Закон Тамбовской области от 19.07.2002 № 47-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

       О внесении изменений и дополнений в Программу содействия
       занятости населения Тамбовской области на 2001-2003 годы

     Статья 1.  Внести  в  Программу  содействия  занятости  населения
Тамбовской области на 2001-2003 годы,  утвержденную Законом Тамбовской
области  от  13 апреля 2001 года N 179-З (газета "Тамбовская жизнь" от
27 апреля 2001 года N 84), следующие изменения и дополнения:
     1. Изложить   раздел  5  Программы  "Программные  мероприятия  по
содействию занятости населения Тамбовской области на 2001-2003 годы" в
следующей редакции:

         "5. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ
            НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2003 ГОДЫ

----------------------------------------------------------------------
 N | Наименование мероприятий       | Исполнители  | Источники |Срок
п/п|                                |              | финансиро-|испол-
   |                                |              | вания     |нения
----------------------------------------------------------------------
 1. Разработать областную,           Администрация Средства    2001 г.
    территориальные Программы        области       исполнителей
    развития общественных и временных
    работ, в том числе для занятости
    подростков в свободное от учебы
    время (Биржи труда молодежи)

 2. Оказывать содействие в           Администрация Средства     2001 г.
    разработке специальных программ  области       исполнителей
    по созданию и сохранению рабочих
    мест в территориях со сложной
    ситуацией на рынке труда (гг.
    Кирсанов, Котовск, Тамбовский
    район)

 3. Обеспечить квотирование рабочих  Администрация Средства     2001 г.
    мест для инвалидов, молодежи в   области,      исполнителей
    возрасте от 16 до 18 лет, их     органы
    целевое их финансирование.       местного
    Организовать при проведении      самоуправ-
    конкурсов инвестиционных         ления
    проектов анализ схемы создания
    и сохранения рабочих мест,
    реализация которой будет
    способствовать увеличению
    занятости населения

 4. Разработать областную            Администрация Средства     2001 г.
    межведомственную программу       области       исполнителей
    содействия трудоустройству и
    адаптации выпускников учреждений
    профессионального образования
    на 2001-2004 годы

 5. Разработать и реализовать        Администрация Средства     2001-
    областную программу              области       исполнителей 2003 г.
    профессионального обучения
    безработных граждан и незанятого
    населения на 2001-2003 годы.
    Ежегодно проводить ее
    корректировку, сообразуясь с
    ситуацией на областном рынке
    труда

 6. Создать областную                Администрация Средства     2001-
    межведомственную комиссию по     области       исполнителей 2003 г.
    профессиональной ориентации и
    психологической поддержке
    населения, разработать программу
    действий этой комиссии на
    2001-2005 гг.

 7. Обеспечить подготовку и          Администрация Средства     2001 г.
    переподготовку кадров (в         области,      исполнителей
    количестве 1100 человек) для     органы
    сферы бытового обслуживания      местного
    населения на базе Тамбовского    самоуправле-
    учебно-производственного центра  ния
    сервиса

 8. Оказать материальную помощь      Администрация Средства     2001 г.
    150 безработным гражданам в виде области       федерального
    выдачи субсидий, чьи бизнес-                   бюджета
    планы будут признаны наиболее
    эффективными и перспективными

 9. Обеспечить выполнение            Администрация Средства     2001 г.
    Регионального трехстороннего     области,      исполнителей
    соглашения на 2000-2001 годы,    областные
    подготовить проект Соглашения    объединения
    на 2002-2003 годы                работодателей,
                                     областные
                                     объединения
                                     профсоюзов

10. Предусматривать в                Органы        Средства     2001 г.
    территориальных, отраслевых      местного      исполнителей
    (межотраслевых) тарифных,        самоуправ-
    профессиональных трехсторонних   ления,
    и двухсторонних соглашениях,     Совет
    заключаемых в области,           федерации
    специальные разделы по           профсоюзов
    содействию занятости, защите     Тамбовской
    трудовых прав человека и его     области
    социальных гарантий в сфере
    занятости, предотвращению
    массовой безработицы

11. Проводить независимую экспертизу Совет         За счет      2001-
    экономической обоснованности     федерации     средств      2003 г.
    предстоящих массовых             профсоюзов    исполнителей
    высвобождений в организациях     Тамбовской
    всех форм собственности          области

12. Осуществлять меры по созданию    Территори-    Средства     2001 г.
    рабочих мест в компактных        альный        федерального
    поселениях и центрах временного  орган         бюджета,
    размещения вынужденных           Министерства  внебюджет-
    переселенцев. От 20,0 до 30,0%   по делам      ные
    рабочих мест использовать для    Федерации,    поступления
    трудоустройства местного         национальной
    населения. В том числе создать:  и миграцион-
    три малых предприятия по         ной политики
    переработке сельскохозяйственной в Тамбовской
    продукции при Гавриловском       области
    центре временного размещения
    (14 новых рабочих мест);
    три малых предприятия по
    переработке сельхозпродукции в
    компактном поселении с.
    Андриановка Мучкапского района
    (12 новых рабочих мест);
    при Тамбовском центре временного
    размещения кондитерский цех,
    хлебопекарню и организовать на
    базе имеющихся производств
    комплексное питание в учебных
    корпусах и общежитиях ТГТУ (34
    рабочих места)

13. Обеспечить трудоустройство,      Администрация Средства     2001-
    занятость, в том числе через     области,      федерального 2003 г.
    профессиональную переподготовку, органы        бюджета
    обучение военнослужащих,         местного
    подлежащих  увольнению в запас,  самоуправ-
    граждан, уволенных с военной     ления
    службы, и членов их семей в связи
    с предстоящим в 2001-2003 гг.
    радикальным сокращением
    Вооруженных Сил Российской
    Федерации, других войск, военных
    формирований и органов

14. Разрабатывать и осуществлять     Администрация Средства     2001-
    меры, направленные на            области,      федерального,2003 г.
    предотвращение массовых          исполнитель-  областного
    сокращений и социальную защиту   ные органы    бюджетов
    персонала, находящегося под      местного
    риском увольнения, а также       самоуправ-
    высвобождаемых работников в      ления
    связи с реформированием
    предприятий

15. Обеспечить качественное           Администрация Средства      Весь
    информирование населения          области,      федерального, период
    области, работодателей (через     Департамент   областного
    средства массовой информации,     федеральной   бюджетов
    информационные залы и комнаты     государствен-
    службы занятости, специалистов    ной службы
    горрайцентров) о состоянии рынка  занятости
    труда, рабочей силы, рынка        населения по
    профессий, возможностях           Тамбовской
    трудоустройства,                  области
    профессионального обучения и
    переподготовки, занятий
    предпринимательской
    деятельностью

16. Организовать совместно с         Администрация Средства     2001 г.
    командирами воинских частей,     области       федерального
    военными комиссарами, областным                бюджета
    центром социальной адаптации,
    переподготовки и обеспечения
    занятости граждан, уволенных с
    военной службы, и членов их семей
    изучение числа и категорий
    военнослужащих, подлежащих
    увольнению в запас в 2001 году, их
    профессионально-квалификационный
    состав, потребности в
    профессиональной подготовке и
    переподготовке по профессиям и
    специальностям, востребованным на
    рынке труда. Оказать силами
    профконсультантов, психологов
    службы занятости, центра
    социальной адаптации
    военнослужащих помощь в выборе
    ими новой профессии, вида
    деятельности

17. Проводить мониторинг молодежного Администрация Средства     2001-
    рынка труда в городах и районах  области,      исполнителей 2003 г.
    области, молодежной безработицы, органы
    определять с учетом состояния ее местного
    развития экономики территорий,   самоуправ-
    эффективные меры по              ления
    предупреждению безработицы среди
    молодежи, разрабатывать
    специальные программы защиты
    молодежи от безработицы

18. Обеспечить действенную связь с   Администрация Средства   2001-
    работодателями предприятий,      области,      областного 2003 г.
    организаций по реализации        органы        бюджета
    программы "Молодежная практика"  местного
    для трудовой адаптации           самоуп-
    выпускников профессиональных     равления
    учебных заведений

19. Разработать областную и          Администрация Средства     I
    территориальные Программы по     области,      исполнителей квартал
    улучшению положения женщин в     исполнитель-               2001 г.
    сфере занятости, повышению их    ные органы
    роли в обществе, предусмотрев    местного
    меры по содействию занятости     самоуправ-
    одиноких и многодетных           ления,
    родителей, воспитывающих         общественные
    несовершеннолетних детей,        женские
    детей-инвалидов, семей, в        организации
    которых оба родителя признаны
    безработными

20. Развивать деловое                Администрация Средства     2001-
    сотрудничество и взаимодействие  области       исполнителей 2003 г.
    (в рамках подпрограммы) органов
    службы занятости и Управления
    исполнения наказаний по
    содействию занятости лиц,
    освобождающихся из учреждений,
    исполняющих наказание, в том
    числе систематически
    представлять УИН информацию о
    потребностях рынка труда в
    рабочей силе, специальностях,
    пользующихся спросом,
    возможностях трудоустройства
    этой категории граждан

21. Разработать:                     Департамент                После
    - проект закона Тамбовской       федеральной                приня-
    области "О внесении изменений и  государственной            тия кон-
    дополнений в Закон Тамбовской    службы                     цепции
    области "О квотировании рабочих  занятости                  нового
    мест в Тамбовской области"       населения по               Федера-
                                     Тамбовской                 льного
                                     области                    Закона
                                                                "О заня-
                                                                тости
                                                                населе-
                                                                ния в
                                                                Россий-
                                                                ской
                                                                Федера-
                                                                ции"

    - проект закона Тамбовской       Комитет по                 2002 г.
    области "О привлечении           труду области,
    иностранных работников и         Департамент
    использовании их труда"          федеральной
                                     государственной
                                     службы
                                     занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области,
                                     территориальный
                                     орган
                                     Минфедерации
                                     России в
                                     Тамбовской
                                     области

    - Региональную схему создания и  Комитет по                 I полу-
    сохранения рабочих мест в        труду области,             годие
    Тамбовской области на 2002-2006  Департамент                2002 г.
    годы                             федеральной
                                     государственной
                                     службы
                                     занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области,
                                     органы
                                     исполнительной
                                     власти области

    - пакет документов по вопросу    Департамент                I полу-
    организации общественных работ   федеральной                годие
    в Тамбовской области на          государственной            2002 г.
    2002-2005 годы и обеспечить      службы
    участие в них не менее 4 тысяч   занятости
    ищущих работу                    населения по
                                     Тамбовской
                                     области,
                                     городские,
                                     районные центры
                                     занятости
                                     населения

22. Обеспечить реализацию            Комитет по    Средства     2002 -
    Регионального соглашения между   труду         исполнителей 2003 г.
    администрацией области,          области,
    областными объединениями         областные
    работодателей и областными       объединения
    объединениями профсоюзов на      работодателей,
    2002-2004 годы в части развития  Совет федерации
    рынка труда и гарантии занятости профсоюзов
    населения                        области,
                                     органы
                                     местного
                                     самоуправ-
                                     ления
                                     городов и
                                     районов

23. Продолжить работу по проведению  Совет         Средства     2002 г.
    независимой экспертизы           федерации     исполнителей
    экономической обоснованности     профсоюзов
    предстоящих массовых             Тамбовской
    высвобождений в организациях     области
    всех форм собственности

24. Сформировать банк данных         Администрация Средства     II
    инвестиционных проектов          области       областного   квартал
    промышленных предприятий с                     бюджета      2002 г.
    обеспечением их экспертизы для
    продвижения на межрегиональном
    и международном уровнях

25. Обеспечить сбор информации не    Департамент   Средства     В тече-
    менее чем о 24 тысячах вакансий  федеральной   федерального ние
    для областного и территориальных государст-    бюджета      2002 г.
    банков вакансий                  венной службы
                                     занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области,
                                     городские,
                                     районные центры
                                     занятости
                                     населения,
                                     работодатели

26. Разработать мероприятия по       Администрация Средства     II
    социальной направленности        области,      исполнителей квартал
    промышленной и аграрной политики органы                     2002 г.
    области, включающих содействие   исполнительной
    занятости населения, выполнение  власти области
    трудового законодательства

27. Осуществлять систематические     Комитет       Средства     В тече-
    проверки соблюдения              по труду      исполнителей ние
    законодательства о труде и       области                    2002 г.
    охране труда женщин, в том числе
    по вопросам применения труда
    женщин на тяжелых работах и
    работах с вредными или опасными
    условиями труда

28. Продолжить работу по проведению  Комитет по    Средства     Весь
    аттестации рабочих мест по       труду         исполнителей период
    условиям труда                   области

29. Понизить долю безработных среди  Органы        Средства     В тече-
    выпускников учреждений           исполнитель-  исполнителей ние
    профессионального образования    ной власти                 2002 г.
    на основе реализации областной   области,
    межведомственной программы       Департамент
    содействия трудоустройству и     федеральной
    адаптации выпускников            государственной
    профессиональных учебных         службы
    заведений на 2001-2004 годы      занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области

30. Провести 92 ярмарки вакансий     Департамент   Средства     В тече-
    в городах и районах области,     федеральной   федерального ние
    в том числе 10                   государствен- бюджета      2002 г.
    специализированных: для          ной службы
    молодежи, женщин, инвалидов      занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области,
                                     городские,
                                     районные центры
                                     занятости
                                     населения

31. Организовать на базе вузов       Комитет по    Средства     I, II
    г. Тамбова студенческие          делам         областного   кварталы
    строительные,                    молодежи      бюджета      2002 г.
    сельскохозяйственные и           области
    педагогические отряды

32. Оказывать содействие органам     Администрация Средства     2002-
    местного самоуправления в        области,      исполнителей 2003 г.
    разработке целевых программ      комитет по
    по созданию и сохранению         труду
    рабочих мест в территориях со    области,
    сложной ситуацией на рынке       Департамент
    труда                            федеральной
                                     государственной
                                     службы
                                     занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области

33. Оказать консультационные         Департамент   Средства     В тече-
    услуги по организации            федеральной   федерального ние
    предпринимательской              государствен- бюджета      2002 г.
    деятельности 200 человекам,      ной службы
    в том числе финансовую помощь    занятости
    51 безработному                  населения по
                                     Тамбовской
                                     области

34. Осуществить: - материальную      Департамент   Средства     В тече-
    поддержку безработных в период   федеральной   федерального ние
    активного поиска работы:         государствен- бюджета      2002 г.
    - выплата пособий по             ной службы
    безработице;                     занятости
    - оказание материальной помощи;  населения по
    - выплата стипендий;             Тамбовской
    - досрочные пенсии;              области
    - адресную поддержку при
    трудоустройстве граждан, особо
    нуждающихся в социальной защите:
    - содействие занятости женщин;
    - содействие занятости молодежи;
    - содействие занятости инвалидов;
    - содействие занятости граждан,
    уволенных с военной службы;
    - содействие занятости лиц,
    освобожденных из учреждений
    уголовно-исполнительной системы;
    - меры по развитию и
    организционно-практическому
    сопровождению системы
    профессиональной ориентации и
    психологической поддержки
    безработных граждан,
    высвобождаемых работников, в том
    числе в реструктурируемых
    отраслях экономики, а также
    учащихся и выпускников
    образовательных учебных
    заведений

35. Реализовать областную            Департамент   Средства     В тече-
    подпрограмму профессиональной    федеральной   федерального ние
    подготовки, переподготовки и     государствен- бюджета      2002 г.
    повышения квалификации           ной службы
    безработных граждан.             занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области

36. Конкурсный отбор                 Департамент   Средства     Весь
    профессиональных учебных         федеральной   федерального период"
    заведений на обучение            государствен- бюджета
    безработных граждан по           ной службы
    направлению службы занятости     занятости
                                     населения по
                                     Тамбовской
                                     области
----------------------------------------------------------------------

     2. Дополнить  раздел  6  Программы  "Перечень основных действий и
программ  занятости  населения,  планируемый  объем   затрат   на   их
финансирование  в 2001 году из федерального бюджета и бюджета субъекта
Российской Федерации" графами 8, 9, 10, 11 следующего содержания:

----------------------------------------------------------------------
      Наименование        |"Количество|Средства на реализацию действий
       действий и         |участников |и программ занятости в 2002
        программ          |(контроль- |году, тыс. руб.
       занятости          |ные пока-  |-------------------------------
                          |затели ) в |Всего,  | в том числе
                          |2002 году, |        |----------------------
                          |чел.       |        | из феде-| из об-
                          |           |        | рального| ластного
                          |           |        | бюджета | бюджета
----------------------------------------------------------------------
            1             |      8    |    9   |    10   |     11
----------------------------------------------------------------------
Организация общественных
работ                          4000     2243,6     2143,6      100
Организация занятости
молодежи, в том числе
несовершеннолетних
граждан                        4000      886,4      486,4      400
Содействие занятости
женщин, включая многодетных
и одиноких родителей            110      470        390         80
Организация самозанятости
безработных граждан             200      273,2      273,2        -
Трудоустройство длительно
безработных граждан КИР        1580       62,8       62,8        -
Содействие в трудоустройстве
инвалидов                       360      480        300        180
Организация трудоустройства
граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей       380      400        300        100
Содействие в трудоустройстве
лиц, освобожденных из мест
лишения свободы                  60      140        100         40
Профессиональное обучение      3500     6050       6000         50
безработных граждан и
незанятого населения,
в т.ч. :
основам предпринимательства;    300      630,0      630,0       -
из числа слабо социально       1900     3420,0     3420,0
защищенных
из них:
впервые выходящих на рынок      950     1650,0     1650,0
труда;
не имеющих профессий и          320      608,0      608,0       -
специальностей;
выпускников образовательных     250      450,0      450,0       -
учреждений;
инвалидов, имеющих показания     50       88,0       88,0       -
к труду;
одиноких и многодетных          450      810,0      810,0       -
родителей, воспитывающих
детей дошкольного возраста,
детей-инвалидов;
граждан, уволенных с военной    120      266,0      216,0       50
службы;
беженцев, вынужденных            50       90,0       90,0       -
переселенцев
Профессиональная ориентация
безработных граждан и
незанятого населения          24465      300        250         50
Материальная поддержка
безработных граждан
(пособие по безработице,
материальная помощь,
досрочные пенсии, выплата
стипендий)                    14376    94658,7    94658,7
Информационная поддержка
программ занятости                -      186,7      186,7        -
Содержание службы занятости       -    40588,2    40588,2        -
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО: (для ст. 5, 6, 7)              146739,6   145739,6      1000"
----------------------------------------------------------------------

     Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Председатель областной                  Глава администрации
     Думы     В.Н.Карев                      области     О.И.Бетин

     г. Тамбов
     19 июля 2002 г.
     N 47-З