Постановление Администрации Тамбовской области от 30.09.2009 № 1161

            исключение функции (услуги) как           |    |  |     |
            нелегитимной                              |    |  |     |
                                                      |    |  |     |
                                                      ------  -------
  3.2.                Законодательное обоснование (какими
                 нормативными правовыми актами непосредственно
                     установлена функция (услуга) в данной
                                формулировке?)

                                                      ------  -------
  3.2.1.          Функция (услуга) установлена        | да |  | нет |
                       Конституцией Российской        |----|  |------
                             Федерации?

           Если "да", приводится текст функции (услуги) из
         Конституции Российской Федерации с указанием номера
                    статьи и номера пункта, части:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.2.          Функция (услуга) установлена        | да |  | нет |
                            Кодексом?                 |    |  |     |
                                                      ------  -------

       Если "да", приводится текст функции (услуги) из Кодекса
         с указанием его наименования, номера статьи и номера
                            пункта, части:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.3.          Функция (услуга) установлена        | да |  | нет |
                      Федеральным законом?            |    |  |     |
                                                      ------  -------

           Если "да", приводится текст функции (услуги) из
          федерального конституционного закона, федерального
         закона с указанием его наименования, номера статьи и
                        номера пункта, части:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.4.       Функция (услуга) установлена Указом    | да |  | нет |
                Президента Российской Федерации?      |    |  |     |
                                                      ------  -------

        Если "да", приводится текст функции (услуги) из Указа
          Президента Российской Федерации (включая Положение
              о государственном органе) с указанием его
             наименования, номера статьи и номера пункта:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------
                                                      ------  -------
               Функция (услуга) установлена Указом    | да |  | нет |
                Президента Российской Федерации,      |----|  -------
              действующим до принятия Федерального
                             закона?

                                                      ------  -------
  3.2.5.          Функция (услуга) установлена        | да |  | нет |
                  постановлением Правительства        |----|  |------
                      Российской Федерации?

           Если "да", приводится текст функции (услуги) из
           постановления Правительства Российской Федерации
            (включая Положение о государственном органе) с
          указанием его наименования, номера статьи и номера
                               пункта:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.6.       Функция (услуга) установлена актом     | да |  | нет |
                    иного федерального органа         |    |  |     |
                     исполнительной власти?           |    |  |     |
                                                      ------  -------

           Если "да", приводится текст функции (услуги) из
        правового акта государственного органа с указанием его
             наименования, номера статьи и номера пункта:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.7.      Функция (услуга) установлена Уставом    | да |  | нет |
                  (Основным Законом) Тамбовской       ------  -------
                           области?

        Если "да", приводится текст функции (услуги) из Устава
          (Основного Закона) Тамбовской области с указанием
                номера статьи и номера пункта, части:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.8.      Функция (услуга) установлена Законом    | да |  | нет |
                       Тамбовской области?            |    |  |     |
                                                      ------  -------

        Если "да", приводится текст функции (услуги) из Закона
           Тамбовской области с указанием его наименования,
                номера статьи и номера пункта, части:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.9.          Функция (услуга) установлена        | да |  | нет |
                  постановлением администрации        |    |  |     |
                            области?                  |    |  |     |
                                                      ------  -------

           Если "да", приводится текст функции (услуги) из
             постановления администрации области (включая
          положение об исполнительном органе государственной
         власти области) с указанием его наименования, номера
                               пункта:

     -----------------------------------------------------------
     |                                                         |
     -----------------------------------------------------------

                                                      ------  -------
  3.2.10.           Функция (услуга) в данной         | да |  | нет |
                   формулировке не закреплена         |----|  -------
                   нормативным правовым актом?

                                                      ------  -------
                 Необходимо ли закрепить функцию      | да |  | нет |
                         (услугу) нормативно?         |    |  |     |
              Если "нет", рекомендуемый результат -   |    |  |     |
                 исключение функции (услуги) как      |    |  |     |
                          нелегитимной                |    |  |     |
                                                      ------  -------

  3.3.                       Объект регулирования

                                                      ------  -------
  3.3.1.    взаимоотношения между участниками         | да |  | нет |
            рынка                                     |    |  |     |
                                                      |----|  |-----|
  3.3.2.    взаимоотношения между                     | да |  | нет |
            исполнительными органами                  |    |  |     |
            государственной власти субъекта           |    |  |     |
            Российской Федерации                      |    |  |     |
                                                      |----|  |-----|
  3.3.3.    взаимоотношения между гражданами          | да |  | нет |
                                                      |    |  |     |
                                                      |----|  |-----|
  3.3.4.    взаимоотношения между гражданами и        | да |  | нет |
            исполнительными органами                  |    |  |     |
            государственной власти субъекта           |    |  |     |
            Российской Федерации                      |    |  |     |
                                                      |----|  |-----|
  3.3.5.    взаимоотношения между                     | да |  | нет |
            исполнительными органами                  |    |  |     |
            государственной власти субъекта           |    |  |     |
            Российской Федерации и органами           |    |  |     |
            местного самоуправления                   |    |  |     |
                                                      |----|  |-----|
  3.3.6.    взаимоотношения между гражданами и        | да |  | нет |
            организациями                             |    |  |     |
                                                      |----|  |-----|
  3.3.7.    взаимоотношения между организациями       | да |  | нет |
                                                      |    |  |     |
                                     -------------------------------|
  3.3.8.    другое,                  |                              |
            указать:                 |                              |
                                     |                              |
                                     --------------------------------

    4.     Принцип нецелесообразности
           государственного регулирования

                                                 ------  -------
    4.1.   В отношении данного объекта           | да |  | нет |
           регулирования и (или) контроля        |----|  -------
           отсутствует механизм рыночного
           регулирования и контроля?

                                                 ------  -------
    4.2.   В отношении данного объекта           | да |  | нет |
           регулирования и (или) контроля        |    |  |     |
           отсутствуют другие инструменты        ------  -------
           государственного регулирования и
           контроля?

                                                 ------  -------
    4.3.   Возникнут ли масштабные негативные    | да |  | нет |
           социально-экономические последствия   |    |  |     |
           в отношении данного объекта при       ------  -------
           отказе от государственного
           регулирования и (или) контроля?

                                                 ------  -------
    4.4.   Реализация функции (услуги) как не    | да |  | нет |
           государственной (не органами          |    |  |     |
           исполнительной власти) повлечет за    |    |  |     |
           собой нелегитимность результатов ее   |    |  |     |
           исполнения или создаст угрозу         |    |  |     |
           безопасности страны, ее               |    |  |     |
           конституционного строя, правового     |    |  |     |
           статуса граждан?                      |    |  |     |
                                                 ------  -------

           Если Вы ответили "да" на любой вопрос
           блока, то рекомендуемый результат -
           сохранить функцию (услугу) и
           перейти к разделу 6.

    5.     Возможность передачи функции
           (услуги)

                                                 ------  -------
    5.1.   Функцию (услугу) целесообразно        | да |  | нет |
           передать саморегулируемым             |    |  |     |
           организациям или другим участникам    |    |  |     |
           рынка?                                |    |  |     |
           Если "да", то рекомендуемый           |    |  |     |
           результат - передать функцию          |    |  |     |
           (услугу) саморегулируемым             |    |  |     |
           организациям или другим               |    |  |     |
           участникам рынка                      |    |  |     |
           Если "нет", то указать обоснование    |    |  |     |
                                                 ------  -------

                                                 ------  -------
    5.2.   Возможна ли передача функции          | да |  | нет |
           (услуги) государственным              |    |  |     |
           организациям (государственное         |    |  |     |
           учреждение - далее ГУ,                |    |  |     |
           государственное унитарное             |    |  |     |
           предприятие - далее ГУП)?             |----|  -------
           Если "да", то рекомендуемый
           результат - передать функцию
           (услугу) государственным
           организациям
           Если "нет", то указать обоснование

                                                 ------  -------
    5.3.   Для выполнения функции (услуги)       | да |  | нет |
           необходимо создать новое ГУ, ГУП?     |    |  |     |
                                                 ------  -------

                                                 ------  -------
    5.4.   Возможно ли и целесообразно ли        | да |  | нет |
           передать исполнение функции (услуги)  |    |  |     |
           на аутсорсинг (функция (услуга)       |    |  |     |
           финансируется государственным         |    |  |     |
           органом, а осуществляется внешним     ------  -------
           исполнителем)?
           Если "да", то рекомендуемый
           результат - передать функцию
           (услугу) на аутсорсинг
           Если "нет", то указать обоснование

    6.     Приоритетность функции (услуги)

                                                 ------  -------
    6.1.   Функция (услуга) ограничивает         | да |  | нет |
           конституционные права и свободы       |    |  |     |
           граждан?                              |    |  |     |
                                                 ------  -------

                                                 ------  -------
    6.2.   Функция (услуга) оказывает влияние на | да |  | нет |
           внутренний валовой продукт?           |    |  |     |
                                                 ------  -------

                                                 ------  -------
    6.3.   Функция (услуга) оказывает            | да |  | нет |
           значительное влияние на регулирование ------  -------
           отрасли, нескольких отраслей
           экономики и социальной сферы?

                                                 ------  -------
    6.4.   Функция (услуга), связанная с         | да |  | нет |
           предоставлением услуг населению       |    |  |     |
                                                 |    |  |     |
                                                 |    |  |     |
                                                 ------  -------

                                                 ------  -------
    6.5.   Исполнение функции (услуги)           | да |  | нет |
           требует значительного материально-    ------  -------
           технического и финансового
           обеспечения?

                                                 ------  -------
    6.6.   Функция (услуга) затрагивает          | да |  | нет |
           внешнеэкономические и                 ------  -------
           международные связи?

           Если хотя бы один из ответов на
           пп. 6.1. - 6.6. положительный, то
           рекомендуемый результат -
           включение функции (услуги) в
           перечень функций (услуг),
           подлежащих первоочередной
           регламентации
----------------------------------------------------------------------

Вывод -  сохранение  функции  (услуги)  или  переформулирование  ее  в
контрольно-надзорную и передача государственным организациям  (решение
принимается экспертным путем)