Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 23.07.2003 № 142-З4. В протоколе (выписке из протокола) должны быть указаны: число зарегистрированных участников собрания, съезда (конференции); решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению; данные о выдвинутых кандидатах, перечисленные в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона; решение о назначении уполномоченных представителей; дата принятия решения. 5. Одновременно с указанными документами в окружную избирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 6. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, которые образуются после официального опубликования решений о назначении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 7. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании, съезде (конференции) каждого из избирательных объединений после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 8. Избирательные блоки регистрируются избирательными комиссиями муниципальных образований непосредственно после их образования. После регистрации избирательного блока в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения. 9. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании. 10. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. 11. Наименование избирательного блока, в том числе и краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции, собрании) представителей общественных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. 12. При наличии у избирательного объединения, избирательного блока своей эмблемы они вправе ее представить в избирательную комиссию муниципального образования. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных объединений, выдвинувших кандидатов, на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 13. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается. 14. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты избирательным блоком принимается тайным голосованием на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию протокол собрания, съезда (конференции) с данными, указанными в пункте 4 настоящей статьи, а также заявления кандидатов (кандидата) и сведения о них, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 27 настоящего Закона. Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления начинается со дня, следующего за днем получения уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов, указанных в статьях 27 и 30 настоящего Закона. 2. Кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу, обязан собрать в свою поддержку и представить на регистрацию 2 процента подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. 3. Кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления по многомандатному избирательному округу обязан собрать в свою поддержку и представить на регистрацию 2 процента подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов в округе. 4. При проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований со средней нормой представительства менее пятисот сбор подписей в поддержку кандидатов может не проводиться. В этом случае самовыдвижение кандидатов в депутаты может поддержаться на собраниях избирателей по месту жительства, учебы, работы, службы. Решение о поддержке выдвижения кандидата принимается открытым или тайным голосованием. Порядок проведения собрания и голосования определяются собранием. Выдвижение кандидата считается поддержанным, если за него проголосовало более половины участников собрания. О поддержке выдвижения кандидата составляется протокол, который вместе со списком участников собрания направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. Одновременно с протоколом о поддержке выдвижения кандидата в окружную избирательную комиссию предоставляются документы, указанные в пунктах 4-6 статьи 27 настоящего Закона. На одном собрании группы избирателей может быть поддержано выдвижение количества кандидатов, не превышающее числа мандатов в соответствующем избирательном округе. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону, за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата в депутаты. В каждом подписном листе должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также инициатора выдвижения кандидата (политическая партия, избирательный блок, иное общественное объединение) с указанием наименования, либо делается запись: "Самовыдвижение". (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 6. В случае, если у кандидата в депутаты имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 7. Избиратель вправе ставить подписи в поддержку разных кандидатов в депутаты, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись и дату ее внесения в подписном листе, указывает в нем свои данные: фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте, или документе, заменяющий паспорт гражданина, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Данные об избирателях могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 8. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта (иного заменяющего его документа) и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока или кандидат. 9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 10. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с таким лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 11. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. Статья 31. Регистрация кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. Для регистрации кандидата в депутаты в окружную избирательную комиссию не позднее 18 часов за 35 дней до дня голосования представляются подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, письменного заявления-обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, и сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, в соответствии с пунктом 5 статьи 27 настоящего Закона. 2. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 3. Количество представленных для регистрации кандидата подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2 или 3 статьи 30 настоящего Закона, более чем на 25 процентов. 4. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю кандидата, избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. 5. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. 6. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании окружной избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты в депутаты или их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки на подписных листах. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в окружную избирательную комиссию. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна такая подпись. 9. Окружная избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочую группу из числа членов окружной избирательной комиссии и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены вышестоящей и нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. 10. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной, либо недостоверной или недействительной. 11. Недостоверными подписями считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи. 12. Недействительными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи; б) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения своей подписи; в) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; г) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно; д) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; е) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) подписью кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, и (или) подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не отмеченные лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока; (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) о выдвижении кандидата; з) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат; и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи; к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). 14. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. 15. Специально отмеченные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недостоверной, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 8 и 12 настоящей статьи. 16. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного количества достоверных подписей для регистрации соответствующего кандидата окружная избирательная комиссия отказывает кандидату в регистрации. 17. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, окружные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципального образования, вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 18. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату в депутаты составляется протокол, который подписывается членом (членами) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в окружную избирательную комиссию для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются: количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата; количество представленных подписей избирателей; количество (и процент) проверенных подписей; количество подписей, признанных недостоверными и недействительными (с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными); количество достоверных и действительных подписей. Протокол прилагается к соответствующему решению окружной избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения окружной избирательной комиссией не допускается. О результатах соответствующей проверки кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результате проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли (более 25 процентов) недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи признаны недостоверными или недействительными. 19. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты не проводится, а регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. 20. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для отказа в регистрации кандидата на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей. 21. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходовании средств избирательного фонда кандидата на выборах соответствующего представительного органа местного самоуправления. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона. В случае регистрации кандидата в депутаты на основании представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд. 22. Окружная избирательная комиссия после приема подписных листов (поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования) и приема иных необходимых для регистрации кандидата в депутаты документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и не позднее 5 дней принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 23. Регистрация кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке. 24. Регистрация кандидата в депутаты, выдвинутого в соответствии с пунктом 4 статьи 30 настоящего Закона осуществляется на основании протокола собрания избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, заявления кандидата о своем выдвижении, документов, указанных в пунктах 4-6 статьи 27 настоящего Закона. 25. В случае отказа в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть: а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, иным общественным объединением: несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях" и пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона; в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата; г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен; д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, среди подписей, подвергшихся проверке; е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 5 статьи 27 настоящего Закона; ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (если его создание обязательно); з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; к) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 45 настоящего Закона; л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения; м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах. 26. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии, установленный пунктом 25 настоящей статьи, является исчерпывающим. 27. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных законом. 28. При регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 29. Зарегистрированному кандидату в депутаты выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации для обнародования. 30. Каждый кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до голосования в зарегистрировавшую его избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств менее чем за три дня до дня голосования. В этом случае избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об отмене его регистрации. К обстоятельствам, вынуждающим кандидата к снятию своей кандидатуры относятся: тяжкая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, его близких родственников и другие аналогичные обстоятельства, препятствующие дальнейшей реализации кандидатом пассивного избирательного права. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 31. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному или многомандатному избирательному округу по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока. Отзыв может быть произведен не позднее чем за пять дней до дня голосования. 32. Если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, указанного в пункте 34 настоящей статьи. 33. При наступлении указанных в пункте 32 настоящей статьи условий в результате снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры без вынуждающих к тому обстоятельств, отмены его регистрации в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона, отзыва зарегистрированного кандидата избирательным объединением, избирательным блоком все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией, в связи с этим при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. 34. В случае наступления указанных в пункте 32 настоящей статьи обстоятельств голосование в одномандатном избирательном округе проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Статья 32. Равенство кандидатов в депутаты и ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Все кандидаты в депутаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом. От имени кандидатов в депутаты вправе выступать исключительно их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам. 2. Кандидаты в депутаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в окружную избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации. 4. Лица, не являющиеся кандидатами в депутаты и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации; г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации; ж) агитационные выступления при проведении массовых мероприятий, организуемых в период избирательной кампании государственными и муниципальными органами и организациями за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 5 статьи 43 настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего избирательного фонда. Обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов. 6. Соблюдение перечисленных в пункте 5 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. 7. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации. Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов в депутаты 1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат в депутаты, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат в депутаты не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в депутаты в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата. 4. Зарегистрированный кандидат может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию в соответствии с действующим федеральным законодательством. 5. Зарегистрированный кандидат, а также избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется окружной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 6. Доверенными лицами кандидатов в депутаты не могут быть другие кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в окружную избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). 7. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата в депутаты либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом. 9. Кандидат в депутаты утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 51 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. ГЛАВА V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 34. Информационное обеспечение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Информационное обеспечение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов. Статья 35. Информирование избирателей о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Информирование избирателей о выборах депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах в депутаты. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должно быть объективными, достоверными, не должно нарушать равенство кандидатов в депутаты. 3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве о выборах, о кандидатах в депутаты осуществляют избирательные комиссии. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации по информированию избирателей, осуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение каким бы то ни было кандидатам, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений. 6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в соответствии с законодательством о выборах не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по данным выборам и в течение года после окончания избирательной кампании, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных о результатах выборов, включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет"). Статья 36. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительных органов местного самоуправления, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительных органов местного самоуправления, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет"). Статья 37. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий. 2. В настоящем Законе под региональными (областными) государственными организациями телерадиовещания, региональными (областными) государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется государственная доля, имеющие лицензию на вещание и зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 3. Под муниципальными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется муниципальная доля. 4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи. 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов в депутаты. 6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправления не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) Статья 38. Предвыборная агитация 1. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период проведения избирательной кампании: а) призывы голосовать за кандидата или против кандидата в депутаты; б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов в депутаты, в частности указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель; в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата в депутаты; г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах в депутаты в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата в депутаты, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату в депутаты; ж) (Исключен - Закон Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 2. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате в депутаты и в иных не запрещенных законом формах. 4. Кандидат в депутаты вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно в установленном законодательством порядке проводит ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц. 5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов в депутаты в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается. 6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы: а) органам государственной власти Тамбовской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления; (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. 7. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты. 8. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет. 9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате в депутаты в агитационных материалах кандидатов возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию избирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами в предвыборной агитации публично высказанных и опубликованных (обнародованных) мнений с указанием даты (периода времени) публикации (обнародования) и наименования средства массовой информации, в котором была осуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было опубликовано (обнародовано) до официального опубликования решения о назначении выборов. В такой ссылке должны указываться дата (период времени) опубликования (обнародования) этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором была осуществлена эта публикация (обнародование). Статья 39. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата в депутаты и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений избирательных комиссий в установленном законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 40. Общие условия проведения предвыборной агитации в средствах массовой информации - на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Зарегистрированным кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации - организациям телерадиовещания и периодическим печатным изданиям. Зарегистрированные кандидаты в депутаты вправе в допускаемых законом формах вести предвыборную агитацию в средствах массовой информации. 2. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам в депутаты в порядке, предусмотренном настоящим Законом, бесплатно либо за плату. 3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам в депутаты равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ. 4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам в депутаты эфирное время, печатную площадь за плату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам в депутаты эфирное время, печатную площадь. 5. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов в депутаты, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами в депутаты и избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов в депутаты. 6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам в депутаты эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования. 7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования в установленный срок уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи. 8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам в депутаты соответственно бесплатное или платное эфирное время, бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, установленными избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные этого учета в избирательную комиссию муниципального образования. 9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 10. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени и бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом в депутаты до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади. 11. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Зарегистрированные кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего муниципального образования, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). 2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам в депутаты для проведения предвыборной агитации на выборах в представительные органы местного самоуправления. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводится зарегистрированным кандидатам в депутаты для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично. Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются. 5. Кандидат в депутаты вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшемуся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату. 6. Распределение бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами в депутаты осуществляется путем жеребьевки, которая проводится избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей телерадиокомпании не позднее чем за 32 дня до дня голосования. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие требования части 6 статьи 40 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами в депутаты на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 8. Каждый зарегистрированный кандидат в депутаты вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 40 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам в депутаты на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). 9. Запрещается прерывать (перекрывать) передачу предвыборных агитационных материалов, в том числе рекламой товаров, работ или услуг. 10. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях 1. Зарегистрированные кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади для агитационных материалов в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади для агитационных материалов, место на полосе, шрифт и иные условия). (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 2. Общий минимальный объем печатных площадей для агитационных материалов должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. 3. Распределение бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами осуществляется путем жеребьевки, которая проводится редакциями муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем за 32 дня до дня голосования. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения печатной площади публикуется соответственно в муниципальных периодических печатных изданиях. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного между кандидатом и соответствующей редакцией муниципального периодического печатного издания после проведения жеребьевки. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 4. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие требования части 6 статьи 40 настоящего Закона и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 5. Каждый зарегистрированный кандидат в депутаты вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов. 6. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 40 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации. 7. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим зарегистрированным кандидатом. 8. Редакции периодических печатных изданий (за исключением учрежденных кандидатами и избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов), публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату в депутаты путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. 9. Во всех материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. Статья 43. Условия предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в депутаты в организации и проведении собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов в депутаты, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем в семидневный срок со дня их получения. 3. По заявке зарегистрированного кандидата в депутаты помещения, пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное избирательной комиссией муниципального образования либо по ее поручению окружной избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведение предвыборных массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в депутаты в предоставлении помещения на таких же условиях. 5. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов в депутаты на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, допускается только в случае, если об этом мероприятии были извещены все другие кандидаты, зарегистрированные по данному избирательному округу, и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии. 6. Кандидаты в депутаты вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий. 7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание (помещение) выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии муниципального образования. Встречи зарегистрированных кандидатов в депутаты или их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с окружной избирательной комиссией с обязательным приглашением не позднее чем за три дня до каждой такой встречи всех кандидатов, зарегистрированных по соответствующему избирательному округу либо их доверенных лиц. 8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборных массовых мероприятий возлагается на государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 44. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Кандидаты в депутаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные, аудиовизуальные агитационные материалы (за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Закона) должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных печатных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в депутаты в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата, и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 38 настоящего Закона. 7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями до сведения кандидатов в депутаты. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов в депутаты. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам в депутаты равные условия для размещения агитационных материалов. 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. Статья 45. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 2. Кандидатам в депутаты, их доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний, передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, а также оплата рекламы, с использованием фамилии или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 5. Кандидаты в депутаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные физические лица и организации, в ходе избирательной кампании не имеют права заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории соответствующего избирательного округа. 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация. Объем эфирного времени, предоставляемого для обнародования указанного опровержения или разъяснения, не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, не меньшем, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения указанных в настоящем пункте организаций и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами и избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов. 7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Избирательная комиссия, поставленная в известность о нарушении требований настоящего Закона при проведении предвыборной агитации, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. 8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую окружную избирательную комиссию (либо избирательную комиссию муниципального образования) о выявленных фактах и принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Законом правил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, обучению организаторов выборов и избирателей, эксплуатации и развитию средств автоматизации производятся за счет финансовых средств, выделяемых из соответствующего местного бюджета, а в случаях и в порядке, установленных законом Тамбовской области, также из областного бюджета. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в соответствующем местном бюджете. 3. Расходование выделенных на подготовку и проведение выборов денежных средств производится избирательной комиссией муниципального образования и другими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом. 4. Финансовые средства на проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 5. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии муниципального образования, подготовка и проведение выборов осуществляется за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе этой избирательной комиссии (или областной избирательной комиссии, если избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом). Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии муниципального образования дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисленные на них проценты. 6. Полученные избирательной комиссией кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются из соответствующего местного бюджета органом местного самоуправления, для которого данные кредиты являются долговым обязательством. При утверждении местного бюджета муниципального образования на год, следующий за годом проведения выборов, представительный орган местного самоуправления муниципального образования обязан предусмотреть возврат данных кредитов отдельной строкой в бюджете. Возврат кредитов гарантируется местным бюджетом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом. 7. За счет средств местного бюджета, включая остатки средств предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательных комиссий: а) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) б) по компенсации и дополнительной оплате труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и работников аппарата комиссий, а также нештатных работников, привлекаемых к работе в комиссиях по договорам; в) по изготовлению печатной продукции и издательской деятельности, приобретению и установке технологического оборудования; г) по транспортным расходам, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях; д) по доставке и хранению избирательной документации; е) по развитию избирательной системы, в том числе внедрению новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовому обучению избирателей и организаторов выборов, реализации целевых программ; ж) по другим расходам, связанным с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий. 8. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет финансовые средства между всеми окружными избирательными комиссиями, а окружные избирательные комиссии - между участковыми избирательными комиссиями. 9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании средств в установленные законами порядке и сроки. Статья 47. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерские учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. 2. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую окружную (избирательную комиссию муниципального образования) избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов. 3. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее, чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. 4. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета муниципального образования на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 45 дней после дня официального опубликования результатов выборов (и (или) в областную избирательную комиссию - если денежные средства выделены были из областного бюджета). 5. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются в соответствии с законодательством областной избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области. Статья 48. Формирование, назначение и расходование избирательных фондов 1. Кандидаты в депутаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении до их регистрации этой избирательной комиссией. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования избирательной кампании. 2. Если число избирателей в избирательном округе составляет не более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом в депутаты избирательного фонда необязательно, при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании производится не будет, о чем кандидат обязан уведомить письменно соответствующую окружную избирательную комиссию. 3. Средства избирательных фондов кандидатов в депутаты должны содержаться на специальных временных счетах в отделении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации, которые открываются с разрешения избирательной комиссии муниципального образования. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. Кандидат может иметь только один специальный избирательный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается инструкцией, разработанной областной избирательной комиссией и согласованной с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области и Тамбовским банком Сберегательного банка России. 4. Право распоряжаться средствами фонда принадлежит кандидату в депутаты, создавшему этот фонд. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании заявления кандидата, нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 5. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на возмещение расходов, связанных с проведением избирательной кампании кандидатов: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных гражданами или юридическими лицами; г) внесение избирательного залога; д) оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. 6. Избирательные фонды кандидатов в депутаты могут создаваться за счет следующих средств: а) собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать 50 тыс. рублей; б) денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением или избирательным блоком, которые не могут превышать 50 тыс. рублей; в) добровольных пожертвований граждан; г) добровольных пожертвований юридических лиц; д) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 7. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать 10 тыс. рублей. 8. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 25 тыс. рублей. 9. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты не может превышать 100 тыс. рублей (предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидатов в депутаты поселковых и сельских Советов - 50 тыс. рублей). 10. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов в депутаты: а) иностранным государствам, иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 5 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; д) международным организациям и международным общественным движениям; е) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "е" и "и" настоящего пункта; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; м) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, банковских реквизитов или если указаны недостоверные сведения). о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за год до дня выборов. 11. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. 12. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "е" и "и" пункта 10 настоящей статьи. 13. Пожертвования, указанные в пункте 10 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 11 и 12 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями - перечислению в доход соответствующего местного бюджета. 14. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается областной избирательной комиссией по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области. 15. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату в депутаты только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка может быть оказана кандидату только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц. 16. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Статья 49. Избирательный залог 1. При проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления по решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. 2. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей. 3. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. В случае регистрации кандидата на основании представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд. 4. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования меньше 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход соответствующего местного бюджета. Избирательный залог перечисляется в доход соответствующего местного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 32 статьи 31 обстоятельств или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 69 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд. 5. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. 6. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога соответствующей избирательной комиссией устанавливается областной избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области. Статья 50. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами 1. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты, прекращаются в день голосования. Финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по указанию соответствующей окружной (избирательной комиссии муниципального образования) избирательной комиссии. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования на срок не больше чем 5 дней. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|