указанных работников Учреждения устанавливаются
законодательством Российской Федерации, правилами внутреннего трудового
распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения, должностными
инструкциями и трудовыми договорами.
6.5. Трудовые права, меры
социальной поддержки педагогическим работникам устанавливаются в соответствии
с федеральными законами и законодательными актами Тамбовской области.
Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые
установлены федеральными законами.
7. Локальные нормативные
акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Учреждение принимает
локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные
отношения (далее – локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции
в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке,
установленном его Уставом.
7.2. Учреждение принимает
локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления
образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема
воспитанников, режим занятий воспитанников, порядок и основания отчисления
воспитанников.
7.3. При принятии
локальных нормативных актов, затрагивающих права воспитанников и работников
Учреждения, учитывается мнение совета воспитанников, представительных органов
воспитанников, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым
законодательством, представительных органов работников (при наличии таких
представительных органов).
7.4. Нормы локальных
нормативных актов, ухудшающие положение воспитанников или работников
Учреждения по сравнению с установленным законодательством об образовании,
трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка,
не применяются и подлежат отмене Учреждением.
7.5. Локальные нормативные
акты утверждаются приказом директора Учреждения. По отдельным вопросам
локальные акты согласуются с коллегиальными органами управления Учреждения.
8. Контроль и отчетность
8.1. Контроль за
деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранения
имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и
областным законодательством.
Контроль за использованием
и сохранением имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет орган
исполнительной власти области в сфере имущественных отношений.
8.2. Учреждение организует
и ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет статистическую и
бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
8.3. Директор Учреждения и
другие должностные лица Учреждения, ответственные за организацию
бухгалтерского учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения
бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование
бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков
ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Реорганизация и
ликвидация Учреждения, изменение его типа
9.1. Реорганизация и
ликвидация Учреждения осуществляется в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
9.2. Реорганизация
Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения,
разделения, выделения, преобразования.
Учреждение считается
реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения,
с момента государственной регистрации вновь возникшей организации
(организаций).
9.3. Принятие решения о
реорганизации Учреждения и проведение реорганизации осуществляются в порядке,
установленном администрацией области.
9.4. Изменение типа
Учреждения не является его реорганизацией. Изменение типа Учреждения в целях
создания казенного, автономного учреждения осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
9.5. Принятие решения о
ликвидации Учреждения и проведение ликвидации осуществляются в порядке,
установленном администрацией области.
9.6. Ликвидация считается
завершенной, а Учреждение – прекратившим свое существование после внесения об
этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.7. При реорганизации
Учреждения все документы передаются организации-правопреемнику, при
ликвидации – на государственное хранение в соответствующее областное
государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет
средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
|
