Закон Тамбовской области от 21.01.1995 № 11-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                      области от 16.07.99 г. N 77-З

            О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

     (В редакции Закона Тамбовской области от 02.02.96 г. N 50-З)

                      Глава I. Общие положения.

     Статья 1.  Основные принципы участия граждан Российской Федерации
                в выборах депутатов Тамбовской областной Думы

     1. Депутаты Тамбовской областной Думы (далее - депутаты областной
Думы)    избираются   гражданами   Российской   Федерации,   постоянно
проживающими на территории Тамбовской области (далее  -  области),  на
основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайном
голосовании.
     2. Участие  гражданина в выборах является добровольным.  Никто не
вправе оказывать воздействие на гражданина с  целью  принудить  его  к
участию   или   неучастию   в   выборах,  а  также  на  его  свободное
волеизъявление.
     3. Избиратель участвует в выборах на равных основаниях и голосует
за или против кандидата в депутаты областной Думы непосредственно.
     4. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.

     Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы

     Законодательство о  выборах  депутатов  областной Думы составляют
Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный  Закон  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  граждан  Российской Федерации",  Устав
(Основной  Закон)  Тамбовской   области,   настоящий   Закон,   другие
федеральные законы и законы области.

     Статья 3.  Избирательные  права  граждан  при  выборах  депутатов
                областной Думы

     1. Граждане  Российской  Федерации,  постоянно   проживающие   на
территории  области,  достигшие  на  день выборов 18 лет,  имеют право
избирать депутатов областной Думы.
     2. Депутатом   областной   Думы   может   быть  избран  гражданин
Российской Федерации,  достигший на день выборов  21  года,  постоянно
проживающий на территории области.
     3. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин  Российской
Федерации,  признанный  судом недееспособным или содержащийся в местах
лишения свободы по приговору суда.

     Статья 4. Назначение выборов депутатов областной Думы

     1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской области
выборы  депутатов  областной  Думы  нового  созыва назначает областная
Дума.  Днем  выборов  является  первое  воскресенье  после   истечения
установленного срока,  на который была избрана областная Дума прежнего
созыва.  Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть  не
менее трех месяцев.
     2. В случае,  если областная Дума не  назначит  выборы  депутатов
областной  Думы в срок,  установленный частью первой настоящей статьи,
выборы депутатов областной  Думы  проводятся  областной  избирательной
комиссией Тамбовской   области   (далее   -   областная  избирательная
комиссия) в  первое  воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем,  в
котором истекают полномочия областной Думы.
     3. При прекращении областной Думой своих полномочий до  истечения
установленного  срока  в  случае  и  порядке,  предусмотренном Уставом
(Основным законом) Тамбовской области,  внеочередные выборы  депутатов
областной  Думы  проводятся  областной  избирательной комиссией.  Днем
выборов в этом случае является последнее воскресенье перед  истечением
трех   месяцев  со  дня  принятия  решения  о  прекращении  полномочий
областной Думой.

     Статья 5. Выборы в областную Думу

     1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской области
областная Дума состоит из 50 депутатов.
     2. Срок полномочий областной Думы - четыре года.
     3. Депутаты  областной  Думы  избираются  по  одномандатным (один
округ - один депутат) избирательным округам,  образуемым на территории
области на основе единой нормы представительства.
     4. Областная  Дума  не  может  принять   решение   об   изменении
избирательной системы, числа депутатов, избираемых в областную Думу, в
период деятельности депутатов  Думы  текущего  созыва.  Такое  решение
может быть принято в отношении областной Думы нового созыва.

     Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы

     Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы принадлежит
непосредственно    избирателям,    избирательным    объединениям     и
избирательным блокам.

     Статья 7.  Подготовка  и  проведение  выборов депутатов областной
               Думы избирательными комиссиями

     1. Подготовка и проведение выборов  депутатов  областной  Думы  и
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан возлагаются на
избирательные комиссии.
     2. При  подготовке  и проведении выборов избирательные комиссии в
пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти
и органов местного самоуправления.
     3. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в   пределах   их
полномочий,  обязательны для государственных органов, органов местного
самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций,
а также их должностных лиц.

     Статья 8. Право на предвыборную агитацию

     1. Гражданам  Российской  Федерации  и  общественным объединениям
области обеспечивается свободное проведение  предвыборной  агитации  в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
     2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  любых  допускаемых законом формах и законными методами осуществлять
деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того
или иного кандидата в депутаты областной Думы.
     3. Кандидатам   в   депутаты,   избирательным   объединениям    и
избирательным   блокам   гарантируются   равные   условия   доступа  к
государственным средствам массовой информации.

     Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов
               областной Думы

     1. Подготовка  и  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы
осуществляются открыто и гласно.
     2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти
и органов местного самоуправления области,  связанные с подготовкой  и
проведением выборов, подлежат опубликованию.

     Статья 10. Финансирование выборов депутатов областной Думы

     1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением выборов депутатов областной Думы,  осуществляется за  счет
средств областного бюджета.
     2. Кандидаты в депутаты создают собственные  избирательные  фонды
для финансирования предвыборной агитации.

     Статья 11.    Ответственность    за    нарушения   избирательного
                 законодательства

     Лица, путем подкупа,  обмана,  применения физического насилия или
угрозы  его  применения,  подлога  избирательных документов,  заведомо
неправильного   подсчета   голосов   избирателей   или   иным    путем
препятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   Российской
Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных  комиссий
или членов избирательных комиссий, или лица, распространяющие заведомо
ложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия, порочащие
честь и достоинство кандидатов,  а равно лица, препятствующие законной
деятельности доверенных лиц  кандидатов,  наблюдателей,  в  том  числе
иностранных (международных) наблюдателей,  или проведению предвыборной
агитации,  либо совершающие иные нарушения законодательства о  выборах
несут административную или уголовную ответственность.

         Глава II. Избирательные округа и избирательные участки

     Статья 12. Образование избирательных округов

     1. Для проведения выборов депутатов областной Думы на  территории
области  областной избирательной комиссией образуются 50 избирательных
округов на    основании   данных,   представляемых   главами   местных
администраций области.
     2. Границы избирательных округов и  число  избирателей  в  каждом
избирательном  округе  по предложению областной избирательной комиссии
устанавливаются законом области не позднее чем за 60 дней до выборов.
     3. При  проведении  выборов в областную Думу избирательные округа
должны образовываться при соблюдении следующих требований:
     1) должно  соблюдаться  примерное равенство избирательных округов
по числу  избирателей  с  допускаемым  отклонением  от  средней  нормы
представительства не  более  10  процентов,  а  в  труднодоступных   и
отдаленных местностях не более 15 %;
     2) избирательный округ образует единую территорию: не допускается
создание  избирательного  округа  из   не   граничащих   между   собой
территорий;
     3) при      образовании      округов      должно      учитываться
административно-территориальное деление.
     4. Список и схема  избирательных  округов  публикуются  областной
избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чем
за 55 дней до дня выборов.

     Статья 13. Образование избирательных участков

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей  при
выборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки.
     2. Избирательные    участки    образует    глава    администрации
района, города  областного  значения,   района   в   г.   Тамбове   по
согласованию  с  соответствующей  окружной  избирательной комиссией не
позднее чем за 60 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий,
в целях создания максимальных удобств для избирателей.
     3. Избирательные    участки   образуются   с   учетом   следующих
требований:
     1) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
     2) границы  избирательных  участков  не  должны пересекать границ
избирательных округов.
     4. В санаториях,  профилакториях,  домах отдыха,  больницах, иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания  избирателей,  в  труднодоступных  и отдаленных
районах,  избирательные   участки   могут   образовываться   в   срок,
установленный  частью  второй  настоящей  статьи,  а  в исключительных
случаях - не позднее чем за пять дней до дня  выборов.  Такие  участки
входят в избирательные округа по месту их расположения.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  В
порядке исключения допускается образование  избирательных  участков  в
воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов  районах.  В  этих  случаях  избирательные  участки   образуют
командиры   воинских   частей   по  решению  соответствующей  окружной
избирательной комиссии.  При  этом  должен  быть  обеспечен  доступ  в
помещение   для   голосования   всем  членам  избирательной  комиссии,
наблюдателям,  кандидатам  и  их  доверенным  лицам  по   предъявлении
соответствующего удостоверения.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и
номеров  телефонов  участковых  избирательных  комиссий  публикуются в
местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

                    Глава III. Списки избирателей

     Статья 14. Список избирателей и порядок его составления

     1. Список   избирателей   составляет   участковая   избирательная
комиссия  на  основании данных,  представляемых по установленной форме
главой местной администрации.
     2. Периодическое  уточнение списка зарегистрированных избирателей
по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого  года  осуществляет  глава
местной   администрации.   Данные   об   избирателях   глава   местной
администрации направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 40
дней до дня выборов.
     3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).
В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год рождения (в возрасте
18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц)  и  адрес  места жительства
избирателя.
     4. Список  избирателей  - военнослужащих,  находящихся в воинской
части,  членов их семей и других избирателей,  если  они  проживают  в
районе расположения воинской части,  составляется на основании данных,
представляемых командиром воинской части в срок,  установленный частью
второй настоящей статьи.
     5. Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
     6. Списки избирателей,  которые в день выборов будут находиться в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания    избирателей,    составляются    на   основании   данных,
представляемых руководителями указанных учреждений.
     7. Список  избирателей  составляется в двух экземплярах по форме,
утверждаемой областной избирательной комиссией области и подписывается
председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем.  Один
экземпляр  списка  избирателей  остается  в  участковой  избирательной
комиссии,  а  второй  экземпляр  передается в соответствующую окружную
избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.

     Статья 15. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. В  списки  избирателей  включаются  все  граждане   Российской
Федерации,  постоянно  проживающие  на территории области и обладающие
активным  избирательным  правом  в  соответствии  со  статьей  третьей
настоящего Закона.
     2. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является  факт  его  проживания на
территории   этого   избирательного   участка,    устанавливаемый    в
соответствии с федеральным законом.
     3. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     4. Избиратели,  находящиеся  в   день   выборов   в   санаториях,
профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  избирателей,  включаются  в список избирателей по месту их
нахождения.
     5. Студенты  и  аспиранты  дневной формы обучения,  проживающие в
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
     6. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после  представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,  а
также избиратели,  по какой-либо иной причине не включенные  в  список
избирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих
их  личность  и  подтверждающих место жительства на территории данного
избирательного участка.

     Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Списки избирателей представляются для  всеобщего  ознакомления
не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
     2. Каждому гражданину предоставляется право заявить в  участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также
о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
     3. Участковая  избирательная  комиссия  обязана  проверить жалобу
(заявление) и устранить ошибку или  неточность  либо  не  позднее  чем
через  24  часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением
мотивов отклонения заявления.  Решение  избирательной  комиссии  может
быть  обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в суд,
которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный  срок,  а
за  три  дня  до  дня  выборов  и  в  день  выборов - немедленно.  При
положительном для заявителя решении исправление в  списке  избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.
     4. Вносить изменения в списки избирателей после  начала  подсчета
голосов избирателей запрещается.

                   Глава IV. Избирательные комиссии

     Статья 17. Система избирательных комиссий

     Подготовку и   проведение   выборов   депутатов   областной  Думы
обеспечивают избирательные комиссии:
     1) областная  избирательная  комиссия;
     2) окружные избирательные комиссии;
     3) участковые избирательные комиссии.

     Статья 18.  Статус и порядок формирования областной избирательной
                комиссии

     1. Областная избирательная комиссия формируется областной Думой и
Администрацией области с учетом предложений общественных  объединений,
выборных  органов  местного  самоуправления,  собраний  избирателей по
_
месту работы,  службы,  учебы,  жительства в количестве 13 членов. При
этом  7  членов  комиссии  назначаются  областной Думой,  а 6 членов -
Администрацией области.
     2. Председатель,  заместитель  председателя и секретарь областной
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первом
заседании  из числа членов избирательной комиссии и должны иметь,  как
правило, высшее юридическое образование.
     3. Областная  избирательная комиссия является юридическим лицом и
действует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года.

     Статья 19. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

     1. Окружная   избирательная   комиссия   формируется   в   каждом
избирательном округе.
     2. Окружная избирательная комиссия формируется выборными органами
местного  самоуправления  не  позднее  чем за 60 дней до дня выборов в
количестве 5-9 членов.
     3. При  определении  кандидатур  в  состав окружной избирательной
комиссии учитываются предложения  общественных  объединений,  собраний
избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства.
     4. В случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления  не
назначил состав окружной избирательной комиссии в срок,  установленной
настоящей статьей,  либо если  на  данной  территории  выборный  орган
местного    самоуправления    отсутствует,    формирование    окружной
избирательной комиссии производится областной избирательной комиссией.
     5. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь окружной
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  ее  первом
заседании из числа членов избирательной комиссии.
     6. Кандидат   в   депутаты   вправе   назначить   одного    члена
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в окружную
избирательную комиссию того избирательного округа,  где этот  кандидат
зарегистрирован.
    7. Окружные избирательные комиссии действуют  до  истечения  срока
полномочий областной избирательной комиссии.

     Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия формируется выборным органом
местного самоуправления не позднее чем за 44  дня  до  дня  выборов  в
количестве 5 - 10 членов.
     2. При определении кандидатур в состав  участковой  избирательной
комиссии  выборный орган местного самоуправления учитывает предложения
общественных  объединений,  собраний  избирателей  по  месту   работы,
службы,  учебы и жительства.  Председатель, заместитель председателя и
секретарь  участковой   избирательной   комиссии   избираются   тайным
голосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
     3. В  случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления не
назначил   состав   участковой   избирательной   комиссии   в    срок,
установленный  частью  первой  настоящей  статьи,  либо если на данной
территории  выборный  орган   местного   самоуправления   отсутствует,
формирование    участковой    избирательной    комиссии   производится
соответствующей окружной избирательной комиссией.
     4. Кандидат  в депутаты вправе назначить по одному члену комиссии
с правом  совещательного  голоса  в  каждую  участковую  избирательную
комиссию    того    избирательного    округа,    где   этот   кандидат
зарегистрирован.  В  день  голосования  кандидат  в  депутаты   вправе
назначить  в  соответствующие  участковые  избирательные  комиссии  по
одному наблюдателю,  который имеет право находиться  в  помещении  для
голосования с начала голосования до окончания оформления документов об
итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.
     5. Срок  полномочий  участковой  избирательной  комиссии истекает
после официального  опубликования  общих  итогов  выборов,  включающих
результаты выборов по соответствующему избирательному округу.

     Статья 21. Полномочия областной избирательной комиссии

     Областная избирательная     комиссия    осуществляет    следующие
полномочия:
     1) руководит  деятельностью  избирательных  комиссий  по  выборам
депутатов областной Думы;
     2) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке
и  проведении   выборов   депутатов   областной   Думы,   обеспечивает
единообразное применение настоящего Закона;
     3) издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты   по   вопросам
применения  настоящего  Закона,  обязательные  для  всех избирательных
комиссий,  осуществляющих подготовку и  проведение  выборов  депутатов
областной Думы;
     4) определяет  избирательные  округа   и   представляет   их   на
утверждение в областную Думу;
     5) регистрирует избирательные блоки;
     6) формирует   (в   случаях,   установленных  настоящим  Законом)
окружные избирательные комиссии;
     7) обеспечивает  соблюдение  равных правовых условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов в депутаты;
     8) заслушивает  сообщения  государственных  органов,  управлений,
отделов, других подразделений Администрации области и органов местного
самоуправления,    государственных    и   муниципальных   предприятий,
учреждений и  организаций  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов;
     9) устанавливает   форму   избирательного    бюллетеня,    списка
избирателей, других избирательных документов;
     10) обеспечивает   изготовление   избирательных   бюллетеней    и
снабжение ими избирательных комиссий;
     11) утверждает образцы печатей избирательных комиссий  и  порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     12) распределяет средства,  выделенные из областного  бюджета  на
финансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов и деятельности
избирательных комиссий на срок  их  полномочий,  контролирует  целевое
использование указанных средств;
     13) контролирует обеспечение избирательных комиссий  помещениями,
транспортом,      связью      и     рассматривает     иные     вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     14) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории области;
     15) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
     16) устанавливает и обеспечивает единый порядок обработки  итогов
голосования;
     17) устанавливает результаты выборов депутатов областной  Думы  и
публикует их в печати;
     18) передает документы,  связанные с  подготовкой  и  проведением
выборов в архивы;
     19) организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы
депутатов областной Думы;
     20) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом и другими законами.

     Статья 22. Полномочия окружной избирательной комиссии

     Окружная избирательная  комиссия:
     1) осуществляет контроль  за  исполнением  настоящего  Закона  на
территории избирательного округа;
     2) координирует деятельность участковых  избирательных  комиссий,
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия этих комиссий и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     3) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает
им удостоверения установленного образца;
     4) обеспечивает  соблюдение  равных правовых условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов в депутаты;
     5) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку
и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих
средств  между  участковыми  избирательными  комиссиями,  обеспечивает
контроль за их целевым  использованием  на  территории  избирательного
округа;
     6) утверждают текст  бюллетеня  для  голосования;
     7) организует досрочное голосование;
     8) обеспечивает  снабжение  участковых   избирательных   комиссий
избирательными бюллетенями;
     9) устанавливает и публикует результаты выборов по избирательному
округу   и   направляет  данные  об  итогах  голосования  в  областную
избирательную комиссию ;
     10) контролирует  обеспечение  участковых  избирательных комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и   рассматривает   иные   вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     11) организует  выборы  депутатов  вместо  выбывших  и  повторные
выборы депутатов;
     12) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии

     Участковая избирательная  комиссия:
     1) оповещает население об адресе и о номере  телефона  участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
голосования;
     2) составляет  список  избирателей по избирательному участку;
     3) проводит  ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,
рассматривает   заявления   об   ошибках  и  о  неточностях  в  списке
избирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в  него   соответствующих
изменений;
     4) обеспечивает    подготовку    помещений    для    голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     6) проводит на  участке  голосование  в  день  выборов,  а  также
досрочное голосование;
     7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
     8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения   настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
     9) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Законом.

     Статья 24. Статус члена избирательной комиссии

     1. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     2. В  состав  избирательных комиссий не могут входить кандидаты в
депутаты,  их  доверенные  лица,  супруги   и   близкие   родственники
кандидатов,  а  также  лица,  находящиеся  у  них  в  непосредственном
подчинении.
     3. Член  избирательной  комиссии как с правом решающего,  так и с
правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
     2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
     3) вправе  задавать  другим  участникам   заседания   вопросы   в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     4) вправе  знакомиться  с  любыми   документами   и   материалами
соответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получать
заверенные копии этих документов.
     4. При    принятии    решения   избирательной   комиссией   члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не
участвуют.
     5. Член избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  может
быть  освобожден  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случаях:
     1) подачи членом избирательной комиссии  заявления  в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
     2) утраты членом избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     3) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
     4) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим.
     6. Членам  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным в период подготовки и  проведения  выборов  от  основной
работы,  оплата  труда  производится  за  счет средств,  выделенных на
проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть
по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их
согласия переведены на другую работу.
     7. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
период проведения  выборов  не  могут  быть  привлечены  без  согласия
соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнуты
административному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
     8. Полномочия  членов  окружных  избирательных  комиссий с правом
совещательного голоса,  назначенных  кандидатами,  избранными  за  тем
депутатами  областной  Думы,  продолжаются  до  окончания  регистрации
кандидатов в депутаты при выборах депутатов областной Думы  следующего
созыва.  Полномочия остальных членов окружных избирательных комиссий с
правом  совещательного  голоса  прекращаются  через  30   дней   после
опубликования общих итогов выборов.
     9. Срок полномочий членов  участковых  избирательных  комиссий  с
правом   совещательного   голоса   истекает   одновременно  со  сроком
полномочий этих избирательных комиссий.

     Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность избирательных комиссий  осуществляется  гласно  и
открыто.  На  заседаниях  избирательных комиссий вправе присутствовать
кандидаты  в   депутаты   и   их   доверенные   лица,   уполномоченные
представители   избирательных   объединений,  избирательных  блоков  и
представители средств массовой информации.
     2. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации кандидатов,  их биографические данные и итоги  голосования
по каждому кандидату.
     3. Решения  избирательных  комиссий  публикуются   в   печати   и
передаются в другие средства массовой информации.

     Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность  избирательных  комиссий осуществляется на основе
коллегиальности.    Заседание    избирательной    комиссии    является
правомочным,  если  на  нем присутствуют большинство членов комиссии с
правом решающего голоса.
     2. При  принятии  решений  избирательными комиссиями,  имеющими в
своем составе четное число членов комиссии с правом решающего  голоса,
в  случае  равного  числа  голосов  "за" и "против" голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
     3. Решения   избирательных   комиссий,  принятые  в  пределах  их
полномочий,  обязательны для органов государственной власти и  органов
местного   самоуправления,   а  также  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     4. Решения   избирательных  комиссий  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной   комиссии,   о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, по вопросам
финансового  обеспечения   подготовки   и   проведения   выборов,   об
установлении итогов  голосования,  о признании выборов несостоявшимися
или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий
большинством  голосов от установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса.  Решения избирательных  комиссий  по  иным  вопросам
принимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Решение  избирательной  комиссии подписывается председателем и
секретарем избирательной комиссии.
     6. Члены   избирательной   комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказать
особое    мнение,   которое   должно   быть   доведено   председателем
избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной  комиссии
не  позднее  чем  в трехдневный срок,  а за три дня до дня выборов и в
день выборов - немедленно.
     7. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам и законам области  либо  принятое  избирательной  комиссией  с
превышением  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей  избирательной
комиссией или судом.
     8. Заседания   избирательной  комиссии  созываются  и  проводятся
председателем  или  по   его   поручению   заместителем   председателя
избирательной  комиссии.  Заседания  проводятся также по требованию не
менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. На  заседаниях  избирательных  комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений)  вправе  присутствовать   представители   заинтересованных
сторон.
     10. Председатель,   заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной комиссии,  действующей на постоянной основе,  а также по
решению соответствующей избирательной комиссии и  другие  ее  члены  с
правом  решающего  голоса,  могут работать в избирательной комиссии на
штатной основе.  Оплата труда членов избирательной комиссии  с  правом
решающего  голоса  производится  в  пределах  выделенных избирательной
комиссии  бюджетных  средств  в  порядке  и   размерах,   определяемых
областной избирательной комиссией.
     11. Избирательная комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,
имеет   свой  аппарат,  структура  и  штаты  которого  устанавливаются
избирательной комиссией в пределах выделенных  ей  бюджетных  средств.
Прочие  избирательные  комиссии могут создавать на период подготовки и
проведения выборов  временные  аппараты,  структура  и  штаты  которых
устанавливаются  соответствующими избирательными комиссиями в пределах
выделенных бюджетных средств.

     Статья 27. Содействие деятельности избирательных комиссий

     Органы государственной   власти   и   местного    самоуправления,
общественные  объединения,  предприятия,  учреждения и организации,  а
также их должностные лица обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям
содействие  в  реализации их полномочий,  в том числе в предоставлении
необходимых  помещений,  транспорта,   средств   связи,   технического
оборудования,  а  также  предоставлять  сведения  и материалы,  давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный  срок,  а  за
пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.

     Статья 28. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

     1. Решения  и  действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц могут  быть  обжалованы  в  вышестоящую  избирательную
комиссию   или   в   суд.   Предварительное  обращение  в  вышестоящие
избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения
в суд.
     2. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в
сроки, установленные Законом.
     3. Решения по жалобам  (заявлениям),  поступившим  в  вышестоящую
избирательную комиссию в ходе выборов,  принимаются в пятидневный срок
с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за пять дней до
дня  выборов  и  в  день выборов - немедленно.  В случае,  если факты,
содержащиеся в жалобах (заявлениях),  требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     4. Вышестоящая    избирательная    комиссия    вправе     принять
самостоятельное  решение  по существу жалобы (заявления),  отменив при
этом решение нижестоящей комиссии.
     5. Суды  и органы прокуратуры организуют свою работу (в том числе
и в выходные дни) в порядке, обеспечивающим своевременное рассмотрение
жалоб (заявлений).

                  Глава V. Избирательные объединения

     Статья 29.   Участие   избирательных  объединений,  избирательных
                блоков, инициативных групп избирателей в выборах

     1. В  выборах  депутатов  областной  Думы  участвуют  на   равных
основаниях и в порядке, установленном настоящим Законом, избирательные
объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей.
     2. Избирательным  объединением  является областное (региональное)
общественное объединение,  областное отделение  (организация,  филиал)
общероссийского   либо   межрегионального  общественного  объединения,
которые созданы в  порядке,  установленном  законами,  уставы  которых
предусматривают  участие  в  выборах  в  органы государственной власти
посредством выдвижения кандидатов и зарегистрированы органами  юстиции
Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня
выборов депутатов областной Думы.
     3. Правами     избирательного    объединения    обладают    также
избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов
областной Думы.
     4. Избирательные блоки могут образовываться не  менее  чем  двумя
общественными объединениями,  являющимися избирательными объединениями
в соответствии с частью второй настоящей статьи.
     5. В  случае,  если  общественное  объединение  входит  в  состав
избирательного блока,  оно не  может  выступать  в  период  проведения
выборов  в  качестве  самостоятельного  избирательного объединения или
входить в другой избирательный блок.
     6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции) общественного объединения.
     7. Избирательные  блоки  регистрируются  областной  избирательной
комиссией.  Регистрация производится не позднее чем  через  пять  дней
после  представления  в  областную  избирательную  комиссию протоколов
съездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении
в  избирательный  блок и совместного решения общественных объединений,
подписанного   уполномоченными   представителями   этих   общественных
объединений, о создании избирательного блока.
     8. Избирательное объединение,  избирательный блок и  инициативная
группа  избирателей  назначают своих представителей,  уполномоченных в
соответствии с настоящим Законом представлять  их  по  всем  вопросам,
связанным с участием в выборах депутатов областной Думы, в том числе и
по финансовым вопросам.

       Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты

     Статья 30. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы

     1. Выдвижение кандидатов в депутаты областной Думы начинается  со
дня  опубликования  списка  избирательных  округов  и заканчивается не
позднее 30 дней до дня выборов.
     2. Период  выдвижения  кандидата  в депутаты должен составлять не
менее 30 дней.

     Статья 31.  Выдвижение  кандидатов   в   депутаты   избирательным
                объединением

     1. Выдвижение  кандидатов  в депутаты областной Думы производится
на  съезде  (конференции)  избирательного  объединения   с   указанием
избирательного   округа,   в   котором  будет  баллотироваться  каждый
кандидат.  Избирательное  объединение,  вправе   выдвигать   в   одном
избирательном округе не более одного кандидата.
     2. Решение   о   выдвижении   кандидатов    принимается    тайным
голосованием.
     3. Избирательное  объединение,  вправе  выдвигать  кандидатами  в
депутаты  лиц,  не  являющихся  членами  входящих  в  них общественных
объединений.
     4. Уполномоченные    представители   избирательного   объединения
представляют в окружную избирательную  комиссию  протокол  с  решением
съезда  (конференции) общественного объединения о выдвижении кандидата
в депутаты.  В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны  его
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая
должность (род занятий) и место жительства.
     5. Одновременно  с  этими  документами  представляются:
     - копия свидетельства о регистрации общественного объединения;
     - зарегистрированный Устав общественного объединения;
     - состав уполномоченных представителей избирательного объединения
с указанием фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места жительства
каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а
также    оформленная   в   установленном   порядке   доверенность   на
уполномоченных представителей избирательного объединения.

     Статья 32. Выдвижения кандидата непосредственно избирателями

     1. Каждый гражданин Российской Федерации,  обладающий активным  и
пассивным  избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего
Закона,  может подать заявление в окружную  избирательную  комиссию  о
своем    выдвижении    кандидатом    в    депутаты    областной   Думы
(самовыдвижение). В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род занятий) и место
жительства кандидата.  Заявление (либо приложение к нему) должно  быть
подписано  не  менее  50  избирателями  области.  При этом указываются
фамилии,  имена,  отчества,  даты рождения, места жительства, номера и
серии   паспортов   (удостоверений   личности,   их  заменяющих)  этих
избирателей.
     2. Выдвижение  кандидата  в  депутаты  областной  Думы может быть
произведено также инициативной группой  избирателей  в  количестве  не
менее 50 человек.
     3. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата  по
избирательному округу в пятидневный срок уведомляют в письменной форме
соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе.  В
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место работы,  занимаемая должность (род занятий) и  место  жительства
кандидата.

     Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты

     1. Сбор   подписей   в  поддержку  кандидата  начинается  со  дня
официального опубликования областной  избирательной  комиссией  списка
избирательных округов.
     2. В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не  менее
двух  процентов  подписей  избирателей  от  общего  числа  избирателей
данного избирательного округа.
     3. Подписи   могут   собираться  только  среди  избирателей  того
избирательного округа,  где осуществлено  выдвижение  кандидата.  Сбор
подписей   проводится   по  месту  работы  (в  том  числе  в  трудовых
коллективах),  службы,  учебы  и  жительства.  При  этом   недопустимы
принуждение  и  подкуп  избирателей  в  любых  формах со стороны лица,
собирающего подписи.
     4. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  установленной в
Приложениях N 1 и 2 к настоящему  Закону.  В  каждом  подписном  листе
указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место работы,
занимаемая должность  (род  занятий),  место  жительства  кандидата  и
наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
     5. Если подписи собираются  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого
избирательным объединением,  кроме указанных данных, в подписном листе
указываются  наименование  избирательного  объединения,   выдвинувшего
кандидата,    и    принадлежность    кандидата    к   соответствующему
избирательному объединению.
     6. Избиратели   вправе   ставить   подписи   в  поддержку  разных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
     7. Избиратель,  ставя  подпись в подписном листе,  указывает свои
фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в   возрасте   18   лет   -
дополнительно  день  и месяц),  адрес места жительства,  серию и номер
паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих
фамилии,  имени,  отчества,  места жительства, серии и номера паспорта
или   заменяющего   его   документа  и  уполномоченным  представителем
избирательного объединения либо кандидатом в депутаты.

     Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты

     1. Для регистрации кандидат представляет в окружную избирательную
комиссию  не  позднее  чем за 55 дней до дня выборов подписные листы с
подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в
окружную  избирательную  комиссию  представляются  данные о кандидате,
включающие его фамилию,  имя,  отчество,  дату рождения, место работы,
занимаемую   должность   (род  занятий),  место  жительства,  а  также
заявление  кандидата  о  его  согласии  баллотироваться   по   данному
избирательному округу в депутаты областной Думы.
     2. Подписные листы  представляются  в  избирательную  комиссию  в
сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При приеме подписных листов
избирательная  комиссия  выдает  уполномоченному   представителю   или
кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с
указанием даты и времени их приема.
     3. Окружная  избирательная  комиссия  в  течение пяти дней со дня
принятия  документов   проверяет   соответствие   порядка   выдвижения
кандидата   требованиям   настоящего  Закона  и  принимает  решение  о
регистрации  кандидата  либо  мотивированное  решение  об   отказе   в
регистрации.
     4. При проверке избирательной комиссией  правильности  оформления
подписных листов и других документов вправе присутствовать кандидаты в
депутаты.
     5. В  случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся в
подписных листах,  или в достоверности подписей  избирателей  окружная
избирательная  комиссия  организует соответствующую проверку подписных
листов.
     6. Не  допускается  регистрация одного и того же лица более чем в
одном избирательном округе.
     7. Кандидат,  зарегистрированный  по  избирательному  округу  как
кандидат,  выдвинутый  непосредственно  избирателями,  не  может  быть
одновременно  зарегистрирован  по  этому  же  округу  как  кандидат от
избирательного объединения.
     8. Решение   окружной   избирательной   комиссии   о  регистрации
кандидата либо  об  отказе  в  регистрации  может  быть  обжаловано  в
областную  избирательную  комиссию  или  в  суд.  Жалоба  должна  быть
рассмотрена в течение трех дней.
     9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных
кандидатах  в  течение 48 часов после регистрации передаются средствам
массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за
15  дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной
комиссии  информацию  о  зарегистрированных  кандидатах  с   указанием
данных,  перечисленных  в  части первой статьи 31 и частью 3 статьи 32
настоящего Закона.
     10. В случае,  если в сроки,  установленные настоящей статьей, по
избирательному округу  будет  зарегистрирован  только  один  кандидат,
выборы  по  такому  избирательному  округу  откладываются  по  решению
окружной  избирательной  комиссии  на  60  дней  для   дополнительного
выдвижения   кандидатов   и  осуществления  последующих  избирательных
действий.
    11. Если  в  избирательном  округе на день выборов останется менее
двух кандидатов,  выборы в этом избирательном округе откладываются  по
решению окружной избирательной комиссии на 90 дней для дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных
действий.

               Глава VII. Статус кандидатов в депутаты

     Статья 35. Равенство кандидатов в депутаты

     Все зарегистрированные  кандидаты  в  депутаты  обладают  равными
правами и несут равные обязанности.

     Статья 36. Права и обязанности кандидата в депутаты

     1. После  регистрации  кандидаты  в  депутаты,   находящиеся   на
государственной или   муниципальной   службе,  а  также  _работающие  в
средствах массовой информации,  на  время  их  участия  в  выборах  до
опубликования   общих   итогов  выборов  освобождаются  от  выполнения
служебных обязанностей и не вправе  использовать  преимущества  своего
служебного  положения.  Данная  норма не распространяется на депутатов
областной Думы, не работающих в ней на постоянной оплачиваемой основе.
Другие   кандидаты  после  регистрации  на  время  участия  в  выборах
освобождаются от работы,  военной службы, военных сборов и учебы по их
личным заявлениям.
    В течение этого срока  окружная  избирательная  комиссия  за  счет
денежных  средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение выборов,
выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере,  не превышающем
десятикратный   минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
федеральным законом на день назначения выборов  (далее  -  минимальный
размер оплаты труда).
     2. Кандидат в депутаты со дня  регистрации  до  дня  официального
опубликования   общих   итогов   выборов  имеет  право  на  территории
соответствующего избирательного округа бесплатно  пользоваться  любыми
видами транспорта общего пользования,  за исключением такси и заказных
рейсов.  В  городах,  где  имеется  несколько  избирательных  округов,
кандидат  может  бесплатно  пользоваться  городским транспортом общего
пользования,  за исключением такси и заказных  рейсов,  на  территории
всего города.
     3. Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня выборов снять
свою  кандидатуру.  Если  кандидатура  снята  без  вынуждающих  к тому
обстоятельств,  окружная избирательная комиссия может отнести на  счет
кандидата   соответствующую  часть  понесенных  ею  расходов,  включая
средства, выделенные избирательной комиссией кандидату на предвыборную
агитацию.
     4. Кандидат в депутаты может иметь до 10 доверенных лиц,  которые
регистрируются окружной избирательной комиссией.
     5. Доверенные лица получают от  окружной  избирательной  комиссии
удостоверения   и   осуществляют  агитационную  и  иную  деятельность,
способствующую  избранию  кандидатов.  На  указанный  в  части  первой
настоящей   статьи   период   администрация   (работодатель)   обязана
предоставлять доверенным лицам по их  просьбе  неоплачиваемый  отпуск.
Кандидаты вправе в любое время отозвать их,  уведомив об этом окружную
избирательную комиссию,  которая аннулирует выданные  этим  доверенным
лицам удостоверения.
     6. Кандидат  в  депутаты  не  может  быть  уволен  с  работы   по
инициативе  администрации  (работодателя),  переведен без его согласия
над другую работу или должность,  в  том  числе  на  работу  в  другую
местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу
и военные сборы со дня регистрации до дня  официального  опубликования
общих  итогов  выборов.  Время  участия кандидата в депутаты в выборах
засчитывается в трудовой стаж по  той  специальности,  по  которой  он
работал до дня регистрации.
     7. Кандидат в депутаты после регистрации не может быть  привлечен
к   уголовной   ответственности,   арестован   или   подвергнут  мерам
административного  взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке,   без
согласия прокурора Тамбовской области.  Давая такое согласие, прокурор
области  немедленно   извещает   об   этом   избирательную   комиссию,
зарегистрировавшую кандидата.

                  Глава VIII. Предвыборная агитация

     Статья 37. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

     1. Граждане Российской Федерации,  кандидаты в депутаты областной
Думы,  избирательные  объединения,  вправе  беспрепятственно проводить
предвыборную агитацию.
     2. Запрещается  проводить  предвыборную агитацию,  распространять
любые агитационные предвыборные материалы:
     1) органам     государственной     власти,    органам    местного
самоуправления,  а также  их  должностным  лицам  при  исполнении  ими
служебных обязанностей;
     2) воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям;
     3) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     4) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
     3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов
и  заканчивается  в  ноль  часов  по московскому времени накануне дня,
предшествующего дню выборов.  В день выборов и  в  предшествующий  ему
день  любая  предвыборная агитация запрещается.  Агитационные печатные
материалы,  ранее вывешенные  вне  помещений  избирательных  комиссий,
сохраняются на прежних местах.
     4. Предвыборная  агитация  может  проводиться:
     1) через средства массовой информации;
     2) путем    проведения    публичных    предвыборных   мероприятий
(предвыборных собраний и встреч с избирателями,  публичных  дебатов  и
дискуссий,   митингов,   шествий,   демонстраций,   иных  предвыборных
мероприятий);
     3) путем    выпуска    и    (или)    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов.
     5. Запрещается  проведение предвыборной агитации,  сопровождаемой
предоставлением  избирателям  бесплатно  или  на   льготных   условиях
товаров,  услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а
также выплатой денежных средств.

     Статья 38.  Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
                предвыборной агитации

     1. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации.  Предвыборные программы,
агитационные   предвыборные  материалы  и  выступления  на  собраниях,
митингах,  в средствах массовой информации не должны содержать призывы
к  насильственному  изменению основ конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации.  Запрещаются агитация или пропаганда
социального,   расового,  национального,  религиозного  или  языкового
превосходства,  выпуск  и  распространение  сообщений  и   материалов,
возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
     2. Кандидаты,  избирательные  объединения,  и  их  уполномоченные
представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки
и иные материальные ценности  иначе  как  за  выполнение  предвыборной
организационной  работы  (дежурство  на  избирательных участках,  сбор
подписей и тому  подобное),  проводить  льготную  распродажу  товаров,
бесплатно распространять любые товары,  за исключением печатных, в том
числе  иллюстративных,  материалов,  а   также   значков,   специально
изготовленных  для  избирательной кампании.  Кандидаты,  избирательные
объединения,  и  их  уполномоченные  представители   не   вправе   при
проведении   предвыборной   агитации   воздействовать  на  избирателей
обещаниями  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   иных
материальных благ.
     3. Журналистам,  должностным  лицам  редакций  средств   массовой
информации,  должностным лицам и творческим работникам государственных
телерадиокомпаний запрещается участвовать в  освещении  выборов  через
средства  массовой информации,  в том числе в теле- и радиопрограммах,
если указанные лица являются кандидатами  в  депутаты  областной  Думы
либо доверенными лицами кандидатов.
     4. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о
противоправных  выступлениях  или  о  распространении   противоправных
агитационных   материалов,  они  принимают  меры  по  пресечению  этой
деятельности  и  вправе  обратиться   в   соответствующие   органы   с
представлением  о пресечении противоправной агитационной деятельности,
а также в  суд  с  представлением  об  отмене  решения  о  регистрации
кандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный
срок, а за три дня до дня выборов - немедленно.

     Статья 39. Предвыборная агитация на радио и телевидении

     1. Кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им эфирного
времени  на каналах государственных телерадиокомпаний,  осуществляющих
телевизионное вещание и радиовещание  на  территории  соответствующего
избирательного   округа,   на  равных  основаниях  (бесплатно,  равное
количество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир
и  другие  условия).  Кандидаты  вправе  использовать  для  проведения
предвыборной агитации муниципальные телерадиокомпании.
     2. Инструкция   (Положение)  о  порядке  предоставления  эфирного
времени  кандидатам  на  каналах   государственных   телерадиокомпаний
принимается  областной  избирательной  комиссией  с учетом предложений
кандидатов.
     3. Предвыборная  агитация на радио и телевидении осуществляется в
виде    публичных    предвыборных    дебатов,    "круглых     столов",
пресс-конференций,  интервью,  выступлений,  политической  рекламы и в
иных  не  запрещенных  законом  формах.  Кандидат  в  депутаты  вправе
самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
     4. Запрещается  прерывать  теле-  и  радиопрограммы,   содержащие
предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
     5. В  информационных  теле-   и   радиопрограммах   сообщения   о
проведении   предвыборной   агитации   кандидатами   должны   даваться
исключительно  отдельным  блоком,  как  правило,  в  начале  указанных
программ,   без   комментариев.   Данные   информационные   блоки   не
оплачиваются кандидатами.
     6. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную  агитацию,
выпускаются в эфир  с  параллельной  видео-  и  аудиозаписью,  которая
хранится  в  течение  шести месяцев со дня выхода указанных программ в
эфир.

     Статья 40.  Предвыборная  агитация   в   периодических   печатных
                 изданиях

     1. Периодические    печатные    издания,   учрежденные   органами
законодательной (представительной), исполнительной, судебной власти, а
также  органами  местного  самоуправления исключительно для издания их
официальных сообщений и  материалов,  нормативных  и  иных  актов,  не
вправе  публиковать  агитационные  предвыборные материалы кандидатов в
депутаты.
     2. Должностные  лица  редакций  периодических  печатных  изданий,
одним  из  учредителей   (соучредителей)   которых   являются   органы
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  государственные
предприятия,  учреждения  и  организации  либо  которые  финансируются
полностью  или  частично  за  счет  средств  федерального и областного
бюджетов,   обязаны   обеспечивать   равные   возможности   публикации
агитационных предвыборных материалов для всех кандидатов.
     3. Порядок  публикации  агитационных  предвыборных  материалов  в
периодических  печатных  изданиях,  указанных в части второй настоящей
статьи  настоящего  Закона  устанавливается  областной   избирательной
комиссией  с  участием органов государственной власти,  обеспечивающих
соблюдение  конституционных  прав  и   свобод   в   области   массовой
информации.

     Статья 41.  Условия  проведения  предвыборных собраний,  встреч с
                избирателями

     1. Органы  государственной  власти  и   местного   самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  кандидатам  в депутаты в организации и
проведении предвыборных  собраний,  встреч  кандидатов  в  депутаты  и
доверенных лиц с избирателями.
     2. Заявления о выделении помещений для проведения таких  собраний
и  встреч  рассматриваются  соответствующими  органами государственной
власти и местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и
удовлетворяются  в  порядке,  устанавливаемом  областной избирательной
комиссией.
     3. По требованию избирательных комиссий помещения,  пригодные для
проведения массовых мероприятий и находящиеся  в  государственной  или
муниципальной    собственности,    в   собственности   государственных
предприятий,  учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в
пользование  на установленное избирательной комиссией время для встреч
кандидатов в депутаты  и  доверенных  лиц  с  избирателями.  При  этом
избирательные  комиссии  обязаны  обеспечивать  равные возможности для
всех кандидатов.
     4. Не  могут  предоставляться для этих целей здания и сооружения,
включенные в Государственный свод особо  ценных  объектов  культурного
наследия народов Российской Федерации.

     Статья 42. Распространение агитационных печатных материалов

     1. Кандидаты  в  депутаты   вправе   беспрепятственно   выпускать
плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.
     2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об
организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
     3. Запрещается  распространение  анонимных  агитационных печатных
материалов.
     4. Агитационные  печатные  материалы  могут быть вывешены в любом
помещении,  на любом здании,  сооружении и  ином  объекте  с  согласия
собственника или владельца указанных объектов.
     5. Запрещается вывешивание агитационных  печатных  материалов  на
памятниках,  обелисках,  зданиях,  сооружениях,  имеющих историческую,
культурную  или  архитектурную   ценность,   а   также   в   помещении
избирательной комиссии и в помещении для голосования.
     6. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрация
обязана  выделить  специальные  места  для  вывешивания  или расклейки
агитационных печатных материалов.  Такие места должны быть удобны  для
посещения  избирателями,  и  их должно быть не менее одного в пределах
территории     каждого     избирательного     участка.      Кандидату,
зарегистрированному по соответствующему избирательному округу,  должна
быть  выделена  равная   площадь   для   вывешивания   или   расклейки
агитационных печатных материалов.
     7. Избирательная   комиссия,   поставленная   в   известность   о
распространении   анонимных   либо   подложных  агитационных  печатных
материалов,  принимает меры по пресечению этой деятельности  и  вправе
обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением о пресечении
противоправной предвыборной агитации.

                   Глава IX. Финансирование выборов

     Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведению
выборов депутатов областной Думы,  а также по обеспечению деятельности
избирательных комиссий в течение срока их полномочий  производятся  за
счет средств областного бюджета.
     2. Средства  на  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы,
предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение областной
избирательной комиссии в десятидневный срок со дня назначения  выборов
и распределяются ею между избирательными комиссиями области.
     3. Порядок перечисления денежных средств избирательным  комиссиям
устанавливается областной избирательной комиссией совместно с органами
Центрального банка Российской Федерации в Тамбовской области.
     4. Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежными
средствами  и  несут  ответственность   за   соответствие   финансовых
документов  решениям  избирательных  комиссий  по финансовым вопросам.
Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов  остаются
на  специальных  счетах  избирательных  комиссий  для использования на
цели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.

     Статья 44. Избирательный фонд кандидата в депутаты

     Кандидаты в депутаты формируют  собственные  избирательные  фонды
для   финансирования  предвыборной  агитации.  Средства  избирательных
фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях
Сберегательного   банка   Российской   Федерации.  Право  распоряжения
средствами  избирательного  фонда  для  указанных  целей   принадлежит
исключительно сформировавшему этот фонд кандидату .
     2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают
кандидатам   на   основе   сообщения   в   письменной  форме  окружной
избирательной комиссии специальные временные  счета  для  формирования
избирательных  фондов.  Доходы по указанным счетам не начисляются и не
выплачиваются.
     3. Избирательные  фонды  могут  формироваться  за  счет следующих
денежных средств:
     1) средств,   выделенных   кандидату   на  предвыборную  агитацию
окружной избирательной комиссией;
     2) собственных  средств  кандидата,  которые  не  могут превышать
минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом на
день назначения выборов, более чем в 100 раз;
     3) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным  объединением,  и которые не могут превышать минимальный
размер  оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на   день
назначения выборов, более чем в 500 раз;
     4) добровольных  пожертвований  физических  и  юридических   лиц.
     Размер пожертвований физического лица в избирательный фонд канди-
дата в депутаты не может превышать минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом на день назначения выборов,  более
чем в 10 раз.  Размер пожертвования юридического лица в  избирательный
фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты
труда,  установленный федеральным законом на день назначения  выборов,
более чем в 100 раз.
     4. Предельная  сумма   расходов   кандидата   за   счет   средств
избирательного  фонда  не  может  превышать  более  чем  в  10000  раз
минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом на
день назначения выборов.
     5. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
     1) иностранных государств, организаций и граждан;
     2) лиц, не имеющих гражданства;
     3) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
     4) международных организаций и международных общественных движе-
ний;
     5) органов    местного    самоуправления,    государственных    и
муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
     6) воинских  частей,  военных  учреждений   и   организаций;
     7) благотворительных  организаций  и религиозных объединений.
     6. Если  добровольные  пожертвования  поступили  в  избирательные
фонды  кандидатов от физических или юридических лиц,  не имеющих право
осуществлять  такие  пожертвования,  либо  в   размерах,   превышающих
предусмотренные  настоящей статьей размеры,  кандидаты обязаны вернуть
эти пожертвования соответственно полностью или часть  их,  превышающую
установленный размер пожертвования,  жертвователям с указанием причины
возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.
     7. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для
ведения   предвыборной  агитации,  кроме  средств,  поступивших  в  их
избирательные фонды.
     8. Банки   предоставляют   сведения   о  поступлении  средств  на
специальные  временные  счета   кандидатов,   окружной   избирательной
комиссии в трехдневный срок со дня их поступления.
     9. Банки предоставляют сведения о расходовании денежных  средств,
находящихся   на  специальных  временных  счетах  кандидатов  окружной
избирательной комиссии по ее запросу в письменной форме.
    10. Если  кандидат  использовал иные денежные средства для ведения
предвыборной агитации помимо средств,  поступивших в его избирательный
фонд,  окружная  избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в  суд с
представлением об  отмене  решения о регистрации кандидата.  Указанное
представление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять дней
до дня выборов - немедленно.
    11. Все  финансовые  операции  со  специальными временными счетами
кандидатов,  открываемыми для формирования  их  избирательных  фондов,
прекращаются в день выборов.  Окружная избирательная комиссия может на
основании  соответствующего  ходатайства   кандидата   продлить   срок
проведения  финансовых  операций по оплате расходов,  произведенных до
дня выборов.

     Статья 45. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

     1. Порядок учета поступления и  расходования  бюджетных  средств,
выделенных  на подготовку и проведение выборов,  средств избирательных
фондов кандидатов  в  депутаты  определяется  областной  избирательной
комиссией в соответствии с законодательством области.
     2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о  поступлении
и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,
и финансового отчета кандидатов в депутаты,  устанавливаются областной
избирательной комиссией в соответствии с законодательством.
     3. Кандидаты в депутаты  представляют  в  окружную  избирательную
комиссию финансовый отчет о размерах и всех источниках создания своего
избирательного фонда, а также о всех произведенных затратах не позднее
чем  через  30  дней по окончании выборов.  Копии указанных финансовых
отчетов  передаются  окружной  избирательной  комиссией   в   средства
массовой   информации   не   позднее  чем  через  45  дней  после  его
представления в избирательную комиссию.
     4. Участковая   избирательная   комиссия   представляет  окружной
избирательной комиссии финансовый отчет не позднее чем через  10  дней
со дня опубликования результатов выборов.
     5. Окружная избирательная комиссия представляет финансовые отчеты
областной  избирательной  комиссии не позднее чем через 45 дней со дня
опубликования результатов выборов.
     6. Областная избирательная комиссия представляет финансовый отчет
о расходовании средств областного бюджета областной  Думе  не  позднее
чем  через  два  месяца со дня официального опубликования общих итогов
выборов.  Указанный финансовый отчет должен быть опубликован областной
избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чем
через месяц со дня его представления областной Думе.

     Статья 46.  О  неизрасходованных денежных средствах избирательных
                фондов

     1. Кандидат в депутаты областной Думы не  позднее  чем  через  30
дней  после  дня  выборов  возвращает  окружной избирательной комиссии
неизрасходованные денежные средства избирательного  фонда  в  размере,
пропорциональном  размеру  денежных  средств,  выделенных  им окружной
избирательной комиссией.  По истечении этого  срока  неизрасходованные
бюджетные   средства   по  указанию  окружной  избирательной  комиссии
перечисляются отделениями Сберегательного банка  Российской  Федерации
на счет областной избирательной комиссии в бесспорном порядке.
     2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после  окончания
выборов  перечисляются кандидатами с разрешения окружной избирательной
комиссии пропорционально вложенным средствам  на  текущие  (расчетные)
счета  организаций и лиц,  осуществивших пожертвования в избирательный
фонд кандидата.

     Статья 47. Контроль за расходованием денежных средств

     Контроль за    целевым    расходованием    средств,    выделенных
избирательным  комиссиям  на подготовку и проведение выборов,  а также
контроль за  источниками  поступления,  правильностью  учета  денежных
средств  избирательных фондов и их расходования кандидатами в депутаты
осуществляется  областной  избирательной  комиссией   с   привлечением
специалистов государственных органов Российской Федерации.

        Глава X. Голосование и определение результатов выборов

     Статья 48. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются  кабины  или  специально  оборудованные  места для тайного
голосования  либо  должны  быть  пригодные  для  тайного   голосования
комнаты.  Кабины,  специально  оборудованные  места  либо  комнаты для
тайного    голосования    оснащаются    столиками    и     письменными
принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
помещаются   образцы   заполненных    избирательных    бюллетеней    и
информационные  материалы  обо  всех выдвинутых кандидатах в депутаты,
баллотирующихся по данному  избирательному  округу.  В  информационных
материалах  о  кандидатах,  а  также  об их предвыборных платформах не
должно  содержаться  агитационных   призывов.   Образец   заполненного
избирательного бюллетеня,  помещенного на стенде,  не должен содержать
фамилии кандидатов.

     Статья 49. Избирательный бюллетень

     1. Для  выборов  депутатов  областной  Думы   каждый   избиратель
получает   избирательный  бюллетень.  Форма  избирательного  бюллетеня
утверждается областной избирательной комиссией не позднее  чем  за  25
дней  до  дня  выборов.  Текст  избирательного  бюллетеня  должен быть
размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
     2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,
имена и  отчества  всех  зарегистрированных  по  этому  избирательному
округу кандидатов и их данные, предусмотренные частью четвертой статьи
31 и частью третьей  статьи  32  настоящего  Закона.  В  случае,  если
кандидат выдвинут избирательным объединением, указываются наименования
этих избирательного объединения,  а также принадлежность  кандидата  к
политической  партии или иному общественному объединению,  входящему в
состав избирательного объединения,  если  такая  принадлежность  имеет
место.   Если  кандидат  выдвинут  непосредственно  избирателями,  его
политическая  принадлежность  указывается  только  по  желанию  самого
кандидата.  Справа  от  данных  о  каждом  кандидате помещается пустой
квадрат.  В конце перечня кандидатов помещается  строка  "Против  всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
     3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение  о
порядке его заполнения.
     4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.  Окружные
избирательные  комиссии  получают  от областной избирательной комиссии
избирательные бюллетени не позднее чем за  16  дней  до  дня  выборов.
Участковые  избирательные  комиссии получают от окружных избирательных
комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня  до  дня
выборов.   По   каждому   избирательному  округу  число  избирательных
бюллетеней,  передаваемых участковой избирательной комиссии,  не может
превышать  число  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  по
избирательному участку,  более чем на 0,5 процента.  В правом  верхнем
углу  избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой
избирательной комиссии и печать участковой избирательной комиссии.  Не
заверенные  участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени
признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитываются.
     5. В случае выбытия не ранее  чем  за  15  дней  до  дня  выборов
некоторых  кандидатов  в  депутаты окружные и участковые избирательные
комиссии,  по указанию областной избирательной комиссии вычеркивают  в
избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

     Статья 50. Порядок голосования

     1. В  день  выборов  голосование  проводится с восьми до двадцати
двух часов по московскому времени.
     2. О   времени   и  месте  голосования  участковые  избирательные
комиссии  обязаны  оповестить  избирателей  через  средства   массовой
информации  или иным способом избирателей не позднее чем за 20 дней до
дня его проведения.
     3. Избиратель,  который  в  день выборов по тем или иным причинам
будет отсутствовать по месту своего  жительства,  может  проголосовать
досрочно,  обратившись  с заявлением в окружную избирательную комиссию
за 15-4 дней до дня выборов или участковую избирательную  комиссию  не
ранее  чем  за  три  дня до дня выборов.  При досрочном голосовании не
должна быть  нарушена  тайна  голосования.  Если  избиратель  голосует
досрочно, то  на  обороте  выдаваемого  ему  избирательного  бюллетеня
ставятся  подписи  двух  членов  избирательной   комиссии   и   печать
избирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избиратель
помещает в конверт,  который заклеивает  и  передает  дежурному  члену
избирательной комиссии.  На месте склейки на конверте ставятся подписи
двух членов избирательной комиссии и  печать  избирательной  комиссии.
Окружная    избирательная   комиссия   передает   заявления   досрочно
проголосовавших  избирателей   и   конверты   с   их   бюллетенями   в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию не позднее чем за
три дня до дня выборов.
     4. В  случае досрочного голосования,  а также после поступления в
участковую   избирательную   комиссию   запечатанного    конверта    с
избирательными   бюллетенями   из   окружной  избирательной  комиссии,
секретарь участковой избирательной  комиссии,  на  территории  которой
проживает  данный  избиратель,  делает в соответствующей строке списка
избирателей запись: "досрочное" и расписывается.
     5. В   восемь   часов  в  день  выборов  председатель  участковой
избирательной комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым  и
предъявляет членам избирательной комиссии,  присутствующим избирателям
и наблюдателям пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этим
опечатываются.  Затем  председатель  участковой избирательной комиссии
предъявляет   конверты,    оставленные    досрочно    проголосовавшими
избирателями.  При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,
наличие на нем заверительных подписей и печати,  а также  соответствие
количества   конвертов   числу   соответствующих   отметок   в  списке
избирателей.  Затем  конверты  вскрываются  и   извлеченные   из   них
избирательные  бюллетени  опускаются  в избирательный ящик.  В случае,
если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня,  все
извлеченные  из  конверта  избирательные  бюллетени погашаются,  о чем
составляется специальный  акт.  После  этого  председатель  участковой
избирательной    комиссии    приглашает   избирателей   приступить   к
голосованию.
     6. При  получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его
удостоверения  личности.  С  согласия  избирателя  либо по его просьбе
серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или   заменяющего   его
удостоверения  личности могут быть внесены в список избирателей членом
участковой  избирательной  комиссии   с   правом   решающего   голоса.
Избиратель    проверяет    правильность    произведенной    записи   и
расписывается.
     7. В случае,  если избиратель не имеет возможности самостоятельно
расписаться  в   получении   избирательного   бюллетеня,   он   вправе
воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой
избирательной комиссии,  наблюдателей  и  доверенных  лиц  кандидатов.
Лицо,  оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей
в графе "Подпись избирателя о получении  избирательных  бюллетеней"  с
указанием своей фамилии.
    8. Каждый избиратель голосует лично.  Голосование за других лиц не
допускается.   Заполнение   избирательного  бюллетеня  производится  в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате  для   тайного
голосования,  в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,
за исключением этого избирателя.  Избиратель,  не имеющий  возможности
самостоятельно заполнить избирательный бюллетень,  вправе пригласить в
кабину,  специально  оборудованное  место  или  комнату  для   тайного
голосования  любое лицо,  за исключением члена избирательной комиссии,
наблюдателей и доверенных лиц кандидатов.
    9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом
квадрате справа от фамилии того кандидата  за  которого  он  голосует,
либо   в   квадрате,  расположенном  справа  от  строки  "Против  всех
кандидатов".
    10. Заполненный  избирательный  бюллетень  избиратель  опускает  в
избирательный ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в  поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
    11. Участковая   избирательная   комиссия    обязана    обеспечить
возможность  всем  избирателям участвовать в голосовании,  в том числе
избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным
причинам не могут прибыть в помещение для голосования.  В этих целях в
участковой избирательной комиссии должно быть  необходимое  количество
переносных   избирательных   ящиков,   которое  определяется  решением
окружной   избирательной   комиссии.   Заявление   о    предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения для голосования должно быть
подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему  членов
участковой  избирательной комиссии.  В заявлении должны содержаться те
же данные об избирателе,  что и в списке избирателей.  После получения
избирательных  бюллетеней  избиратель  делает  отметку об этом в своем
заявлении и ставит подпись.  Члены участковой избирательной  комиссии,
выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени
в  количестве,  соответствующем  числу  заявлений.   Число   заявлений
избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных
бюллетеней  отмечается  в  отдельном  акте.  Одновременно   в   списке
избирателей  делается  отметка о том,  что избиратель проголосовал вне
помещения для голосования.  При проведении голосования  вне  помещения
для голосования вправе участвовать наблюдатели.  По возвращении членов
участковой  избирательной  комиссии  в   помещение   для   голосования
переносной  избирательный  ящик  не  вскрывается  до  начала  подсчета
голосов  избирателей.  Организация  и   проведение   голосования   вне
помещения  для  голосования  должны  исключать  возможность  нарушения
избирательных прав гражданина,  а равно  возможность  нарушения  тайны
голосования или искажения волеизъявления избирателя.
    12. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит   за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
всех присутствующих в помещении для голосования.  В случае  отсутствия
председателя    участковой   избирательной   комиссии   его   заменяет
заместитель председателя участковой избирательной комиссии,  а при его
отсутствии   -   секретарь  или  иной  член  участковой  избирательной
комиссии, уполномоченный ею.
     13. Член   участковой   избирательной  комиссии  отстраняется  от
участия в  ее  работе,  а  наблюдатель  незамедлительно  удаляется  из
помещения  для  голосования,  если  они нарушают тайну голосования или
пытаются  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этом
принимается участковой избирательной комиссией.
     14. В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при   заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии,  выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой
выдать  ему  новый  избирательный бюллетень взамен испорченного.  Член
избирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательный
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей
против фамилии соответствующего избирателя.  Испорченный избирательный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.

     Статья 51. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке

     1. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
избирательной комиссии объявляет о  том,  что  получить  избирательные
бюллетени  и проголосовать могут только избиратели,  уже находящиеся в
помещении для голосования.
     2. Перед   вскрытием  избирательных  ящиков  члены  избирательной
комиссии в присутствии наблюдателей,  если они находятся  в  помещении
для    голосования,    подсчитывают    и   погашают   неиспользованные
избирательные   бюллетени.   Число   этих   избирательных   бюллетеней
оглашается  и  заносится в протокол об итогах голосования,  после чего
председатель    участковой    избирательной     комиссии     проверяет
неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагает
удостовериться в их неповрежденности членам  участковой  избирательной
комиссии,  наблюдателям  и доверенным лицам кандидатов и вскрывает их.
Вскрытие избирательных  ящиков  осуществляется  поочередно  -  вначале
переносных  избирательных  ящиков,  затем  стационарных  избирательных
ящиков.
     3. Вначале   производится   подсчет   избирательных   бюллетеней,
находившихся в переносных избирательных ящиках.  Их  число  не  должно
превышать  число заявлений избирателей в письменной форме о проведении
голосования вне помещения для голосования.
     4. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего
числа бюллетеней,  чем число указанных  заявлений,  все  избирательные
бюллетени,  находившиеся в переносном избирательном ящике,  признаются
недействительными решением участковой избирательной комиссии.
     5. При  подсчете  голосов  избирателей,  прежде  всего отделяются
бюллетени неустановленной формы,  то есть не изготовленные  официально
либо   не   заверенные  избирательной  комиссией,  и  недействительные
избирательные  бюллетени.  Недействительными  считаются  избирательные
бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя.
В частности,  такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем
в   одном  квадрате  либо  не  проставлен  ни  в  одном  из  них.  При
возникновении сомнения  участковая  избирательная  комиссия  разрешает
вопрос  голосованием.  При принятии решения о признании избирательного
бюллетеня недействительным избирательная  комиссия  указывает  на  его
оборотной  стороне  причины недействительности.  Эта запись заверяется
подписями не менее  трех  членов  участковой  избирательной  комиссии.
Недействительные  избирательные  бюллетени  упаковываются  отдельно от
других избирательных бюллетеней.
     6. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно
членами участковой избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса
без  перерыва  до получения итогов голосования,  о которых должны быть
извещены  все  члены  участковой  избирательной  комиссии,   а   также
наблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
     7. Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол   об
итогах голосования и заносит в него следующие данные:
     число избирателей,  внесенных  в  список   избирателей,   включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
     число избирательных    бюллетеней,    полученных    избирательной
комиссией;
     число погашенных избирательных  бюллетеней;
     число избирательных    бюллетеней,    выданных   избирателям   на
избирательном участке в день выборов;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим досрочно (в том числе отдельными строками в участковой
и в окружной избирательных комиссиях);
      число избирательных    бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся  в  стационарных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     число действительных избирательных бюллетеней;
     число недействительных избирательных бюллетеней;
     фамилии, имена и отчества,  а при их совпадении - иные  данные  о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
     число голосов, поданных за каждого кандидата;
     число голосов, поданных против всех кандидатов.
     8. Указанный  протокол  составляется   в   трех   экземплярах   в
присутствии    всех    членов   участковой   избирательной   комиссии,
наблюдателей,  доверенных лиц кандидатов и подписываются всеми членами
участковой   избирательной  комиссии.  Член  участковой  избирательной
комиссии,  не согласный с протоколом в  целом  или  с  отдельными  его
положениями,  вправе  приложить  к  протоколам в письменной форме свое
особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
    9. К  первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления)
на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную
комиссию,  а  также  принятые  по  ним решения избирательной комиссии.
Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой  избирательной
комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протокола.
    10. Не допускается  заполнение  протокола  об  итогах  голосования
карандашом  и  внесение  в  них  каких бы то ни было исправлений.  При
выявлении ошибок,  несоответствий в протоколе участковой избирательной
комиссии,  а  также  при сомнении в правильности составления протокола
вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о  повторном
подсчете  голосов избирателей соответствующей участковой избирательной
комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой
избирательной  комиссией  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящей
избирательной комиссии.
    11. Первые  экземпляры протокола участковой избирательной комиссии
после их подписания  незамедлительно  направляются  в  соответствующую
окружную избирательную комиссию.
    12. Второй   экземпляр    протокола    вместе    с    опечатанными
избирательными    бюллетенями,    со    списками   членов   участковой
избирательной комиссии с правом совещательного  голоса,  наблюдателей,
избирательных  объединений,  иностранных (международных) наблюдателей,
представителей  средств  массовой  информации,  присутствовавших   при
подсчете   голосов   избирателей,   хранятся  у  секретаря  участковой
избирательной комиссии до окончания ее работы.
    13. Третий  экземпляр  протокола  предоставляются для ознакомления
доверенным   лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам   участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,  представителям
средств массовой информации.
    14. Избирательные   документы,  включая  избирательные  бюллетени,
передаются  в  соответствующие  окружные  избирательные  комиссии   не
позднее   чем   через   десять   дней  после  официального  объявления
результатов выборов.

     Статья 52.  Определение  результатов  выборов  по  избирательному
               округу

     1. На  основании  протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах  голосования  путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
окружная  избирательная комиссия не позднее чем через семь дней со дня
выборов устанавливает итоги голосования по  избирательному  округу  на
соответствующей  территории.  Суммирование  содержащихся  в протоколах
участковых избирательных комиссий данных осуществляют  непосредственно
члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Избранным  по  избирательному  округу   признается   кандидат,
который   получил  наибольшее  число  голосов  избирателей,  принявших
участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов
избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
     3. Окружная   избирательная   комиссия   признает    выборы    по
избирательному   округу  недействительными,  если  допущенные  при  их
проведении нарушения настоящего Закона не позволяют  с  достоверностью
установить результаты волеизъявления избирателей.
     4. Окружная   избирательная   комиссия   признает    выборы    по
избирательному округу несостоявшимися,  если в выборах приняло участие
менее 35 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей.
     5. Число избирателей,  принявших участие в выборах,  определяется
по сумме подписей избирателей о получении избирательных  бюллетеней  в
списках избирателей,  включая избирателей, проголосовавших досрочно, и
в заявлениях о голосовании вне помещения для голосования.
     6. Окружная   избирательная   комиссия  на  основании  протоколов
соответствующих участковых избирательных комиссий составляет  протокол
о  результатах  выборов  в  избирательном  округе,  в который вносятся
следующие данные:
     число участковых избирательных комиссий в округе;
     число протоколов участковых  избирательных  комиссий,  на  основе
которых составлен данный протокол;
     число избирателей по избирательному округу,  внесенных  в  списки
избирателей;
     число избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной
комиссией;
     число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным
комиссиям;
     число избирательных бюллетеней, погашенных окружной избирательной
комиссией;
     число избирательных    бюллетеней,     погашенных     участковыми
избирательными комиссиями;
     число избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям    на
избирательных участках в день выборов;
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим досрочно (в том числе отдельными строками в участковых
и окружной избирательных комиссиях);
     число избирательных     бюллетеней,     выданных     избирателям,
проголосовавшим вне помещений для голосования;
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся  в  стационарных
избирательных  ящиках  (за  исключением   бюллетеней   неустановленной
формы);
     число избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в   переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
     число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных и
переносных избирательных ящиках;
     число действительных избирательных бюллетеней;
     число недействительных избирательных бюллетеней фамилии,  имена и
отчества  внесенных  в  избирательный  бюллетень  кандидатов  и  число
голосов, поданных за каждого из них;
     число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
     По результатам подсчета голосов в протоколе указывается  одно  из
следующих решений:
     о признании избранным одного из  кандидатов  депутатом  областной
Думы;
     о признании выборов недействительными;
     о признании выборов несостоявшимися.
     7. Протоколы окружной избирательной комиссии составляются в  трех
экземплярах    и    подписываются    всеми   присутствующими   членами
избирательной комиссии.  К протоколам приобщается сводная  таблица  об
итогах голосования по избирательному округу,  включающая в себя полные
данные  протоколов  всех  участковых  избирательных   комиссий.   Член
окружной  избирательной  комиссии,  не согласный с протоколами в целом
или с отдельными их  положениями,  вправе  приложить  к  протоколам  в
письменной  форме  свое  особое  мнение,  о  чем в протоколах делаются
соответствующие записи.  Первые экземпляры каждого протокола и сводной
таблицы   незамедлительно   направляются   в  областную  избирательную
комиссию,  вторые экземпляры указанных протоколов  и  сводной  таблицы
хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии.
     8. К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления)
на  нарушения настоящего Закона,  поступившие в окружную избирательную
комиссию,  а также принятые по  ним  решения  избирательной  комиссии.
Заверенные  копии  жалоб  (заявлений) и решений окружной избирательной
комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
     9. Вторые  экземпляры  протоколов  вместе  со  сводной таблицей и
списками   членов   окружной   избирательной   комиссии    с    правом
совещательного голоса,    наблюдателей    избирательных   объединений,
иностранных  (международных)  наблюдателей,   представителей   средств
массовой    информации,   присутствующих   при   установлении   итогов
голосования и составлении протоколов,  хр_анятся у  секретаря  окружной
избирательной комиссии до окончания ее работы.
    10. Третьи экземпляры протоколов и сводная таблица предоставляются
для  ознакомления  доверенным лицам кандидатов,  наблюдателям,  членам
окружной  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного   голоса,
представителям средств массовой информации.
    11. При выявлении ошибок,  несоответствий  в  протоколах  окружной
избирательной  комиссии  и  иных  нарушений,  а  также  при сомнении в
правильности  составления   протокола   об   итогах   голосования   по
соответствующему   избирательному   округу   областная   избирательная
комиссия  вправе  принять  решение  о   повторном   подсчете   голосов
избирателей   окружной   избирательной  комиссией.  Повторный  подсчет
голосов избирателей  проводится  окружной  избирательной  комиссией  в
присутствии члена (членов) областной избирательной комиссии .
    12. Избирательные бюллетени хранятся не менее года,  протоколы  об
итогах  голосования  и  о  результатах  выборов - не менее года со дня
назначения  даты  следующих  выборов,  иные  документы   избирательных
комиссий - не менее шести месяцев.

     Статья 53. Установление общих итогов выборов

     1. На  основании  протоколов  окружных  избирательных комиссий по
выборам депутатов областная  избирательная  комиссия  не  позднее  чем
через  десять дней после дня выборов устанавливает общие итоги выборов
депутатов  областной  Думы.  Официальное  сообщение  об  общих  итогов
выборов  депутатов  областной  Думы  в  средствах  массовой информации
публикуется областной избирательной комиссией  не  позднее  чем  через
пять дней со дня подписания протокола.
     2. Областная избирательная  комиссия  признает  недействительными
выборы по избирательному округу, если установит, что допущенные в этом
избирательном  округе  при  проведении  выборов  нарушения  настоящего
Закона   не   позволяют   с   достоверностью   определить   результаты
волеизъявления избирателей.

     Статья 54. Регистрация избранных депутатов областной Думы

     1. Окружная избирательная комиссия после подписания  протокола  о
результатах  выборов извещает об этом кандидата,  избранного депутатом
областной  Думы.  В  соответствии  с  требованиями  настоящего  Закона
кандидат,  избранный  депутатом  областной Думы,  в трехдневный срок в
письменной  форме   обязан   сообщить   в   соответствующую   окружную
избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей,  не совместимых
со статусом депутата областной Думы.
     2. Соответствующая    окружная   избирательная   комиссия   после
официального  опубликования  общих  итогов  выборов  проводит   выдачу
депутатам областной Думы удостоверения об избрании.

     Статья 55. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
                 депутатов областной Думы

     1. Итоги   голосования   по   каждому   избирательному   участку,
результаты   выборов   по   избирательному  округу  в  объеме  данных,
содержащихся  в  протоколах  соответствующих  избирательных  комиссий,
должны   предоставляться   для   ознакомления  любому  избирателю  или
наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
     2. Окружная  избирательная  комиссия  публикует  в местной печати
данные   протоколов    всех    участковых    избирательных    комиссий
соответствующего  избирательного  округа не позднее чем через месяц со
дня выборов.
     3. Областная   избирательная   комиссия   публикует  в  средствах
массовой информации общие итоги выборов, в том числе данные протоколов
всех  окружных  избирательных комиссий,  не позднее чем через месяц со
дня выборов,  а также данные об избранных  депутатах,  предусмотренные
частью третьей статьи 32 настоящего Закона.

     Статья 56.    Использование   автоматизированной   информационной
                   системы

    1. В   случае  использования  в  ходе  выборов  автоматизированной
информационной системы избирательные комиссии образует группу из числа
членов  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса и членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса для контроля  за
использованием  автоматизированной  информационной системы.  Все члены
избирательной комиссии имеют право знакомиться  с  любой  информацией,
вводимой  в  автоматизированную  информационную систему и выводимой из
нее.
     2. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
избирательной  комиссией  автоматизированная  информационная   система
используется  исключительно  для  наблюдения  за  ходом и результатами
голосования  путем  передачи  данных  от   нижестоящих   избирательных
комиссий к вышестоящей избирательной комиссии. В течение этого времени
запрещается  передача  каких-либо  информационных  данных от областной
избирательной  комиссии  нижестоящим   избирательным   комиссиям,   за
исключением сигналов подтверждения приема информации.
     3. Данные  о  ходе  и  результатах голосования,  полученные через
автоматизированную информационную  систему,  являются  предварительной
информацией, не имеющей юридического значения.
     4. К протоколу избирательной комиссии,  хранящемуся  у  секретаря
избирательной   комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютерной
распечатки,  содержащей   данные,   введенные   в   автоматизированную
информационную    систему.    Подлинность    компьютерной   распечатки
подтверждается подписями  членов  группы  контроля  за  использованием
автоматизированной  информационной  системы и лица,  ответственного за
введение информации.

       XI. Повторные выборы и выборы депутатов вместо выбывших

     Статья 57.Повторные выборы.

     1. В избирательных округах,  выборы в которых не состоялись  либо
признаны недействительными,  областная избирательная комиссия проводит
повторные  выборы.   Сроки   избирательных   действий,   установленные
настоящим   Законом,  могут  быть  сокращены  областной  избирательной
комиссией не более чем  на  треть.  Областная  избирательная  комиссия
может   распорядиться   о  формировании  в  этих  случаях  нижестоящих
избирательных комиссий в новом составе.
     2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 90 дней после
первоначальных выборов. Образование избирательных комиссий, выдвижение
и регистрация кандидатов в депутаты областной Думы, другие мероприятия
проводятся в порядке, установленном настоящим Законом.
     3. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.

     Статья 58. Замещение вакантных депутатских мандатов.

     В случае  досрочного прекращения депутатских полномочий областная
Дума по  предложению  областной  избирательной  комиссии  назначает  в
течение  тридцати  дней  в соответствующих избирательных округах новые
выборы, которые проводятся в соответствии с настоящим Законом. Если до
окончания срока полномочий Думы остается менее 6 месяцев, новые выборы
не проводятся.

                 Глава XII. Заключительные положения

     Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования за исключением части второй статьи 4.
     2. Ввести в действие часть вторую статьи 4 настоящего Закона с  1
января 1998 года.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     21 января 1995 г.
     N 11-З

------------------------------
                                           Приложение 1

                     П О Д П И С Н О Й   Л И С Т

     Мы, нижеподписавшиеся, проживающие в ____________________________
______________________________________________________________________
                  (наименование населенного пункта)
поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты ________________________
______________________________________________________________________
по избирательному округу N ________ _________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося ______________________ 19 __ года
_____________________________________________________________________,
                         (занятие кандидата)
проживающего в _______________________________________________________
                    (постоянное место жительства кандидата)
от избирательного объединения ________________________________________
______________________________________________________________________
(председатель - ________________________________)
                      (фамилия, инициалы)
-------------------------------------------------------------------------
 N ! Фамилия, имя, ! Год рождения   !   Адрес    ! Паспорт    ! Подпись
п/п! отчество      !                !            ! (удостове- !
   !               !                !            ! рение      !
   !               !                !            ! личности)  !
-------------------------------------------------------------------------
 1.
 2.
 3.
 4.
 5.
-------------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
______________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта и подпись)

     Уполномоченный представитель избирательного объединения:
______________________________________________________________________
     (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)

     Предлагаемый кандидат ___________________________________________
______________________________________________________________________
     (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)

------------------------------
                                           Приложение 2

                     П О Д П И С Н О Й   Л И С Т

     Мы, нижеподписавшиеся, проживающие в ____________________________
______________________________________________________________________
                  (наименование населенного пункта)
поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты ________________________
______________________________________________________________________
по избирательному округу N ________ _________________________________,
                                    (фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося ______________________ 19 __ года
_____________________________________________________________________,
                         (занятие кандидата)
проживающего в _______________________________________________________
                    (постоянное место жительства кандидата)

-------------------------------------------------------------------------
 N ! Фамилия, имя, ! Год рождения   !   Адрес    ! Паспорт    ! Подпись
п/п! отчество      !                !            ! (удостове- !
   !               !                !            ! рение      !
   !               !                !            ! личности)  !
-------------------------------------------------------------------------
 1.
 2.
 3.
 4.
 5.
-------------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
______________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта и подпись)

     Предлагаемый кандидат ___________________________________________
______________________________________________________________________
     (дата и место)       (фио, адрес, данные паспорта и подпись)