Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 16.07.1999 № 75-З2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного времени, все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании (организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещания), относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться зарегистрированному кандидату по его заявлению на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого платного эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, возмещаются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Запрещается прерывать (перекрывать) передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, в том числе рекламой товаров, работ или услуг. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. 8. В информационных блоках телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание) не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности. Статья 38. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 36 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти, местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (размеры бесплатно предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается территориальной избирательной комиссией и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня выборов. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. 2. Расходы печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, возмещаются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 3. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 36 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, на платной основе. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но не может превышать его более чем в два раза. Предоставление печатных площадей зарегистрированному кандидату за плату производится по его заявлению на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. 4. Редакции периодических печатных изданий, учрежденные органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, а также редакции периодических печатных изданий, учрежденных этими органами с указанной целью, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы, а также редакционные материалы, освещающие избирательную кампанию. 5. Специализированные печатные издания (детские, научные, технические и другие) могут отказаться от публикации агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме. 6. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями, избирательными блоками. 7. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 8. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями. Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством. 3. По заявке территориальной избирательной комиссии пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 4. Кандидат вправе заключать договоры с организациями и гражданами об аренде принадлежащих им зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения должен быть единым для всех кандидатов и оплата должна производиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата. 5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий. 6. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам командиром воинской части (военной организации, учреждения) совместно с территориальной избирательной комиссией обеспечиваются равные условия. Статья 40. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного материала должен предоставляться в территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 2 дня после их выпуска. 2. Все агитационные материалы должны содержать следующую информацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих материалов, размер тиража и дату выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования запрещается. 4. Выборное должностное лицо местного самоуправления (глава администрации, мэр и т.п.) по предложению территориальной избирательной комиссии обязано не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями, в пределах каждого избирательного участка должно быть хотя бы одно такое место. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных печатных материалов, в частности, выделена равная площадь. 5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 41. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации; в частности, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу в зависимости от итогов голосования или обещать произвести таковое, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары (за исключением печатных, в том числе иллюстративных), материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании и оплаченных из соответствующего избирательного фонда, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации при проведении агитации не вправе воздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. Кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие и зарегистрировавшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории Тамбовской области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, их доверенных лиц, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона. В день выборов и в день, предшествующий дню выборов, такая реклама не допускается. 6. Теле-, радиопрограммы на каналах телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание) и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах телерадиокомпаний (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание), и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2 настоящей статьи территориальная избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане в соответствии с настоящим Законом вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации территориальная избирательная комиссия вправе обратиться в суд, соответствующие правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а при наличии достаточных оснований также вправе отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах. 9. В случае нарушения средством массовой информации (организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания) установленных федеральным законом, законами Тамбовской области, настоящим Законом, правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд, правоохранительные и иные государственные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечения организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов должностных лиц местного самоуправления, а также расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из местного бюджета соответствующего муниципального образования, а в случаях и в порядке, установленных законом Тамбовской области, - также из областного бюджета. 2. За счет средств местного бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий: по участию в формировании избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, в порядке и размерах, установленных настоящим Законом; по денежным компенсационным выплатам и возмещению транспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов), зарегистрированным кандидатам в порядке и размерах, установленных в статье 32 настоящего Закона; по дополнительной оплате труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и работников аппарата комиссий, а также нештатных работников, привлекаемых к работе в комиссии по соглашениям (договорам); по изготовлению печатной продукции и издательской деятельности; приобретению и установке технологического оборудования; по транспортным расходам, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях; по доставке и хранению избирательной документации; по развитию избирательной системы, в том числе внедрению новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовому обучению избирателей и организаторов выборов, реализации целевых программ; по командировочным и другим расходам, связанным с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий. 3. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете соответствующего муниципального образования. 4. Расходование выделенных средств на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий производится территориальной и другими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом. 5. Финансовые средства на проведение выборов должностных лиц местного самоуправления поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 6. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии в указанный срок, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете соответствующей территориальной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов должностных лиц местного самоуправления, с учетом изменения установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. Территориальная избирательная комиссия распределяет финансовые средства между всеми участковыми избирательными комиссиями. 7. Полученные избирательной комиссией кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются из местного бюджета соответствующего муниципального образования органом местного самоуправления, для которого данные кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении местного бюджета муниципального образования на год, следующий за годом проведения выборов, представительный орган местного самоуправления муниципального образования обязан предусмотреть возврат данных кредитов отдельной строкой в бюджете. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения территориальной избирательной комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисленные на них проценты. 8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании средств в установленном законами порядке и сроки. 9. Гражданам Российской Федерации, освобожденным по представлению соответствующей избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов от основной работы для выполнения обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, дополнительная оплата труда в размерах и порядке, устанавливаемых областной избирательной комиссией. Статья 43. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов. 2. Территориальная избирательная комиссия представляет в представительный орган местного самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета муниципального образования на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов. 3. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются областной избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области и в соответствии с законодательством. Статья 44. Формирование и целевое назначение избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей территориальной избирательной комиссии о начале сбора подписей. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в банке, которые открываются с разрешения территориальной избирательной комиссии не позднее дня регистрации кандидата. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются. Кандидат может иметь только один специальный избирательный счет.(Дополнено - Закон Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 207-З) 3. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидату, создавшему этот фонд. Кандидат может в установленном порядке предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете другому лицу, письменно уведомив об этом территориальную избирательную комиссию. 4. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на возмещение расходов, связанных с проведением избирательной кампании кандидатов. 5. Средства избирательных фондов могут использоваться на: финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата; предвыборную агитацию; оплату труда граждан за выполненные ими работы (оказанные услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании; оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 6. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается областной избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области и Тамбовским банком Сбербанка России. Статья 45. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств: собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз; денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением или избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз; добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; денежных средств, выделенных территориальной избирательной комиссией не позднее, чем в пятидневный срок после регистрации кандидата. 2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать 10-кратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов. 3. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз. 4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда не может превышать минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз. 5. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан Российской Федерации кредитными организациями или отделениями связи только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и полного адреса места жительства жертвователя. 6. Добровольные пожертвования от юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате регистрации, идентификационном номере налогоплательщика, банковских реквизитах. 7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов: иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства; гражданам Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет; международным организациям и международным общественным движениям; российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов; органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и организациям; юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов; воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за год до дня выборов; а также анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия). 8. Если добровольные пожертвования поступили в избирательный фонд кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Статья 46. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. 2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным подразделениям, предпринимателям без образования юридического лица запрещается бесплатно или по необоснованно заниженным расценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами. 3. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании иные денежные средства, кроме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае, если кандидат в ходе избирательной кампании использовал помимо средств собственного избирательного фонда иные денежные средства, территориальная избирательная комиссии вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, территориальная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным. 4. Запрещаются выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата или лиц уполномоченных на выполнение таких работ (реализацию товаров, оказание услуг) и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Статья 47. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами 1. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по указанию соответствующей территориальной избирательной комиссии. По ходатайству кандидата территориальная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов. 2. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на избирательном специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования и перечисления. По истечении 30 дней со дня выборов банк обязан по письменному указанию территориальной избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на счет комиссии причитающуюся ей долю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня выборов по письменному указанию территориальной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход местного бюджета муниципального образования. Статья 48. Финансовые отчеты кандидатов 1. Кандидат обязан представлять в территориальную избирательную комиссию отчет о размерах своего избирательного фонда и источниках его формирования, а также обо всех произведенных затратах в следующие сроки: при регистрации кандидата; не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов с приложением всех первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда. 2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается Тамбовской областной избирательной комиссией. 3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются территориальной избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее 3 дней со дня их поступления. Статья 49. Контроль за финансированием избирательной кампании 1. Территориальная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов. 2. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата по требованию территориальной избирательной комиссии обязан периодически предоставлять в указанную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете этого кандидата. Указанные сведения представляются не менее двух раз: за 7 дней до дня выборов и на день выборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 207-З) 3. На основе данных, предоставленных банками, территориальная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения направляются не менее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 дней до дня выборов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 36 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 2 дней с момента их получения. Статья 50. Порядок и особенности налогообложения финансовых средств, используемых в период подготовки и проведения выборов Порядок и особенности налогообложения финансовых средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливаются федеральными законами и законами Тамбовской области. ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ Статья 51. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей не допускается). 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, основного места работы или службы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), места жительства каждого зарегистрированного кандидата. В указанные информационные материалы включаются также иные сведения биографического характера, предоставляемые зарегистрированными кандидатами, предельные объемы которых устанавливаются в соответствии с решениями территориальной избирательной комиссии. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах, избирательных объединениях или избирательных блоках не должны содержать агитационных призывов. 4. В соответствии с информацией, предоставленной территориальной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия помещает на информационном стенде список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна быть вывешена увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 52. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам должностного лица местного самоуправления. 2. Текст избирательного бюллетеня утверждается территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. 3. Текст избирательного бюллетеня размещается только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня выборов общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. 5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 6. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 7. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее чем за 20 дней до дня выборов исключительно по распоряжению и под наблюдением территориальной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов должностного лица местного самоуправления, не должно превышать числа зарегистрированных избирателей более чем на 3 процента. 8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным на это членам территориальной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов территориальной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 9. Территориальная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня выборов. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетеней устанавливается областной избирательной комиссией. 10. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковым избирательным комиссиям, определяется решением территориальной избирательной комиссии, но не должно превышать числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. До дня выборов бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении. 13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию территориальной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах. Статья 53. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения выборов через средства массовой информации или иным способом. 2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени в календарный выходной день. 3. В 8 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии официально объявляет о начале голосования. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и лицам, указанным в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. 4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Затем конверты поочередно вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования; при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии. В случае, если число проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательных комиссий избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной и участковой избирательной комиссии) перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". 5. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию. 6. Избиратель предъявляет члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней свой паспорт или заменяющий его документ (военный билет для лиц, которые проходят службу по призыву, удостоверение офицера, справка установленной формы, выдаваемая органами внутренних дел). Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень. 7. Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, заполнить избирательный бюллетень он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества. 8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных специально оборудованных местах для тайного голосования. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. 9. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов". 10. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт. 11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования. 12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею. 13. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона. 14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании. Статья 54. Досрочное голосование 1. Избиратель, который в день выборов будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение участковой избирательной комиссии, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной избирательной комиссии (за 15-4 дня до дня выборов) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня выборов). Для этого в помещении соответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не менее двух членов этой комиссии с правом решающего голоса. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей через средства массовой информации или иным способом. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов. 2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление списка избирателей, проголосовавших досрочно. 4. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или территориальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, а в помещении участковой избирательной комиссии - до дня выборов. 6. Территориальная избирательная комиссия передает список избирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений избирателей и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными территориальной избирательной комиссией и полученными ею, после чего председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт сдачи-приемки документов по форме, установленной областной избирательной комиссией. 7. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении избирательной комиссии до дня выборов. 8. Дальнейшие действия с запечатанными конвертами, с избирательными бюллетенями и списками досрочно проголосовавших избирателей производятся в день выборов в соответствии с пунктом 4 статьи 54 настоящего Закона. Статья 55. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке, и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день выборов и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 16 часов в день выборов. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. 4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. (Дополнено - Закон Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 207-З) 5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол избирательной комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают избирательные бюллетени по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, и расписываются в их получении. 6. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о количестве поступивших от избирателей заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, выезжающим по заявлениям (обращениям) избирателей с переносным ящиком для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. 7. После получения избирательного бюллетеня избиратель проставляет на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней. 8. При проведении голосования вне помещения для голосования недопустимо нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать на него влияние или искажать волеизъявление избирателя либо любым другим образом нарушать избирательные права граждан. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре. 10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось. 11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные ящики для голосования, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. 12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей. ГЛАВА VIII. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 56. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем, на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса. 3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов должностного лица местного самоуправления соответствующего муниципального образования, дату выборов; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, и 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: фамилия, имя, отчество (по алфавиту) каждого кандидата и число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень; строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 4. Числа, указанные в пункте 3 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 57. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов, который проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования. 2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны бюллетеня. Затем оглашается количество неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится в строку 5 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, находящуюся в помещении для голосования. 3. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 4. После внесения указанных в пункте 3 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона. 5. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии, в указанное число не входят). 6. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по количеству подписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по количеству соответствующих отметок в списке избирателей). 7. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. 9. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 10. Председатель избирательной комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает всем присутствующим на избирательном участке лицам удостовериться в их неповрежденности. 11. Затем члены избирательной комиссии с правом решающего голоса вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количество избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяются отдельно по каждому ящику, а общее количество извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если количество избирательных бюллетеней внутри переносного ящика превышает количество письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в этом переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, выезжавшим с переносным ящиком для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 12. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, а затем сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 13. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не проставлена ни в одном из квадратов. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным, участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Число недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 17. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона. 18. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования. 19. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату и время (час, минуты) его подписания. 20. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 21. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 22. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 23. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 24. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 25. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. 26. В случаях и в порядке, предусмотренных законами, участковые избирательные комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. 27. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации при наступлении первой возможности. Статья 58. Порядок определения результатов выборов территориальной избирательной комиссией 1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, после предварительной проверки правильности их составления, путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия определяет результаты выборов не позднее чем через 5 дней со дня выборов. Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляется в трех экземплярах протокол, в который заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, количество поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах выборов, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий и сводная таблица об итогах голосования. Протокол и сводная таблица подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона. Член избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение в письменной форме, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 2. Выборы признаются территориальной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если количество голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов, меньше, чем количество голосов избирателей, поданных против всех кандидатов; либо, если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей. 3. Территориальная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее, чем на одной четвертой части избирательных участков; по решению суда. 4. В случаях, указанных в пунктах 2-3 настоящей статьи назначаются повторные выборы должностного лица местного самоуправления по соответствующему муниципальному образованию. 5. При проведении выборов должностного лица местного самоуправления района, города областного значения избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах. При проведении выборов должностного лица местного самоуправления в других муниципальных образованиях (поссовете, сельсовете, городе районного значения) избранным считается кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее. 6. В соответствующие строки протокола территориальной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых территориальной избирательной комиссией: - о признании избранным на выборную должность кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества; - о признании выборов недействительными; - о признании выборов несостоявшимися. 7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 8. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении общих итогов выборов и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии. 9. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей нижестоящей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. 11. Территориальная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение семи дней со дня официального извещения об избрании, но не ранее дня официального опубликования результатов выборов не представил в территориальную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом выборного должностного лица, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. В этом случае также назначаются повторные выборы в соответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона Тамбовской области от 21.07.2000 г. N 132-З) Статья 59. Повторное голосование 1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность выборного должностного лица района, города областного значения и ни один из них не был избран, территориальная избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней со дня установления результатов выборов с соблюдением требований настоящего Закона (за исключением требования о признании выборов не состоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей). Сообщение о проведении повторного голосования публикуется (обнародуется) в средствах массовой информации или доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения территориальной избирательной комиссией. 3. Если до проведения повторного голосования остался один кандидат, то по решению территориальной избирательной комиссии вторым кандидатом для проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым территориальная избирательная комиссия первоначально назначила повторное голосование. 4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, больше чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Статья 60. Повторные и внеочередные выборы 1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, а также в случае предусмотренном пунктом 11 статьи 58 настоящего Закона, назначаются повторные выборы. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению территориальной избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации. 2. Территориальная избирательная комиссия принимает решение о назначении повторных выборов не позднее чем за 70 дней до дня голосования и публикует его не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Подготовка и проведение повторных выборов производится избирательными комиссиями с соблюдением требований настоящего Закона. 4. В случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона назначаются и проводятся внеочередные (основные) выборы должностного лица. На оставшийся срок полномочий вакантная должность выборного должностного лица местного самоуправления может замещаться в соответствии с уставом муниципального образования. Статья 61. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении выборов должностных лиц местного самоуправления, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Тамбовской области, правовыми актами областной избирательной комиссии. 2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогах голосования и о результатах выборов сразу после подписания протокола передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственной автоматизированной информационной системы в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию. 3. Территориальная избирательная комиссия своим решением образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего Закона, инструкций и других документов областной избирательной комиссии по использованию автоматизированной информационной системы, в том числе за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации. 4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему и выводимой из нее. 5. Члены комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной информационной системы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей, группа контроля информирует о них председателя комиссии и вносит свои предложения по их устранению. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) и избирательной комиссии. 6. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система, в которой данные от нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и итогами голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров, служб вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам, службам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации. 7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. 8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации. Статья 62. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленных избирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушениях настоящего Закона, поступившие в избирательные комиссии, и принятые по ним избирательными комиссиями решения, хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов должностного лица местного самоуправления. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, и списки избирателей, хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. 2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов должностных лиц местного самоуправления, хранятся и передаются в архив в порядке и сроки, установленные законодательством Тамбовской области. Статья 63. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов должностного лица местного самоуправления в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей территориальной избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих участковых избирательных комиссий представляются для ознакомления избирателям и лицам, указанным в пунктах 1 и 5 статьи 22 настоящего Закона. Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия. 2. Территориальная избирательная комиссия направляет официальное сообщение о результатах выборов должностного лица местного самоуправления в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 207-З) Официальное сообщение о результатах выборов должно содержать сведения: - о количестве (и проценте) избирателей, принявших участие в выборах; - о количестве избирателей, внесенных в списки избирателей; - о количестве избирательных бюллетеней, полученных избирательными комиссиями; - о количестве погашенных избирательных бюллетеней; - о количестве избирательных бюллетеней, выданных досрочно; - о количестве избирательных бюллетеней, выданных на избирательных участках; - о количестве избирательных бюллетеней, выданных вне избирательных участков; - о количестве избирательных бюллетеней, обнаруженных в переносных ящиках (урнах); - о количестве избирательных бюллетеней, обнаруженных в стационарных ящиках (урнах); - о количестве действительных избирательных бюллетеней; - о количестве недействительных избирательных бюллетеней; - о количестве (и проценте) голосов, поданных избирателями за конкретных кандидатов (с указанием фамилий, имен и отчеств); - о количестве (и проценте) голосов, поданных избирателями против всех кандидатов; - о том, состоялись ли выборы, признаны ли они действительными и кто избран выборным должностным лицом (с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы и должности, кем выдвинут). (Дополнен - Закон Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 207-З) 3. Официальное опубликование результатов выборов должностного лица местного самоуправления, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня выборов. 4. Территориальная избирательная комиссия публикует данные, которые содержатся в составленном ею протоколе о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Официальное опубликование указанных полных данных осуществляется территориальной избирательной комиссией в течение 2 месяцев со дня выборов. Статья 64. Регистрация избранного должностного лица местного самоуправления 1. В соответствии с федеральными законами, Законом Тамбовской области, уставом муниципального образования кандидат, избранный должностным лицом местного самоуправления, в письменной форме уведомляет территориальную избирательную комиссию о сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о прекращении деятельности, не совместимых со статусом выборного должностного лица местного самоуправления. 2. После официального опубликования результатов выборов территориальная избирательная комиссия регистрирует избранное должностное лицо местного самоуправления и выдает ему удостоверение об избрании. Регистрация избранного должностного лица местного самоуправления и выдача ему удостоверения об избрании не производятся в случае невыполнения им требований, установленных в пункте 1 настоящей статьи. ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), НАРУШАЮЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ Статья 65. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. В соответствии с федеральными законами решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) территориальной и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные, городские суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Тамбовской области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов либо иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы также в вышестоящую территориальную избирательную комиссию. 7. Решения и действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в областную избирательную комиссию. 8. Вышестоящая (территориальная или областная) избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина в избирательную комиссию с аналогичной жалобой избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе. 11. В соответствии с федеральными законами решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. В соответствии с федеральными законами суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 66. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата; нарушения правил ведения предвыборной агитации; нарушения правил финансирования избирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами, настоящим Законом. 2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией или определении результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. 3. Районный, городской суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, на территории муниципального образования в целом в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 4. Суд соответствующего уровня, территориальная избирательная комиссия могут отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области, уставом муниципального образования, регламентирующих проведение выборов должностного лица местного самоуправления. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|