|
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное
государственное автономное учреждение «Фонд развития промышленности Тамбовской
области» (далее – Учреждение) создано на основании постановления
администрации области и является государственным фондом развития
промышленности, входящим в состав инфраструктуры поддержки деятельности в
сфере промышленности.
1.2. Учреждение является
некоммерческой организацией – областным государственным автономным учреждением.
Учреждение действует в
соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих
организациях, об автономных учреждениях с учетом особенностей, установленных
Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в
Российской Федерации».
1.3. Учреждение
руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Тамбовской области, приказами органа,
осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом
1.4. Собственником
имущества и учредителем Учреждения является Тамбовская область. Функции и
полномочия учредителя Учреждения осуществляет управление по развитию
промышленности и предпринимательства области (далее – орган, осуществляющий
функции и полномочия учредителя).
1.5. Полное официальное
наименование Учреждения – Тамбовское областное государственное автономное
учреждение «Фонд развития промышленности Тамбовской области».
Сокращенное наименование
Учреждения – Фонд развития промышленности Тамбовской области.
Место нахождения
Учреждения: 392000, г.
Тамбов, ул. Интернациональная, д. 16А.
1.6. Учреждение является
юридическим лицом и от своего имени приобретает и осуществляет имущественные
и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и
ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
1.7. Учреждение отвечает
по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного
управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного за ним исполнительным органом государственной власти
области в сфере имущественных отношений или приобретенных Учреждением за счет
средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,
на приобретение этого имущества.
По обязательствам
Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества
Учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта
может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник
имущества Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника
имущества Учреждения.
1.8. Учреждение
осуществляет операции со средствами, поступившими в соответствии с
законодательством Российской Федерации из бюджета Тамбовской области, на
лицевые счета, открываемые в управлении Федерального казначейства по
Тамбовской области, в том числе со средствами, полученными при возврате
выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлись
средства, предоставленные из бюджета Тамбовской области. Иные средства могут
учитываться на открытых Учреждением счетах в кредитных организациях.
Средства, полученные Учреждением при возврате выданных им займов, могут быть
направлены на осуществление уставной деятельности Учреждения в любом
финансовом году.
1.9. Учреждение имеет
круглую печать с полным наименованием на русском языке. Учреждение вправе
иметь штампы и бланки со своим полным наименованием, а также
зарегистрированную в установленном порядке эмблему (товарный знак).
1.10. Учреждение
осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями
деятельности, определенными настоящим Уставом в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
1.11. Учреждение выполняет
государственное задание, сформированное и утвержденное органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя, в соответствии с предусмотренными настоящим
Уставом основными видами деятельности. Учреждение осуществляет в соответствии
с государственным заданием деятельность, связанную с выполнением работ
(оказанием услуг).
1.12. Учреждение
осуществляет свою работу во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Тамбовской области,
органами местного самоуправления, общественными организациями предпринимателей
и иными государственными и негосударственными органами, хозяйствующими
субъектами и их объединениями.
2. Цели, предмет и виды
деятельности учреждения
2.1. Целями деятельности
Учреждения являются:
предоставление финансовой,
информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере
промышленности, реализующим проекты на территории Тамбовской области;
формирование, ведение и
организация использования информационных фондов, баз и банков данных в сфере
промышленности на территории Тамбовской области;
создание и развитие
автоматизированных систем обработки, хранения и распространения информации.
2.2. Предметом
деятельности Учреждения является выдача займов, поручительств и гарантий,
предоставление финансовой и иной поддержки субъектам деятельности в сфере
промышленности, установленной Законом
Тамбовской области «О промышленной политике в Тамбовской области».
2.3. Для достижения целей,
указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в
установленном законодательством Тамбовской области и иными нормативными
правовыми актами Тамбовской области порядке следующие основные виды
деятельности:
предоставляет финансовую
поддержку субъектам деятельности, реализующим проекты в сфере промышленности,
в любой соответствующей законодательству Тамбовской области форме, в том
числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал;
предоставляет субъектам
деятельности в сфере промышленности иные меры поддержки, установленные Законом
Тамбовской области «О промышленной политике в Тамбовской области», в том
числе информационно-консультационную поддержку, поддержку развития их
кадрового потенциала, поддержку осуществляемой ими внешнеэкономической
деятельности;
вносит с согласия
исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных
отношений государственное недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением
или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого
имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество в
уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передает им такое
имущество иным образом в качестве их учредителя или участника;
в установленном порядке
проводит отбор и экспертизу финансируемых Учреждением программ и проектов
субъектов деятельности в сфере промышленности для предоставления финансовой
поддержки, включая техническую, экономическую, финансовую, инвестиционную,
юридическую, маркетинговую и организационно-управленческую экспертизы;
осуществляет формирование,
ведение и организацию использования баз и банков данных результатов
научно-технической деятельности, информационных ресурсов информационных
систем, иных информационных систем;
осуществляет создание
системы доступа к формируемым Учреждением информационным ресурсам на основе
современных технологий и режимов, сети компьютерных телекоммуникаций и
порталов;
выполняет аналитические и
научно-исследовательские работы, оказывает консультационные (консалтинговые),
информационные и маркетинговые услуги в сфере промышленной деятельности.
2.4. Учреждение выполняет
работы, оказывает услуги, относящиеся к основным видам деятельности, в
пределах установленного государственного задания.
Государственное задание
для Учреждения формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, в порядке, установленном администрацией области.
2.5. Учреждение не вправе
отказаться от выполнения государственного задания. Учреждение осуществляет в
соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед
страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную
с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам
деятельности.
2.6. Кроме
государственного задания органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы и
оказывать услуги, относящиеся к основной деятельности Учреждения, для граждан
и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг
условиях в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.7. Учреждение
осуществляет следующие, служащие достижению цели создания, дополнительные
виды деятельности:
информационно-аналитическое
и методическое обеспечение реализации мер государственной поддержки и повышение
инвестиционной привлекательности отраслей промышленности;
создание и модернизацию
информационных систем различного назначения, их эксплуатацию и организационно-технологическое
сопровождение, обеспечение формирования и использования содержащихся в них информационных
ресурсов;
содействует реализации
проектов и инициатив по улучшению имиджа субъектов деятельности в сфере
промышленности;
организует и проводит
выставки, симпозиумы, конференции, лектории, в том числе с участием иностранных
юридических и физических лиц;
осуществляет международное
сотрудничество по направлениям, соответствующим профилю деятельности
Учреждения, организует международные мероприятия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
осуществляет рекламную и
издательско-полиграфическую деятельность;
осуществляет экспертную
деятельность, в том числе привлекая в качестве экспертов третьих лиц,
оказывает услуги по экспертизе программ и проектов субъектов деятельности в
сфере промышленности;
приобретает и реализует в
установленном порядке ценные бумаги, имущественные и неимущественные права;
осуществляет
внереализационные операции с получением от них доходов, в том числе
процентов, штрафов, пеней и неустоек.
Цены (тарифы) на указанные
в настоящем пункте виды деятельности устанавливаются самостоятельно
Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходы, полученные от
приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество
поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
Учреждение ведет учет
доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
2.8. Учреждение не вправе
осуществлять виды деятельности, не указанные в настоящем Уставе.
2.9. Право Учреждения
осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством
требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента
ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее
действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое
обеспечение деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения
является государственной собственностью Тамбовской области и закрепляется за
Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок,
необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется
ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение обеспечивает
содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Имущество Учреждения
формируется за счет:
имущества, закрепленного
за Учреждением на праве оперативного управления;
имущества, приобретенного
за счет средств, выделенных Учреждению органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также за счет
средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности;
иных источников, не
запрещенных законодательством.
3.3. Учреждение владеет,
пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его
назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим
Уставом.
3.4. Учреждение обязано
представлять сведения об имуществе, находящимся на балансе Учреждения и
подлежащем учету в реестре государственной собственности Тамбовской области,
в порядке установленном администрацией области.
3.5. Излишнее,
неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на
праве оперативного управления за Учреждением, либо приобретенное Учреждением
за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть
изъято в порядке, установленном постановлением администрации области.
3.6. Учреждение без
согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя и органа
исполнительной власти области в сфере имущественных отношений области, не
вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым
имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным
Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе сдавать
его в аренду.
Остальным имуществом, в
том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться
самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.7. Учреждение вправе с
согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа
исполнительной власти области в сфере имущественных отношений области вносить
недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное
Учреждением за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также находящееся у
Учреждения особо ценное движимое имущество в уставный капитал (складочный)
других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим
юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением
объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и
документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного
фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).
3.8. Совершение
Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется в
соответствии с требованиями, установленными статьями 16, 17 Федерального
закона «Об автономных учреждениях».
3.9. Совершение
Учреждением крупных сделок осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными статьями 14, 15 Федерального закона «Об автономных
учреждениях».
3.10. Источниками
финансового обеспечения расходов Учреждения являются:
субсидии из бюджета
Тамбовской области на выполнение государственного задания;
субсидии из бюджетов
бюджетной системы на иные цели;
доходы, полученные от
оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности, разрешенной
настоящим Уставом;
доходы, поступающие от
сдачи в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного
управления;
безвозмездные поступления
от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
иные источники, не
запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.11. Орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое
обеспечение выполнения государственного задания, установленного для
Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо
ценного движимого имущества, закрепленного в установленном порядке за
Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему
органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение
такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе
земельные участки.
3.12. Уменьшение объема
субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение
срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении
государственного задания.
3.13. В случае сдачи в
аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя,
органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений области
недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему в
установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое
обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, не осуществляется. Финансовое
обеспечение мероприятий, направленных на развитие Учреждения, перечень
которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,
осуществляется за счет субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы
Российской Федерации.
3.14. Учреждение
осуществляет операции с поступившими ему в соответствии с законодательством
Российской Федерации средствами через лицевые счета, открытые в Управлении
Федерального казначейства по Тамбовской области.
Учреждение вправе
размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также
совершать сделки с ценными бумагами.
3.15. Учреждение размещает
заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных
нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет
их оплату.
3.16. Доходы Учреждения
поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения
целей, ради которых оно создано. Собственник имущества Учреждения не имеет
права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и
использования закрепленного за Учреждением имущества.
4. Организация
деятельности Учреждения
4.1. Учреждение
самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
4.2. Учреждение может
иметь структурные подразделения.
4.3. Деятельность
структурных подразделений Учреждения осуществляется на основании положений о
структурных подразделениях, утверждаемых директором Учреждения.
4.4. Учреждение в пределах
своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами
на основе договоров в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом.
4.5. Для выполнения
уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации:
планировать свою основную
деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по
согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
заключать
гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд Учреждения;
приобретать и арендовать
недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять официальную
переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
осуществлять повышение
квалификации работников Учреждения;
осуществлять другие права,
не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области,
целям деятельности Учреждения.
4.6. Учреждение обязано:
соблюдать действующее
законодательство и настоящий Устав;
выполнять государственное
задание;
в установленном порядке
составлять план финансово-хозяйственной деятельности и отчет о его
исполнении;
соблюдать правила техники
безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих
работников безопасными условиями труда и нести ответственность в
установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с
исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных
Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными
правовыми актами;
оплачивать труд работников
с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации
и Тамбовской области;
осуществлять обязательное
медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и
на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
обеспечивать сохранность
документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их
передачу на государственное хранение в установленном порядке;
составлять и
опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного
за Учреждением имущества в определенных органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, средствах массовой информации;
обеспечивать открытость и
доступность сведений, содержащихся в документах, указанных в части 13 статьи
2 Федерального закона «Об автономных учреждениях»;
обеспечивать сохранность
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или
приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном
порядке на приобретение такого имущества, использовать его эффективно и
строго по назначению;
выполнять иные
обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и
Тамбовской области.
4.7. Учреждение несет
ответственность за:
невыполнение (нарушение)
договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение (нарушение)
правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических
норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование
средств бюджета Тамбовской области;
ненадлежащее проведение
мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по
делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
необеспечение сохранности,
нецелевое и неэффективное использование закрепленного за Учреждением на праве
оперативного управления имущества;
недостоверность бюджетного
учета и статистической отчетности;
необеспечение сохранности
документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по
личному составу и др.);
необеспечение
конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления
своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации;
иные действия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Учреждение может быть
привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным
законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление
Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. Администрация области
в установленном порядке:
5.2.1. принимает решения о
создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения и об
утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для
осуществления деятельности Учреждения;
5.2.2. утверждает Устав
Учреждения, а также вносимые в него изменения.
5.3. Орган, осуществляющий
функции и полномочия учредителя:
5.3.1. назначает директора
Учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает
трудовой договор с ним в соответствии с действующим законодательством;
5.3.2. определяет перечень
мероприятий, направленных на развитие Учреждения;
5.3.3. формирует и
утверждает государственное задание для Учреждения на оказание государственных
услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с
предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности и
осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
5.3.4. определяет виды
особо ценного движимого имущества Учреждения;
5.3.5. определяет перечни
особо ценного движимого имущества Учреждения при выделении Учреждению
денежных средств на приобретение такого имущества;
5.3.6. утверждает ведомственный
перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
Учреждением;
5.3.7. утверждает порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ) и
нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
5.3.8. представляет на
рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:
о внесении изменений в
Устав Учреждения;
о создании или ликвидации
филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или
ликвидации Учреждения;
об изъятии имущества,
закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или
безвозмездного пользования;
5.3.9. осуществляет
рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании или
ликвидации филиалов Учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.3.10. представляет в
установленном порядке предложение об изменении типа Учреждения;
5.3.11. определяет
средства массовой информации для публикации Учреждением отчетов о своей
деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
5.3.12. осуществляет иные
функции и полномочия учредителя Учреждения, установленные федеральными
законами и законами Тамбовской области и нормативными правовыми актами
области.
5.4. Исполнительной орган
государственной власти области в сфере имущественных отношений в
установленном порядке:
5.4.1. принимает решения в
форме приказов о закреплении государственного недвижимого и движимого
имущества за Учреждением на праве оперативного управления, а также об изъятии
государственного недвижимого имущества у Учреждения и об изъятии
государственного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве
оперативного управления;
5.4.2.
согласовывает внесение Учреждением государственного недвижимого имущества,
закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств,
выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также
находящегося у Учреждения особо ценного движимого имущества в уставный
капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в
качестве их учредителя или участника;
5.4.3.
согласовывает распоряжение Учреждения недвижимым и особо ценным движимым
имуществом, в том числе передачу его в аренду;
5.4.4.
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью
принадлежащего Учреждению имущества;
5.4.5.
принимает решения в форме приказов об одобрении сделки с имуществом
Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица,
заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном
совете Учреждения.
5.5. Органами управления
Учреждения являются:
наблюдательный совет;
директор Учреждения;
ревизионная комиссия.
5.6. Наблюдательный совет
является высшим органом управления Учреждения. Наблюдательный совет
Учреждения состоит из 9 членов. В состав наблюдательного совета Учреждения
входят: два представителя органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя, один представитель органа исполнительной власти области в сфере
имущественных отношений области, три представителя общественности, три
представителя работников Учреждения.
5.7. Срок полномочий
наблюдательного совета Учреждения – 5 лет.
5.8. Решение о назначении
членов наблюдательного совета Учреждения или досрочном прекращении их
полномочий принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Решение о назначении
представителя работников Учреждения членом наблюдательного совета Учреждения
или досрочном прекращении его полномочий принимается на собрании трудового
коллектива Учреждения большинством голосов от списочного состава участников собрания.
5.9. Председатель
наблюдательного совета Учреждения избирается на срок полномочий
наблюдательного совета Учреждения членами наблюдательного совета Учреждения
из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов
наблюдательного совета Учреждения.
Представитель работников
Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета
Учреждения.
5.10. Наблюдательный совет
Учреждения в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Полномочия члена
наблюдательного совета Учреждения могут быть прекращены по основаниям,
предусмотренным в частях 9 – 10 статьи 10 Федерального закона «Об автономных
учреждениях».
Вакантные места,
образовавшиеся в наблюдательном совете в связи со смертью или досрочным
прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий
наблюдательного совета.
5.11. Председатель
наблюдательного совета Учреждения организует работу наблюдательного совета
Учреждения, созывает его заседания, председательствует на них и организует
ведение протокола.
5.12. В отсутствие
председателя наблюдательного совета Учреждения его функции осуществляет
старший по возрасту член наблюдательного совета Учреждения, за исключением
представителя работников Учреждения.
5.13. В соответствии с
компетенцией, определенной законодательством Российской Федерации и
Тамбовской области, наблюдательный совет Учреждения:
5.13.1. рассматривает
предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя,
директора Учреждения о внесении изменений в Устав;
5.13.2. рассматривает
предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя,
директора Учреждения о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
5.13.3. рассматривает
предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя,
директора Учреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на
праве оперативного управления;
5.13.4. рассматривает
предложения директора Учреждения об участии Учреждения в других юридических
лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный
(складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества
иным образом другим юридическим лицам в качестве учредителя или участника, и
дает по ним заключение директору Учреждения;
5.13.5. рассматривает
проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и дает по нему
заключение, копия которого направляется органу, осуществляющему функции и
полномочия учредителя;
5.13.6. рассматривает по
представлению директора Учреждения проекты отчетов о деятельности Учреждения
и об использовании его имущества, об исполнении плана его
финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность
Учреждения, утверждает упомянутые документы и направляет их копии органу,
осуществляющему функции и полномочия учредителя;
5.13.7. рассматривает
предложения директора Учреждения о совершении сделок по распоряжению
имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
5.13.8. рассматривает
предложения директора Учреждения о совершении крупных сделок и принимает
решения по ним;
5.13.9. рассматривает
предложения директора Учреждения о совершении сделок, в совершении которых
имеется заинтересованность и принимает решения по ним;
5.13.10. рассматривает
предложения директора Учреждения о выборе кредитных организаций, в которых
Учреждение может открыть банковские счета, и дает по ним заключение директору
Учреждения;
5.13.11. рассматривает
вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и
утверждения аудиторской организации и принимает решения по ним;
5.13.12. рассматривает
предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, или
директора Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии
и о закрытии его представительств;
5.13.13. утверждает
направления деятельности или стратегии Учреждения;
5.13.14. утверждает
положение о ревизионной комиссии и формирует ее;
5.13.15. утверждает
положение о порядке проведения экспертизы программ и проектов, финансируемых
Учреждением;
5.13.16. утверждает
порядок предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере
промышленности, направленной на выполнение программ и проектов, реализация
которых осуществляется за счет средств Учреждения;
5.13.17. утверждает
порядок и условия финансирования проектов Учреждением.
По вопросам, указанным в
подпунктах 5.13.1 – 5.13.3 и 5.13.7 настоящего пункта, наблюдательный совет
Учреждения дает рекомендации. Орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя, принимает по этим вопросам решение после рассмотрения
рекомендаций наблюдательного совета Учреждения.
Рекомендации и заключения
по вопросам, указанным в подпунктах 5.13.1 – 5.13.7, 5.13.10 и 5.13.12 – 5.13.17
настоящего пункта, даются большинством голосов от общего числа голосов членов
наблюдательного совета Учреждения.
Решения по вопросам,
указанным в подпунктах 5.13.8 и 5.13.11 настоящего пункта, принимаются
наблюдательным советом Учреждения большинством в две трети голосов от общего
числа голосов членов наблюдательного совета Учреждения.
Решение по вопросу,
указанному в подпункте 5.13.9 настоящего пункта, принимается большинством
голосов членов наблюдательного совета Учреждения, не заинтересованных в
совершении этой сделки. В случае если лица, заинтересованные в совершении
сделки, составляют в наблюдательном совете Учреждения большинство, решение об
одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность,
принимается Учредителем Учреждения.
Каждый член
наблюдательного совета Учреждения имеет при голосовании один голос. В случае
равенства голосов решающим является голос Председателя наблюдательного совета
Учреждения.
5.14. Непосредственное
руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор Учреждения. С
директором заключается срочный трудовой договор на срок, установленный
соглашением сторон. Срок действия трудового договора с директором Учреждения
устанавливается не менее 1-го года и не более 5-ти лет.
5.15. Директор по
вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на
принципах единоначалия.
5.16. Директор Учреждения
без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его
интересы и совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание
Учреждения, планы его работы и финансово-хозяйственной деятельности и
регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы
и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.
5.17. Крупная сделка
совершается директором Учреждения с предварительного одобрения наблюдательным
советом Учреждения.
5.18. Директор Учреждения
несет перед органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя
ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате
совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской
Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
5.19. Права и обязанности
директора Учреждения, а также основания для расторжения трудовых отношений с
ним регламентируются настоящим Уставом и трудовым договором, заключенным
между директором и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Решение о назначении
директора Учреждения и прекращении его полномочий, заключении и прекращении
трудового договора с директором Учреждения принимается органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5.20. Директор Учреждения
несет персональную ответственность за последствия принятых им решений,
выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством
Российской Федерации, настоящим Уставом и трудовым договором между директором
и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5.21. Ревизионная комиссия
является органом контроля и осуществляет функцию контроля за уставной и
финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения.
5.22. Ревизионная комиссия
Учреждения формируется наблюдательным советом Учреждения в составе 5 человек.
5.23. В компетенцию
ревизионной комиссии входит:
5.23.1. проверка
соответствия документов о финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в
том числе заключенных договоров и совершенных сделок, требованиям правовых
актов;
5.23.2. проверка
соответствия порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетов о
деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана
его финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности
Учреждения существующим нормативным документам.
5.24. Ревизионная комиссия
в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и
Тамбовской области, действует на основании Устава Учреждения и положения о
ревизионной комиссии, утвержденного наблюдательным советом Учреждения.
Проверка (ревизия)
финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляется по итогам
деятельности за год, а также по инициативе наблюдательного совета и (или)
Учредителя.
6. Контроль и отчетность
6.1. Контроль за
деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности
имущества) осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и
областным законодательством.
6.2. Контроль за
использованием и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на
праве оперативного управления или безвозмездного пользования, осуществляет
орган исполнительной власти области в сфере имущественных отношений.
6.3. Учреждение организует
и ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Директор Учреждения,
иные должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского
учета в Учреждении, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными
актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения
бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации
привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
6.5. Учреждение ежегодно
опубликовывает отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного
за ним имущества в определенных органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, средствах массовой информации, в порядке, утвержденном
действующим законодательством.
7. Локальные нормативные
акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения
уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные
нормативные акты:
приказы директора
Учреждения;
должностные инструкции
работников Учреждения;
положения о структурных
подразделениях Учреждения;
положение об оплате труда
в Учреждении;
правила внутреннего
трудового распорядка;
иные акты, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные нормативные
акты Учреждения не должны противоречить законодательству Российской
Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8. Реорганизация и
ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1. Реорганизация и
ликвидация Учреждения осуществляются в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
8.2. Реорганизация
Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения,
разделения, выделения.
Учреждение считается
реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения,
с момента государственной регистрации вновь возникшей организации
(организаций).
8.3. Изменение типа
Учреждения не является его реорганизацией. Изменение типа Учреждения
осуществляется в порядке, установленном администрацией области.
8.4. Учреждение может быть
ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
Принятие решения о
ликвидации и проведение ликвидации осуществляются в порядке, установленном
администрацией области.
8.5. Ликвидация Учреждения
влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в
порядке правопреемства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законом.
Ликвидация считается
завершенной, а Учреждение – прекратившим свое существование с момента
внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.
8.6. При реорганизации
Учреждения все документы передаются организации-правопреемнику, при
ликвидации – в областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение
документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии
с требованиями архивных органов.
9. Заключительные
положения
9.1. Настоящий Устав
вступает в силу с момента его государственной регистрации.
9.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются администрацией
области и вступают в силу с момента их государственной регистрации.
|
