АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.09.2011 г. Тамбов N 1301
Утратило силу – Постановление
Администрации Тамбовской области
от 30.10.2015 № 1216
Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти
области и структурных подразделений администрации области при
организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в
федеральных программах и получения государственной поддержки по
непрограммной части федерального бюджета
В целях организации системной работы по участию Тамбовской
области в федеральных программах и получению государственной поддержки
по непрограммной части федерального бюджета, а также увеличению
объемов поступлений ассигнований из федерального бюджета в бюджет
Тамбовской области администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
области и структурных подразделений администрации области при
организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в
федеральных программах и получения государственной поддержки по
непрограммной части федерального бюджета (далее - Порядок) согласно
приложению.
2. Органам исполнительной власти области и структурным
подразделениям администрации области осуществлять в соответствии с
Порядком реализацию необходимых мероприятий.
3. Управлению экономической политики администрации области
(Юхачев) осуществлять методическое руководство деятельностью органов
исполнительной власти области и структурных подразделений
администрации области по обеспечению участия Тамбовской области в
федеральных программах и получения государственной поддержки по
непрограммной части федерального бюджета.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов
государственной власти, организациям, расположенным на территории
Тамбовской области и участвующим в реализации федеральных программ,
представлять в управление экономической политики администрации области
отчеты о ходе реализации программ в сроки и по формам, установленным
Порядком.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская
жизнь".
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 26.09.2011 N 1301
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области
и структурных подразделений администрации области при организации
работы по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных
программах и получения государственной поддержки
по непрограммной части федерального бюджета
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества
выполнения на территории Тамбовской области мероприятий федеральных
программ и проектов непрограммной части федерального бюджета за счет
повышения эффективности использования бюджетных средств, обеспечения
систематического контроля за согласованием в федеральных органах
исполнительной власти бюджетных заявок на получение государственной
поддержки, повышения ответственности органов исполнительной власти
области и структурных подразделений администрации области.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
государственные заказчики федеральных программ - федеральные
органы исполнительной власти;
заказчики программных мероприятий - органы исполнительной власти
области и структурные подразделения администрации области.
2. Порядок формирования, представления и согласования бюджетных
заявок на участие Тамбовской области в федеральных программах
и получение государственной поддержки по непрограммной части
федерального бюджета
2.1. Участие заказчиков программных мероприятий в федеральных
программах основывается на: поручениях главы администрации области,
заместителей главы администрации области (по компетенции),
предложениях государственных заказчиков федеральных программ,
инициативах заказчиков программных мероприятий. Данная информация
доводится до сведения управления экономической политики администрации
области.
2.2. Органы исполнительной власти области и структурные
подразделения администрации области:
направляют фактическим или потенциальным государственным
заказчикам федеральных программ предложения по участию в программах;
своевременно информируют органы местного самоуправления,
предприятия, учреждения и организации (по компетенции органов
исполнительной власти области) о возможности участия в федеральных
программах и проектах, предлагаемых к реализации в очередном
финансовом году и плановом периоде, и учитывают их предложения при
формировании бюджетных заявок на участие области в федеральных
программах и получение государственной поддержки по непрограммной
части федерального бюджета (далее - бюджетные заявки);
своевременно информируют управление экономической политики
администрации области о разрабатываемых проектах федеральных программ
и предложениях по участию Тамбовской области в федеральных программах
по форме согласно таблице 1 приложения N 1 к настоящему Порядку;
самостоятельно уточняют формы и сроки представления бюджетных
заявок и перечень документов, необходимых государственным заказчикам
федеральных программ и главным распорядителям средств федерального
бюджета, осуществляющим предоставление государственной поддержки по
непрограммной части федерального бюджета (далее - главные
распорядители средств федерального бюджета);
организуют контроль за разработкой, согласованием и утверждением
проектно-сметной документации, получением на нее заключений
государственной экспертизы по объектам, планируемым к включению в
федеральные программы;
осуществляют подготовку и своевременное представление
государственным заказчикам федеральных программ и (или) главным
распорядителям средств федерального бюджета в установленном ими
порядке согласованных бюджетных заявок;
планируют преимущественно в рамках программ области новые
расходные обязательства, связанные с участием в федеральных программах
и получением государственной поддержки по непрограммной части
федерального бюджета, осуществляют согласование предложений на
получение государственной поддержки в части, касающейся разработки
новых или внесения изменений в действующие целевые программы области,
в порядке, установленном постановлением администрации области от
19.03.2007 N 269 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и
реализации целевых программ Тамбовской области" (с изменениями);
представляют в управление экономической политики администрации
области и управление инвестиций области (в части объектов капитального
строительства с софинансированием из областного бюджета) копии
направленных государственным заказчикам федеральных программ и (или)
главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетной заявки и
пакета документов на получение государственной поддержки в течение 3-х
рабочих дней после дня направления;
обеспечивают постоянное взаимодействие с государственными
заказчиками федеральных программ и (или) главными распорядителями
средств федерального бюджета при рассмотрении ими бюджетных заявок
Тамбовской области;
осуществляют защиту бюджетных заявок у государственных заказчиков
федеральных программ и (или) главных распорядителей средств
федерального бюджета;
ежемесячно, до 25 числа месяца, информируют управление
экономической политики администрации области об итогах рассмотрения и
согласования бюджетных заявок, а также о доведенных лимитах по форме
согласно таблице 2 приложения N 1 к настоящему Порядку;
до 1 ноября текущего года представляют в управление экономической
политики администрации области информацию об объемах планируемых
ассигнований для финансирования мероприятий Тамбовской области по
федеральным программам и непрограммной части федерального бюджета по
форме согласно таблице 3 приложения N 1 к настоящему Порядку, до 15
мая следующего года - уточняют данную информацию.
2.3. Управление экономической политики администрации области:
своевременно информирует органы исполнительной власти и
структурные подразделения администрации области (по компетенции) о
разрабатываемых проектах федеральных программ и рекомендациях по
участию Тамбовской области в федеральных программах;
при получении от Министерства экономического развития Российской
Федерации утвержденной формы бюджетной заявки и методических
рекомендаций по ее подготовке формирует документы в соответствии с
данными рекомендациями и направляет их заказчикам программных
мероприятий (по компетенции);
готовит оперативную сводную информацию о работе органов
исполнительной власти области по обеспечению участия Тамбовской
области в федеральных программах и получения государственной поддержки
по непрограммной части федерального бюджета;
до 15 ноября текущего года формирует сводный реестр бюджетных
заявок на участие Тамбовской области в федеральных программах и
получение государственной поддержки по непрограммной части
федерального бюджета для представления главе администрации области и
финансовому управлению области, до 25 мая следующего года - уточняет
сводный реестр.
2.4. Финансовое управление области по запросу исполнительных
органов государственной власти области формирует выписку из закона
области об областном бюджете с подтверждением объемов софинансирования
из областного бюджета реализации на территории Тамбовской области
мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части
федерального бюджета.
3. Реализация на территории Тамбовской области мероприятий
федеральных программ и непрограммной части федерального бюджета
3.1. Органы исполнительной власти области и структурные
подразделения администрации области:
обеспечивают подготовку и заключение договоров (соглашений) на
финансирование из федерального бюджета реализации на территории
Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов
непрограммной части федерального бюджета;
в соответствии с законодательством Российской Федерации
обеспечивают организацию размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг по мероприятиям, включенным в
федеральные программы или получающим государственную поддержку по
непрограммной части федерального бюджета, и заключение государственных
контрактов;
после утверждения федерального закона о федеральном бюджете на
соответствующий год и на плановый период взаимодействуют с
государственными заказчиками федеральных программ и (или) главными
распорядителями средств федерального бюджета по вопросам выделения
бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
обеспечивают своевременное внесение предложений в финансовое
управление области о предусмотрении в расходах областного бюджета
средств для обеспечения софинансирования из областного бюджета
мероприятий и объектов Тамбовской области, предусмотренных
федеральными программами и непрограммной частью федерального бюджета,
а также привлечение средств из внебюджетных источников;
представляют отчетность государственным заказчикам федеральных
программ и (или) главным распорядителям средств федерального бюджета в
установленном ими порядке;
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в управление экономической политики
администрации области информацию о реализации на территории Тамбовской
области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной
части федерального бюджета по форме согласно таблице 4 приложения N 1
к настоящему Порядку;
ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным,
представляют в управление экономической политики администрации области
итоговую информацию и аналитическую записку о реализации на территории
Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов
непрограммной части федерального бюджета по формам согласно таблице 4
приложения N 1 и приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.2. Управление экономической политики администрации области:
осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации на территории
Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов
непрограммной части федерального бюджета;
в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет результаты мониторинга главе администрации области;
ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, формирует
итоговую информацию о результатах реализации на территории Тамбовской
области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной
части федерального бюджета для представления главе администрации
области и размещения на официальном сайте управления экономической
политики администрации области в сети Интернет.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку взаимодействия органов
исполнительной власти области и структурных
подразделений администрации области при
организации работы по обеспечению участия
Тамбовской области в федеральных программах
и получения государственной поддержки по
непрограммной части федерального бюджета
Формы
Таблица 1
Информация о разрабатываемых проектах федеральных программ
----------------------------------------------------------------------------------------
Наименование| Наименование | Наименование |Планируемые| Планируемые | Условия
проекта |потенциального| потенциального |программные| меры и объемы | получения
федеральной | заказчика |государственного|мероприятия|государственной|государственной
программы | программных | заказчика | | поддержки | поддержки
| мероприятий, | федеральной | | субъектов | субъектов
| главного | программы, | | Российской | Российской
|распорядителя | главного | | Федерации в |Федерации (при
| средств | распорядителя | | рамках | наличии
| областного | средств | |программы (при | информации)
| бюджета | федерального | | наличии |
| | бюджета | | информации) |
----------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 2
Информация о прохождении бюджетных заявок на государственную
поддержку мероприятий и объектов Тамбовской области по федеральным
программам и непрограммной части федерального бюджета
по состоянию на ________________ 20__ г.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Наимено- | Наименова- |Объем бюджетных ассигнований из|Сроки подачи | Условия | Информация о | Дата | Дата |Дата, номер|Наличие
объекта, | вание |ние государ-| федерального бюджета | заявки на | получения | прохождении |согла- | получе- |контракта с|(подго-
мероприятия, | заказчика | ственного | | участие в |государственной| заявки в |сования|ния уведо-|госзаказчи-|товка)
направления | програм- | заказчика |-------------------------------| федеральной | поддержки в | федеральных |бюдже- | мления о | ком феде- |проек-
расходов | мных |федеральной | по бюджетной | утвержденный | программе, | рамках | органах | тной | подтвер- | ральной |тно-
| мероприя- | программы, | заявке | | получение | федеральной |исполнительной |заявки | ждении | программы |сметной
| тий, | главного |---------------|---------------|господдержки | программы и |власти, в т. ч.| | лимита | (в случае |докумен-
| главного | распоряди- | на | на | на | на |по непрограм-| непрограммной | перечень | | | утвержде- |тации
| распоряди- |теля средств|теку-|очередной|теку-|очередной| мной части | части | обращений от | | | ния) |
|теля средств|федерального| щий |финансо- | щий |финансо- |федерального | федерального | области по | | | |
| областного | бюджета | год | вый год | год | вый год | бюджета | бюджета | включению в | | | |
| бюджета | | | | | | | | федеральный | | | |
| | | | | | | | | бюджет | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование федеральной целевой программы, государственной программы,
объекта непрограммной части федеральной адресной инвестиционной
программы (далее - ФАИП), проекта, других направлений из непрограммной
части федерального бюджета
Всего, в т. ч.
Капитальные
вложения всего,
в т. ч.
наименование
объекта,
мероприятия
НИОКР всего,
в т. ч.
наименование
мероприятия
Прочие нужды
всего, в т. ч.
наименование
мероприятий
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 3
Информация об объемах государственной поддержки из федерального
бюджета на (со)финансирование мероприятий и объектов области по
федеральным программам и непрограммной части федерального бюджета
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Утвержденные объемы на | Заявлено о выделении средств | Согласованные с |Объем
объекта, | текущий год<*> | на очередной финансовый год и | федеральными органами |запланиро-
мероприятия, |-----------------------------------| плановый период<*> | исполнительной власти |ванных
направления |всего| в том числе |-----------------------------------------| объемы бюджетных |работ по
расходов | на |-----------------------------| |всего| в том числе | ассигнований и |меропри-
|год |феде- |област-| мест-|внебюд-| | на |-----------------------------| соответствующие им |ятию и
| |раль- | ной | ный |жетные | |год |феде- |област-| мест-|внебюд-| объемы софинансирования |объекту
| | ный |бюджет |бюджет|источ- | | |раль- | ной | ный |жетные | из других источников |федераль-
| |бюджет| | | ники | | | ный |бюджет |бюджет|источ- |-----------------------------------| ной
| | | | | | | |бюджет| | | ники |всего| в том числе |програм-
| | | | | | | | | | | | на |-----------------------------| мы,
| | | | | | | | | | | |год |феде- |област-| мест-|внебюд-|проекту
| | | | | | | | | | | | |раль- | ной | ный |жетные |непрог-
| | | | | | | | | | | | | ный |бюджет |бюджет|источ- |раммной
| | | | | | | | | | | | |бюджет| | | ники | части
| | | | | | | | | | | | | | | | |федераль-
| | | | | | | | | | | | | | | | | ного
| | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование федеральной целевой программы, государственной программы,
объекта непрограммной части ФАИП, проекта, других направлений из
непрограммной части федерального бюджета
Всего, 1 год
в т. ч. 2 год
3 год
Капитальные 1 год
вложения всего, 2 год
в т. ч. 3 год
наименование
объекта,
мероприятия
НИОКР всего, 1 год
в т. ч. 2 год
3 год
наименование
мероприятия
Прочие нужды 1 год
всего, в т. ч. 2 год
3 год
наименование
мероприятия
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
<*> В информации до 15 мая в графах 2 - 6 приводятся утвержденные
объемы отчетного года, в графах 8 - 12 уточненные объемы на текущий
год и 2 последующих года
Таблица 4
Информация о реализации на территории области мероприятий и объектов
федеральных программ и непрограммной части федерального бюджета
нарастающим итогом по состоянию на ___________ 20__ г. (отчетная дата)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование программы, |Заявлено бюджетных ассигнований на год, | Предусмотрено бюджетами на год
подпрограммы, объектов, мероприятий, | тыс. рублей | (утвержденные объемы), тыс. рублей
направления расходов |----------------------------------------|----------------------------------------
|всего | в том числе |всего | в том числе
|на год|---------------------------------|на год|---------------------------------
| | феде- |област-|местный| внебюд- | | феде- |област-|местный| внебюд-
| |ральный| ной |бюджет | жетные | |ральный| ной |бюджет | жетные
| |бюджет |бюджет | |источники| |бюджет |бюджет | |источники
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование федеральной целевой программы, государственной программы,
объекта непрограммной части ФАИП, проекта, других направлений из
непрограммной части федерального бюджета
Всего, в т. ч.
Капитальные вложения всего, в т. ч.
наименование объекта, мероприятия
НИОКР всего, в т. ч.
наименование мероприятия
Прочие нужды всего, в т. ч.
наименование мероприятий
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Профинансировано за отчетный период, | Фактически освоено за отчетный период, |Достигнутый результат выполнения
тыс. рублей | тыс. рублей |мероприятия:
| |по капитальным вложениям - ввод в
| |эксплуатацию мощности, %
------------------------------------------|------------------------------------------|технической готовности объекта (с
всего | В том числе |всего | в том числе |учетом всех выполненных работ по
на год| |на год| |контракту за прошлые года);
| | | |по НИОКР - результаты завершенных
| | | |этапов, количество объектов
|-----------------------------------| |-----------------------------------|интеллектуальной собственности,
| феде- |областной|местный| внебюд- | | феде- |областной|местный| внебюд- |"ноу-хау";
|ральный| бюджет |бюджет | жетные | |ральный| бюджет |бюджет | жетные |по прочим нуждам - % выполнения
|бюджет | | |источники| |бюджет | | |источники|(завершение) мероприятия.
| | | | | | | | | |Фактический объем выполненных работ
| | | | | | | | | |(в натуральных показателях - км,
| | | | | | | | | |кв. м, ед. и проч.)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку взаимодействия органов
исполнительной власти области и структурных
подразделений администрации области при
организации работы по обеспечению участия
Тамбовской области в федеральных программах
и получения государственной поддержки по
непрограммной части федерального бюджета
Структура аналитической записки к информации о реализации
на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ
и проектов непрограммной части федерального бюджета
1. Наименование федеральной программы, направления
государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета,
государственный заказчик федеральной программы, главный распорядитель
средств федерального бюджета, заказчик программных мероприятий,
главный распорядитель средств областного бюджета.
2. Сведения о соответствии программных мероприятий и
непрограммных направлений социально-экономическим приоритетам
Российской Федерации и Тамбовской области, закреплении этих
приоритетов нормативными правовыми актами различных уровней власти.
3. Подробная информация о ходе выполнения мероприятий, в том
числе сравнение объемов запланированных на год и фактически
выполненных мероприятий.
4. Сведения о заключенных контрактах, соглашениях, проведенных
торгах в ходе реализации мероприятий федеральных программ и проектов
непрограммной части федерального бюджета.
5. Информация о достигнутой экономии бюджетных средств в
результате проведения торгов (конкурсов) и направлениях расходования
сэкономленных средств.
6. Сведения о внедрении и эффективности инновационных разработок
в ходе реализации мероприятий федеральных программ и проектов
непрограммной части федерального бюджета.
7. Оценка влияния фактических результатов реализации мероприятий
федеральных программ и проектов непрограммной части федерального
бюджета на различные сферы экономики области (мультипликативный эффект
по результатам реализации).
8. Информация о количестве муниципальных образований, получающих
субсидии в рамках федеральных программ и проектов непрограммной части
федерального бюджета.
9. Проблемы при реализации, причины несвоевременного
финансирования и выполнения мероприятий, меры, принятые по преодолению
возникших проблем, и предложения по их избежанию.
