Постановление Администрации Тамбовской области от 02.12.2015 № 1389

городских парков (садов), и парков планировочных районов	100;
зон отдыха	70;
лесопарков	10 – 20;
городских лесов	1 – 3.

2.3.2.12. Дорожную сеть зон рекреационного назначения (дороги, аллеи, тропы и т.д.) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учётом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).

Пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения, предусматривая на них площадки для кратковременного отдыха.

Зелёные насаждения, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать их ширину, а также пространство на высоте менее 2 м над уровнем покрытия.

Расстояния от края пешеходных коммуникаций до оси зелёных насаждений следует принимать: для деревьев – 0,7 м, для кустарников – 0,5 м.

2.3.2.13. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности туристско-рекреационными объектами, размещаемыми за пределами границ населённых пунктов, следует принимать в соответствии с таблицей 8.

Таблица 8

Назначение объекта	Вместимость объекта, мест	Размер земельного участка, кв. м. на 1 место
Туристско-рекреационные территории
Оборудованные походные площадки	30		5 – 8
Площадки отдыха	10 – 25		75
Объекты по приёму и обслуживанию туристов с целью событийного, рекреационного и познавательного, паломнического туризма
Туристские гостиницы	50 – 300		50
Гостиница для автотуристов	50 – 300		75 – 100
Туристические приюты	30 – 50		35
Мотели	30 – 100		75
Кемпинги			150
Объекты рекреационного назначения, специализирующиеся на видах спортивно-оздоровительного отдыха и туризма
Детские лагеря	200 – 1000		150
Оздоровительные лагеря для старшеклассников, молодёжные лагеря			175
Дачи дошкольных учреждений			120
Площадки отдыха	10 – 25		75
Спортивно-оздоровительные базы выходного дня	30		5 – 8
Объекты отдыха и туризма
Дома отдыха (пансионаты)	до 500		120
Дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми			140
Туристические базы, базы отдыха, базы кратковременного отдыха туристические базы для семей с детьми повышенной комфортности	до 500		65
	По заданию на проектирование		100
			100
Базы отдыха предприятий и организаций	По заданию на проектирование		140
Объекты оздоровительного и реабилитационного профиля
Санатории (без туберкулёзных)	По заданию на проектирование		150
Детские санатории (без туберкулёзных), санатории для родителей с детьми	По заданию на проектирование		145 – 170
Санатории-профилактории	По заданию на проектирование		70 – 100
Санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия	по заданию на проектирование		200
Специализированные больницы восстановительного лечения для взрослых и детей	По заданию на проектирование		При мощности стационаров, коек: до 50: 300 кв. м; от 51 до 100: 300 – 200 кв. м; от 101 до 200: 200 – 140 кв. м; от 201 до 400: 140 – 100 кв. м; от 401 до 800: 100 – 80 кв. м; от 801 до 1000: 80 – 60 кв. м; от 1001: 60 кв. м
Детские туристические станции	По заданию на проектирование		По заданию на проектирование
Примечание: 1. Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчёта не менее 500 – 1000 кв. м на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая её часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя. Площадь земельного участка отдельной зоны массового кратковременного отдыха следует принимать не менее 50 га. 2. Потребность в территориях зон массового кратковременного отдыха, расположенных в пригородных зонах городов, следует определять % от численности населения для: крупнейших и крупных городов 40 – 25%; больших и средних городов 30 – 20%; малых городов 5 – 15%. 3. Для туристских гостиниц, размещаемых в общественном центре городского округа, размер земельного участка следует принимать по расчёту при числе мест гостиницы, кв. м на 1 место: от 25 до 100 мест: 55 кв. м; от 101 до 500 мест: 30 кв. м; от 501 до 1000 мест: 20 кв. м; от 1001 до 2000 мест: 15 кв. м

2.3.2.14. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами по приёму и обслуживанию туристов (нормы обслуживания), размещаемых за пределами границ населённых пунктов, следует принимать по таблице 9.

Таблица 9

Назначение объекта	Единица измерения	Обеспеченность на 1000 отдыхающих
Предприятия общественного питания: кафе, закусочные столовые рестораны	Посадочное место	28
		40
		12
Магазины: продовольственные непродовольственные	Рабочее место	1 – 1,5
		0,5 – 0,8
Пункты проката	Рабочее место	0,2
Киноплощадки	Зрительное место	20
Танцевальные площадки	Кв. м	20 – 35
Спортгородки	Кв. м	3800 – 4000
Лодочные станции	Лодки, шт.	15
Бассейн	Кв. м водного зеркала	250
Велосипедные и лыжные станции	Место	200
Общественные туалеты	Место	5
Примечание. К учреждениям, обеспечивающим функционирование туристско-рекреационных объектов, относятся также экскурсионно-туристические бюро и туристические фирмы

2.3.2.15. При размещении туристско-рекреационных объектов на берегах водных объектов необходимо предусматривать природоохранные меры в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

2.3.2.16. Минимально допустимый уровень обеспеченности территориями озёрных и речных пляжей следует принимать из расчёта 5 кв. м на одного посетителя, а размещаемых при лечебно-оздоровительных объектах следует принимать из расчёта не менее 8 кв. м и 4 кв. м для детей.

Минимальную протяженность береговой полосы для озёрных и речных пляжей следует принимать из расчёта 0,25 м на одного посетителя.

2.3.2.17. В городских и сельских поселениях необходимо предусматривать непрерывную систему озеленённых территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.

Суммарная площадь озеленённых территорий общего пользования – парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров и прочего должна быть не менее кв. м/чел.:

	для крупных и больших городских округов	16;
	для средних городских округов	13;
	для малых городских округов	8.

Существующие массивы городских лесов допускается преобразовывать в лесопарки и относить дополнительно к озеленённым территориям общего пользования. При этом следует сохранять и улучшать сложившиеся ландшафты, обеспечивая их пространственную взаимосвязь с природными экосистемами.

2.3.2.18. Минимальный расчётный показатель единовременной нагрузки на городские леса, при котором необходимо проведение паркоустройства, составляет 3 чел./га.

2.3.2.19. При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоёмами.

Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать не менее, га:

	городских парков (садов)	15;
	парков планировочных районов	10;
	садов микрорайонов (кварталов)	3;
	скверов	0,5.

Для условий реконструкции площадь указанных элементов допускается уменьшать.

2.3.2.20. Площадь озеленённых территорий общего пользования – городских парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на территории городских и сельских поселений, следует принимать по таблице 10.

Таблица 10

Озеленённые территории общего пользования	Площадь озеленённых территорий, кв. м/чел.
	городских округов, городских поселений			сельских поселений
	крупных и больших	средних	малых
Общегородские	10	7	8 (10)	12
Жилых районов	6	6	-	-
Примечание. 1. В средних, малых городских округах и сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, в прибрежных зонах крупных рек и водоёмов, площадь озеленённых территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%. 2. В скобках приведены размеры для малых городских округов с численностью населения до 20 тыс. человек

2.3.2.21. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территориями, распределения элементов рекреационных объектов, размещаемых на территориях общего пользования городских округов и поселений, следует принимать в соответствии с таблицей 11.

Таблица 11

Назначение объекта	Территории элементов рекреационных объектов, % от общей площади территорий общего пользования
	территории зелёных насаждений и водоёмов	аллеи, дорожки, площадки	застроенные территории
Городские парки, парки планировочных районов	65 – 70	25 – 28	5 – 7
Сады микрорайонов (кварталов) Скверы, размещаемые: на улицах общегородского значения и площадях; в жилых зонах, на жилых улицах, перед отдельными здания	80 – 90 60 – 75 70 – 80	8 – 15 25 – 40 20 – 30	2 – 5  –  –
Бульвары шириной: 15 – 24 м; 25 – 50 м свыше 50 м	65 – 70 70 – 75 75 – 80	30 – 35 23 – 27 15 – 20	– 2 – 3 не более 5
Городские леса и лесопарки	93 – 97	2 – 5	1 – 2
Примечание. При плотности населения микрорайона (квартала), превышающей 320 чел/га, допускается изменять в пределах 20% соотношение площадей функциональных зон элементов территории сада микрорайона (квартала), указанных в таблице, за счёт уменьшения соотношения площади дорожек и увеличения соотношения площади озеленения

2.3.2.22. Проектирование туристско-рекреационных объектов следует предусматривать с ориентировочным уровнем предельной рекреационной нагрузки и максимально допустимым уровнем территориальной доступности в соответствии с таблицей 12.

Таблица 12

Наименование туристско-рекреационного объекта	Предельная рекреационная нагрузка – число единовременных посетителей, чел./га	Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Леса		-
светлохвойные	не более 3
широколистные смешанные	не более 8
лесные луга	не более 20
Лесопарки	не более 10	15 – 20 минут транспортной доступности
Сад микрорайона	Не более 100	1000 м
Сад квартала		500 м
Городской парк (сад)	Не более 100	6000 м
Скверы	100 и более	300 – 400 м
Бульвары	100 и более	300 – 400 м
Примечание. 1. На территории одного объекта рекреации могут быть выделены зоны с различным уровнем предельной рекреационной нагрузки. 2. Фактическая рекреационная нагрузка определяется замерами, ожидаемая – рассчитывается по формуле: где: R – рекреационная нагрузка, чел./га; N – количество посетителей объектов рекреации, чел.; S – площадь рекреационной территории, га. 3. Количество посетителей, одновременно находящихся на территории зоны рекреационного назначения, рекомендуется принимать 10 – 15% от численности населения, проживающего в радиусе доступности объекта рекреации

2.3.2.23. На основе баланса территорий при подготовке генеральных планов городских округов, поселений в целях устойчивого развития территорий рекомендуется обеспечить отношение площади территорий сохраняемых природных ландшафтов к общей площади территории городских округов, поселений в соответствии с таблицей 13.

Таблица 13

Плотность населения в границах городских округов или поселений, чел./кв. км	Минимальное отношение площади территорий сохраняемых природных ландшафтов к общей площади территорий городских округов или поселений, %
До 60	70
60 – 100	60
100 – 300	50
Свыше 300	40

2.3.2.24. Зоны рекреационного назначения с размещением туристско-рекреационных объектов: спортивно-оздоровительных; по приёму и обслуживанию туристов с целью событийного, рекреационного и познавательного, паломнического туризма; отдыха и туризма; оздоровительного и реабилитационного профиля должны быть оснащены медицинским пунктом и спасательной станцией.

Должен быть обеспечен беспрепятственный въезд и перемещение по территории зоны рекреационного назначения автомашин скорой медицинской помощи.

2.4. Объекты социального обслуживания

2.4.1. Общие положения

2.4.1.1. К объектам социального обслуживания относятся: объекты образования; здравоохранения; истории и культуры (искусства); физической культуры и спорта; социального обеспечения; многофункциональные социально-культурные и культурные центры.

2.4.1.2. Объекты социального обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учётом градостроительной ситуации, планировочной структуры городских округов и поселений, деления на районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.

2.4.1.3. Объекты социального обслуживания необходимо размещать с учётом следующих факторов:

приближения их к местам жительства и работы;

увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.

2.4.1.4. Для административных центров муниципальных районов рекомендуется предусматривать дополнительные мощности объектов здравоохранения, физической культуры и спорта, истории и культуры (искусства) – 3 – 5% в связи с использованием данных объектов приезжающим населением.

Расчёт учреждений обслуживания для сезонного населения с временным проживанием в сельских поселениях допускается принимать по следующим показателям из расчёта на 1000 жителей:

объекты здравоохранения 21 посещение в смену;

объекты физической культуры и спорта 63 кв. м;

объекты истории и культуры (искусства) 32 кв. м.

2.4.1.5. При формировании системы объектов социального обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности объектами (учреждениями), в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:

повседневного обслуживания – объекты (учреждения), посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;

периодического обслуживания – объекты (учреждения), посещаемые населением не реже одного раза в месяц;

эпизодического обслуживания – объекты (учреждения), посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, концертные и выставочные залы и др.).

2.4.1.6. Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения.

В случае размещения группы в составе микрорайона объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.

2.4.2. Объекты образования

2.4.2.1. К объектам образования относятся: объекты общего образования (объекты дошкольного образования и общего образования всех уровней); общеобразовательные школы-интернаты; образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующие адаптированную образовательную программу; образовательные организации, реализующие адаптированную образовательную программу; объекты профессионального образования; объекты дополнительного образования (дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование).

2.4.2.2. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования и территориями, занятыми объектами образования, рассчитываются исходя из параметров, приведённых в таблицах 14, 15.

Таблица 14

Наименование объектов	Единица измерения	Городские округа, городские поселения				Сельские поселения
		крупные и большие		средние	малые
Объекты общего образования
Объекты дошкольного образования	Мест на 1тыс. чел.	55	55		50	20
Объекты общего образования – школы, лицеи, гимназии и др., в том числе для среднего общего образования – 10 – 11 классов (показатель в знаменателе)	Мест на 1тыс. чел.	100 15	95 14		90 13	70 5
Образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующие адаптированную образовательную программу	Мест на 10 тыс. детей	20
Общеобразовательные школы-интернаты	По заданию на проекти-рование, но не менее мест на 1 тыс. чел.	1,0	0,5		0,1	--
Объекты профессионального образования
Среднее профессиональное образование	Мест на 1тыс. чел.	по заданию на проектирование				--
Высшее образование		60	по заданию на проектирование			высшего профессиональ-ного образования
Объекты дополнительного образования
Дом творчества школьников	% от численности населения в возрасте от 5 до 18 лет	4,0	3,5		3,3	--
Станция юных техников		1,0	0,9		0,9	--
Станция юных натуралистов		0,5	0,4		0,4	--
Станция юных туристов		0,5	0,4		0,4	--
Детско-юношеская спортивная школа		5,0	3,7		2,3	--
Детская школа искусств		3,0	2,7		2,7	--
Детская музыкальная, художественная, хореографическая школа		3,0	2,7		2,7	--
Примечание. 1. Инновационных дошкольных образовательных организаций от общего числа учреждений следует принимать не менее 15%. 2. Максимальная вместимость организаций профессионального (общего, среднего, дополнительного) образования допускается не более 1000 обучающихся

2.4.2.3. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территориями, занятыми объектами образования, устанавливается в зависимости от демографической структуры поселения, исходя из параметров, приводимых в таблице 15.

Таблица 15

Наименование объекта	Размеры земельных участков	Примечание
Объекты общего образования
Объекты дошкольного образования	На одно место при вместимости*: до 100 мест – 40 кв. м; 101 – 140 мест – 35 кв. м; 141 – 350 мест – 33 кв. м; в комплексе яслей-садов свыше 500 мест – 30 кв. м	Уровень обеспеченности устанавливается в зависимости от демографической структуры поселения, принимая расчётный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 95%, в том числе: общего типа – 80%; специализированного – 3%; оздоровительного – 12%. *Размеры земельных участков в условиях реконструкции могут быть уменьшены на 25%
Объекты общего образования	На одно место при вместимости: 40 – 400 мест – 50 кв. м; 401 – 500 мест – 60 кв. м; 501 – 600 мест – 50 кв. м; 601 – 800 мест – 40 кв. м; 801 – 1000 мест – 33 кв. м	Уровень обеспеченности устанавливается в зависимости, от демографической структуры населения исходя из обеспеченности: начальным и основным общим образованием (1 – 9 классы) 100% детей; средним общим образованием (10 – 11 классы) – 75% детей при обучении в одну смену
Общеобразователь-ные школы-интернаты	На одно место при вместимости: до 300 мест – 70 кв. м; 301 – 500 мест – 65 кв. м; 501 и более мест – 45 кв. м	При размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличить на 0,2 га
Образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующие адаптированную образовательную программу	По заданию на проектирование	--
Объекты дополнительного образования
Дом творчества школьников	По заданию на проектирование	--
Станция юных техников
Станция юных натуралистов
Станция юных туристов
Детско-юношеская спортивная школа
Детская школа искусств
Детская музыкальная, художественная, хореографическая школа туристов
Объекты профессионального образования
Среднее профессиональное образование	На одно место при вместимости: до 300 мест – 75 кв. м; 301 – 900 мест – 50 кв. м; 901 и более мест – 30 кв. м	--
Высшее образование	Зоны высших учебных заведений (учебная зона), га на 1 тыс. чел.*: университеты, вузы технические – 4; сельскохозяйственные – 5; медицинские, фармацевтические – 3; экономические, педагогические, культуры, искусства – 2; институты повышения квалификации и заочные вузы – соответственно профилю с коэффициентом 0,5; специализированная зона – по заданию на проектирование; спортивная зона – 1; зона студенческих общежитий – 1,5; вузы физической культуры – по заданию на проектирование	*Размер земельного участка вуза может быть уменьшен на 40% в условиях реконструкции, при кооперированном размещении нескольких вузов на одном участке суммарную территорию земельных участков учебных заведений возможно сократить на 20%