|
Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 16.07.1999 № 77-ЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 25.04.2003 г. N 117-З О выборах депутатов Тамбовской областной Думы (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы 1. Выборы депутатов Тамбовской областной Думы (далее - депутаты областной Думы) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного закона) Тамбовской области, настоящего Закона, других нормативных правовых актов. 2. Настоящий Закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеет прямое действие и применяется на всей территории Тамбовской области. 3. Настоящий Закон определяет порядок и условия проведения предусмотренных Уставом (Основным законом) Тамбовской области выборов 50 депутатов областной Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 4. В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Законом, органы государственной власти Тамбовской области, Тамбовская областная избирательная комиссия могут издавать иные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона. 5. Принимаемые в Тамбовской области нормативные правовые акты, касающиеся выборов депутатов областной Думы, не должны противоречить настоящему Закону. 6. Правовые нормы, принятые в период начавшейся избирательной кампании во изменение и дополнение настоящего Закона, регулирующие проведение выборов депутатов областной Думы, вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 2. Обязательность проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы 1. Проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы является обязательным. Выборы назначаются и проводятся в порядке и в сроки, установленные Уставом (Основным законом) Тамбовской области, настоящим Законом. 2. Перенос сроков назначенных выборов не допускается, за исключением предусмотренных федеральным законом случаев. Статья 3. Порядок назначения выборов депутатов Тамбовской областной Думы 1. Очередные выборы депутатов Тамбовской областной Думы назначаются Тамбовской областной Думой на второе или третье воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий областной Думы, но не позднее чем за 90 дней до дня выборов. Не допускается назначение выборов на праздничный день. 2. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным законом) Тамбовской области, выборы депутатов областной Думы нового созыва в течение 14 дней со дня прекращения полномочий назначает областная избирательная комиссия. Выборы должны быть проведены не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. Выборы депутатов областной Думы могут проводиться одновременно с проведением референдума Тамбовской области. Статья 4. Гарантии своевременного назначения выборов депутатов Тамбовской областной Думы 1. В случаях, если Тамбовская областная Дума не назначит очередные выборы депутатов областной Думы в установленные сроки, выборы назначаются и проводятся областной избирательной комиссией соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий областной Думы. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов. 2. В случаях, если Тамбовская областная Дума либо областная избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы, а также, если областная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в установленные законом сроки и порядке, либо не формируется уполномоченными органами, выборы депутатов областной Думы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора назначаются соответствующим судом. При этом выборы организует и проводит временная областная избирательная комиссия, которая формируется Центральной избирательной комиссией для подготовки и проведения данных выборов в количестве 12 членов в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в силу. Статья 5. Избирательные права граждан при выборах депутатов Тамбовской областной Думы 1. Право избирать депутата Тамбовской областной Думы, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами избирательных действиях принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Тамбовской области. 2. Право быть избранным депутатом Тамбовской областной Думы принадлежит гражданину Российской Федерации, обладающему избирательным правом, достигшему ко дню выборов 21 года. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 5. Депутатами Тамбовской областной Думы не могут быть глава администрации Тамбовской области, судьи, прокуроры, государственные и муниципальные служащие, депутаты представительных (законодательных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления. 6. В случае избрания указанных лиц депутатами Тамбовской областной Думы, они должны в соответствии с законом и в установленные сроки сложить с себя обязанности, несовместимые со статусом депутата. Статья 6. Основные принципы участия избирателей в выборах депутатов Тамбовской областной Думы 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами граждане Российской Федерации (далее по тексту - граждане в соответствующих падежах и числах), проживающие постоянно или преимущественно на территории Тамбовской области, участвуют в выборах депутатов Тамбовской областной Думы на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие граждан в выборах депутатов Тамбовской областной Думы является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами гражданин может избирать депутата Тамбовской областной Думы и быть избранным депутатом Тамбовской областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. Граждане участвуют в выборах депутатов Тамбовской областной Думы на равных основаниях. 5. Гражданин голосует на выборах депутатов Тамбовской областной Думы за кандидата или против кандидата непосредственно. 6. Голосование на выборах депутатов Тамбовской областной Думы является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 7. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов Тамбовской областной Думы 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов Тамбовской областной Думы на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. 2. Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с законодательством. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня выборов, а при назначении выборов депутатов областной Думы в случае досрочного прекращения ее полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. 3. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы избирательными комиссиями 1. Осуществление подготовки и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются законом на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области, обязательны для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 9. Право выдвижения кандидатов в депутаты Тамбовской областной Думы Право выдвижения кандидатов в депутаты Тамбовской областной Думы принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам. Статья 10. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы 1. Подготовка и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы осуществляются открыто и гласно. 2. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Тамбовской областной Думы, подлежат опубликованию и (или) доводятся до всеобщего сведения иным способом. 3. Граждане, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами получать необходимую, связанную с выборами, информацию, и осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатов областной Думы, а также голосовать за или против кандидатов. Статья 11. Финансирование выборов депутатов Тамбовской областной Думы 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Тамбовской областной Думы, производятся за счет средств областного бюджета. В случаях, установленных федеральным законодательством, на указанные цели могут выделяться средства из федерального бюджета. 2. Кандидаты финансируют все расходы на свою предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. ГЛАВА II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 12. Порядок составления списков избирателей 1. Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными законами, законами Тамбовской области. Списки избирателей составляются окружной избирательной комиссией на основе сведений, представляемых по установленной форме выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района, осуществляющим регистрацию (учет) избирателей в соответствии с законодательством. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в окружную избирательную комиссию, расположенную на территории соответствующего муниципального образования. 2. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку в машинописном виде по форме, утверждаемой Тамбовской областной избирательной комиссией. 4. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей остается в окружной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка избирателей участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий. Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения выборов активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Студенты и аспиранты дневной формы обучения высших учебных заведений, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 4. Избиратели, находящиеся в день выборов в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории Тамбовской области. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей, а также избиратели, не включенные по какой-либо причине в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Ознакомление проводят члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности персональных данных об избирателях и сохранности списков избирателей. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день выборов - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы, и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать гражданину письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, но не позднее дня выборов, а в день выборов - немедленно. 4. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей на основании и в соответствии с порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 5. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 15. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы образуются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Тамбовской области, по состоянию соответственно на 1 января или 1 июля года проведения выборов, которые предоставляются в областную избирательную комиссию выборными должностными лицами местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) городов, районов, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня выборов. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 2. Областная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов (при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. В случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы (в т.ч. с указанием населенных пунктов, улиц, домов) данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта. Схема образования избирательных округов утверждается законом Тамбовской области не позднее чем за 65 дней до дня выборов. 3. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы, должны отвечать следующим требованиям: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов; избирательный округ образует единую территорию: не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий за исключением случаев, установленных законом Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 4. При образовании избирательных округов учитывается также административно-территориальное деление Тамбовской области. 5. Закон об утверждении схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, должен быть опубликован не позднее чем за 60 дней до дня выборов. В случае, если закон об утверждении схемы избирательных округов не принят и не опубликован в установленный срок, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена для проведения выборов депутатов Тамбовской областной Думы прежнего созыва. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей с учетом местных и других условий и в целях создания максимальных удобств для избирателей. Избирательные участки образуют выборные должностные лица местного самоуправления (глава администрации, мэр и т.п.) городов, районов по согласованию с окружной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня выборов. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: - из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; - границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких избирательных участков руководителями соответствующих учреждений и организаций по согласованию с окружной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих для граждан избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей на основании решения областной избирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. 5. Списки избирательных участков с указанием их номеров, границ, мест нахождения, а также телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 17. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы осуществляют: Тамбовская областная избирательная комиссия; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами. Статья 18. Статус и порядок формирования Тамбовской областной избирательной комиссии 1. Тамбовская областная избирательная комиссия (далее по тексту - областная избирательная комиссия) руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Тамбовской областной Думы. 2. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе. Срок ее полномочий - четыре года. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тамбовской области "О Тамбовской областной избирательной комиссии" областная избирательная комиссия формируется Тамбовской областной Думой и главой администрации Тамбовской области открыто и гласно на основе предложений всероссийских, межрегиональных и региональных (областных) избирательных объединений (избирательных блоков), общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, областной избирательной комиссии предыдущего (действующего) состава не позднее 15 дней после истечения срока полномочий областной избирательной комиссии в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса. При этом 6 членов областной избирательной комиссии назначаются Тамбовской областной Думой и 6 членов - главой администрации Тамбовской области. Тамбовская областная Дума и глава администрации Тамбовской области обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов областной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь областной избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием. Председатель, заместитель председателя и секретарь областной избирательной комиссии должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права. Статья 19. Формирование окружных и участковых избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии формируются в каждом избирательном округе представительными органами местного самоуправления городов и районов не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса. В случае, если территория избирательного округа состоит из территорий (части территорий) нескольких муниципальных образований, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований по нормам представительства, определяемым областной избирательной комиссией. В случае, если территория избирательного округа полностью совпадает с территорией города или района, представительный орган соответствующего муниципального образования может по согласованию с областной избирательной комиссией принять решение о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на действующую территориальную избирательную комиссию города или района. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления городов и районов в течение трех дней после образования соответствующих избирательных участков, но не позднее 27 дней до дня выборов в количестве 5-15 членов. 3. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а окружных избирательных комиссий - на основе предложений указанных субъектов, а также предложений окружных избирательных комиссий предыдущего состава. 4. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом не может быть назначено в состав комиссии более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе окружных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва. 6. Государственные и (или) муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной или участковой избирательной комиссии. 7. В случае, если представительный орган местного самоуправления не сформирует окружные и участковые избирательные комиссии в установленные законом сроки, либо если на данной территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование окружных избирательных комиссий производится областной избирательной комиссией, а участковых избирательных комиссий - соответствующей окружной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 20. Полномочия областной избирательной комиссии Областная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) руководит деятельностью нижестоящих (окружных и участковых) избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь; б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; в) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех нижестоящих избирательных комиссий; г) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; д) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты областной Думы; е) разрабатывает схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение областной Думе; ж) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области; з) регистрирует избирательные блоки; и) устанавливает формы избирательного бюллетеня, списка избирателей, других избирательных документов; к) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; л) обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий, избирательных бюллетеней, других избирательных документов и снабжение ими окружных избирательных комиссий; м) заслушивает сообщения должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; н) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, технологическим оборудованием; рассматривает и решает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; о) распределяет денежные средства, выделенные ей из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и деятельности избирательных комиссий, контролирует соблюдение порядка использования указанных средств; п) обеспечивает своевременное и полное опубликование в печати окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов о затратах, произведенных за счет этих фондов; р) обеспечивает единый порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов; с) устанавливает общие итоги (результаты) выборов депутатов областной Думы, обеспечивает вручение избранным депутатам областной Думы удостоверений об избрании; т) обеспечивает официальное опубликование в печати итогов (результатов) выборов депутатов областной Думы; у) обеспечивает соблюдение установленных нормативов технологического оборудования, сроков, порядка хранения и передачи в архив избирательных документов; ф) назначает, организует и проводит дополнительные и повторные выборы депутатов областной Думы; х) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения; ц) формирует окружные избирательные комиссии в случаях, установленных настоящим Законом; ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами. Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы; б) контролирует исполнение настоящего Закона на территории соответствующего избирательного округа; в) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты областной Думы; г) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, о зарегистрированных кандидатах; д) составляет списки избирателей; е) регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; ж) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования и передает его в областную избирательную комиссию; з) получает от областной избирательной комиссии избирательные бюллетени и обеспечивает снабжение ими участковых избирательных комиссий; и) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; к) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями; контролирует соблюдение порядка использования указанных средств и представляет областной избирательной комиссии отчет об их расходовании; л) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, получает от банков сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов и своевременно публикует их, а также отчеты кандидатов о произведенных ими затратах в печати; м) организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии; н) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования; о) определяет результаты выборов по избирательному округу, передает их в областную избирательную комиссию и в средства массовой информации для официального опубликования; п) обеспечивает сохранность и передачу избирательных документов в архив; р) организует и проводит дополнительные и повторные выборы депутатов областной Думы; с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним решения; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день первого заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов депутатов областной Думы следующего созыва в соответствии с настоящим Законом. Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) оповещает население об адресе (месте расположения) и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования; б) уточняет список избирателей, полученный от окружной избирательной комиссии, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об обнаруженных в списке ошибках и неточностях, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке избирательных действий, о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, в том числе вне помещения для голосования, а также досрочное голосование; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию; з) обеспечивает хранение и передачу избирательных документов в соответствии с установленным порядком; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования или опротестования в установленном порядке итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 23. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Тамбовской областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов (родители, дети, в том числе усыновленные, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки) и лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. В настоящем Законе под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в течение месяца, а в период избирательной кампании - в течение трех дней освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании представления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии с законодательством. 5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан в установленном порядке назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 6. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Работодатель обязан на основании решения избирательной комиссии и в соответствии с законодательством предоставить члену избирательной комиссии отпуск на период подготовки и проведения выборов. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных областной избирательной комиссией за счет средств, выделенных на проведение выборов. 8. В соответствии с федеральным законом председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Тамбовской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 10. Кандидат после регистрации окружной избирательной комиссией вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его окружную избирательную комиссию и в участковые комиссии. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в областную избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 12. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период действия его полномочий обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. 14. Полномочия членов областной и окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса назначенных кандидатами, избранными депутатами областной Думы, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов Тамбовской областной Думы. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. 15. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены досрочно по решению кандидата или избирательного объединения, избирательного блока, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий и статус наблюдателей 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении ею работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты и (или) их доверенные лица, а также представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и в помещения, где ведется подсчет голосов и работа с указанными избирательными документами. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, кандидатов, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу или их доверенных лиц о времени проведения заседаний комиссии и проведении работы с указанными выше документами. 3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию о ходе избирательной кампании, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, итоги регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату. 4. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 5. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, назначаемые зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями. 6. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящейся в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на избирательном участке. 7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме соответственно зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление избирательной комиссии о направлении наблюдателя не требуется. 9. Указанные в пункте 8 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, - в окружную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования до окончания этой работы. 10. Наблюдатели вправе: - знакомиться со списками избирателей; - находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; - наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; - присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; - наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; - обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; - знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования и (или) о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; - обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; - присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 11. Наблюдатель не вправе: - выдавать избирателям избирательные бюллетени; - расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; - заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; - принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; - совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; - вести агитацию среди избирателей; - участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения и (или) протокола об итогах голосования или результатах выборов. 13. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. 14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации заметные значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного количества членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание окружной, участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство, а областной избирательной комиссии - не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в случае отсутствия секретаря - председательствующим и одним из присутствующих членов комиссии. 8. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем (председательствующим на заседании) и секретарем избирательной комиссии. 13. Члены избирательной комиссии, не согласные с принятым комиссией решением, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день выборов и в день, следующий за днем выборов, - незамедлительно. 14. Решения (постановления и иные акты) вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 15. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Тамбовской области либо принятое с превышением установленных законом полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу соответствующего вопроса. 16. Окружные и участковые избирательные комиссии могут в установленном порядке привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, до двух членов комиссии, а также внештатных работников на основании договоров (соглашений). Оплата труда в этом случае производится в пределах выделенных избирательным комиссиям на их содержание бюджетных средств. Статья 26. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 3. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий), указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации, бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами. При этом расходы средств массовой информации (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и редакций периодических печатных изданий) покрываются в установленном порядке за счет текущего бюджетного финансирования средств массовой информации. 4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий), не указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - незамедлительно. Статья 27. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения областной, окружной или участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована судом в порядке и соответственно подсудности, установленными федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Тамбовской областной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также Тамбовская областная избирательная комиссия - в отношении окружных и участковых избирательных комиссий. 3. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом в соответствии с законодательством и в установленные сроки. 4. Орган, в полномочия которого входит формирование комиссии, обязан сформировать новую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании ранее действовавшей избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 28. Реализация права выдвижения кандидатов в депутаты Тамбовской областной Думы 1. Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателями, в том числе в порядке самовыдвижения, избирательными объединениями, а также избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом и письменного заявления-обязательства прекратить в случае избрания деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименование (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения. Указанное заявление (заявления) вместе с письменным уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию, а в случае, если данная комиссия не сформирована ко времени выдвижения кандидата - в областную избирательную комиссию. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования закона об утверждении схемы избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования решения (постановления) о назначении выборов и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов. Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом, а также путем самовыдвижения с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии (областной избирательной комиссии в случае, если окружная избирательная комиссия не сформирована) и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства, серия и номер паспорта (или заменяющего его документа) кандидата и каждого из инициаторов его выдвижения. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в окружную избирательную комиссию письменное заявление кандидата о его согласии баллотироваться и заявление-обязательство прекратить в случае избрания деятельность, несовместимую со статусом депутата. 3. По запросу инициаторов выдвижения кандидата избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать им письменное подтверждение получения ею документов о выдвижении кандидата. 4. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе. Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов в депутаты областной Думы вправе выдвигать избирательные объединения, определяемые в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов, не являющихся его членами. Список политических общественных объединений, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 7 настоящего Закона, составляется органом юстиции Тамбовской области и представляется в областную избирательную комиссию по ее запросу в течение пяти дней. 2. Решение о выдвижении кандидатов принимаются тайным голосованием на съездах (конференциях), собраниях региональных (областных) избирательных объединений либо региональных (областных) отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений и оформляются протоколом. В протоколе должны быть указаны: число зарегистрированных участников собрания, съезда (конференции); решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению; данные о выдвинутых кандидатах, перечисленные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона; решение о назначении уполномоченных представителей; дата принятия решения. 3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол (выписку из протокола) собрания, съезда (конференции) избирательного объединения, а также заявления кандидата (кандидатов), указанные в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в окружную избирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельства о регистрации устава соответствующего общественного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 4. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые двумя или более избирательными объединениями на период проведения выборов депутатов областной Думы. Входящие в избирательный блок избирательные объединения, а также политические общественные объединения, являющиеся их учредителями, членами либо участниками, не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 5. Наименование избирательного блока определяется на собрании (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. Изменение наименований избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 7. Избирательные блоки регистрируются областной избирательной комиссией непосредственно после их образования, но не позднее 5 дней после представления заверенных копий свидетельств о регистрации и уставов политических, общественных (избирательных) объединений, входящих в избирательный блок, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. После регистрации избирательного блока в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения. 8. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается тайным голосованием на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию протокол собрания, съезда (конференции) с данными, указанными в пункте 2 настоящей статьи, а также заявлений кандидата (кандидатов), указанные в пункте 2 статьи 28 настоящего Закона. Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов в депутаты начинается со дня уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов, указанных в статьях 28, 29 и 30 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. 4. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 5. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении окружную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 6. Избиратель вправе ставить подписи в поддержку разных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 7. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта (иного заменяющего его документа) и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока или кандидат. 8. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 9. Право сбора подписей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста. Кандидат может заключать с таким лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 10. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего избирательного округа. 11. Участие администраций учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей либо вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и отказа в регистрации кандидата. Статья 32. Регистрация кандидатов в депутаты 1. Для регистрации кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее 18 часов за 30 дней до дня выборов представляет в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии с пунктом 1 статьи 29 и пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона. Регистрация производится при наличии в окружной избирательной комиссии необходимого количества (2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа) достоверных подписей избирателей, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу и письменного заявления-обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, а также сведений (данных) об открытии учреждением банка кандидату специального временного счета избирательного фонда. Для регистрации кандидата в окружную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Закону. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие государственные и (или) муниципальные органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидате, содержащихся в представленных на регистрацию документах. 2. Количество представленных для регистрации подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 31 настоящего Закона, не более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю кандидата, избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. 5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании окружной избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты и (или) уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки на подписных листах. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна такая подпись. 8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 9. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 10. Недостоверными признаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; б) подписи избирателей, без указания фамилии, имени, отчества и адреса места жительства; (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) в) подписи, собранные до уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов; г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 11 статьи 31 настоящего Закона; д) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе, подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в окружную избирательную комиссию; е) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; ж) подписи избирателей, в которых данные об избирателях вписаны не от руки или карандашом; з) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем или лицом, удостоверяющим подписные листы; и) все подписи в подписном листе, который не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления не могут быть основанием для признания подписи недостоверной. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 13. Регистрация кандидата не производится также в случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, окружные избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах. Копия протокола до заседания окружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока. 16. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности к какому-либо одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня выборов в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Сведения, представленные зарегистрированным кандидатом (фамилия, имя, отчество; год рождения; место работы (службы) и должность (или род занятий); кем выдвинут, а также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности), в течение двух дней после регистрации окружная избирательная комиссия передает в средства массовой информации для опубликования (обнародования). Список всех зарегистрированных по избирательным округам кандидатов с соответствующими биографическими данными и сведениям об их доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности, может быть опубликован также областной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня выборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 19. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 20. В случае отказа в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия соответствующего решения выдать кандидату, выдвинувшим его избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить существенное нарушение установленного законом порядка выдвижения кандидата; недостаточное количество достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; существенное нарушение установленного законом порядка сбора подписей; отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 28, 29 и 30 настоящего Закона, недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 и пунктом 1 статьи 32 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные законами. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 21. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня выборов вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня выборов обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 22. В случае, если ко дню выборов в избирательном округе останется один либо не останется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 23. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьи условий в результате снятия кандидатом своей кандидатуры без вынуждающих к тому обстоятельств либо отмены его регистрации в соответствии с пунктом 3 статьи 48 настоящего Закона, все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим окружной избирательной комиссией при подготовке выборов, возмещаются за счет этого кандидата. Статья 33. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации (организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, в том числе государственных, муниципальных телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание) запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", или выборную муниципальную должность вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 настоящего Закона. 5. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены окружной избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата. Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация (работодатель) предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка в месяц, но не более десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. В соответствии с федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию. 5. Зарегистрированному кандидату возмещается стоимость проездных билетов при поездках на городском, а также пригородном (не более 30 поездок) и междугородном (не более 4 поездок) транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего округа. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидату в депутаты, зарегистрированному в одном из этих округов, транспортные расходы возмещаются в размере стоимости проездных билетов по городу. Если зарегистрированный кандидат проживает вне пределов одномандатного избирательного округа, в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортные расходы за четыре поездки железнодорожным или автомобильным транспортом общего пользования в избирательный округ и обратно. Оплата поездок кандидата осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов из областного бюджета. 6. Транспортные расходы возмещаются зарегистрированным кандидатом со дня их регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Транспортные расходы при пользовании такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы на пригородном и междугородном транспорте возмещаются по предъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортных расходов не производятся после сдачи в установленные настоящим Законом сроки в окружную избирательную комиссию итогового финансового отчета зарегистрированным кандидатом. 7. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется окружной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 8. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную не запрещенную законом деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенные лица имеют также полномочия наблюдателей. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные доверенным лицам удостоверения. 9. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой соответствующего статуса кандидатом, их назначившим. 10. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 11. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня выборов, снять свою кандидатуру. Статья 35. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. В настоящем Законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей, предвыборной агитации и осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. ГЛАВА V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 36. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов депутатов областной Думы государство обеспечивает зарегистрированным кандидатам, гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Законом. 2. Зарегистрированные кандидаты, граждане, общественные объединения, избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов; в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 6. В предвыборной агитации не могут участвовать следующие организации и лица: государственные органы; органы местного самоуправления; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, в том числе военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения; воинские части, военные учреждения и организации; благотворительные организации и религиозные объединения; члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 37. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по московскому времени за сутки до дня выборов. 2. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня выборов, а также в день выборов не допускается опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 25 дней до дня выборов. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. Статья 38. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные и (или) муниципальные органы, организации, учреждения и (или), которые финансируются не менее чем на 15 процентов своего бюджета (сметы) за предшествующий дню назначения выборов год за счет средств областного бюджета или иных средств, выделенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется областной избирательной комиссией не позднее 7 дней со дня опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован (обнародован) соответствующими средствами массовой информации не позднее 15 дней со дня опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 206-З) 2. Средства массовой информации (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий), не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление эфирного времени и печатной площади по договору должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной площади должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Для специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии полного их неучастия в освещении избирательной кампании в какой бы то ни было форме. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
