Закон Тамбовской области от 25.04.2003 № 117-З

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                    области от 05.09.2005 г. N 355-З

            О выборах депутатов Тамбовской областной Думы

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  определяет  порядок  подготовки  и  проведения
выборов депутатов Тамбовской областной Думы.

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1.   Основные   принципы   проведения   выборов  депутатов
Тамбовской областной Думы

     Депутаты Тамбовской областной Думы (далее  -  депутаты  областной
Думы)  избираются  гражданами Российской Федерации на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие
гражданина   Российской  Федерации  в  выборах  является  свободным  и
добровольным.  Никто  не  вправе  принуждать   гражданина   Российской
Федерации  к  участию или неучастию в выборах,  а также препятствовать
его свободному волеизъявлению.

     Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областной Думы

     1. Выборы в Тамбовскую областную Думу проводятся в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации",  иными федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Тамбовской области Российской Федерации,  настоящим Законом и
иными нормативными правовыми актами.
     2. Основные понятия и термины,  используемые в настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
     3. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Тамбовской области.
     4. Принимаемые в Тамбовской области  нормативные  правовые  акты,
касающиеся  выборов депутатов областной Думы,  не должны противоречить
федеральному и областному законодательству.
     5. В  случае внесения в период избирательной кампании в настоящий
Закон  изменений  и  дополнений,  касающихся  порядка   подготовки   и
проведения  выборов  депутатов  областной Думы,  указанные изменения и
дополнения применяются к выборам,  назначенным после вступления в силу
этих изменений и дополнений.

     Статья 3.  Избирательные права гражданина Российской Федерации на
выборах депутатов областной Думы

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
18 лет, место жительства которого расположено на территории Тамбовской
области,  вправе  избирать   депутата   Тамбовской   областной   Думы,
участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными
методами иных избирательных действиях.
     2. Пребывание  гражданина  Российской  Федерации  вне  его  места
жительства во время проведения выборов  депутатов  областной  Думы  не
может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
     3. Депутатом  областной  Думы   может   быть   избран   гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
     4. Гражданин Российской Федерации может избирать,  быть избранным
депутатом областной Думы,  независимо от пола,  расы,  национальности,
языка,  происхождения,  имущественного и должностного положения, места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
     5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
     6. Гражданин Российской Федерации,  в отношении которого вступило
в  силу  решение  суда  о  лишении  его права занимать государственные
должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован
в  качестве  кандидата в депутаты областной Думы,  если голосование на
выборах депутатов областной Думы состоится до истечения установленного
судом срока.

     Статья 4. Выборы в областную Думу

     1. Проведение   выборов   депутатов   областной   Думы,  в  сроки
установленные  Уставом  (Основным  Законом)   Тамбовской   области   и
настоящим Законом, является обязательным.
     2. В соответствии с Уставом области,  в областную Думу избирается
50 депутатов.
     3. 25  депутатов  областной  Думы  избираются  по   одномандатным
избирательным округам (один округ - один мандат).
     25 депутатов   областной   Думы    избираются    по    областному
избирательному  округу  пропорционально  числу  голосов,  поданных  за
областные  списки  кандидатов  в  депутаты,  выдвинутые  политическими
партиями, избирательными блоками.
     4. Очередные  выборы   депутатов   областной   Думы   назначаются
постановлением   Тамбовской   областной  Думы  на  второе  или  третье
воскресенье месяца,  в котором истекает срок полномочий областной Думы
прежнего    созыва.   Не   допускается   назначение   голосования   на
предпраздничный и нерабочие праздничный дни,  на  день,  следующий  за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим днем.
     5. Решение  о  назначении  выборов должно быть принято не позднее
чем за 65 дней  до  дня  истечения  срока,  на  который  была  избрана
областная  Дума  или  соответствующая часть депутатов областной Думы и
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     6. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы  или
досрочного прекращения полномочий депутатов областной Думы,  влекущего
за  собой  неправомочность  Думы,   по   основаниям,   предусмотренным
областным  законодательством,  выборы должны быть назначены не позднее
чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
     7. Голосование на выборах в Тамбовскую областную Думу должно быть
проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через  80  дней
со дня принятия решения о назначении выборов.
     8. Выборы депутатов областной Думы могут проводиться одновременно
с проведением референдума Тамбовской области.

     Статья 5.  Гарантии  своевременного  назначения выборов депутатов
областной Думы

     1. В  случаях,  если  Тамбовская  областная  Дума   не   назначит
очередные  выборы  депутатов  областной  Думы  в  установленные сроки,
выборы назначаются и  проводятся  Тамбовской  областной  избирательной
комиссией (далее - областная избирательная комиссия):
     1) в первое или второе воскресенье месяца,  следующего за месяцем
истечения  полномочий  областной Думы или депутатов.  При этом решение
областной избирательной комиссии о проведении выборов  публикуется  не
позднее  чем  через  7  дней со дня истечения установленного статьей 4
настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов;
     2) не  позднее  чем  через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий  областной  Думы  или  досрочного  прекращения   полномочий
депутатов областной Думы, влекущего за собой неправомочность областной
Думы.  При этом решение областной избирательной комиссии о  назначении
выборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7 дней со дня истечения
установленного статьей 4 настоящего Закона срока опубликования решения
о назначении выборов.
     2. В случаях,  если областная Дума либо  областная  избирательная
комиссия  не  назначит  в  установленный  срок  выборы,  а  также если
областная  избирательная  комиссия  отсутствует  и   не   может   быть
сформирована   в   порядке,  предусмотренном  соответствующим  законом
области,  выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, прокурора назначаются областным судом. При этом выборы
организует   и  проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая
формируется для подготовки и  проведения  данных  выборов  Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации в количестве не более 15
членов с соблюдением требований к составу  избирательной  комиссии,  в
течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

     Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы

     1. Кандидаты  в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могут
быть выдвинуты непосредственно,  а также в составе  областного  списка
кандидатов.
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем   самовыдвижения,   а  также  выдвижения  политической  партией,
избирательным блоком.
     3. Выдвижение  кандидатов  в составе областного списка кандидатов
может   быть   осуществлено   политическими   партиями,   имеющими   в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О  политических партиях" право
принимать участие в выборах,  в том числе выдвигать списки кандидатов,
а также избирательными блоками.

     Статья 7.  Подготовка  и  проведение  выборов депутатов областной
Думы избирательными комиссиями

     1. Подготовка и  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы,
обеспечение  реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль
за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии  в
пределах   их  компетенции,  установленной  настоящим  Законом,  иными
законами области.
     2. Деятельность   избирательных   комиссий   при   подготовке   и
проведении   выборов,   подсчете   голосов   и   установлении   итогов
голосования,  определении результатов выборов осуществляется открыто и
гласно.
     3. Вмешательство    в    деятельность    комиссий    со   стороны
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается.
     4. Решения   избирательных   комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,  установленной федеральными законами, настоящим Законом и
иными  законами  Тамбовской  области,  обязательны для государственных
органов и учреждений,  органов  местного  самоуправления,  кандидатов,
политических партий,  избирательных блоков,  общественных объединений,
организаций, должностных лиц, избирателей.
     5. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     6. Решение избирательной  комиссии,  противоречащее  закону  либо
принятое  с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит отмене
вышестоящей избирательной комиссией или судом.  При  этом  вышестоящая
избирательная  комиссия вправе принять решение по существу вопроса или
направить  соответствующие   материалы   на   повторное   рассмотрение
избирательной комиссией, решение которой было отменено.
     7. При подготовке и проведении выборов депутатов  областной  Думы
избирательные    комиссии    вправе    использовать    государственную
автоматизированную  информационную  систему  в  целях   информирования
избирателей  о  ходе  подготовки  и  проведения  выборов,  результатах
выборов,  а  также  в  целях  поиска,  сбора,  пополнения,  обработки,
передачи   и   хранения  информации,  используемой  при  подготовке  и
проведении   выборов,   информационного    обеспечения    деятельности
избирательных   комиссий,   осуществляемой   ими   в   пределах  своих
полномочий,  установленных   настоящим   Законом,   иными   областными
законами.

     Статья 8.  Гласность  подготовки  и  проведения выборов депутатов
областной Думы

     1. Подготовка  и  проведение  выборов  депутатов  областной  Думы
осуществляются открыто и гласно.
     2. Решения (постановления и иные  акты)  избирательных  комиссий,
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
связанные с подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов  областной
Думы,  подлежат  опубликованию и (или) доводятся до всеобщего сведения
иным способом.

     Статья 9. Право на предвыборную агитацию

     1. Граждане  Российской  Федерации,  политические  партии,   иные
общественные  объединения  вправе  проводить  предвыборную  агитацию в
допускаемых законом формах и законными методами.
     2. Под  предвыборной  агитацией  в  настоящем  Законе  понимается
деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая
целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата,
кандидатов,  список кандидатов или против него (них) либо против  всех
кандидатов (против всех списков кандидатов).
     3. Государство  обеспечивает  гражданам   Российской   Федерации,
политическим   партиям,   иным   общественным   объединениям   свободу
проведения предвыборной агитации в соответствии с  настоящим  Законом,
иными законами.
     4. Зарегистрированным кандидатам,  а также политическим  партиям,
избирательным блокам,  зарегистрировавшим областные списки кандидатов,
гарантируются равные условия доступа к средствам  массовой  информации
для проведения предвыборной агитации.

     Статья 10. Финансирование выборов депутатов областной Думы

     1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областной
Думы производятся за  счет  средств  областного  бюджета.  В  случаях,
установленных  федеральным законодательством,  на указанные цели могут
выделяться средства из федерального бюджета.
     2. Кандидаты,  политические  партии,  избирательные блоки обязаны
создавать собственные избирательные  фонды  для  финансирования  своей
избирательной кампании.

        Глава II. Избирательные округа и избирательные участки

     Статья 11. Образование одномандатных избирательных округов

     1. Для проведения выборов депутатов областной Думы, избираемых по
одномандатным избирательным округам,  на территории области образуются
25  одномандатных  избирательных округов на основании представленных в
Тамбовскую   областную   избирательную   комиссию   данных   о   числе
избирателей,  зарегистрированных на территории Тамбовской области,  по
состоянию соответственно на  1  января  или  1  июля  года  проведения
выборов,  которые  предоставляются  в областную избирательную комиссию
выборными  должностными   лицами   местного   самоуправления   (главой
администрации,  мэром  и т.п.) городов,  районов,  а также командирами
воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после  назначения  дня
выборов.
     2. Областная избирательная комиссия не позднее чем за 80 дней  до
истечения  срока,  в который должны быть назначены выборы,  определяет
схему одномандатных избирательных округов,  в  которой  обозначены  их
границы,    перечень   административно-территориальных   единиц,   или
муниципальных образований, или населенных пунктов (при необходимости -
улиц,   домов),   входящих   в   каждый   избирательный   округ  (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной     единицы,     или    муниципального
образования,  или населенного пункта,  в схеме должны быть  обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или муниципального  образования,  или  населенного  пункта),
указаны  номер каждого избирательного округа,  место нахождения каждой
окружной  избирательной   комиссии,   число   избирателей   в   каждом
избирательном   округе.   Схема  одномандатных  избирательных  округов
утверждается законом Тамбовской области не позднее чем за 20  дней  до
истечения  срока,  в  который  должны быть назначены выборы,  при этом
областная Дума  до  утверждения  схемы  избирательных  округов  вправе
вносить поправки в представленную схему.
     3. Одномандатные избирательные округа  образуются  с  соблюдением
следующих требований:
     1) должно   соблюдаться   примерное    равенство    одномандатных
избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более  чем  на  10
процентов,  а  в  труднодоступных или отдаленных местностях - не более
чем на 15 процентов.  Перечень труднодоступных и отдаленных местностей
устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального
опубликования решения о назначении выборов;
     2) одномандатный  избирательный  округ  должен  составлять единую
территорию,  не  допускается  образование  избирательного  округа   из
территорий,  не  граничащих  между  собой,  за  исключением  анклавных
территорий.
     4. При    образовании    одномандатных    избирательных   округов
учитывается также административно-территориальное  деление  Тамбовской
области.
     5. Опубликование     (обнародование)     схемы      одномандатных
избирательных    округов,    включая   ее   графическое   изображение,
осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

     Статья 12. Областной избирательный округ

     Областной избирательный округ,  по которому  избираются  депутаты
Тамбовской  областной Думы пропорционально числу голосов,  поданных за
областные  списки  кандидатов,  выдвинутые   политическими   партиями,
избирательными  блоками,  включает  в  себя  всю территорию Тамбовской
области.

     Статья 13. Образование избирательных участков

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  на
выборах  депутатов  областной  Думы  образуются избирательные участки.
Избирательные участки  образуют  выборные  должностные  лица  местного
самоуправления (глава администрации,  мэр и т.п.) городов,  районов по
согласованию с окружной избирательной комиссией. Избирательные участки
образуются  не  позднее  чем  за  45  дней до дня голосования с учетом
местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных
удобств для избирателей.
     2. Избирательные  участки  образуются  с  соблюдением   следующих
требований:
     на территории  каждого   избирательного   участка   должно   быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
     недопустимо пересечение границ  избирательных  округов  границами
избирательных участков.
     3. Избирательные  участки  могут   быть   образованы   в   местах
временного   пребывания   избирателей  (больницах,  санаториях,  домах
отдыха,  местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  и
других  местах временного пребывания),  в труднодоступных и отдаленных
местностях в порядке и в  сроки,  установленные  пунктом  1  настоящей
статьи,  а  в  исключительных  случаях  -  по  согласованию с окружной
избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
     4. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  В
порядке исключения допускается образование  избирательных  участков  в
воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов местностях.  В таких случаях избирательные участки  образуются
командирами  воинских частей по согласованию с областной избирательной
комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
     5. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ,
мест нахождения,  а также номеров телефонов  участковых  избирательных
комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы выборным
должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром
и т.п.) города, района не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

                    Глава III. Списки избирателей

     Статья 14. Порядок составления списков избирателей

     1. Списки   избирателей   составляются   окружной   избирательной
комиссией   на   основе   сведений,   полученных   с    использованием
государственной    системы    регистрации    (учета)   избирателей   и
представляемых  по  установленной  форме  выборным  должностным  лицом
местного  самоуправления (главой администрации,  мэром и т.п.) города,
района, осуществляющим регистрацию (учет) избирателей в соответствии с
законодательством.
     Списки избирателей-военнослужащих,  находящихся в воинской части,
членов  их семей и других избирателей в случае,  если они проживают на
территории  расположения  воинской  части  либо   зарегистрированы   в
установленном   порядке   при  воинской  части  по  месту  их  службы,
составляются на основе сведений,  предоставляемых командиром  воинской
части.  Указанные  сведения  представляются в соответствующую окружную
избирательную комиссию.
     Списки избирателей,  которые  в  день  выборов будут находиться в
больницах,  иных стационарных лечебно-профилактических  учреждениях  и
других  местах  временного  пребывания  избирателей,  составляются  на
основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений.
     2. Список    избирателей   составляется   отдельно   по   каждому
избирательному  участку  в  машинописном   виде,   в   том   числе   с
использованием   государственной   автоматизированной   информационной
системы,  по форме,  утверждаемой Тамбовской  областной  избирательной
комиссией.
     3. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
адресам  места жительства избирателей).  В списке указываются фамилия,
имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц   рождения),   адрес   места  жительства  избирателя.  В  списке
избирателей  должны  быть   предусмотрены   места   для   проставления
избирателем серии и номера своего паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина,  для  подписи  за  каждый  полученный  избирателем
бюллетень,   для  подписи  члена  участковой  избирательной  комиссии,
выдавшего бюллетень  (бюллетени)  избирателю,  а  также  для  внесения
суммарных   данных   по   выборам  депутатов  областной  Думы  как  по
одномандатному, так и по областному избирательному округу.
     4. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и
секретарь окружной избирательной комиссии.  На избирательных участках,
образованных   на   территории   воинской   части,  в  отдаленной  или
труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель
и   секретарь   участковой  комиссии.  Список  избирателей  заверяется
печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий.
     Порядок и  сроки  изготовления,  использования второго экземпляра
списка   избирателей,   его   передачи   соответствующей    участковой
избирательной  комиссии,  заверения и уточнения определяются областной
избирательной комиссией.
     5. Первый   экземпляр   списка  избирателей  передается  по  акту
соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25
дней  до  дня  голосования.  Участковая  избирательная комиссия вправе
разделить первый экземпляр списка избирателей  на  отдельные  книги  с
сохранением  единой  нумерации.  Каждая  такая  книга  не позднее дня,
предшествующего дню голосования,  должна быть сброшюрована  (прошита),
что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой  комиссии  и
подписью ее председателя.
     6. Участковая   избирательная  комиссия  после  получения  списка
избирателей выверяет его и  вносит  в  него  необходимые  сведения  на
основании  личных  обращений  граждан  в  соответствии  со  статьей 16
настоящего  Закона,  соответствующих   документов   органов   местного
самоуправления,  должностных  лиц,  органов  записи актов гражданского
состояния,   органов   регистрационного   учета   граждан,   сообщений
вышестоящей  избирательной  комиссии  о  включении избирателя в список
избирателей на другом избирательном участке.  Выверенный и  уточненный
список  избирателей  с  указанием  количества сброшюрованных отдельных
книг не позднее дня,  предшествующего дню  голосования,  подписывается
председателем   и   секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

     Статья 15.  Порядок включения граждан в список избирателей  и  их
исключения из списка избирателей

     1. Граждане  Российской Федерации,  обладающие на день проведения
выборов   активным   избирательным   правом,   включаются   в   списки
избирателей. Избиратель может быть включен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
     2. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения  его  места  жительства  на территории этого избирательного
участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты
нахождения  места  жительства либо временного пребывания гражданина на
территории    избирательного    участка    устанавливается    органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и по месту  жительства  в  пределах  Тамбовской  области  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения    и
зарегистрированные   по   месту   жительства  в  общежитии  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   списки
избирателей    по   месту   нахождения   общежития   (образовательного
учреждения).
     4. Избиратели,   находящиеся   в  местах  временного  пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных  видах
работ,  где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены),  а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
могут  быть  решением  участковой  избирательной  комиссии  включены в
список избирателей  по  личному  письменному  заявлению,  поданному  в
участковую  комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования по
месту их временного пребывания. Избиратели, находящиеся в день выборов
в  местах  временного  пребывания,  включаются в списки избирателей по
месту их пребывания при условии  нахождения  их  места  жительства  на
территории Тамбовской области.
     5. Избиратели,   поселившиеся   на   территории   области   после
составления списков избирателей,  а также избиратели, не включенные по
какой-либо  причине  в  списки,  дополнительно  включаются  участковой
избирательной  комиссией в списки избирателей на основании документов,
удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения места  его
жительства на территории данного избирательного участка.
     6. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания  председателем  и  секретарем соответствующей избирательной
комиссии производится только на основании  официальных  документов,  а
также  в  случае  выдачи  избирателю открепительного удостоверения или
включения  его  в  другой  список  избирателей.  При  этом  в   списке
избирателей,  а также в базе данных государственной автоматизированной
информационной системы указываются факт и дата  исключения  гражданина
Российской  Федерации  из  списка,  а также причина такого исключения.
Запись  в  списке   избирателей   заверяется   подписью   председателя
участковой избирательной комиссии
     7. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей   после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

     Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования. Ознакомление проводят члены
участковой   избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса  с
соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности  персональных
данных об избирателях и сохранности списков избирателей.
     2. Гражданин,  обладающий активным избирательным  правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,  о  любой  ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,
внесенных  в  список избирателей.  Участковая избирательная комиссия в
течение 24 часов,  а в день выборов - в  течение  2  часов  с  момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования,  обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку   или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ  с
указанием причин отклонения заявления.
     3. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию  или  в  суд,  которые
обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до
дня голосования и в день голосования - немедленно.  При  положительном
для  заявителя  решении  исправление в списке избирателей производится
участковой избирательной комиссией немедленно.
     4. Каждый   гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую избирательную комиссию об изменениях,  указанных в пункте 3
статьи  14  настоящего  Закона  сведений об избирателях,  включенных в
список избирателей на соответствующем избирательном участке.

                   Глава IV. Избирательные комиссии
           
     Статья 17. Система избирательных комиссий

     1. Подготовку и проведение выборов депутатов Тамбовской областной
Думы осуществляют:
     Тамбовская областная избирательная комиссия;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     2. Полномочия,  порядок формирования и деятельности избирательных
комиссий  по  выборам   депутатов   областной   Думы   устанавливаются
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом, иными законами.

     Статья 18.     Порядок    формирования    Тамбовской    областной
избирательной комиссии

     Тамбовская областная   избирательная   комиссии   формируется   в
соответствии  с  Законом  Тамбовской  области  "О Тамбовской областной
избирательной комиссии".

     Статья 19.   Порядок   формирования   окружных    и    участковых
избирательных комиссий

     1. Окружная   избирательная   комиссия   формируется   в   каждом
одномандатном избирательном округе,  не позднее чем за 80 дней до  дня
голосования  в  количестве  5-9  членов  комиссии  с  правом решающего
голоса, областной избирательной комиссией.
     2. Участковая   избирательная   комиссия   формируется   окружной
избирательной комиссией в течение пятнадцати  дней  после  образования
соответствующих  избирательных участков,  но не позднее 30 дней до дня
голосования в количестве  5-15  членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     3. Окружные и участковые избирательные  комиссии  формируются  на
основе   предложений   политических   партий,   избирательных  блоков,
выдвинувших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Тамбовской областной Думе, представительном органе местного
самоуправления, общественных объединений, а также предложений собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     4. Областная  избирательная  комиссия  обязана назначить не менее
одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии, а
окружная  избирательная  комиссия  обязана  назначить  не  менее одной
второй от общего числа членов  участковой  избирательной  комиссии  на
основе поступивших предложений:
     1) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     2) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
областные  списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов в областной Думе.
     При этом  областная  избирательная  комиссия  устанавливает  срок
приема предложений  по  составу  окружной  избирательной  комиссии,  а
окружная  избирательная комиссия - по составу участковой избирательной
комиссии. Указанный срок не может составлять менее десяти дней. Данное
решение подлежит опубликованию.
     5. В окружную и  участковую  избирательную  комиссию  может  быть
назначено не более одного представителя от каждой политической партии,
иного общественного  объединения,  от  каждого  избирательного  блока.
Политическая партия, иное общественное объединение, избирательный блок
не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для  назначения
в состав одной избирательной комиссии.
     6. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более  одной  трети  от  общего  числа  членов  окружной  и участковой
избирательной комиссии.
     7. Избирательные  комиссии,  назначающие в состав соответствующей
избирательной комиссии гражданина Российской Федерации,  выдвинутого в
соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязаны
получить письменное согласие  указанного  гражданина  на  вхождение  в
состав этой избирательной комиссии.
     8. Если областная и окружная избирательные комиссии  не  назначат
состав   или   часть  состава  соответственно  окружной  и  участковой
избирательных комиссий в срок,  установленный пунктами 1,  2 настоящей
статьи  формирование  данных  избирательных  комиссий  либо назначение
части их состава производится соответственно Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации,  областной избирательной комиссией с
соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

     Статья 20. Полномочия Тамбовской областной избирательной комиссии

     Тамбовская областная  избирательная  комиссия  при  подготовке  и
проведении выборов депутатов областной Думы:
     1) руководит деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий,
оказывает   им  правовую,  методическую  и  организационно-техническую
помощь;
     2) осуществляет   контроль   за  соблюдением  избирательных  прав
граждан Российской  Федерации  при  подготовке  и  проведении  выборов
депутатов   областной   Думы,  обеспечивает  единообразное  применение
настоящего Закона;
     3) разрабатывает   и  в  установленном  порядке  представляет  на
рассмотрение областной Думы схему одномандатных избирательных округов;
     4) издает   инструкции   и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения  настоящего  Закона,  обязательные  для  всех   нижестоящих
избирательных комиссий;
     5) осуществляет руководство деятельностью избирательных  комиссий
по  единообразному  использованию  государственной  автоматизированной
информационной системы,  ее отдельных технических средств, в том числе
технических средств подсчета голосов;
     6) формирует окружные избирательные комиссии;
     7) устанавливает   единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории области;
     8) регистрирует избирательные блоки;
     9) регистрирует   областные   списки    кандидатов,    выдвинутые
политическими партиями, избирательными блоками и их доверенных лиц;
     10) заверяет областные списки  кандидатов  и  списки  кандидатов,
выдвинутых   по   одномандатным  избирательным  округам  политическими
партиями, избирательными блоками;
     11) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов;
     12) выдает   кандидатам,   зарегистрированным    по    областному
избирательному   округу,   доверенным   лицам   политических   партий,
избирательных блоков удостоверения установленного образца;
     13) утверждает  образцы  печатей избирательных комиссий и порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     14) обеспечивает   для   всех  кандидатов,  политических  партий,
избирательных  блоков  соблюдение  установленных  настоящим   Законом,
федеральными законами условий предвыборной деятельности;
     15) заслушивает сообщения должностных лиц органов  исполнительной
власти,   государственных  органов,  органов  местного  самоуправления
государственных и муниципальных учреждений и организаций по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     16) устанавливает   форму   избирательных   бюллетеней,    списка
избирателей   и   других  избирательных  документов,  решает  вопросы,
связанные с их изготовлением;
     17) устанавливает     форму     открепительного    удостоверения,
обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими
избирательных комиссий;
     18) распределяет  денежные  средства,  выделенные  из  областного
бюджета  на  финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения выборов
депутатов  областной  Думы,  деятельности  избирательных  комиссий   и
осуществления   их   полномочий,   эксплуатации   и  развития  средств
автоматизации,  на  обучение  организаторов  выборов  и   избирателей,
осуществляет  контроль за целевым использованием указанных средств,  а
также  средств,  поступивших   в   избирательные   фонды   кандидатов,
политических партий, избирательных блоков;
     19) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения
эфирного   времени   и   печатной  площади  между  зарегистрированными
кандидатами,  политическими  партиями,  избирательными   блоками   для
проведения предвыборной агитации;
     20) рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
выборов;
     21) обеспечивает информирование избирателей о  сроках  и  порядке
осуществления  избирательных  действий,  ходе  избирательной кампании,
политических партиях, об избирательных блоках;
     22) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,
жалобы  на  решения  окружных избирательных комиссий о регистрации (об
отказе в регистрации) кандидатов,  принимает по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     23) устанавливает,   кто   из   зарегистрированных    кандидатов,
включенных  в  областные  списки кандидатов,  выдвинутые политическими
партиями, избирательными блоками, избраны депутатами областной Думы по
областному   избирательному  округу,  и  выдает  им  удостоверения  об
избрании;
     24) определяет  общие результаты выборов депутатов областной Думы
и осуществляет их официальное опубликование;
     25) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, и
передает эти списки и необходимые документы в областную Думу;
     26) обеспечивает      соблюдение     установленных     нормативов
технологического оборудования,  сроков и порядка хранения и передачи в
архив избирательных документов;
     27) назначает  и  организует  повторное  голосование,   повторные
выборы  депутатов областной Думы в случаях,  предусмотренных настоящим
Законом;
     28) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом и другими законами.

     Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     1) осуществляет  на  территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) взаимодействует  с  органами государственной власти,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в избирательном округе;
     3) осуществляет регистрацию кандидатов, их доверенных лиц, выдает
кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца,
регистрирует  уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам
кандидатов;
     4) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования,  определения результатов  выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     5) обеспечивает информирование участников избирательного процесса
о  сведениях,  представленных  кандидатами,  и  публикует  сведения  о
зарегистрированных кандидатах;
     6) обеспечивает   контроль  за  целевым  использованием  денежных
средств,  выделенных на подготовку и проведение выборов,  а  также  за
поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
     7) обеспечивает  снабжение  участковых   избирательных   комиссий
избирательными    бюллетенями    по    областному   и   одномандатному
избирательным округам;
     8) обеспечивает  доставку  в  участковые  избирательные  комиссии
открепительных  удостоверений,  других  избирательных   документов   в
порядке, установленном областной избирательной комиссией;
     9) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному
округу  и  итоги  голосования  по  областному  избирательному  округу,
направляет   данные   о   результатах   выборов   по    одномандатному
избирательному   округу   и   об   итогах  голосования  по  областному
избирательному  округу  на  соответствующей  территории  в   областную
избирательную комиссию, публикует общие данные о результатах выборов и
данные,  которые  содержатся  в  протоколах  об   итогах   голосования
участковых избирательных комиссий,  в порядке и в сроки, установленные
настоящим Законом;
     10) выдает    удостоверения   об   избрании   зарегистрированному
кандидату,  избранному депутатом областной  Думы  по  соответствующему
одномандатному избирательному округу;
     11) оказывает   правовую,    организационно-техническую    помощь
участковым избирательным комиссиям;
     12) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)   участковых   избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     13) проводит   повторные   и   дополнительные   выборы  депутатов
областной Думы;
     14) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом и другими законами.
     Срок полномочий  окружной  избирательной комиссий истекает в день
официального опубликования  решения  о  назначении  следующих  выборов
депутатов областной Думы.

     Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
     2) уточняет    список    избирателей,   производит   ознакомление
избирателей с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и  о
неточностях  в  данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении в него
соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает  информирование  избирателей о зарегистрированных
кандидатах,   о   политических    партиях,    избирательных    блоках,
зарегистрировавших областные списки кандидатов;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) выдает открепительные удостоверения;
     7) организует   на   избирательном  участке  голосование  в  день
выборов, в том числе вне помещения для голосования;
     8) проводит  подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном участке,  составляет протокол об  итогах  голосования  и
передает его в окружную избирательную комиссию;
     9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные   копии  протокола  об  итогах  голосования  либо  заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает  в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение настоящего Закона,  иных законов и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     11) при  обнаружении  правонарушений  составляет   протоколы   об
административных   правонарушениях   (готовит   материалы   для  таких
протоколов)  и  направляет   данные   протоколы   в   соответствии   с
законодательством     об     административных     правонарушениях    в
правоохранительные органы или суд;
     12) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
     2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять  дней
со  дня  официального опубликования результатов выборов,  если в адрес
вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на   действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок голосования и подсчета голосов,  и если по  данным  фактам  не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования  итогов  голосования  полномочия  участковой   комиссии
прекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

     Статья 23. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами избирательной комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут быть:
     1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     2) граждане   Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты     законодательных     (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5) выборные должностные лица;
     6) судьи, прокуроры;
     7) кандидаты,  их уполномоченные представители и доверенные лица,
уполномоченные   представители   и   доверенные   лица   избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
     8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     9) супруги    и    близкие   родственники   кандидатов,   близкие
родственники супругов кандидатов;
     10) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     12) лица,  имеющие неснятую или непогашенную судимость,  а  также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о  выборах  и  референдумах,  -  в  течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Положения  подпунктов  7,  9 и 10 пункта 1 настоящей статьи не
распространяются  на  членов  участковых  и   окружных   избирательных
комиссий,  если  кандидат  выдвигается либо зарегистрирован по другому
избирательному округу.
     3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
руководитель       обладает       в       отношении       подчиненного
властно-распорядительными полномочиями,  то есть имеет право приема на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий
вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     5. Срок   полномочий   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
избирательной комиссии, в состав которой они входят.
     6. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
течение  месяца,  а в период избирательной кампании - в течение десяти
дней освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий
по решению органа, его назначившего, в случаях:
     1) подачи членом избирательной комиссии  заявления  в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
     2) утраты членом избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     3) вступления в законную силу  в  отношении  члена  избирательной
комиссии  обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах;
     4) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     5) смерти члена избирательной комиссии;
     6) признания  члена   избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим  в  законную  силу,  на основании заявления соответствующей
избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
     7) появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей
статьи.
     7. Полномочия  члена  избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования   комиссии   в
соответствии со статьей 27 настоящего Закона.
     8. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового  члена  избирательной  комиссии  вместо выбывшего не
позднее чем в месячный срок,  а в период избирательной кампании  -  не
позднее   чем   через  десять  дней  со  дня  его  выбытия.  В  случае
невыполнения данного требования нового  члена  избирательной  комиссии
назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных
настоящим Законом.
     9. Председатель,  заместитель  председателя и секретарь окружной,
участковой  избирательных  комиссий,  а  также  иные  члены  указанных
комиссий  могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки
и  проведения  выборов  с  временным   освобождением   от   исполнения
обязанностей по основной работе.
     10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов.  За  членом
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,  освобожденным на
основании представления избирательной комиссии от основной  работы  на
период  подготовки  и  проведения  выборов  сохраняется основное место
работы (должность),  и ему  выплачивается  компенсация  за  период,  в
течение  которого  он  был  освобожден  от основной работы.  Размеры и
порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда
(вознаграждения) устанавливаются областной избирательной комиссией, за
счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
     11. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса не
может  быть  привлечен   к   уголовной   ответственности,   подвергнут
административным   наказаниям,  налагаемым  в  судебном  порядке,  без
согласия прокурора области.
     12. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в период проведения выборов не может быть уволен
с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен  на
другую работу.

     Статья 24.  Назначение  членов  избирательной  комиссии  с правом
совещательного голоса

     1. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие областной
список  кандидатов,  со  дня  представления  в областную избирательную
комиссию  документов  для  регистрации  областного  списка  кандидатов
вправе  назначить  по  одному  члену  избирательной  комиссии с правом
совещательного  голоса  в  каждую  окружную  избирательную   комиссию,
участковую избирательную комиссию.
     2. Выдвинутый по одномандатному  избирательному  округу  кандидат
вправе  со  дня  представления  документов  для регистрации в окружную
избирательную  комиссию  назначить  по  одному   члену   избирательной
комиссии  с  правом совещательного голоса в эту окружную избирательную
комиссию,  а также в каждую  участковую  избирательную  комиссию  того
одномандатного   избирательного  округа,  по  которому  этот  кандидат
выдвинут.
     3. Политическая  партия,  избирательный блок,  не подпадающие под
действие пункта 1 настоящей  статьи,  выдвинувшие  зарегистрированного
(зарегистрированных) по одномандатному избирательному округу кандидата
(кандидатов),  также вправе назначить по  одному  члену  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в  окружную избирательную
комиссию, в участковую избирательную комиссию.
     4. Членами  избирательных комиссий с правом совещательного голоса
не могут быть назначены выборные должностные  лица,  лица,  замещающие
командные   должности   в  воинских  частях,  военных  организациях  и
учреждениях, судьи, прокуроры.

     Статья 25. Полномочия членов избирательной комиссии

     1. Член избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
обладает  равными  правами  с  членом  избирательной комиссии с правом
решающего голоса по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  за
исключением права:
     1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные
удостоверения;
     2) участвовать в сортировке,  подсчете и погашении  избирательных
бюллетеней;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов;
     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей избирательной комиссии,  и
подписывать решения избирательной комиссии.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа члену избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса  и  член
избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно  извещаются   о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции соответствующей
избирательной комиссии,  и требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     3) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,  политических партий,  избирательных блоков, бюллетенями),
непосредственно связанными с выборами,  включая документы и материалы,
находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих
комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением
бюллетеней,   открепительных   удостоверений,   списков   избирателей,
подписных   листов,   иных   документов   и   материалов,   содержащих
конфиденциальную   информацию,   отнесенную   к   таковой  в  порядке,
установленном  федеральным  законом),  требовать  заверения  указанных
копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки  бюллетеней  по  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным блокам;
     6) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии  в  соответствующую  вышестоящую избирательной комиссию или в
суд.
     3. Полномочия  членов  окружных  избирательных  комиссий с правом
совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней  после
официального  опубликования  результатов  выборов.  Полномочия  членов
окружных  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного   голоса,
назначенных   кандидатами,   избранными   депутатами  областной  Думы,
продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих  выборах
депутатов  Тамбовской  областной  Думы.  Полномочия  членов участковых
избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются  по
истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
     4. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного  голоса  могут  быть прекращены в любое время в течение
срока его полномочий по решению лица или органа,  назначивших  данного
члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

     Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленного
количества членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     3. Заседания избирательной комиссии созываются  ее  председателем
по мере необходимости, а также обязательно проводятся по требованию не
менее  одной  трети  от  установленного  числа  членов   избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем   присутствует   большинство   от   установленного   числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена,  а также
любого присутствующего на заседании  члена  вышестоящей  избирательной
комиссии  обязана проводить голосование по любым вопросам,  входящим в
ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на  заседании
в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     7. Решения избирательной комиссии об избрании,  о  назначении  на
должность либо об освобождении от должности председателя,  заместителя
председателя,  секретаря избирательной комиссии,  а также  о  внесении
предложений  по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о финансовом
обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,
списков  кандидатов  и  об  обращении  в суд с заявлением об отмене их
регистрации,  об итогах  голосования  или  о  результатах  выборов,  о
признании выборов несостоявшимися или недействительными,  о проведении
повторного  голосования  или  повторных  выборов,  об  отмене  решения
избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии
большинством голосов  от  установленного  числа  членов  избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от
должности   председателя,    заместителя    председателя,    секретаря
избирательной  комиссии,  замещающих  указанные должности в результате
избрания,  принимаются  тайным  голосованием  (за  исключением  случая
освобождения от должности по личному заявлению).
     8. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  принятии избирательной комиссией решения в случае равного
числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,
поданных  "за"  и "против",  голос председателя избирательной комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
     10. Решения  избирательной  комиссии  подписываются председателем
(председательствующим  на  заседании)   и   секретарем   избирательной
комиссии.
     11. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
несогласные  с  решением,  принятым избирательной комиссией,  вправе в
письменной  форме  высказать  особое  мнение,  которое   должно   быть
рассмотрено  этой  избирательной  комиссией,  отражено в ее протоколе,
приложено к нему и доведено председателем  избирательной  комиссии  до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный срок со дня принятия решения,  а в день  голосования  и  в
день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
     12. Избирательная комиссия может привлекать граждан к  выполнению
работ,    связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов   по
гражданско-правовым договорам.
     13. Организации,  имеющие  государственную  и (или) муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов
на  день  официального опубликования решения о назначении выборов,  их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям  содействие
в  реализации  их  полномочий,  в частности предоставлять транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     14. В  период  избирательной кампании государственные организации
телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не
менее  5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов
для  разъяснения   избирательного   законодательства,   информирования
избирателей  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
кандидатах,  политических партиях,  об избирательных  блоках,  о  ходе
избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
     15. Редакции  государственных  периодических  печатных   изданий,
выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,  в  период избирательной
кампании безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям  не  менее
одной    двухсотой   от   еженедельного   объема   печатной   площади.
Избирательные  комиссии  используют  указанную  печатную  площадь  для
разъяснения     избирательного     законодательства,    информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления  избирательных  действий,
кандидатах,  политических  партиях,  об  избирательных блоках,  о ходе
избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

     Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На  всех  заседаниях  избирательной  комиссии,  а  также   при
осуществлении  участковой  избирательной  комиссии  работы со списками
избирателей,    с    избирательными    бюллетенями,    открепительными
удостоверениями,    протоколами    об    итогах   голосования   вправе
присутствовать члены вышестоящих избирательных  комиссий,  кандидат  и
(или)  его  доверенное  лицо,  или его уполномоченный представитель по
финансовым вопросам,  уполномоченный представитель или доверенное лицо
политической партии, избирательного блока, областной список кандидатов
которых  зарегистрирован,   или   кандидат   из   указанного   списка,
представители   средств   массовой   информации.  Для  присутствия  на
заседаниях избирательной комиссии и  при  осуществлении  ею  работы  с
перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное  разрешение.  Соответствующая  избирательная   комиссия
обязана  обеспечить  возможность  свободного  доступа указанных лиц на
свои заседания и в помещения,  в которых  ведется  подсчет  голосов  и
осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.
     2. Соответствующая    избирательная     комиссия     обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого    кандидата,    зарегистрированного    по    соответствующему
одномандатному  избирательному округу,  или его доверенного лица,  или
его   уполномоченного   представителя    по    финансовым    вопросам,
уполномоченного   представителя   или   доверенного   лица  каждой  из
политических партий, каждого из избирательных блоков, областные списки
кандидатов  которых  зарегистрированы,  о времени проведения заседаний
комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1  настоящей
статьи избирательными документами.
     3. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов,  биографические  данные
зарегистрированных кандидатов и  иные  данные  о  них,  поступающие  в
избирательные  комиссии  в  соответствии  с  настоящим Законом,  итоги
голосования  по  каждому  зарегистрированному  кандидату,   областному
списку кандидатов.
     4. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день  голосования,  и  до  получения  сообщения  о  принятии  окружной
избирательной  комиссией  протоколов  об   итогах   голосования,   при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица,  указанные в пункте  1  настоящей  статьи,
наблюдатели.
     5. Наблюдатели,  представители средств массовой информации вправе
присутствовать  в  иных  избирательных  комиссиях при установлении ими
итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,   составлении
протоколов об итогах голосования,  о результатах выборов,  а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     6. Всем членам избирательной комиссии,  лицам, указанным в пункте
1 настоящей  статьи,  наблюдателям  должен  быть  обеспечен  доступ  в
помещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящейся в
воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под
стражей   подозреваемых  и  обвиняемых  или  другом  месте  временного
пребывания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке.
     7. Наблюдателей вправе  назначить  каждый  зарегистрированный  по
соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждая
из   политических   партий,   каждый    из    избирательных    блоков,
зарегистрировавших    областной    список    кандидатов,   каждое   из
общероссийских общественных объединений, вошедшее в этот избирательный
блок. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,
лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
     8. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме в направлении,  выданном  зарегистрированным  по  одномандатному
избирательному   округу   кандидатом   или   его   доверенным   лицом,
политической  партией,   избирательным   блоком,   иным   общественным
объединением,  интересы  которых  представляет  данный наблюдатель.  В
направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его
места   жительства,   номер   избирательного   участка,   наименование
избирательной комиссии,  куда  он  направляется.  Указание  каких-либо
дополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае  направления
наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление  печати
не  требуются.  Направление  действительно при предъявлении документа,
удостоверяющего личность наблюдателя.  Предварительное  уведомление  о
направлении наблюдателя не требуется.
     9. Письменное направление, указанное в пункте 8 настоящей статьи,
может  быть  предъявлено в участковую избирательную комиссию в период,
указанный в пункте 4 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию в
период  с  начала  голосования  на избирательных участках до окончания
составления  протокола  об  итогах  голосования   на   соответствующей
территории.
     10. Не   допускается   одновременное   осуществление   полномочий
наблюдателя   в   помещении   избирательной  комиссии,  помещении  для
голосования двумя  и  более  наблюдателями,  представляющими  интересы
одного   зарегистрированного  кандидата,  одной  политической  партии,
одного избирательного  блока,  одного  общественного  объединения.  Не
допускается   установление   каких-либо   иных,   кроме  установленных
настоящим Законом,  ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в
помещении   избирательной   комиссии,   помещении   для   голосования,
наблюдения за проведением голосования,  подсчетом голосов избирателей,
составлением  протоколов  об итогах голосования,  а также выдачи копий
протоколов об итогах голосования.
     11. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться со списками избирателей;
     2) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в любое время в период,  указанный в  пункте  4
настоящей статьи;
     3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     5) наблюдать  за подсчетом числа избирателей,  внесенных в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях
отметок избирателей;  визуально знакомиться с  любым  заполненным  или
незаполненным    избирательным   бюллетенем   при   подсчете   голосов
избирателей;  наблюдать  за   составлением   избирательной   комиссией
протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный
в пункте 4 настоящей статьи;
     6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия к лицу,  его замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он
направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,
о результатах выборов,  с документами,  приложенными  к  протоколу  об
итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей
избирательной  комиссий  заверенные  копии  указанных   протоколов   и
приложенных к ним документов,  а также иных документов,  поступивших в
соответствующие  избирательные  комиссии   либо   составленных   этими
комиссиями  в  период,  указанный  в пункте 4 настоящей статьи,  в том
числе списка лиц, присутствовавших при голосовании, либо изготавливать
копии  указанных протоколов и иных документов,  при этом по требованию
наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии;
     8) обжаловать   решения   и   действия  (бездействие)  участковой
избирательной комиссии,  иной  избирательной  комиссии  в  вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     9) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
     12. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться за избирателя,  в том числе по  его  просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
избирательные бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     6) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
     8) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
     13. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться
с решениями  и  протоколами  всех  избирательных  комиссий  об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов,  изготавливать либо получать от
соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных  решений  и
протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средства массовой информации избирательная комиссия  обязана  заверить
копию решения, протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
     14. Копии протоколов и  иных  документов  избирательных  комиссий
заверяются председателем избирательной комиссии, или его заместителем,
или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе
указанные лица делают запись:  "Верно",  расписываются, указывают свои
фамилию  и  инициалы,  дату  и  время  заверения   и   ставят   печать
избирательной комиссии.
     15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного  голоса,
наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие
при  голосовании  и  подсчете  голосов  в   участковых   избирательных
комиссиях,  вправе  носить  нагрудные  знаки,  не содержащие признаков
предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих
фамилии,   имени  и  отчества,  а  также  фамилии,  имени  и  отчества
зарегистрированного кандидата или  наименования  политической  партии,
избирательного  блока,  назначивших  члена  избирательной  комиссии  с
правом   совещательного   голоса,   фамилии,    имени    и    отчества
зарегистрированного  кандидата  или  наименования политической партии,
избирательного   блока,   общественного    объединения,    направивших
наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой
информации  -  с  указанием  наименования  организации,  которую   они
представляют.

     Статья 28. Расформирование избирательной комиссии

     1. В   случае   нарушения   областной,  окружной  или  участковой
избирательной  комиссией  избирательных   прав   граждан,   повлекшего
признание  недействительными  итогов  голосования  на  соответствующей
территории   либо   результатов   выборов,   а   также    неисполнения
избирательной  комиссией  решения  суда  или вышестоящей избирательной
комиссии,  избирательная комиссия может быть  расформирована  судом  в
порядке  и  соответственно  подсудности,  установленными  федеральными
законами.
     2. С  заявлением  в суд о расформировании областной избирательной
комиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от
общего  числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации или депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  либо  группа  депутатов  численностью не менее
одной  трети  от  общего  числа  депутатов  областной  Думы,  а  также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
     3. С заявлением в суд о  расформировании  окружной  и  участковой
избирательной  комиссии  вправе  обратиться группа депутатов областной
Думы  численностью  не  менее  одной  трети  от  установленного  числа
депутатов,  а  также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации, областная избирательная комиссия.
     4. Дело  о расформировании избирательной комиссии рассматривается
судом в соответствии с законодательством и в установленные сроки.
     5. В  случае  принятия  судом  решения  о  расформировании данные
комиссии  формируются  в  новом  составе  вышестоящими  избирательными
комиссиями в соответствии с настоящим Законом.
     6. Временная избирательная комиссия должна быть  сформирована  не
позднее  чем  через  три  дня  после  вступления в силу решения суда о
расформировании  избирательной  комиссии.  Вне  периода  избирательной
кампании, новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через
один месяц со дня вступления в силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии  (со  дня окончания избирательной кампании).  При этом первое
заседание временной избирательной  комиссии  созывается  избирательной
комиссией, ее сформировавшей.
     7. Расформирование избирательной  комиссии  не  влечет  за  собой
прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с
правом совещательного голоса.

          Глава V. Политические партии, избирательные блоки

     Статья 29.  Участие политических партий,  избирательных блоков  в
выборах депутатов областной Думы

     1. Политические   партии,  их  региональные  отделения  (далее  -
политические партии) участвуют в выборах депутатов областной  Думы,  в
том  числе  выдвигают  списки  кандидатов,  в соответствии с настоящим
Законом и Федеральным законом "О политических партиях".
     2. Список  политических  партий,  имеющих  право в соответствии с
Федеральным законом  "О  политических  партиях"  и  настоящим  Законом
принимать  участие  в  выборах  депутатов областной Думы,  в том числе
выдвигать  списки  кандидатов,  составляется  органом,  уполномоченным
принимать  решение  о  регистрации  политических партий.  На основании
запроса областной избирательной комиссии указанный список по состоянию
на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов
направляется в областную избирательную комиссию в  десятидневный  срок
со дня получения запроса.  Областная избирательная комиссия направляет
список  политических  партий  в  средства  массовой   информации   для
опубликования в пятидневный срок со дня его получения.
     3. Избирательным  блоком  является  создаваемый  для  совместного
участия в выборах добровольный союз двух или трех политических партий,
включенных  в  список,  указанный  в  пункте   2   настоящей   статьи.
Избирательным  блоком  также является добровольный союз одной или двух
политических  партий,  включенных  в  список,  указанный  в  пункте  2
настоящей  статьи,  с  соответственно  не  более  чем  двумя или одним
общероссийским общественным  объединением,  которое  создано  в  форме
общественной  организации  или общественного движения и устав которого
предусматривает   участие   в   выборах.   Указанные    общероссийские
общественные  объединения,  созданные в форме общественной организации
или общественного движения,  либо внесенные в их  уставы  изменения  и
дополнения,   предусматривающие   участие   в   выборах,  должны  быть
зарегистрированы в соответствии с федеральным законом не  позднее  чем
за  один  год  до  дня  голосования,  а  в случае назначения досрочных
выборов депутатов областной Думы - не позднее чем за шесть месяцев  до
дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения
и  дополнения,  вносимые   в   устав   общероссийского   общественного
объединения.
     4. В   избирательные   блоки   не   могут    входить    следующие
общероссийские    общественные    объединения,   созданные   в   форме
общественной организации или общественного движения:
     объединение, зарегистрированное       в       соответствии      с
законодательством Российской Федерации  в  качестве  профессионального
союза,        религиозной,        благотворительной       организации,
национально-культурной автономии;
     объединение, устав  которого  предусматривает  членство в нем или
принадлежность   к   нему   граждан   только   по   профессиональному,
национальному,   этническому,   расовому   и  (или)  конфессиональному
признаку (признакам);
     объединение, неполитический характер которого специально оговорен
в федеральном законе;
     международное общественное объединение.
     5. Список общероссийских общественных  объединений,  созданных  в
форме общественной организации или общественного движения и отвечающих
требованиям пунктов 2  и  3  настоящей  статьи,  составляется  органом
юстиции.   На   основании  запроса  областной  избирательной  комиссии
указанный список  по  состоянию  на  день  официального  опубликования
решения  о  назначении  выборов направляется в областную избирательную
комиссию в десятидневный срок  со  дня  получения  запроса.  Областная
избирательная  комиссия  направляет список общероссийских общественных
объединений  в  средства  массовой  информации  для  опубликования   в
пятидневный срок со дня его получения.
     6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции)  каждой из политических партий,  каждого общероссийского
общественного  объединения  с  указанием  наименования  (наименований)
политической   партии  (политических  партий),  иного  общероссийского
общественного   объединения    (иных    общероссийских    общественных
объединений),  с  которыми  предполагается создать избирательный блок.
После этого представителями этих политических  партий,  общероссийских
общественных   объединений   подписывается   соглашение   о   создании
избирательного блока.
     7. Для   регистрации   избирательного  блока  его  уполномоченный
представитель  представляет   в   областную   избирательную   комиссию
следующие документы:
     1) нотариально удостоверенные копии уставов политических  партий,
иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный
блок;
     2) нотариально  удостоверенные  копии документов,  подтверждающих
факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о
политических    партиях,    об    иных   общероссийских   общественных
объединениях, вошедших в избирательный блок;
     3) протоколы  съездов  (конференций)  политических  партий,  иных
общероссийских общественных объединений  с  решениями  о  вхождении  в
избирательный блок;
     4) соглашение  о  создании  избирательного   блока,   подписанное
представителями политических партий,  иных общероссийских общественных
объединений  и   заверенное   печатями   этих   политических   партий,
общероссийских общественных объединений;
     5) сведения о полном и кратком (состоящем не более  чем  из  семи
слов) наименовании избирательного блока.
     8. Избирательные   блоки   подлежат   регистрации   в   областной
избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в  пятидневный  срок  после
представления  соответствующих  документов.  Данные  документы   могут
представляться  одновременно  с  представлением совместного областного
списка  кандидатов  и   (или)   списка   кандидатов,   выдвинутых   по
одномандатным   избирательным   округам,   но  не  позднее  указанного
представления.
     9. Входящие   в  избирательный  блок  политические  партии,  иные
общероссийские общественные объединения не могут  на  тех  же  выборах
депутатов  областной  Думы  входить  в  иные  избирательные  блоки или
выступать на выборах депутатов областной Думы самостоятельно.
     10. После     регистрации    избирательного    блока    областной
избирательной комиссией в его состав не могут быть включены какие-либо
другие   политические   партии,   иные   общероссийские   общественные
объединения.
     11. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган
избирательного блока или одну из входящих в него  политических  партий
выступать   от  имени  избирательного  блока  в  период  избирательной
кампании,  а  также  в  течение  срока   полномочий   областной   Думы
соответствующего  созыва,  если  выдвинутый  этим избирательным блоком
областной список кандидатов будет допущен к распределению  депутатских
мандатов.
     12. Политические партии,  избирательные блоки участвуют в выборах
депутатов областной Думы на равных основаниях в порядке, установленном
настоящим Законом.

     Статья 30.   Наименование   и   эмблема   политической    партии,
избирательного блока

     1. Политическая   партия,   избирательный   блок  представляют  в
областную избирательную комиссию сведения о своем наименовании.
     2. Наименованием   политической   партии  является  наименование,
указанное в ее уставе.
     3. Наименование   избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции) представителей политических партий,  иных общероссийских
общественных  объединений,  вошедших  в  данный  блок.  В наименовании
избирательного  блока  не   может   быть   использовано   наименование
зарегистрированного   общероссийского  общественного  объединения,  не
вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо
неучастия  указанного  общественного  объединения  в выборах,  а также
наименование  иного  ранее  зарегистрированного  на   данных   выборах
избирательного  блока.  Не  допускается также использование в качестве
наименования  избирательного   блока   наименования,   использованного
избирательным  блоком  на предыдущих выборах депутатов областной Думы,
если в  избирательный  блок  не  входит  более  половины  общественных
объединений   (их   правопреемников),  образовывавших  соответствующий
избирательный  блок  на  предыдущих  выборах.  Использование  имени  и
фамилии, псевдонима конкретного лица, наименования государственной или
муниципальной  должности  в  наименовании  избирательного   блока   не
допускается.
     4. Политическая  партия,  избирательный   блок   одновременно   с
представлением  списков  кандидатов для заверения вправе представить в
областную избирательную комиссию свою эмблему.  При этом  политическая
партия  вправе  представить эмблему,  описание которой содержится в ее
уставе (далее - зарегистрированная эмблема),  а при отсутствии таковой
-    иную    эмблему.    Избирательный    блок    вправе   представить
зарегистрированную эмблему  любой  из  входящих  в  него  политических
партий  либо другую эмблему,  за исключением зарегистрированных эмблем
политических партий и эмблем,  описание которых содержится  в  уставах
иных   общероссийских  общественных  объединений,  входящих  в  другие
избирательные  блоки,   а   также   эмблем,   представленных   другими
избирательными  блоками  на  данных  либо предыдущих выборах депутатов
областной Думы (если  представляющий  эмблему  избирательный  блок  не
имеет   в   соответствии   с  пунктом  3  настоящей  статьи  права  на
использование наименования соответствующего избирательного блока).
     5. Политическая партия,  избирательный блок согласуют с областной
избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи  слов)
наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
     6. Изменение   наименований   и   эмблем   политических   партий,
избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в
областную избирательную комиссию не допускается.

     Статья 31.  Уполномоченные  представители  политической   партии,
избирательного блока

     1. Политическая     партия,    избирательный    блок    назначают
представителей,  уполномоченных в  соответствии  с  настоящим  Законом
представлять политическую партию, избирательный блок по всем вопросам,
связанным с  участием  политической  партии,  избирательного  блока  в
выборах депутатов областной Думы, в том числе по финансовым вопросам.
     2. Уполномоченные  представители  назначаются   решением   съезда
(конференции) политической партии, съезда (конференции) представителей
политических партий,  иных  общероссийских  общественных  объединений,
вошедших в избирательный блок,  либо решением органа,  уполномоченного
на   то   съездом   (конференцией)   политической   партии,    съездом
(конференцией) представителей политических партий, иных общероссийских
общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
     3. Уполномоченный      представитель     политической     партии,
избирательного блока осуществляет свои функции на  основании  решения,
которое   предусмотрено   пунктом  2  настоящей  статьи  и  в  котором
указываются его полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,
серия,  номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  адрес места жительства, основное место работы или службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы  -  род  занятий),  а  для  уполномоченного  представителя   по
финансовым  вопросам  также  право  подписи  финансовых  документов  и
образец печати для финансовых документов.
     4. Список  назначенных уполномоченных представителей политической
партии,  избирательного блока представляется в областную избирательную
комиссию.  В списке уполномоченных представителей политической партии,
избирательного  блока  указываются  фамилия,   имя,   отчество,   дата
рождения,   серия,   номер,   дата   выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы  или  службы  -  род  занятий),  номер  телефона  каждого
уполномоченного   представителя  политической  партии,  избирательного
блока,  а для уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам
также   сведения  о  том,  что  это  уполномоченный  представитель  по
финансовым вопросам.  К данному списку  прилагается  также  письменное
согласие   каждого   из   перечисленных   лиц  осуществлять  указанную
деятельность.
     5. Уполномоченные      представители     политической     партии,
избирательного  блока  по  финансовым  вопросам  подлежат  регистрации
областной избирательной комиссией.
     6. Политическая   партия,   избирательный   блок    по    решению
уполномоченного на то органа политической партии, избирательного блока
вправе   в   любое   время   прекратить   полномочия   уполномоченного
представителя,  письменно  известив  его  об  этом  и  направив  копию
соответствующего решения в областную избирательную комиссию.
     7. Уполномоченные      представители     политических     партий,
избирательных блоков,  замещающие  государственные  или  муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
     8. Срок  полномочий  уполномоченных  представителей  политической
партии,  избирательного  блока  начинается  со  дня  их  назначения  и
истекает  с  момента  утраты статуса всеми кандидатами,  выдвинутыми в
составе соответствующего списка кандидатов назначивших их политической
партии,   избирательного   блока,   но  не  позднее  дня  официального
опубликования   общих    результатов    выборов.    Срок    полномочий
уполномоченных   представителей  политической  партии,  избирательного
блока  по  финансовым  вопросам  истекает  через  60   дней   со   дня
голосования,  а  если  в  соответствии  с  настоящим  Законом  ведется
судебное  разбирательство  с  участием  соответствующей   политической
партии,  избирательного  блока,  -  с момента вынесения окончательного
решения судом.

            Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 32. Самовыдвижение кандидата

     1. Право   выдвинуть   свою   кандидатуру    по    одномандатному
избирательному   округу   принадлежит  каждому  гражданину  Российской
Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
     2. Гражданин    Российской   Федерации   может   выдвинуть   свою
кандидатуру  только  в  одном  одномандатном   избирательном   округе.
Кандидат,   выдвинувший  свою  кандидатуру,  не  может  быть  выдвинут
политической партией, избирательным блоком. В случае нарушения данного
требования    действительным    считается    выдвижение,   о   котором
избирательная комиссия была уведомлена раньше,  если в  течение  суток
после   приема  избирательной  комиссией  более  позднего  уведомления
кандидат  не  подаст  заявление  об   отзыве   ранее   представленного
уведомления.
     3. Самовыдвижение  кандидата  по  одномандатному   избирательному
округу  может производиться после официального опубликования решения о
назначении выборов,  но не ранее дня официального опубликования  схемы
одномандатных избирательных округов.
     4. Самовыдвижение  кандидата  по  одномандатному   избирательному
округу на повторных и дополнительных выборах может производиться после
публикации решения о назначении этих выборов.
     5. Гражданин  Российской Федерации,  выдвинувший свою кандидатуру
по одномандатному избирательному округу,  направляет в соответствующую
окружную    избирательную    комиссию    письменное    уведомление   о
самовыдвижении.  В  уведомлении  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата.
     6. Одновременно с уведомлением,  указанным в пункте  5  настоящей
статьи,  в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть
представлены:
     1) заявление   кандидата   с  обязательством  в  случае  избрания
прекратить деятельность,  несовместимую со статусом депутата областной
Думы. В этом заявлении указываются сведения биографического характера:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,
образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),
вид,  серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность. В
случае  наличия  у  кандидата  неснятой  и  непогашенной  судимости  в
заявлении  также должны указываться сведения о судимости кандидата.  В
заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия
у   кандидата  помимо  гражданства  Российской  Федерации  гражданства
иностранного государства также гражданство иностранного государства  с
указанием  наименования  иностранного  государства,  даты  и оснований
приобретения гражданства;
     2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата,  а также
об имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности  (в  том
числе совместной собственности),  о вкладах в банках,  ценных бумагах.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии
налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой  налогового  органа
по  месту  представления).  Если  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан
представлять налоговую декларацию,  представляется справка (справки) о
величине его доходов (включая пенсии,  пособия,  иные выплаты) за год,
предшествующий   году  назначения  выборов,  от  юридических  и  (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным  законом,  от организаций,  осуществляющих соответствующие
выплаты.  Сведения об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности,  а  также иные сведения,  указанные в настоящем пункте,
представляются по форме,  установленной в приложении  4  к  настоящему
Закону.  Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения
выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего
ему  на праве собственности,  сведения о которых должны представляться
согласно настоящему пункту, это указывается в заявлении кандидата.
     7. Кандидат,  выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать
в  заявлении,  предусмотренном  пунктом  6  настоящей   статьи,   свою
принадлежность   не   более   чем   к   одной   политической   партии,
зарегистрированной в установленном федеральным законом  порядке,  либо
иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за
один год до дня голосования в установленном законом  порядке,  и  свой
статус  в  данном  общественном  объединении при условии представления
документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно    действующим    руководящим    органом    соответствующего
общественного объединения.  При этом  кандидат  согласует  с  окружной
избирательной  комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов)
наименование данного общественного объединения.
     8. Уведомление  о  самовыдвижении  кандидата  и  иные  документы,
предусмотренные  настоящей   статьей,   кандидат,   выдвинувший   свою
кандидатуру,  обязан  представить в сроки,  установленные пунктами 3-4
настоящей статьи,  в окружную избирательную  комиссию  лично.  Если  к
моменту   выдвижения  кандидата  окружная  избирательная  комиссия  не
сформирована,   данные   документы   предоставляются    в    областную
избирательную  комиссию,  которая передает их в окружную избирательную
комиссию после ее формирования.
     9. Уведомление  о  самовыдвижении  кандидата  и  иные  документы,
предусмотренные настоящей статьей,  могут быть представлены по просьбе
кандидата  иными лицами в случаях,  если кандидат болен,  содержится в
местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом
подлинность  подписи  кандидата  на  заявлении должна быть нотариально
удостоверена  либо  письменно  заверена  администрацией  стационарного
лечебно-профилактического учреждения,  в котором кандидат находится на
излечении,  администрацией учреждения,  в котором  он  содержится  под
стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
     10. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые  к  нему
документы принимаются соответствующей окружной избирательной комиссией
при предъявлении документа,  удостоверяющего личность кандидата  (если
уведомление представляется иным лицом,  - при предъявлении нотариально
удостоверенной копии документа,  удостоверяющего личность  кандидата).
Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в
окружной избирательной комиссии в  присутствии  кандидата,  заверяется
подписью  лица,  принявшего уведомление,  и прилагается к уведомлению.
Кандидат  (иное  лицо)  также  предъявляет  документы,  подтверждающие
указанные  в  заявлении  кандидата  сведения об образовании,  основном
месте работы  или  службы,  о  занимаемой  должности  (роде  занятий),
сведения о том, что кандидат является депутатом.
     11. Окружная избирательная  комиссия  обязана  выдать  письменное
подтверждение  получения  уведомления,  заявления  кандидата  и других
документов,  указанных в настоящей статье,  лицам,  представившим  эти
документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно
после представления этих документов.

     Статья 33.   Выдвижение    кандидатов    политической    партией,
избирательным блоком по одномандатным избирательным округам

     1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным
округам политической партией принимается тайным голосованием на съезде
(конференции) политической партии в соответствии с Федеральным законом
"О политических партиях" и уставом политической партии.
     2. Политическая  партия,  избирательный  блок вправе выдвигать по
одному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата.
     3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным
округам на  повторных  и  дополнительных  выборах  после  официального
опубликования  решения о назначении соответствующих выборов может быть
принято постоянно действующим руководящим органом политической партии,
если    это   предусмотрено   ее   уставом,   уполномоченным   органом
избирательного   блока,   областной   список   которого   допущен    к
распределению  депутатских  мандатов  на  выборах  депутатов областной
Думы,  если это предусмотрено соглашением  о  создании  избирательного
блока.
     4. При  выдвижении  кандидатов  по  одномандатным   избирательным
округам  избирательным  блоком кандидатуры,  предложенные политической
партией, иным общероссийским общественным объединением к выдвижению от
избирательного  блока,  должны быть поддержаны на съезде (конференции)
соответствующей    политической    партии,    иного    общероссийского
общественного  объединения,  входящих  в  избирательный  блок,  тайным
голосованием  и   с   соблюдением   иных   требований,   предъявляемых
Федеральным  законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов.
Съезд  (конференция)  политической   партии,   иного   общероссийского
общественного    объединения    утверждает    также    представителей,
уполномоченных   принять   решение   о   выдвижении   кандидатов    по
одномандатным    избирательным   округам   на   съезде   (конференции)
представителей политических партий,  иных общероссийских  общественных
объединений,  вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении
кандидатов по одномандатным избирательным  округам  от  избирательного
блока   принимается   на   указанном  съезде  (указанной  конференции)
представителей политических партий,  иных общероссийских  общественных
объединений.
     5. Выдвижение кандидатов по одномандатным  избирательным  округам
политической   партией,   избирательным   блоком   производится  после
официального опубликования решения о назначении выборов,  но не  ранее
дня   официального  опубликования  схемы  одномандатных  избирательных
округов.
     6. Решение     съезда    (конференции)    политической    партии,
избирательного блока о выдвижении  кандидатов  оформляется  протоколом
(иным документом), в котором должны быть указаны:
     1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
     2) число   участников,   необходимое   для   принятия  решения  в
соответствии с уставом политической  партии,  соглашением  о  создании
избирательного блока;
     3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования  по  этому
решению (с приложением списка кандидатов,  выдвинутых по одномандатным
избирательным округам);
     4) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
политической партии, избирательного блока;
     5) дата принятия решения.
     7. Список  выдвинутых  по  одномандатным  избирательным   округам
кандидатов   должен  содержать  наименование  и  номер  избирательного
округа,  в  котором  будет  баллотироваться  каждый  кандидат.  Список
кандидатов,   выдвинутых   политической   партией   по   одномандатным
избирательным округам,  заверяется подписью руководителя  политической
партии  и  печатью  политической партии.  При выдвижении кандидатов по
одномандатным избирательным округам от  избирательного  блока  решение
политической партии,  иного общероссийского общественного объединения,
вошедших в избирательный блок,  о предложении кандидатур к  выдвижению
кандидатами  от  избирательного блока заверяется подписью руководителя
этой  политической   партии,   иного   общероссийского   общественного
объединения  и  печатью  политической  партии,  иного  общероссийского
общественного   объединения,   а   список    кандидатов,    выдвинутых
избирательным   блоком,   -  подписями  уполномоченных  представителей
избирательного   блока   и   печатями   политических   партий,    иных
общероссийских  общественных  объединений,  вошедших  в  избирательный
блок.
     8. Политическая    партия,    избирательный   блок   по   решению
уполномоченных  на  то  органов  политической  партии,  избирательного
блока,  определенных  в  уставе  политической  партии  или  на  съезде
(конференции)   политической   партии,   на    съезде    (конференции)
политических  партий,  иных  общероссийских  объединений,  вошедших  в
избирательный блок,  не позднее чем за  45  дней  до  дня  голосования
вправе с согласия кандидата изменить одномандатный округ,  по которому
этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление
об  этом в областную избирательную комиссию и соответствующие окружные
комиссии.  Политическая партия,  избирательный блок  также  вправе  по
решению    уполномоченных   на   то   органов   политической   партии,
избирательного блока не позднее чем за 45 дней до  дня  голосования  с
согласия   кандидата,   включенного  в  областной  список  кандидатов,
выдвинуть  его  в  любом  одномандатном  избирательном  округе,  подав
письменное  уведомление  об  этом в областную избирательную комиссию и
соответствующую окружную комиссию, а если она еще не сформирована, - в
областную избирательную комиссию.
     9. Политическая  партия,  избирательный  блок  вправе   выдвигать
кандидатами  лиц,  не  являющихся  членами данной политической партии,
других   политических   партий,   иных   общероссийских   общественных
объединений, вошедших в избирательный блок.

     Статья 34.  Выдвижение  областного списка кандидатов политической
партией, избирательным блоком

     1. Решение о выдвижении областного списка кандидатов политической
партией   принимается  тайным  голосованием  на  съезде  (конференции)
политической партии.
     2. При  выдвижении  областного  списка  кандидатов  избирательным
блоком   кандидатуры,   предложенные   политической   партией,    иным
общероссийским   общественным  объединением  к  выдвижению  в  составе
областного  списка  кандидатов  избирательного  блока,   должны   быть
поддержаны   на   съезде  (конференции)  соответствующих  политической
партии,  иного общероссийского общественного объединения,  входящих  в
избирательный   блок,   тайным   голосованием  и  с  соблюдением  иных
требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях"
к  выдвижению  кандидатов.  Съезд  (конференция)  политической партии,
иного  общероссийского  общественного  объединения  утверждает   также
представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении областного
списка кандидатов от  избирательного  блока  на  съезде  (конференции)
представителей  политических партий,  иных общероссийских общественных
объединений,  вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении
областного   списка   кандидатов   принимается   на  указанном  съезде
(указанной  конференции)  представителей  политических  партий,   иных
общероссийских общественных объединений.
     3. Выдвижение областного списка кандидатов политической  партией,
избирательным    блоком   может   производиться   после   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     4. Решение     съезда    (конференции)    политической    партии,
избирательного  блока  о  выдвижении  областного   списка   кандидатов
оформляется  протоколом  (иным  документом),  в  котором  должны  быть
указаны:
     1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
     2) число  участников,  необходимое   для   принятия   решения   в
соответствии  с  уставом  политической партии,  соглашением о создании
избирательного блока;
     3) решение  о  выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению (с приложением областного списка кандидатов);
     4) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
политической партии, избирательного блока;
     5) дата принятия решения.
     5. Политическая партия,  избирательный блок  вправе  выдвигать  в
составе областного списка кандидатов лиц, не являющихся членами данной
политической партии,  других политических партий,  иных общероссийских
общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
     6. Областной список кандидатов,  выдвинутый политической партией,
заверяется   подписью   руководителя  политической  партии  и  печатью
политической партии.  При выдвижении областного списка  кандидатов  от
избирательного    блока    решение    политической    партии,    иного
общероссийского общественного объединения,  вошедших  в  избирательный
блок,   о   предложении   кандидатур   к   выдвижению  кандидатами  от
избирательного блока в составе областного списка кандидатов заверяется
подписью руководителя этой политической партии,  иного общероссийского
общественного  объединения  и  печатью  политической   партии,   иного
общероссийского   общественного   объединения,   а   областной  список
кандидатов,   выдвинутый    избирательным    блоком,    -    подписями
уполномоченных   представителей   избирательного   блока   и  печатями
политических партий,  иных  общероссийских  общественных  объединений,
вошедших в избирательный блок.
     7. Состав областного списка кандидатов и порядок размещения в нем
кандидатов  определяются  политической партией,  избирательным блоком.
Кандидат может упоминаться в областном списке кандидатов  только  один
раз.
     8. В  областной  список  кандидатов  могут   входить   кандидаты,
выдвигаемые  той же политической партией,  тем же избирательным блоком
по одномандатным избирательным округам.
     9. Общее  число  кандидатов,  выдвигаемых  политической  партией,
избирательным блоком по областному  избирательному  округу,  не  может
быть менее 25 и более 35 человек.

     Статья 35.  Представление списков кандидатов и иных избирательных
документов  политических  партий,  избирательных  блоков  в  областную
избирательную    комиссию.    Представление   документов   кандидатов,
выдвинутых   политическими   партиями,   избирательными   блоками   по
одномандатным избирательным округам, в окружные избирательные комиссии

     1. Областной  список  кандидатов и список кандидатов,  выдвинутых
политической   партией,   избирательным   блоком   по    одномандатным
избирательным  округам,  представляются  уполномоченным представителем
политической партии,  избирательного блока в  областную  избирательную
комиссию не позднее чем через 30 дней после официального опубликования
решения о назначении выборов. В этих списках указываются фамилия, имя,
отчество,  дата рождения,  образование,  район, город, иной населенный
пункт,  где находится место  жительства,  основное  место  работы  или
службы  и  занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род  занятий)  каждого  кандидата  (если  кандидат
является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия на непостоянной
основе,  - сведения об этом с указанием наименования  соответствующего
представительного  органа),  сведения  о  судимости  и  об иностранном
гражданстве   кандидатов,   а   также   по   желанию   кандидата   его
принадлежность  не  более  чем к одному зарегистрированному не позднее
чем за один год до дня голосования общественному объединению и  статус
в  нем при условии представления документа,  подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного  постоянно  действующим  руководящим
органом соответствующего общественного объединения.  Списки кандидатов
представляются в областную избирательную комиссию в печатном  виде  по
форме, установленной областной избирательной комиссией.
     2. Одновременно со списками кандидатов,  указанными  в  пункте  1
настоящей   статьи   (далее   -   списки  кандидатов),  уполномоченный
представитель политической партии представляет следующие документы: