|
1. Настоящие
Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий
из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских
округов области в целях софинансирования расходных
обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения (создание условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования) (далее – субсидии).
Источником
финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Тамбовской
области, а также средства, поступившие из федерального бюджета в виде
субсидий на создание в дошкольных образовательных организациях,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования
детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам)
условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании
заключенных соглашений по форме, разработанной управлением образования и
науки области (далее – Соглашение, Управление).
Соглашение
должно содержать:
размер
субсидий, условия ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные
значения показателей результативности использования субсидий;
сроки и порядок
представления отчетности об использовании субсидий и достижении показателей
результативности использования субсидий.
3. Субсидии
бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Тамбовской
области предоставляются при следующих условиях:
наличие
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (создание
условий для получения детьми-инвалидами качественного образования) (далее –
Программа);
наличие в
бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета
Тамбовской области;
заключение
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Соглашения с Управлением;
достижение
значения показателя результативности использования субсидии, установленного
Соглашением;
представление
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управление отчета о расходах бюджета муниципального района (городского
округа), в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, о достижении значения показателя результативности
использования субсидии по форме, утвержденной Управлением, и в сроки,
установленные пунктом 11 Правил.
4. Критерием
отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий
является наличие муниципальных дошкольных образовательных организаций,
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования
детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых образовательные
услуги получают дети с ограниченными возможностями здоровья.
5. Размер
субсидии, предоставляемой i-му муниципальному
образованию, определяется по формуле:
S = vido+
viоo+ viоdo,
где:
S – размер
субсидии для i-го муниципального образования;
vido
– объем субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый
дошкольной образовательной организации i-го
муниципального образования в соответствии с Соглашением;
viоo – объем
субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый общеобразовательной
организации i-го муниципального образования в
соответствии с Соглашением;
viоdo – объем
субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый организации
дополнительного образования детей i-го
муниципального образования в соответствии с Соглашением.
6. Для получения
субсидий в Управление предоставляются следующие документы:
подписанное и
заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование
субсидий.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,99 процента
и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства.
7. Управление
образования и науки области осуществляет функции главного распорядителя
средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до
финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по
расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
8.
Распределение субсидий устанавливается Законом области о бюджете Тамбовской
области на очередной финансовый год и плановый период.
В случае
внесения изменений в распределение субсидий в Соглашение вносятся
соответствующие изменения.
9.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется
по разделу 07 «Образование», подразделам 01 «Дошкольное образование», 02
«Общее образование», 03 «Дополнительное образование детей», целевой статье
20002R0276 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации
«Доступная среда» на 2011-2020 годы (Создание условий для получения
детьми-инвалидами качественного образования)», виду расходов 521 «Субсидии,
за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства в объекты государственной (муниципальной)
собственности».
10. Финансовые
органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для
зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделам 01
«Дошкольное образование», 02 «Общее образование», 03 «Дополнительное
образование детей», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов
R0276 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная
среда» на 2011-2020 годы (Создание условий для получения детьми-инвалидами
качественного образования)», соответствующим видам расходов для расходования
по следующим направлениям:
создание
архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение
дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов,
установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование
санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление
раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных
кабинетов, кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда, комнат
психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных
уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установки подъемных
устройств и т. д.;
оснащение
коррекционно-реабилитационным оборудованием в соответствии с требования
федерального государственного образовательного стандарта образования детей с
ограниченными возможностями здоровья;
оснащение
специально оборудованным автотранспортом для детей-инвалидов.
11. Органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно,
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют
в Управление отчет о расходах бюджета муниципального района (городского
округа), в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия, о достижении значения показателей результативности
использования субсидии по форме, утвержденной Управлением.
12. Управление
осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидий, в том числе целевого и эффективного использования субсидий,
полученных в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования
субсидий в текущем финансовом году.
Оценка
эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском
округе значения показателя результативности использования субсидий, установленного
Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом
11 Правил.
Показателями
результативности использования субсидий являются:
доля дошкольных
образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем
количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций;
доля
общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных
организаций;
доля
детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное
образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в муниципальном
районе (городском округе).
13. В случае
нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по
условиям софинансирования, а также непредставления
и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности,
Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений
по выполнению своих обязательств.
14. Субсидии
подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов
нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
15. В случае
если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидий, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального района,
городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года,
следующего за годом предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем
средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом, городским
округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто
значение показателя результативности использования субсидии;
Vсубi – размер
субсидий, предоставленных бюджету i-го
муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году;
k возврата – коэффициент
возврата субсидий.
Коэффициент
возврата субсидий, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя
результативности использования субсидий, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – Т / S,
где:
kвозврата – коэффициент
возврата субсидий, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности
использования субсидий;
Т – фактически
достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидий на отчетную дату;
S – плановое
значение показателя результативности использования субсидий, установленное
Соглашением.
16. Не
использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидий
подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета
по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае, если
неиспользованный остаток субсидий не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней года, следующего за годом предоставления субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.
17. Субсидии
носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не
предусмотренные настоящим Порядком.
18.
Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и соблюдение
бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за
целевым использованием субсидий осуществляют Управление и органы
государственной власти области, на которые возложены функции финансового
контроля.
|
