1. Настоящий Порядок
определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных
районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий
подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы
Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы
на организацию групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка) (далее – Порядок, субсидии),
устанавливает условия предоставления, критерии отбора муниципальных районов и
городских округов в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований, возникающих при предоставлении
образовательной услуги детям старшего дошкольного возраста (5 – 7 лет), не
посещающим образовательные организации,
осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного образования, в группах предшкольной
подготовки, открытых на базе организаций
дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования. (В
редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 14.03.2014 г. № 292; от
09.02.2015 № 111)
2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании
заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и
науки области (далее – Соглашение, Управление). (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 670)
Соглашение должно
содержать:
размер
субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные
значения показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности
использования субсидии.
(Пункт в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
3. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области
при следующих условиях:
наличие в
бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, софинансирование которых осуществляется из бюджета
Тамбовской области;
заключение с
Управлением Соглашения;
представление
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управление отчета об исполнении условий предоставления субсидии в
соответствии с пунктом 12 Порядка.
(Пункт в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
4. Критерием отбора
муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий
является наличие муниципальных образовательных организаций
дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, оказывающих
образовательные услуги детям старшего дошкольного возраста в группах предшкольной подготовки. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2014 г. № 292)
5. Для
получения субсидии в Управление представляются следующие документы:
подписанное и
заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование
субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,5 и ниже
0,5 процента размера расходного обязательства.
(Пункт в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
6. Управление осуществляет
функции главного распорядителя средств бюджета
Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых
органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам
между бюджетами по межбюджетным трансфертам. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
09.02.2015 № 111)
7. Размеры субсидий могут
быть изменены в следующих случаях:
неисполнение условий,
установленных пунктом 3 Порядка;
изменение численности
детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в группах предшкольной подготовки, открытых на базе организаций дополнительного образования детей и
образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного
образования. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 14.03.2014 г. № 292)
8. Перечисление
средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов
осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и
предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете
муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год,
подтверждающей софинансирование субсидии. (Пункт
дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
9.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется
по разделу 07 «Образование», подразделам 01 «Дошкольное образование» и 03
«Дополнительное образование детей», целевой статье 01102S6250 «Организация
групп для обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная
подготовка)», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты
государственной (муниципальной) собственности». (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 670)
10. Финансовые
органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для
зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделам 01
«Дошкольное образование» и 03 «Дополнительное образование детей», целевой
статье с кодом направления расходов бюджетов S6250 «Организация групп для
обучения детей старшего дошкольного возраста (предшкольная
подготовка)», по соответствующим видам расходов. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 670)
11. Расходование субсидии
осуществляется по следующим направлениям:
на выплату заработной
платы (базовая часть с учетом компенсационных и стимулирующих выплат)
педагогическим работникам, обеспечивающим предоставление образовательной
услуги детям старшего дошкольного возраста (5 – 7 лет), не посещающим
образовательные организации, осуществляющие
образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного
образования, в группах предшкольной
подготовки, открытых на базе организаций
дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2014 г. № 292)
(Исключен –
Постановление Администрации Тамбовской области от 14.03.2014 г. № 292)
на уплату
организацией страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на
обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской
Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 670)
на приобретение, включая
доставку: канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для текущих
хозяйственных целей, учебных пособий и программ; детской мебели; игрового,
мультимедийного оборудования.
12. Органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов ежеквартально, не
позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в
Управление отчет об использовании субсидий на организацию групп для обучения
детей старшего дошкольного возраста (предшкольная
подготовка) в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие
дошкольного образования» государственной программы Тамбовской области «Развитие
образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы по форме
согласно приложению к Порядку.
13. Управление осуществляет проверки
соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе
целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках
заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем
финансовом году.
Оценка эффективности использования
субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня
достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя
результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на
основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 12 Порядка.
Показателем результативности
использования субсидии является:
доля детей старшего дошкольного возраста (5
– 7 лет), обучающихся в группах предшкольной
подготовки, открытых на базе организаций дополнительного образования детей и
образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей
старшего дошкольного возраста, не посещающих образовательные организации,
осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного образования.
(Пункт в редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
14. В случае нарушения муниципальными
районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и
несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности,
Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений
по выполнению своих обязательств. (Пункт в редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
15. Субсидии подлежат возврату в бюджет
Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их
предоставления в установленном действующим законодательством порядке. (Пункт
в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
16. В случае если муниципальным районом,
городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не
достигнуто значение показателя результативности использования субсидии,
установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату в
случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31
декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя
результативности использования субсидии;
Vсубi – размер субсидии, предоставленной
бюджету i-го муниципального района, городского
округа в отчетном финансовом году; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 670)
kвозврата – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий
уровень недостижения i-ым
муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности
использования субсидии, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – Т / S,
где:
kвозврата – коэффициент возврата субсидии,
отражающий уровень недостижения i-м муниципальным
районом, городским округом значения показателя результативности использования
субсидии;
Т – фактически достигнутое i-м муниципальным
районом, городским округом значение показателя результативности использования
субсидии на отчетную дату;
S – плановое значение показателя
результативности использования субсидии, установленное соглашением.
(Пункт в редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
17. Не использованный на 1 января
текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный остаток
субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового
года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат
взысканию в доход бюджета области в установленном действующим
законодательством порядке.
(Пункт дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
18. Ответственность за нецелевое
использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств,
предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства
несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от
29.07.2016 № 851)
19. Контроль за целевым использованием
выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы
государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции
финансового контроля. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
области от
29.07.2016 № 851)
|