Постановление Администрации Тамбовской области от 28.09.2015 № 1070

ЧАСТЬ 2. Сведения о выполняемых работах<2>

Раздел ____

1. Наименование работы _______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________	Уникальный номер по базовому (отраслевому) перечню
2. Категории потребителей работы _______________ _______________________________________
____________________________________________________________________________________

3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или) качество работы:

3.1. сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы:

Уникаль-ный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы		Показатель качества работы
	________ (наимено-вание показате-ля)	________ (наимено-вание показате-ля)	________ (наиме-нование показа-теля)	_________ (наимено-вание показате-ля)	_________ (наимено-вание показате-ля)	наименова-ние показателя	единица измерения по ОКЕИ		утвержде-но в государст-венном задании	исполне-но на отчет-ную дату	допусти-мое (возмож-ное) отклоне-ние	отклоне-ние, превыша-ющее допусти-мое (возмож-ное) значение	причина отклоне-ния
							наимено-вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

3.2. сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы:

Уникаль-ный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы		Показатель качества работы
	________ (наимено-вание показате-ля)	________ (наимено-вание показате-ля)	________ (наиме-нование показа-теля)	_________ (наимено-вание показате-ля)	_________ (наимено-вание показате-ля)	наимено- вание показателя	единица измерения по ОКЕИ		утвержде-но в государст-венном задании	исполне-но на отчет-ную дату	допусти-мое (возмож-ное) отклоне ние	отклоне-ние, превыша-ющее допусти-мое (возмож-ное) значение	причина отклоне-ния
							наимено-вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Руководитель (уполномоченное лицо)	____________________	___________	___________________________________________
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)

«__» ______________________ 20__ г.

Примечания:

<1> Формируется при установлении государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию государственной услуги (услуг) раздельно по каждой из государственных услуг с указанием порядкового номера раздела.

<2> Формируется при установлении государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания

Форма

Примерное соглашение

о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

г. _______________

«__» _______________ 20__ г.

Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении областного государственного бюджетного учреждения (областного государственного автономного учреждения), именуемый в дальнейшем «Уполномоченный исполнительный орган» __________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя областного государственного бюджетного (автономного) учреждения) в лице __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании ___________________________________________________________________, (наименование, дата, номер нормативного правового акта) с одной стороны, и областное государственное бюджетное учреждение (областное государственное автономное учреждение) ____________________________________________________________________ (наименование областного государственного бюджетного (автономного) учреждения) именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице руководителя ____________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании ___________________________________________________________________, (наименование, дата, номер нормативного правового акта) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение (далее по тексту – Соглашение) о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Уполномоченным исполнительным органом Учреждению субсидии из бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание). 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Уполномоченный исполнительный орган обязуется: 2.1.1. определять размер Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Уполномоченным исполнительным органом на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений; 2.1.2. перечислять Учреждению Субсидию в размере и в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение к Примерному соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)); 2.1.3. рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не позднее 1 месяца со дня поступления указанных предложений. 2.2. Уполномоченный исполнительный орган вправе: 2.2.1. изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в течение срока выполнения государственного задания в случае внесения соответствующих изменений в государственное задание: показателей, характеризующих объем и (или) качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также нормативных затрат, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Соглашения; 2.2.2. приостанавливать предоставление Субсидии, если в установленные настоящим Соглашением сроки не получены отчеты о выполнении государственного задания за отчетный период. 2.3. Учреждение обязуется: 2.3.1. осуществлять использование Субсидии в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к объему и (или) качеству оказания государственных услуг (выполнения работ), определенными в государственном задании; 2.3.2. своевременно информировать Уполномоченный исполнительный орган об изменении условий оказания государственных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии; 2.3.3. предоставлять Уполномоченному исполнительному органу отчет об исполнении государственного задания за первый, второй, третий кварталы текущего финансового года в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предварительный отчет – не позднее 25 ноября, до 01 февраля текущего финансового года – отчет об исполнении государственного задания за отчетный финансовый год. 2.4. Учреждение вправе: 2.4.1. обращаться к Уполномоченному исполнительному органу с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в государственном задании объема и (или) качества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ); 2.4.2. расходовать Субсидию самостоятельно. 3. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до «__» _______________________________. 5. Заключительные положения 5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе: один экземпляр – Уполномоченному исполнительному органу, один экземпляр – Учреждению. 6. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон
Уполномоченный исполнительный орган (юридический и фактический адрес, банковские реквизиты)	Учреждение (юридический и фактический адрес, банковские реквизиты)
Должность, подпись, Ф.И.О. М.П.	Должность, подпись, Ф.И.О. М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ к форме Примерного соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

ГРАФИК

перечисления субсидии на ____ год

Сроки перечисления субсидии<1>	Сумма, рублей
- до _________
- до _________
- до __________
...
ИТОГО

Уполномоченный исполнительный орган	Учреждение
Должность, подпись, Ф.И.О. М.П.	Должность, подпись, Ф.И.О.   М.П.

<1> По решению Уполномоченного исполнительного органа информация может быть приведена в разрезе Субсидии на каждую государственную услугу (работу), оказываемую (выполняемую) Учреждением в соответствии с государственным заданием.

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 28.09.2015 № 1070

Порядок

проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) и учета результатов оценки при формировании бюджета Тамбовской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения оценки потребности в государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее – оценка потребности), и правила использования результатов оценки потребности.

2. Оценка потребности проводится ежегодно и является одним из этапов разработки проекта бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Оценка потребности осуществляется исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя областных государственных бюджетных и областных государственных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в областной собственности (далее – органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя), а также функции главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, в ведении которых находятся областные государственные казенные учреждения (далее – главные распорядители средств бюджета), в целях:

повышения доступности и качества оказываемых государственных услуг (выполнения работ);

формирования государственных заданий на основе обоснованных объемов предоставления государственных услуг (выполнения работ);

своевременного предоставления государственных услуг (выполнения работ) в объемах, необходимых для максимально полного удовлетворения потребностей получателей;

планирования и обоснования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий;

определения объемов государственных услуг (выполнения работ), оказываемых с привлечением негосударственных организаций.

4. Оценке потребности подлежат государственные услуги (работы), включенные в ведомственные перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности областными государственными учреждениями, находящимися в ведении органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, главных распорядителей средств бюджета.

5. Для оценки потребности органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, главные распорядители средств бюджета осуществляют необходимые расчеты в натуральных и стоимостных показателях.

6. Оценка потребности осуществляется в следующем порядке:

проводятся анализ объемов государственных услуг (работ) (в натуральных показателях), оказываемых (выполняемых) в отчетном финансовом году, и оценка объемов государственных услуг (работ), обязательных для оказания (выполнения) в текущем финансовом году и плановом периоде, а также выполнения показателей, характеризующих качество государственных услуг (выполнения работ);

проводится анализ нормативных правовых актов, регулирующих оказание государственных услуг (выполнение работ);

проводится изучение и осуществляется учет мнения населения области в части государственных услуг (работ), предоставляемых населению, результатов анкетирования и других форм социологических опросов по вопросам оказания государственных услуг (выполнения работ);

осуществляется расчет (с учетом мнения населения области по вопросам оказания государственных услуг (выполнения работ)) прогнозируемого объема государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями в натуральном выражении на очередной финансовый год и плановый период;

определяется потребность в оказании государственных услуг (выполнении работ) на очередной финансовый год и плановый период в стоимостном выражении.

7. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности используются:

данные (фактические и прогнозные) о численности потребителей государственных услуг (работ);

фактические данные об объемах государственных услуг (работ) в натуральном выражении;

фактические данные об объемах государственных услуг (работ) за счет средств бюджета Тамбовской области в стоимостном выражении;

натуральные нормы и нормативы финансовых затрат, используемые при определении стоимости государственных услуг (работ).

8. Источниками информации для оценки потребности является:

прогноз социально-экономического развития Тамбовской области на очередной год и плановый период;

статистическая и ведомственная отчетность, в том числе о численности физических и юридических лиц, которым была предоставлена услуга и которым было отказано в получении услуги по причине мощностных и (или) бюджетных ограничений;

отчеты об исполнении государственных заданий;

аналитическая информация об изменениях в составе, структуре и процессах естественного и механического движения населения;

статистическая информация (или иная достоверная информация) об изменениях в социально-демографических группах, относящихся к контингенту потребителей конкретной государственной услуги;

информация, сформированная на основе анализа жалоб, отзывов и предложений, поступающих от физических и юридических лиц;

данные выборочных обследований, проводимых по вопросам качества оказания услуг;

оценки экспертов по вопросам развития соответствующей отрасли и особенностей формирования спроса на конкретный вид государственной услуги;

иные источники информации.

9. Данные, характеризующие потребность в государственных услугах (работах) и отсутствующие в официальной отчетности, органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, главные распорядители средств бюджета определяют расчетным путем.

10. Прогноз объема потребности в государственных услугах в натуральных показателях определяется для каждой государственной услуги (работы), по которой ведется оценка потребности, по формуле:

P = Vf x Ir, где:

P – прогнозируемый объем потребности в государственных услугах (работах) в натуральных показателях в соответствующем периоде;

Vf – фактический объем предоставления государственной услуги (работы) в натуральных показателях в текущем финансовом году;

Ir – прогнозируемый индекс роста потребителей государственных услуг (работ) на соответствующий год к численности потребителей государственных услуг (работ) в текущем финансовом году.

11. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах (работах) определяется в рублях в расчете на каждую натуральную единицу (или на 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых государственных услуг (работ) по формуле:

S = N x P, где:

S – стоимостная оценка потребности в государственной услуге (работе);

N – норматив стоимости единицы государственной услуги (работы) на очередной финансовый год и плановый период;

P – прогнозируемый объем потребности в государственных услугах (работах) в натуральных показателях на очередной финансовый год и плановый период.

Норматив стоимости единицы государственной услуги на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:

N = (Fba +/– Isu) / Vf, где:

Fba – фактическая сумма бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование государственной услуги (работы) в текущем финансовом году;

Isu – изменение стоимости государственной услуги (работы), определяемое отдельным расчетом и обусловленное воздействием на стоимость государственной услуги (работы) факторов подтвержденного прогнозом удорожания отдельных составляющих стоимости государственной услуги (работы), или изменение условий (стандартов) предоставления государственной услуги (работы).

12. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, главные распорядители средств бюджета ежегодно в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, направляют в финансовое управление области на бумажном и электронном носителях результаты оценки потребности по форме согласно приложению к настоящему Порядку и пояснительную записку, содержащую:

исходные данные, используемые для оценки потребности и объема оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в текущем периоде, и источники исходных данных;

расчет значений показателей потребности в государственных услугах (работах) и объема бюджетных ассигнований, приведенных в оценке потребности;

описание методов планирования, используемых для прогнозной оценки потребности, источники данных для осуществления прогноза, перечень прогнозных факторов;

пояснения причин и факторов изменения (динамики) показателей объема государственных услуг (работ) и потребности в государственных услугах (работах) за текущий финансовый год, а также очередной финансовый год и плановый период.

13. Результаты оценки потребности используются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, главными распорядителями средств бюджета при формировании проектов государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) и проектировок бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период.

По результатам оценки потребности (в случае выявления проблем) органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, главными распорядителями средств бюджета формируется план мероприятий по их решению.

14. Результаты оценки потребности используются финансовым управлением области при формировании проекта бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

15. В случае выявления финансовым управлением области превышения совокупного объема стоимостной оценки потребности над возможностями бюджета Тамбовской области по финансированию государственных услуг (работ) могут быть приняты следующие меры:

внесены изменения в нормативные правовые акты, которыми устанавливается необходимость оказания государственной услуги (выполнения работы), объемы оказания государственной услуги (выполнения работы) и величина затрат на ее оказание (выполнение);

предусмотрены меры по снижению издержек, связанных с оказанием (выполнением) государственных услуг (работ), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.

Приоритетными при отборе государственных услуг (работ) к финансированию из бюджета Тамбовской области (при недостаточности средств бюджета Тамбовской области) являются государственные услуги (работы), отказ от оказания (выполнения) которых:

может повлечь возникновение угрозы жизни и здоровью населения;

затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения;

может повлечь нарушение норм федерального законодательства и конституционных прав граждан;

может нанести материальный ущерб областной собственности и/или собственности граждан;

может повлечь невосполнимые нематериальные (духовные, моральные) потери.

16. Обобщенные результаты оценки потребности подлежат размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, главных распорядителей средств бюджета, финансового управления области.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) и учета результатов оценки при формировании расходной части бюджета Тамбовской области

Форма

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ (РАБОТАХ)

в сфере ____________________________________________

Наименование государственной услуги (работы)

Единица измерения

Код бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода)

Фактическое оказание государственной услуги (работы) за отчетный год

Оценка потребности в государственных услугах (работах) по годам

текущий год (план)

плановый период

1-й год (плановый)

2-й год (прогноз)

3-й год (прогноз)

в натуральных показателях

в тысячах рублей

в натуральных показателях

в тысячах рублей

в натуральных показателях

в тысячах рублей

в натуральных показателях

в тысячах рублей

в натуральных показателях

в тысячах рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная услуга 1

Государственная работа 1

Итого

х

х

х

х

х

х

Руководитель	_____________	__________________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель	________________	_______________	__________________________________		__________________
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)		(телефон)
«____» __________________ 201 _ г.