|
Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 23.07.2003 № 142-ЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утрачивает силу с момента завершения избирательных действий в связи с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных до вступления в силу Закона Тамбовской области от 31.01.2007 г. N 146-З О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З; от 23.12.2004 г. N 282-З) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, настоящего Закона, других нормативных правовых актов, а также уставов муниципальных образований. 2. Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон), имеет прямое действие и применяется на всей территории Тамбовской области. 3. Настоящий Закон определяет порядок и условия проведения предусмотренных Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами Тамбовской области, уставами муниципальных образований выборов депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Тамбовской области (городов, районов, поссоветов, сельсоветов) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 4. В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Законом, органы государственной власти Тамбовской области, Тамбовская областная избирательная комиссия, органы местного самоуправления могут издавать иные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона. 5. Принимаемые в Тамбовской области нормативные правовые акты, положения уставов муниципальных образований, касающиеся выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Закону. Если положения настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, касающихся выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, противоречат Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", применяются нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 6. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления закона либо устава муниципального образования, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон или в устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений. Статья 2. Обязательность проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления являются обязательными и периодическими. Выборы назначаются и проводятся в порядке и в сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований. 2. Перенос сроков назначенных выборов не допускается, за исключением предусмотренных Федеральным законом случаев. Статья 3. Избирательная система по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Депутаты представительных органов местного самоуправления избираются по мажоритарной системе по одномандатным или многомандатным избирательным округам, в том числе по единому общетерриториальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования. По результатам выборов в округах избранными депутатами представительных органов местного самоуправления признаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов избирателей относительно других баллотировавшихся кандидатов. 2. Решение о количестве избирательных округов и числе депутатов, избираемых от них, принимается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а в случае, если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует - Тамбовской областной Думой по предложению выборного должностного лица местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Статья 4. Порядок назначения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на первое воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который был избран указанный орган. Решение (постановление) о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующий представительный орган местного самоуправления. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 282-З) Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 2. Голосование на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее, чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 3. Голосование на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 4. Если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы депутатов представительных органов местного самоуправления в установленные сроки, а также в случае ее отсутствия, выборы назначаются и поводятся избирательной комиссией соответствующего муниципального образования: (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия представительного органа местного самоуправления. При этом решение соответствующей избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 5. Если представительный орган местного самоуправления либо избирательная комиссия соответствующего муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов представительных органов местного самоуправления или если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим районным, городским судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Тамбовской областной избирательной комиссией в количестве 9 членов с соблюдением требовании к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) Статья 5. Избирательные права граждан при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Право избирать депутата представительного органа местного самоуправления, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами избирательных действиях принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста, место жительства которого находится на территории соответствующего муниципального образования Тамбовской области. 2. Пребывание избирателя вне места его жительства во время проведения на территории муниципального образования выборов депутатов представительных органов местного самоуправления не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом, достигшему ко дню выборов 18-летнего возраста. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 5. Депутатами представительных органов местного самоуправления не могут быть судьи, прокуроры, государственные и муниципальные служащие, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти. Одно и то же лицо может быть одновременно депутатом только одного представительного органа местного самоуправления. В случае избрания указанных лиц депутатами представительных органов местного самоуправления они должны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутата. 6. Выборное должностное лицо местного самоуправления может быть депутатом представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования. 7. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Тамбовской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 6. Основные принципы участия избирателей в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципальных образований в Тамбовской области, участвуют в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом гражданин Российской Федерации может избирать депутата представительного органа местного самоуправления и быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Граждане участвуют в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления на равных основаниях. Если на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов. 5. Гражданин голосует на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления за кандидата или против кандидата непосредственно. 6. Голосование на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 7. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. 2. Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное (областное) отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом право участвовать в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, а также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. 3. Избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений. 4. Избирательные блоки образуются после официального опубликования решения (постановления) о назначении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления. 5. Избирательные блоки подлежат регистрации в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты представительного органа местного самоуправления. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 6. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются законами на избирательные комиссии муниципальных образований и иные избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом, иными федеральными и областными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов и их должностных лиц в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной настоящим Законом, иными федеральными и областными законами, обязательны для органов исполнительной власти Тамбовской области, государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 9. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления 1. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления принадлежит непосредственно избирателям в порядке самовыдвижения и избирательным объединениям, избирательным блокам. Статья 10. Право на предвыборную агитацию на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами. 2. Под предвыборной агитацией в настоящем Законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата (кандидатов) или против кандидата (кандидатов). 3. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом, иными законами. 4. Зарегистрированным кандидатам, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 11. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, подлежат опубликованию и (или) доводятся до всеобщего сведения иным способом. 3. Граждане Российской Федерации, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами, осуществлять контроль и наблюдение за выборами, получать и распространять необходимую, связанную с выборами информацию и осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, а также голосовать "за" или "против" кандидатов в депутаты. Статья 12. Финансирование выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, производятся за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований. В случаях, установленных законодательством Тамбовской области, на указанные цели могут выделяться средства из областного бюджета. 2. Кандидаты в депутаты финансируют все затраты на свою предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. ГЛАВА II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 13. Порядок составления списков избирателей 1. Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Тамбовской области. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования на основе сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых по установленной форме выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района, главой сельсовета, поссовета, осуществляющим регистрацию (учет) избирателей в соответствии с законодательством. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляются на основе сведений, формируемых, уточняемых и предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения направляются в избирательную комиссию соответствующего муниципального образования. 2. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, по форме, утверждаемой Тамбовской областной избирательной комиссией. 3. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления активным избирательным правом. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Тамбовской области включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом для граждан Российской Федерации. 6. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления. 8. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Избиратели, находящиеся в день выборов в местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии нахождения их места жительства на территории соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 9. Избиратель, не включенный по какой-либо причине в список, дополнительно включается избирательной комиссией (муниципального образования или участковой) в список на основании документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих факт нахождения места его жительства на территории данного избирательного участка. 10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей составляется в машинописном виде. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю. 11. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей составляется участковой избирательной комиссией и подписывается председателем и секретарем этой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. 12. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 13. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Ознакомление проводят члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности персональных данных об избирателях и сохранности списков избирателей. 14. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей на основании и в соответствии с порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 15. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать гражданину письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в суд, которые в соответствии с федеральным законом обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 16. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения списка печатью комиссии производятся только на основании официальных документов или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 17. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменениях следующих сведений об избирателях, включенных в список избирателей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 14. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные или многомандатные избирательные округа на основании представленных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию соответственно на 1 января или 1 июля года проведения выборов, выборными должностными лицами местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района, а также командирами воинских частей, не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня выборов. 2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. В случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы (в т.ч. с указанием населенных пунктов, улиц, домов) данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта. Схема избирательных округов утверждается соответствующим представительным органом местного самоуправления не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом представительный орган местного самоуправления до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. 3. Если на территории, на которой проводятся выборы, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования, принимает одно из следующих решений: а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов; б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов представительного органа местного самоуправления, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи. 4. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, должны отвечать следующим требованиям: соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов; при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженное на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; избирательный округ образует единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 5. При образовании избирательных округов учитывается также административно-территориальное устройство (деление) муниципального образования. 6. Схема избирательных округов, включая ее графическое изображение, должна быть опубликована представительным органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования в течение 5 дней со дня ее утверждения. 7. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное требование не применяется при выборах в органы местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. Статья 15. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) районов, городов областного значения (в случае проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления г. Жердевки, сельсоветов и поссоветов в сроки, не совпадающие с выборами депутатов представительных органов районов - главами соответствующих муниципальных образований), соответствующими избирательными комиссиями муниципальных образований в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. Избирательные участки образуются из расчета не более три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут быть образованы в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих для граждан избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены Законом. При этом членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их номеров, границ, мест нахождения, а также телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района в местной печати не позднее, чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения избирателей не позднее чем через три дня после их образования. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 16. Система избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляют: избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательная комиссия муниципального образования образуется в каждом муниципальном образовании (городе, районе, сельсовете и поссовете), в котором проводятся выборы депутатов представительного органа местного самоуправления. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования - города, района по решению областной избирательной комиссии, принятому на основании обращения соответствующего представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на действующую территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования (г. Тамбов) образовано несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну из них. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования должна быть образована отдельно. 3. Окружная избирательная комиссия образуется в каждом избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления. Окружная избирательная комиссия не образуется при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления по единому общетерриториальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования. Функции и полномочия окружной избирательной комиссии в этих случаях выполняет соответствующая избирательная комиссия муниципального образования. Окружная избирательная комиссия не образуется также при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в случае, если территория избирательного округа меньше или равна территории избирательного участка. Функции и полномочия окружной избирательной комиссии в этом случае выполняет участковая избирательная комиссия того избирательного участка, в который входит соответствующий избирательный округ. При этом участковая избирательная комиссия формируется в сроки, предусмотренные для формирования окружной избирательной комиссии. В случае совмещения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления с выборами в органы государственной власти Российской Федерации, Тамбовской области, референдумом Российской Федерации, Тамбовской области функции и полномочия окружной избирательной комиссии до формирования соответствующей участковой избирательной комиссии выполняет избирательная комиссия муниципального образования. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 4. Участковая избирательная комиссия образуется на каждом избирательном участке. Статья 17. Формирование избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, окружной и участковой избирательных комиссий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Формирование избирательных комиссий осуществляется гласно, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, областной избирательной комиссии. 4. Формирование окружной и участковой избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также предложений представительного органа местного самоуправления. 5. Не менее одной второй от общего числа членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования окружной, участковой избирательной комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления должно быть назначено на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тамбовской областной Думе. 6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 8. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии. 9. Избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в количестве 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом представительный орган местного самоуправления устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. Решение представительного органа местного самоуправления, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 10. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений областной избирательной комиссии. 11. Если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава избирательной комиссии муниципального образования в установленный срок, формирование избирательной комиссии муниципального образования либо назначение части ее состава производится областной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 12. Окружные избирательные комиссии формируются в количестве 5-10 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, на территории которого расположен соответствующий избирательный округ. При этом избирательная комиссия муниципального образования устанавливает срок приема предложений по составу окружных избирательных комиссий. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. Решение избирательной комиссии муниципального образования, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 13. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначила состав либо часть состава окружной избирательной комиссии в установленный срок формирование окружной избирательной комиссии либо назначение части ее состава производится областной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 14. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей избирательной комиссией (окружной, муниципального образования) в течение пятнадцати дней после образования избирательных участков, но не позднее 30 дней до дня голосования в количестве 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. Вышестоящая избирательная комиссия устанавливает срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. 15. Если указанная вышестоящая избирательная комиссия не назначила состав либо часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 12 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии либо назначение части ее состава производится избирательной комиссией муниципального образования или областной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 18. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет следующие полномочия: а) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции; б) руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь; в) заслушивает сообщения должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; г) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; д) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; е) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты; ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; з) составляет списки избирателей по каждому избирательному участку; и) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального образования; к) регистрирует избирательные блоки; л) устанавливает формы избирательного бюллетеня, других избирательных документов; м) обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий, избирательных бюллетеней, других избирательных документов и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий; н) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; о) распределяет денежные средства, выделенные из местного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использования указанных средств; п) обеспечивает на территории муниципального образования при проведении выборов соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, опубликования итогов голосования и результатов выборов; р) определяет результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и обеспечивает вручение избранным депутатам удостоверений об избрании; (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) с) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив; т) назначает в установленных законом случаях выборы депутатов представительного органа местного самоуправления; у) формирует в установленных законом случаях окружные и участковые избирательные комиссии; ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения, действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения; х) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами и уставом муниципального образования. 2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования 4 года. Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) координирует деятельность участковых избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, оказывает им правовую, организационно-техническую помощь; б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам подготовки и проведения выборов; в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, о зарегистрированных кандидатах; г) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, исполнением настоящего Закона на территории соответствующего избирательного округа; д) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления; е) регистрирует кандидатов в депутаты по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; ж) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования; з) получает от избирательной комиссии муниципального образования избирательные бюллетени и обеспечивает снабжение ими участковых избирательных комиссий; и) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; к) распределяет денежные средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями; л) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, получает от банков сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчеты кандидатов о произведенных ими затратах; м) организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии; н) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования; о) осуществляет меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определяет результаты выборов по избирательному округу; п) обнародует (публикует) результаты выборов по избирательному округу; р) обеспечивает сохранность и передачу избирательных документов в архив; с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления следующего созыва. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) информирует население об адресе (месте расположения) и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; в) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей и рассматривает заявления об обнаруженных в списке ошибках и неточностях и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка (правил) проведения предвыборной агитации; е) организует на избирательном участке голосование в день голосования, в том числе и вне помещения для голосования, а также досрочное голосование; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную избирательную комиссию; з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; к) при обнаружении правонарушения составляет протокол об административном правонарушении (готовит материалы для такого протокола) и направляет данный протокол в соответствии с законодательством в правоохранительные органы или суд; л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии избирательных документов в соответствии с установленным порядком; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам на ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования в установленном порядке итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 21. Статус и полномочия Тамбовской областной избирательной комиссии при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Тамбовская областная избирательная комиссия является государственным органом Тамбовской области, обладает правом юридического лица и действует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года. 2. Тамбовская областная избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом и Законом Тамбовской области "О Тамбовской областной избирательной комиссии". 3. Областная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) обеспечивает контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления; б) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям; в) издает инструкции и иные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона; г) устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; д) распределяет денежные средства (в случае выделения их из областного бюджета) на проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и контролирует их целевое использование; е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законами. 3. Областная избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и принимает по ним решения в соответствии с пунктом 6 статьи 68 настоящего Закона. Статья 22. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, близкие родственники супругов кандидатов (родители, дети, в том числе усыновленные, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки); к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления; л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. В настоящем Законе под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять меры дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно на одних и тех же выборах депутатов представительного органа местного самоуправления членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в течение месяца, а в период избирательной кампании - в течение 10 дней, освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии статьей 31 Федерального закона. 8. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан в установленном порядке назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 6 настоящей статьи не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных законом. 10. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии муниципального образования, окружной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных избирательных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с временным освобождением от исполнения обязанностей по основной работе. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) и компенсации устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период подготовки и проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 12. Со дня представления документов для регистрации кандидат вправе назначать по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в окружную и участковую избирательную комиссию. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированного кандидата (кандидатов), вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования, окружную и участковую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, в военных организациях и учреждениях, судьи и прокуроры. 13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права: выдавать и подписывать избирательные бюллетени; участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов; участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Указанные ограничения не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 14. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период действия его полномочий, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. 16. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования и окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования и окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, избранными депутатами представительного органа местного самоуправления, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. Если кандидату в депутаты представительного органа местного самоуправления отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия назначенных им членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 17. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены досрочно по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, назначившего данного члена избирательной комиссии и переданы другому лицу. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного количества членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке: а) при наличии предложения областной избирательной комиссии - по предложению областной избирательной комиссии; б) в случае отсутствия предложения областной избирательной комиссии - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Если предложенная областной избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, областная избирательная комиссия обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Председатели окружных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа членов соответствующих комиссий с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями. 5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. На каждом заседании избирательной комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого избирательной комиссией решения. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии, а в случае отсутствия секретаря - председательствующим и одним из присутствующих членов избирательной комиссии. 10. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. Решения избирательной комиссии об избрании, назначении на должность (либо об освобождении от должности) председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности; о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии (противоречащего закону, нарушающего избирательные права граждан) принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи. 12. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 13. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 14. Решения избирательной комиссии подписываются председателем (председательствующим на заседании) и секретарем избирательной комиссии. 15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с принятым избирательной комиссией решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее, чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день выборов и в день, следующий за днем выборов - незамедлительно. 16. Решения (постановления и иные акты) вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 17. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Тамбовской области, либо принятое с превышением установленных законом полномочий, нарушающее избирательные права граждан, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу соответствующего вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. 18. Избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии муниципальных образований и участковые избирательные комиссии могут в установленном порядке привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, членов комиссии с правом решающего голоса, а также внештатных работников на основании гражданско-правовых договоров. Оплата труда в этом случае производится в пределах выделенных избирательным комиссиям бюджетных средств. Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении ею работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты, зарегистрированные кандидаты и (или) их доверенные лица, а также представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях избирательных комиссий и при осуществлении ими работы с указанными избирательными документами, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и в помещения, где ведется подсчет голосов и работа с указанными избирательными документами. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, кандидатов или их доверенных лиц о времени заседаний комиссии и проведении работы с указанными документами. 3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию о ходе избирательной кампании, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, итоги регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату. 4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в средствах массовой информации, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, не позднее, чем через 2 дня после их принятия. 5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, назначаемые зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями. 6. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящейся в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на избирательном участке. 7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление избирательной комиссии о направлении наблюдателя не требуется. 9. Указанные в пункте 8 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, а в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках, до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. 10. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двум и более наблюдателям, представляющим интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. 11. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; е) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; ж) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; з) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; и) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; к) знакомиться с протоколом соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; л) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; м) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; н) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 12. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя в том числе по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя в том числе по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 13. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения и (или) протокола об итогах голосования или результатах выборов. 14. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 25. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятия, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. В период избирательной кампании государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее организации телерадиовещания) безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о баллотирующихся кандидатах, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 5. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о баллотирующихся кандидатах, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. 6. Расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, указанных в пунктах 4-5 настоящей статьи, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 7. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 26. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, а также неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, принятого в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона, избирательная комиссия может быть расформирована судом в порядке и соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Тамбовской областной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Тамбовская областная избирательная комиссия. 3. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается районным (городским) судом в соответствии с законодательством и в установленные сроки. 4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 5. В случае принятия судом решения о расформировании окружной, участковой избирательной комиссии, данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями с соблюдением требований статьи 29 (пункт 1) Федерального закона. 6. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. 7. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 27. Условия выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления непосредственно. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. 2. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается со дня официального опубликования решения (постановления) о назначении выборов и заканчивается не позднее чем за 35 дней до дня голосования. (В редакции Закона Тамбовской области от 19.07.2004 г. N 227-З) 3. Выдвижение кандидатов по избирательному округу на повторных и дополнительных выборах может производится после публикации решения о назначении выборов. 4. О выдвижении кандидата в депутаты в соответствующую окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования представляется письменное уведомление. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) лица, выдвигаемого кандидатом в депутаты по соответствующему избирательному округу. 5. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в соответствующую окружную избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 4 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. 6. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 4 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов предоставляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. 7. Если в избирательном округе средняя норма представительства избирателей, не превышает пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи. 8. Документы, указанные в пунктах 4-6 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Данные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). 9. Окружная избирательная комиссия (либо избирательная комиссия муниципального образования) обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии. 10. Данные о кандидатах, представленные при их выдвижении, окружная избирательная комиссия (либо избирательная комиссия муниципального образования) доводит до сведения избирателей в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования. 11. Окружная избирательная комиссия (либо избирательная комиссия муниципального образования) направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами в депутаты сведений. Статья 28. Выдвижение кандидатов в депутаты в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов в депутаты производится путем уведомления об этом окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидата, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога. Статья 29. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки, определяемые в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 7 настоящего Закона. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. По запросу избирательной комиссии соответствующего муниципального образования регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях), собраниях центральных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий и оформляется протоколом. 3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол (выписку из протокола) съезда (конференции) или собрания избирательного объединения, а также заявления кандидатов и сведения о них, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 27 настоящего Закона. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
