1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального
бюджета в бюджет Тамбовской области на реализацию мероприятий региональных
программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с
применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию
и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям
Правительства Российской Федерации (далее – иные межбюджетные трансферты),
бюджетам муниципальных образований области.
2. Иные
межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в
рамках государственной программы «Развитие транспортной системы и дорожного
хозяйства Тамбовской области» на 2014-2020 годы в целях достижения целевых
показателей:
прирост
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на
территории Тамбовской области, соответствующих нормативным требованиям к
транспортно-эксплуатационным показателям;
увеличение
объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013-2022 годах
по сравнению с такими объемами в 2003-2012 годах.
3. Управление
автомобильных дорог области (далее – Управление) осуществляет функции
главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению
субсидий и доведению показателей бюджетной росписи, уведомлений между
бюджетами по межбюджетным трансфертам до получателей средств – администраций
муниципальных образований области.
Иные
межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных Управлению на цели, указанные в пункте 2 настоящих
Правил.
4. Предложения
о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований области подготавливаются Управлением, исходя из требований,
установленных Федеральным дорожным агентством. Перечень объектов для
финансирования за счет иных межбюджетных трансфертов утверждается главой
администрации Тамбовской области.
5.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании
соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого
управлением автомобильных дорог области и муниципальным образованием области.
В соглашении о
предоставлении иных межбюджетных трансфертов содержатся следующие положения и
условия:
5.1. целевое
назначение иных межбюджетных трансфертов;
5.2. наличие
нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы;
5.3. размер
предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
5.4.
обязательство администрации муниципального образования представлять отчеты об
осуществлении расходов бюджета муниципального образования (местного бюджета),
источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные
трансферты;
5.5. формы,
сроки и порядок представления администрацией муниципального образования
отчетов, указанных в подпункте 5.4 настоящего пункта;
5.6. право
управления автомобильных дорог области на проведение проверок соблюдения
условий и положений, установленных соглашением о предоставлении иных
межбюджетных трансфертов;
5.7. целевой
показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
5.8.
обязательство администрации муниципального образования
достичь целевой показатель результативности предоставления иных
межбюджетных трансфертов;
5.9. порядок
возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам
проверок, указанных в подпункте 5.6 настоящего пункта, факта нарушения целей
и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных
настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов;
5.10. иные
положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
6. Целевым
показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
является:
6.1. прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования
местного значения на территории муниципального образования в
результате строительства новых автомобильных дорог (километров);
6.2. прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования
местного значения на территории муниципального образования,
соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным
показателям, в результате реконструкции, капитального ремонта и ремонта
существующих автомобильных дорог (километров).
7.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые
в территориальных органах Федерального казначейства для учета поступлений в
целях последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты
муниципальных образований.
8. В случае если администрацией муниципального образования по
состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов и указанных в подпунктах 5.7 и 5.8 пункта 5 настоящих Правил, и
до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных
трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих
возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Тамбовской
области до 15 апреля года, следующего за годом предоставления иных
межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
Vтр – размер иных
межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го целевого
показателя. При этом суммируются только Di, имеющие
значение больше нуля;
n – количество целевых показателей, установленных
соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
9. Индекс,
отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя
(Di),
определяется по формуле:
,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-го целевого
показателя на отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го целевого показателя, установленное соглашением о предоставлении
иных межбюджетных трансфертов.
10. Основанием
для освобождения муниципального образования от применения мер
ответственности, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, является
документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
11. Возврат
средств из бюджета муниципального образования в бюджет Тамбовской области в
соответствии с пунктом 8 настоящих Правил осуществляется по предложению
Управления в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации.
12. Не
использованный в отчетном году по состоянию на 1 января текущего финансового
года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области администрацией муниципального образования.
При наличии
потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов, не использованном в
отчетном году, указанные средства могут быть направлены в текущем году в
бюджет муниципального образования для финансового обеспечения расходов,
соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.
13.
Ответственность за достоверность представляемых в управление автомобильных
дорог области информации и документов, предусмотренных настоящим разделом,
возлагается на администрацию муниципального образования.
14. В случае
несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления иных
межбюджетных трансфертов, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
15. Контроль за
осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются
иные межбюджетные трансферты, осуществляется управлением автомобильных дорог
области.
|