Расширенный поиск

Закон Тамбовской области от 10.11.2008 № 452-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                    области от 18.12.2008 г. N 477-З

        О Программе развития промышленности Тамбовской области
                          на 2009-2010 годы

     Принят Тамбовской областной Думой            31 октября 2008 года

     Статья 1
     Утвердить "Программу  развития  промышленности Тамбовской области
на 2009-2010 годы" согласно приложению.
     
     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     10 ноября 2008 года
     N 452-З


                                 Утверждена Законом Тамбовской области
                                 "О Программе развития промышленности
                                 Тамбовской области на 2009-2010 годы"

                              ПРОГРАММА
              РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 2009-2010 годы
   
                          Паспорт Программы
   
Наименование                 Программа развития промышленности
Программы                    Тамбовской области на 2009-2010 годы
                             (далее - Программа)

Заказчик                     Управление по развитию промышленности и
Программы                    предпринимательства Тамбовской области

Разработчик                  Управление по развитию промышленности и
Программы                    предпринимательства Тамбовской области,
                             Учебно-исследовательский центр
                             "Региональные проблемы социально-
                             экономического развития" ТГУ
                             им. Г.Р.Державина

Цели и задачи                Цель - создание высокоэффективного
Программы                    промышленного комплекса области,
                             обладающего долгосрочным потенциалом
                             динамичного роста, диверсифицированной
                             структурой производства, значительным
                             экспортным потенциалом и инновационной
                             восприимчивостью, а также повышение на
                             этой основе уровня жизни и занятости
                             населения.
                             Задачи Программы:
                             - обеспечение высоких темпов роста
                             производства за счет расширения
                             инвестиционной и инновационной
                             деятельности в промышленности;
                             - повышение конкурентоспособности и
                             рентабельности промышленности области,
                             предприятий и выпускаемой продукции;
                             - государственно-частное партнерство по
                             развитию социально-трудовых отношений в
                             промышленности области

Сроки и этапы                2009-2010 годы
реализации
Программы

Основание для                Закон Тамбовской области N 327-З от
разработки                   27.12.2007 "О Программе социально-
Программы                    экономического развития Тамбовской
                             области на период 2007-2010 годы"

Участники и                  Органы государственной власти и местного
исполнители                  самоуправления Тамбовской области,
Программы                    промышленные предприятия, кредитные
                             учреждения, научно-образовательные
                             учреждения, инвестиционные компании

Объемы и                     Общий объем финансирования Программы
источники                    10354,1 млн. рублей, в том числе:
финансирования               1) средства федерального бюджета - 434,0
Программы                    млн. рублей;
                             2) средства областного бюджета - 588,9
                             млн. рублей, в том числе по годам:
                             2009 г. - 291,8 млн. рублей;
                             2010 г. - 297,1 млн. рублей;
                             3) внебюджетные средства (собственные
                             средства предприятий, средства кредитных
                             организаций, прочие источники) - 9331
                             млн. рублей, в том числе по годам:
                             2009 г. - 3501 млн. рублей;
                             2010 г. - 5830 млн. рублей.
                             Фактические объемы расходов на выполнение
                             мероприятий Программы ежегодно уточняются
                             в процессе исполнения областного бюджета
                             и при формировании бюджета на очередной
                             финансовый год

Организация                  Администрация Тамбовской области и
контроля за                  Тамбовская областная Дума
исполнением
Программы

               1. Характеристика проблемы и обоснование
        необходимости ее решения программно-целевыми методами
   
     В Тамбовской   области  за  2001-2007  годы  объем  промышленного
производства возрос на 58 процентов и составил в 2007 году 41,8  млрд.
рублей.
     В 2007  году  прирост  промышленного  производства  в  Тамбовской
области  достиг  наибольшего  уровня   за   последние   годы,   индекс
физического объема составил 114,1%. Прирост промышленного производства
области  превысил  аналогичные  показатели  в   Российской   Федерации
(106,3%) и Центральном Федеральном округе (111,1%).
     Среди областей   Центрального  Федерального  округа  по  приросту
промышленного производства Тамбовская область вышла на 3 место,  тогда
как  в  2006 году она занимала только 13 место.  В целом по Российской
Федерации по данному показателю область вышла на 11 место (в 2006 году
- 34 место).
     За период с 2001 по 2007 годы в промышленности области  произошли
структурные   сдвиги   производства   продукции.   В   зависимости  от
потребностей рынка сокращено производство отдельных традиционных видов
деятельности,   в   тоже   время   обеспечено   освоение  новых  видов
экономической деятельности и  диверсификация  неэффективно  работающих
производств.
     Возрос удельный вес отраслей и видов  деятельности:  производство
электрооборудования,    электронного   и   оптического   оборудования,
производства продукции стройиндустрии. С другой стороны снизилась доля
топливно-энергетического комплекса, химического производства. Удельный
вес производства машиностроительной продукции  практически  сохранился
на прежнем уровне.
     На промышленных предприятиях области  только  за  2006-2007  годы
освоен    выпуск    и   усовершенствовано   более   30   новых   видов
конкурентоспособной продукции,  в том числе:  новые виды азопигментов,
новая  модификация  эпоксидной  смолы,  химический  поглотитель нового
поколения,  пресс челюстной,  колонка для  химической  промышленности,
новые  виды  натуральной  кожи,  полипропиленовый материал "Спанбонд",
теплоизоляционные  материалы  нового  поколения  "Трегран"  и  другие.
Усовершенствован  техпроцесс производства углей-катализаторов,  освоен
ремонт пассажирских вагонов с улучшенным интерьером и купейного  типа,
начат выпуск медицинского диагностического комплекса.
     За 2001-2007 годы повысилась рентабельность работы промышленности
области.  Объем убытков по крупным и средним промышленным предприятиям
с 2001 по 2004 годы возрастал, затем наметилась устойчивая тенденция к
уменьшению.  Объем  прибыли  возрос  относительно 2000 года в 2 раза и
составил в 2007  году  -  2,3  млрд.  рублей.  Сокращен  удельный  вес
убыточных предприятий с 41,6% в 2000 году до 27,2% в 2007 году.
     Налоговые отчисления  и  платежи  в  бюджетную  систему   РФ   от
промышленного комплекса области возросли за 2001-2007 годы в 2,2 раза,
в 2007 году объем уплаченных налогов и сборов составил более 4,9 млрд.
рублей или около 40 процентов от всех налоговых поступлений области.
     Объем инвестиций  в  основной  капитал  по   видам   промышленной
деятельности  CDE  за 2001-2007 годы составил более 14 млрд.  рублей с
приростом  относительно  2000  года  в  7,7  раза.  Наибольшие  объемы
инвестиций  привлечены  в  химическом  производстве,  машиностроении и
электроэнергетике.
     Среднемесячная реальная заработная плата в промышленности области
возросла за 2001-2007 годы в 2,7 раза и составила  в  2007  году  9258
рублей (в 2000 году 1527 рублей).
     Среднесписочная численность  всего  персонала  в   промышленности
области  по состоянию на 1.01.2008 года составила 61,3 тыс.  человек и
сократилась относительно 2000 года на 25,7 процента.
     К проблемам предприятий Тамбовской области относятся:
     невысокая доля   в   выпуске   наукоемкой,    высокотехнологичной
продукции,     низкий     уровень    использования    интеллектуальной
собственности;
     низкая инновационная  активность  на  фоне  морально устаревших и
физически  изношенных  производственных   фондов,   что   препятствует
модернизации производства и повышению производительности труда;
     технологическое отставание от  мирового  уровня,  обуславливающее
низкую конкурентоспособность в большинстве отраслей промышленности;
     высокий уровень    ресурсоемкости    производства    на    многих
предприятиях   и   недостаточно   эффективное  применение  ресурсо-  и
энергосберегающих технологий;
     невысокий уровень оплаты труда на ряде предприятий области;
     слабо развитые  механизмы  привлечения   долгосрочных   кредитных
ресурсов.
     Несмотря на положительную динамику  многих  показателей  развития
промышленности,  в  целях обеспечения необратимого характера процессов
развития целесообразно повысить эффективность проводимой  промышленной
политики, на что нацелены мероприятия Программы.
      
      2. Основные цели и задачи развития промышленности области
      
                         2.1. Цель программы
      
     Целью программы     является     создание      высокоэффективного
промышленного комплекса области,  обладающего долгосрочным потенциалом
динамичного  роста,   диверсифицированной   структурой   производства,
значительным  экспортным потенциалом и инновационной восприимчивостью,
а также повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения.
      
                        2.2. Задачи Программы
      
     Обеспечение высоких  темпов роста производства за счет расширения
инвестиционной и инновационной деятельности в промышленности.
     Повышение конкурентоспособности  и  рентабельности промышленности
области, предприятий и выпускаемой продукции.
     Государственно-частное партнерство по развитию социально-трудовых
отношений в промышленности области.
      
                  3. Система программных мероприятий
      
     Система основных   программных    мероприятий    по    реализации
промышленной   политики   Тамбовской  области  разработана  исходя  из
направлений,   определенных   приоритетами   развития    промышленного
комплекса области.  Мероприятия сгруппированы по тематическим разделам
(приложение 1).
     Для осуществления   поставленных   задач  будут  разрабатываться,
вноситься новые и совершенствоваться действующие нормативные  правовые
акты  для  стимулирования  инвестиционных  и  инновационных  процессов
промышленного развития.
      
              3.1. Развитие инвестиционной деятельности
      
     В ходе реализации мероприятий программы  в  промышленности  будут
осуществляться  около  30  крупных  инвестиционных  проектов  с  общим
объемом инвестиций более 10 млрд. рублей (приложение 6).
     Для решения  задачи  увеличения  притока  инвестиций  в  реальный
сектор экономики будут реализованы следующие мероприятия:
     совершенствование форм  государственной  поддержки инвестиционной
деятельности,  повышение инвестиционной привлекательности  предприятий
области,   оказание   содействия  предприятиям  области  в  реализации
инвестиционных проектов,  в привлечении ресурсов федерального  бюджета
для развития и модернизации производства;
     стимулирование развития  производства   экспортно-ориентированной
продукции высокой степени переработки и импортозамещающей продукции;
     поддержка разработки   и   внедрения    наукоемких    технологий,
направленных  на повышение конкурентоспособности продукции,  улучшение
экологии,  энергосбережения,  сохранение  и  развитие  ресурсной  базы
Тамбовской области;
     содействие увеличению объема портфельных инвестиций,  в т.  ч.  в
создании  совместных  предприятий  в  установленном порядке,  создание
условий для развития рынка ценных бумаг;
     оказание содействия    предприятиям    области    в   эффективном
использовании прав собственности на земельные участки;
     развитие финансовой  инфраструктуры  и сектора услуг для бизнеса,
подписание соглашений с банками о лимите кредитования;
     исследование перспективных   рынков   промышленной  продукции  на
долгосрочную перспективу с целью  повышения  доли  конкурентоспособной
продукции.
     Для реализации  указанных  мер  ежегодно  будет  организовываться
проведение  заявочных кампаний по внесению на рассмотрение Экспертного
совета при администрации области инвестиционных проектов, направленных
на    техническое   перевооружение,   модернизацию   и   реконструкцию
производств для их включения в план реализации  мероприятий  Программы
на очередной финансовый год.
     Предполагается оказание   организационного,   информационного   и
методического  содействия  техническому  перевооружению и модернизации
промышленных предприятий,  выпускающих традиционно конкурентоспособную
продукцию.
     Планируется содействовать кредитованию  промышленных  предприятий
для  приобретения ими оборудования и технологий по договорам лизинга с
целью    реализации    технического    перевооружения    промышленного
производства с учетом принципов экологической безопасности, ресурсо- и
энергосбережения.
     Оказание государственной   поддержки   промышленным  предприятиям
области является необходимым условием осуществления намеченной цели.
     Для укрепления     места     Тамбовской    области    на    рынке
военно-технической продукции    необходимо     содействие     развитию
оборонно-промышленного комплекса. В этих целях:
     содействовать участию предприятий оборонного комплекса области  в
Федеральных целевых программах;
     во взаимодействии с  Федеральной  службой  по  оборонному  заказу
обеспечить  своевременное  выполнение  оборонного  заказа,  расширение
производства и экспорта высокотехнологичной продукции на  предприятиях
ОПК;
     взаимодействовать с руководством ФГУП "Рособронэкспорт"  с  целью
развития экспортного потенциала Тамбовской области.
      
          3.2. Внедрение инноваций и развитие инфраструктуры
      
     В целях  развития  инновационной  деятельности  в  промышленности
области предполагается осуществлять:
     мониторинг инноваций   и  хозяйствующих  субъектов,  способных  в
профессиональных областях создавать инновации;
     диагностику инновационной       инфраструктуры,       определение
отсутствующих звеньев инновационной цепи, выстраивание технологических
и инновационных коридоров;
     содействие во   внедрении   научно-технических    разработок    в
промышленность;
     развитие механизмов   предоставления    субъектам    промышленной
деятельности,      осуществляющих      инновационную     деятельность,
финансово-кредитных ресурсов,  включая  инструменты   местных   фондов
поддержки предпринимательства,  кредитных союзов, лизинговых компаний,
банковского сектора;
     развитие научно-технической   среды,  обеспечивающей  превращение
научных достижений организаций  научно-производственного  комплекса  в
рыночную конкурентоспособную продукцию;
     развитие приоритетных базовых технологий на  территории  области,
обеспечение   увеличения   валового  регионального  продукта  за  счет
освоения производства новых видов продукции и технологий.
     Развитие и расширение элементов инновационной инфраструктуры:
     инновационно-технологических центров,  заявивших  предприятиям  о
своих   профессиональных   интересах  в  химической,  биохимической  и
машиностроительной промышленности;
     научно-образовательных центров,     образованных    промышленными
предприятиями и университетами, бизнес-инкубаторов, ориентированных на
развитие малого предпринимательства в наукоемкой сфере, прежде всего в
направлениях аутсорсинга региональной промышленности;
     сотрудничества промышленных  предприятий  с  Центром промышленной
субконтрактации на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора.

        3.3. Формирование кластеров и инвестиционных площадок
      
     В современных  условиях  конкурентные  преимущества  региональной
экономики   в   решающей   степени   определяются  ее  способностью  к
ускоренному созданию  и  внедрению  новейших  технологий,  определению
"точек   роста",  территорий  опережающего  развития,  воздействие  на
которые запустило  бы  цепную  реакцию  многовекторного  развития  как
отдельных предприятий промышленности, так и всей экономики в целом.
     В Программе   предлагается    формирование    конкурентоспособных
региональных кластеров предприятий,  в перспективе усиливающих позиции
на внутреннем и внешнем рынках региона,  которое будет  осуществляться
за счет:
     поддержки создания    кластера    стройиндустрии    с    участием
перспективных     действующих     предприятий     (ООО     "Тамбовский
домостроительный  комбинат",  ЗАО  "Изорок")  и  строительством  новых
производств  инвесторами  ЗАО "Тамбов Ойл",  ООО "Тамбов-цемент",  ООО
"Экспресс-индустрия";
     содействия организации  химического  кластера с целью обеспечения
домохозяйств,  производств продукцией химического назначения и средств
защиты с участием научно-производственной и технологической кооперации
организаций и предприятий  -  ОАО  "Пигмент",  ОАО  "АРТИ-Завод",  ОАО
"Тамбовмаш", ОАО "Корпорация "Росхимзащита".
     Предусматриваются меры  по  созданию  для  субъектов   малого   и
среднего  предпринимательства  промышленных  парков  -  инвестиционных
площадок  (технико-внедренческих  и  научно-производственных  зон)   с
использованием международного опыта организации индустриальных парков.
На первом этапе  с  участием  международных  экспертов  предполагается
проведение  инспектирования  (мониторинга)  потенциальных  объектов на
предмет привлекательности их для потенциальных  инвесторов,  субъектов
малого и среднего предпринимательства, идентификации в соответствии со
статусом  объекта,  определения  приоритетных  вариантов  развития   и
подготовки технического задания.
     Планируется подготовка  инженерной  инфраструктуры   и   передача
обустроенных   инвестиционных   площадок   инвесторам  для  реализации
проектов регионального значения.
      
       3.4. Улучшение качества и технического уровня продукции,
                    освоение новых видов продукции
      
     Для сохранения    устойчивых    тенденций   роста   промышленного
производства  Тамбовской  области  необходимо   обеспечить   поддержку
деятельности  предприятий по внедрению новых конкурентоспособных видов
продукции,  обеспечению безопасности и качества  продукции,  внедрению
систем  управления качеством и систем менеджмента по опыту европейских
организаций в условиях вхождения России в ВТО (приложение 4).
     В этих целях планируется:
     совместно с ФГУ "Тамбовский центр  стандартизации,  метрологии  и
сертификации"   организация   и   проведение  работ  по  подготовке  к
подтверждению   соответствия   продукции,    интегрированных    систем
менеджмента  на основе международных стандартов ИСО серии 9000,  серии
14000, серии 18000, а также принципов ХАССП на предприятиях Тамбовской
области,   в  том  числе  выполнение  мероприятий  систем  менеджмента
качества на промышленных предприятиях;
     участие в   организации   и  проведении  совещаний,  семинаров  и
конференций по проблемам качества  продукции  и  конкурентоспособности
предприятий, подготовки к работе в условиях вхождения России в ВТО;
     организация и   проведение   с   целью   стимулирования   выпуска
высококачественной   продукции   регионального   этапа  Всероссийского
конкурса "Сто лучших  товаров"  на  премию  администрации  области  по
качеству в порядке, определяемом администрацией области.

           3.5. Развитие выставочно-ярмарочной деятельности
      
     Для активизации продвижения промышленной продукции на  внутренний
и внешний рынки предполагается осуществить:
     организацию и  проведение  обучающих  семинаров  для специалистов
предприятий, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности;
     проведение презентаций,      выставочных      мероприятий      на
внутриобластном, всероссийском, международном уровнях;
     сотрудничество с  Центром  промышленной  субконтрактации  на базе
Регионального центра управления и культуры;
     организацию информационно-справочного  сопровождения деятельности
промышленности области,  издание каталогов, справочников, прайс-листов
и других изданий;
     организацию постоянно действующей выставки продукции, выпускаемой
предприятиями Тамбовской области (на конкурсной основе), постоянное ее
обновление.
     Организация выставочно-ярмарочной     деятельности    предприятий
промышленности осуществляется в соответствии с  ежегодно  утверждаемым
Планом выставочно-ярмарочных мероприятий, включая возмещение затрат за
аренду выставочной площади предприятиям промышленности,  участвующим в
коллективных   экспозициях  в  рамках  международных  и  всероссийских
выставок и ярмарок,  проводимых в городе  Москве,  регионах  РФ  и  за
рубежом в порядке, установленном администрацией области.
      
            3.6. Диверсификация и финансовое оздоровление
                      неэффективных предприятий
      
     Предполагается координация действий по  разработке  бизнес-планов
финансового   оздоровления   неэффективных  и  убыточных  промышленных
предприятий,    реализации    проектов    финансового    оздоровления,
направленных на расширение масштабов производства за счет технического
перевооружения производства, организации производства новой продукции.
     В ходе   реализации  мероприятий  программы  по  реструктуризации
убыточных предприятий  важна  заинтересованность  банков  в  обладании
крупными   пакетами   акций   должников.  Следует  развивать  механизм
капитализации  задолженностей  предприятий  в  акции,   организовывать
площадки   по   продаже  долгов  предприятий,  реализовывать  долговые
обязательства предприятий,  акции,  облигации,  полученные в залог  от
предприятий   при   реструктуризации   задолженностей   в   бюджеты  и
внебюджетные фонды.
     Следует осуществлять  содействие   несостоятельным   предприятиям
промышленности    (банкротам)    в   соответствии   с   разработанными
антикризисными планами  по  восстановлению  и  развитию  производства,
продолжить  практику  приобретения  предприятий-банкротов  в областную
собственность  с  целью  дальнейшего  использования  для  формирования
инвестиционных площадок.
      
    3.7. Содействие обеспечению кадрами предприятий и организаций
                   промышленности и переподготовки
      
     К числу  первоочередных  мер  для  решения  проблем  подготовки и
переподготовки квалифицированных научных,  инженерных и рабочих кадров
для организации промышленности относятся:
     усиление роли областного  заказа  на  подготовку  специалистов  с
высшим и средним профессиональным образованием, рабочих кадров высокой
квалификации;
     создание условий  для  подготовки  рабочих высокой квалификации в
ряде профессиональных учебных заведений,  включая ресурсные центры  на
базовых организациях промышленности;
     введение механизма  закрепления  подготовленных  специалистов   и
рабочих за конкретными промышленными предприятиями области;
     восстановление практики  установления   долгосрочных   договорных
обязательств    между    организациями   промышленности   и   учебными
заведениями;
     увязка информационных  систем служб занятости районов с кадровыми
службами  организаций   промышленности   на   сетевом   уровне   через
Интернетсеть;
     совместно с  потенциальными  инвесторами   составление   прогноза
потребностей  в кадрах для реализации инвестиционных проектов и оценку
источников покрытия этой потребности;
     привлечение внебюджетных     источников     финансирования     на
профессиональное образование и систему переподготовки кадров;
     развитие системы охраны труда.
     Для решения   проблемы   целесообразно  достижение  динамического
равновесия  спроса  и  предложения  рабочей  силы  на   рынке   труда,
своевременное   удовлетворение  потребности  промышленных  предприятий
области в рабочих кадрах соответствующего  профиля  и  снижение  риска
невостребованности     выпускников     учреждений    профессионального
образования.
     Реализация мероприятий  по  организации  совместных  действий   с
заинтересованными  органами  исполнительной  власти и работодателями в
области кадровой политики будет способствовать  устранению  дисбаланса
между  спросом  и  предложением,  созданию  механизма  прогнозирования
потребностей  отраслей  экономики  в  рабочих  кадрах  и  формированию
государственного заказа на их подготовку.
     Мероприятия также  будут   способствовать   оптимизации   перечня
подготавливаемых   профессий,  эффективному  использованию  финансовых
средств,  уменьшению доли  выпускников,  стоящих  на  учете  в  службе
занятости,    формированию   согласованного   заказа   на   подготовку
специалистов и рабочих кадров.
      
              3.8. Развитие социально-трудовых отношений
      
     Для реализации   направления   предполагается  продолжить  диалог
"Бизнес - власть - общество"  на  основе  взаимовыгодного  договорного
сотрудничества   через   реализацию  действующих  и  разработку  новых
Соглашений о  социально-экономическом  сотрудничестве.  В  этих  целях
планируется:
     осуществление коллективно-договорных  отношений  на  промышленных
предприятиях области;
     активное участие    промышленных    предприятий    в   реализации
Регионального  соглашения  между   органами   государственной   власти
Тамбовской   области,   областными   объединениями   работодателей   и
областными объединениями профсоюзов на 2008-2010 годы;
     проведение семинаров   и   конференций   по   вопросам   развития
государственного частного  партнерства,  улучшения  условий  труда  на
промышленных предприятиях области.
        
           3.9. Государственный заказ на поставку продукции
                  для областных государственных нужд
      
     Государственный заказ  на  поставку  продукции  (товаров,  работ,
услуг)  для  государственных,  областных  и  муниципальных нужд должен
стать поддержкой промышленных предприятий области и способствовать  их
конкурентоспособности.  Заказ  на  поставку  продукции среди субъектов
промышленной деятельности размещается на конкурсной основе в  порядке,
установленном   федеральным   законодательством   и  законодательством
Тамбовской области.
     Развитие системы государственных закупок, в том числе электронных
форм,  и  повышение  ее  эффективности  даст  субъектам   промышленной
деятельности   возможность   получения   дополнительных  контрактов  в
условиях открытых конкурсов,  что окажет положительное воздействие  на
развитие предприятий.
      
             4. Формы государственной поддержки субъектов
            промышленной деятельности в Тамбовской области

     Основными критериями    государственной    поддержки    субъектов
промышленной деятельности будут социальная,  экономическая и бюджетная
эффективность.
     Меры государственной  поддержки  будут  направлены  на реализацию
инвестиционных проектов, имеющих максимальный мультипликативный эффект
для   экономики  области,  и  проектов  развития  предприятий  ведущих
отраслей промышленности области,  в том  числе  оборонно-промышленного
комплекса,   промышленности   строительных   материалов,   химического
производства, машиностроения, электроэнергетики.
     На территории   Тамбовской  области  предусматриваются  следующие
формы государственной поддержки инвестиционной деятельности:
     предоставление инвесторам налоговых льгот;
     предоставление бюджетных инвестиций;
     предоставление инвесторам  льгот  по  арендной  плате за объекты,
находящиеся в собственности Тамбовской области,  в том  числе  объекты
недвижимости, включая земельные участки;
     предоставление государственных гарантий Тамбовской области;
     предоставление субсидий  на  возмещение  части  затрат  по уплате
процентной ставки по кредитам и займам,  привлекаемым  для  реализации
инвестиционных   проектов   или   лизинговым   платежам,  уплачиваемым
лизинговым компаниям за имущество,  приобретаемое по договорам лизинга
для реализации инвестиционных проектов;
     предоставление залогового обеспечения;
     предоставление инвестиционного налогового кредита;
     разработка, утверждение   и    финансирование    межмуниципальных
инвестиционных   проектов   и   инвестиционных  проектов  на  объектах
государственной  собственности  Тамбовской  области  за  счет  средств
областного бюджета;
     формирование инвестиционных площадок;
     формирование технопарков;
     финансирование реконструкции   и    строительства    коммунальной
инфраструктуры,   необходимой  для  подвода  коммуникаций  до  границы
объекта вложения инвестиций;
     вовлечения в  инвестиционный  процесс временно приостановленных и
законсервированных строек  и  объектов,  находящихся  в  собственности
Тамбовской области;
     заключения концессионных соглашений с российскими и  иностранными
инвесторами по итогам торгов (аукционов и конкурсов).
      
                    5. Этапы реализации Программы

     Программа реализуется в два этапа:
     1 этап - 2009 год
     2 этап - 2010 год.
      
           6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
      
     Общий объем  финансирования  Программы  составляет  10354,1  млн.
рублей и осуществляется за счет:
      
----------------------------------------------------------------------
 N  | Источник        |Структура | Объем финансирования, млн. рублей
    | финансирования  |затрат,   |------------------------------------
    |                 |%         |   Всего     |   2009   |    2010
----------------------------------------------------------------------
     Общий объем          100        10354,1       3986,9     6367,2
     финансирования

 1.  Федеральный          4,2          434,0        194,0      240,0
     бюджет

 2.  Областной            5,7          588,9        291,8      297,1
     бюджет

 3.  Собственные         90,1         9331,2       3501,1     5830,1
     средства
----------------------------------------------------------------------

                   7. Механизм реализации Программы
      
     Программа рассчитана на период с 2009 по 2010 годы.  По окончании
сроков реализации Программы может быть  принято  решение  о  продлении
(завершении)  действия  Программы  в  порядке,  установленном  Законом
области  от  24.11.2006  N  115-З  "О  целевых  программах  Тамбовской
области".
     Ее реализацию предполагается осуществить в два этапа.
     Первый этап: 2009 год.
     На первом этапе должны быть  созданы  экономические  условия  для
стабилизации   работы   предприятий   промышленности   различных  форм
собственности и дальнейшего роста  производства.  Одновременно  должен
быть  реализован  комплекс  мероприятий по совершенствованию областной
нормативно-правовой  базы  в  области   осуществления   инновационной,
инвестиционной и структурной политики.
     На предприятиях области:
     планируется разработать  и  приступить  к  реализации  программ и
мероприятий   по   техническому   перевооружению,   реконструкции    и
модернизации действующего производства, внедрению прогрессивных форм и
методов организации  производства,  включая  применение  инновационных
технологий.
     Второй этап: 2010 год.
     На втором  этапе  планируется  осуществить  переход к устойчивому
росту   объемов    промышленного    производства    на    предприятиях
обрабатывающих производств,  стройиндустрии на уровне 7-10 процентов в
год.
     Реализация мероприятий   Программы   будет   представлять   собой
скоординированные  по  срокам  и  направлениям  действия  исполнителей
конкретных мероприятий.
      
        8. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                реализации областной целевой программы
      
     При выбранной  стратегии  реализации  промышленной  политики   на
2009-2010  годы  выполнение  Программы  предполагается по усредненному
сценарию,  который рассматривается в качестве  наиболее  вероятного  и
характеризуется    высокими    значениями   определяющих   показателей
выполнения программных мероприятий.
     Выполнение Программы  также предполагает достижение более высоких
показателей  работы  промышленности  за  счет  возможного   увеличения
средств  бюджета  области,  направляемых  на  реализацию Программы,  и
компенсации  ранее  выданных  предприятиям  промышленности   бюджетных
средств.
     Ход реализации   программы   будет    оцениваться    индикаторами
выполнения задач и мероприятий (приложения 2, 3).
     Индикаторы выполнения программы составят в 2010 году:
     объем промышленного производства - 68 млрд. рублей;
     объем инвестиций - 7 млрд. рублей;
     объем прибыли - 3,5 млрд. рублей;
     налоговые отчисления и платежи от промышленного комплекса области
составят - 8 млрд. рублей;
     номинальная среднемесячная  заработная  плата  в   промышленности
области - 22 тыс. рублей.
     В результате        реализации         Программы         основные
социально-экономические   показатели  достигнут  за  2  года  значений
(приложение 5):
     рост объема промышленной продукции,  востребованной на внутреннем
и внешнем рынках в 1,2 раза;
     рост инвестиций в основной капитал промышленности в 1,4 раза;
     повышение производительности труда в 2 раза;
     увеличение налоговых поступлений в областной бюджет 1,4 раза;
     рост средней заработной платы по промышленности в 2 раза;
     создание 800 дополнительных рабочих мест (приложение 6);
     повышение качества жизни  населения  области  за  счет  повышения
доходов  и  расширения  возможностей  занятости  и  решения социальных
проблем.


                                              Приложение 1
                                  к Программе развития промышленности
                                  Тамбовской области на 2009-2010 годы
                                        
                       Программные мероприятия
                                        
----------------------------------------------------------------------------------------------------
  N  | Программные         | Источники | Финансовые затраты на     |Сроки |Показатели     |Заказчики
 п/п | мероприятия         | финанси-  | реализацию (тыс. рублей)  |выпол-|эффективности  |Программы
     |                     | рования   |---------------------------|нения |               |ответ-
     |                     |           | Всего   | 2009   | 2010   |      |               |ственные
     |                     |           |         |        |        |      |               |за вы-
     |                     |           |         |        |        |      |               |полнение
----------------------------------------------------------------------------------------------------
               1. Развитие инвестиционной деятельности

1.1.  Реализация            Внебюджет-    9120000  3410000  5710000  2009-  Привлечение    Управле-
      инвестиционных        ные                                      2010   инвестиций     ние по
      проектов              средства                                 гг.    в основной     разви-
      хозяйствующих                                                         капитал        тию
      субъектов, в том                                                      промышлен-     промыш-
      числе с                                                               ности          ленности
      предоставлением                                                       области:       и пред-
      государственной                                                       2009 г. -      принима-
      поддержки в формах                                                    6000           тельства
      (в пределах                                                           млн. рублей    области
      полномочий,                                                           2010 г. -
      определенных                                                          7000
      федеральным и                                                         млн. рублей
      областным
      законодательством):
      субсидирования 2/3    Областной       38000    19000    19000  2009-  Суммы
      затрат (ставки        бюджет                                   2010   выданных
      рефинансирования ЦБ                                            гг.    кредитов
      РФ) на уплату                                                         под
      процентов по                                                          приобретение
      кредитам, получаемым                                                  оборудования
      предприятиями                                                         и технологий
      промышленности в                                                      в текущем
      российских кредитных                                                  году, сумма
      учреждениях или                                                       предоставлен-
      лизинговым платежам,                                                  ных субсидий,
      уплачиваемым за                                                       в тыс. рублей
      имущество,
      приобретаемое по
      договорам лизинга
      предоставления        Областной       86445    44064    42381  2009-  Общая сумма
      налоговых льгот по    бюджет                                   2010   налоговых
      налогу на имущество                                            гг.    льгот
      организаций, налогу                                                   в стоимостном
      на прибыль                                                            выражении или
                                                                            количество
                                                                            предприятий,
                                                                            получивших
                                                                            налоговые
                                                                            льготы

      предоставления        Областной      200000   100000   100000  2009-  Количество
      государственных       бюджет                                   2010   предприятий,
      гарантий Тамбовской                                            гг.    получивших
      области                                                               гарантии

      предоставления        Областной      200000   100000   100000  2009-  Количество
      залогового            бюджет                                   2010   предприятий,
      обеспечения                                                    гг.    которым было
      предприятиям                                                          предоставлено
      промышленности на                                                     залоговое
      проведение                                                            обеспечение в
      технического                                                          текущем году
      перевооружения
      (модернизации)
      производств

1.2.  Отбор и экспертиза                                             2009-  Количество     Управле-
      проектов и                                                     2010   предприятий    ние по
      мероприятий для их                                             гг.                   разви-
      включения в план                                                                     тию
      реализации                                                                           промыш-
      мероприятий                                                                          ленности
      Программы на                                                                         и пред-
      очередной финансовый                                                                 принима-
      год и на плановый                                                                    тельства
      период до 2010 года                                                                  области

1.3.  Участие промышленных  Федеральный    434000   194000   240000  2009-  Количество
      предприятий в         бюджет                                   2010   проектов
      Федеральных целевых                                            гг.    промышленных
      программах            Внебюджет-     128000    60000    68000         предприятий,
                            ные                                             участвующих в
                            средства                                        федеральных
                                                                            целевых
                                                                            программах

1.4.  Развитие              Областной         200      100      100  2009-  Привлечение в  Управле-
      сотрудничества        бюджет                                   2010   область        ние по
      областных                                                      гг.    инвестиций     разви-
      производителей                                                        для            тию
      химической продукции                                                  реализации     промыш-
      с российскими и                                                       инновационных  ленности
      зарубежными                                                           проектов       и пред-
      организациями,                                                                       принима-
      работающими в сфере                                                                  тельства
      химической индустрии                                                                 области

      Итого по разделу 1                 10206645  3927164  6279481

          2. Внедрение инноваций и развитие инфраструктуры

2.1.  Создание и развитие   Областной        3000     2000     1000  2009-  Количество     Управле-
      инновационно-         бюджет                                   2010   созданных      ние по
      технологических                                                гг.    инновационно-  разви-
      центров на базе                                                       технологи-     тию
      предприятий                                                           ческих         промыш-
      химической и                                                          центров,       ленности
      машиностроительной                                                    увеличение     и пред-
      промышленности                                                        доли           принима-
                                                                            инновационной  тельства
                                                                            продукции в    области
                                                                            общем объеме
                                                                            выпускаемой:
                                                                            2009 г. -
                                                                            на 4%
                                                                            2010 г. -
                                                                            на 5%

2.2.  Формирование и        Областной        3000     2000     1000  2009-  Объем НИОКР,   Управле-
      развитие научно-      бюджет                                   2010   тыс. руб.,     ние по
      образовательных                                                гг.    численность    разви-
      центров с участием                                                    работников     тию
      высших учебных                                                        центра         промыш-
      заведений области на                                                                 ленности
      конкурсной основе                                                                    и пред-
                                                                                           принима-
                                                                                           тельства
                                                                                           области

2.3.  Обеспечение                                                    2009-  Количество     Управле-
      деятельности Центра                                            2010   оказанных      ние по
      промышленной                                                   гг.    услуг          разви-
      субконтрактации на                                                                   тию
      базе Тамбовского                                                                     промыш-
      инновационного                                                                       ленности
      бизнес-инкубатора по                                                                 и пред-
      сотрудничеству с                                                                     принима-
      промышленными                                                                        тельства
      предприятиями                                                                        области

2.4.  Проведение            Областной          40       20       20  2009-  Привлечение в  Управле-
      семинаров, круглых    бюджет                                   2010   область        ние по
      столов, конференций                                            гг.    инвестиций     разви-
      по развитию прямых                                                    для            тию
      контактов и                                                           реализации     промыш-
      сотрудничества                                                        инновационных  ленности
      предприятий                                                           проектов в     и пред-
      промышленности                                                        реальном       принима-
      области с                                                             секторе        тельства
      потенциальными                                                        экономики и    области
      инвесторами кредитно-                                                 развития
      финансовыми                                                           инновационной
      учреждениями                                                          инфра-
      Тамбовской области и                                                  структуры;
      других областей,                                                      улучшение
      формирование                                                          взаимо-
      положительного                                                        действия с
      имиджа успешно                                                        руководителями
      развивающихся                                                         промышленных
      промышленных                                                          предприятий,
      предприятий                                                           кредитных
                                                                            учреждений

      Итого по разделу 2                     6040     4020     2020

        3. Формирование кластеров и инвестиционных площадок

3.1.  Взаимодействие с      Областной       44000    17500    26500  2009-  Объемы затрат  Управле-
      заинтересованными     бюджет                                   2010   на создание    ние по
      структурами по                                                 гг.    инвестицион-   разви-
      формированию                                                          ных площадок,  тию
      кластеров,                                                            тыс. руб.,     промыш-
      инвестиционных                                                        количество     ленности
      площадок (в                                                           созданных      и пред-
      соответствии с                                                        рабочих мест,  принима-
      постановлением                                                        увеличение     тельства
      администрации                                                         объема         области
      области от                                                            выпуска
      18.06.2008 N 748),                                                    инновационной
      технопарков                                                           продукции к
      (промышленных                                                         2010 г.
      парков), в том числе                                                  Количество
      финансирование                                                        объектов с
      строительства и                                                       готовой
      реконструкции                                                         инфра-
      коммунальной                                                          структурой
      инфраструктуры,                                                       промышленной
      необходимой для                                                       деятельности,
      подвода коммуникаций                                                  отраженных
      до границы объекта                                                    актами
      вложения инвестиций,                                                  приемки-
      передача                                                              передачи
      обустроенных                                                          объектов
      земельных участков
      инвесторам для
      реализации проектов
      регионального
      значения

      Итого по разделу 3                    44000    17500    26500

       4. Улучшение качества и технического уровня продукции,
                   освоение новых видов продукции

4.1.  Совместно с ФГУ       Внебюджет-        200      100      100  2009-  Количество     Управле-
      "Тамбовский центр     ные                                      2010   подтвержден-   ние по
      стандартизации,       средства                                 гг.    ных и          разви-
      метрологии и                                                          зарегистри-    тию
      сертификации"                                                         рованных       промыш-
      организация и                                                         интегрирован-  ленности
      проведение работ по                                                   ных систем     и пред-
      подготовке к                                                          менеджмента,   принима-
      подтверждению                                                         объемы         тельства
      соответствия                                                          финансиро-     области
      продукции,                                                            вания
      интегрированных                                                       на эти цели
      систем менеджмента
      на основе
      международных
      стандартов ИСО серии
      9000, серии 14000,
      серии 18000, а также
      принципов ХАССП на
      предприятиях
      Тамбовской области,
      в том числе
      выполнение
      мероприятий систем
      менеджмента качества
      на промышленных
      предприятиях

4.2.  Изучение опыта        Областной         180       80      100  2009-  Внедрение в    Управле-
      регионов России и     бюджет                                   2010   организациях   ние по
      зарубежных стран, в                                            гг.    Тамбовской     разви-
      которых размещены                                                     области опыта  тию
      производства крупных                                                  стран-         промыш-
      концернов в                                                           лидеров,       ленности
      приоритетных для                                                      создание       и пред-
      области отраслях                                                      новых          принима-
      промышленности                                                        производств с  тельства
                                                                            участием       области
                                                                            иностранных
                                                                            произво-
                                                                            дителей



4.3.  Организация и         Областной         180       80      100  2009-  Оценка         Управле-
      проведение с целью    бюджет                                   2010   достижений     ние по
      стимулирования                                                 гг.    промышленных   разви-
      выпуска                                                               предприятий    тию
      высококачественной                                                    региона в      промыш-
      продукции                                                             области        ленности
      регионального этапа                                                   качества,      и пред-
      Всероссийского                                                        разработки и   принима-
      конкурса "Сто лучших                                                  внедрения      тельства
      товаров" на премию                                                    инновационной  области
      администрации                                                         продукции
      области по качеству
      в порядке,
      определяемом
      администрацией
      области

4.4.  Проведение семинаров  Областной          50       25       25  2009-  Улучшение
      и конференций по      бюджет                                   2010   взаимо-
      проблемам качества                                             гг.    действия с
      продукции и                                                           руководи-
      конкурентоспособ-                                                     телями
      ности предприятий,                                                    служб
      подготовки к работе                                                   качества
      в условиях вхождения                                                  предприятий
      России в ВТО                                                          области

      Итого по разделу 4                      610      285      325

           5. Развитие выставочно-ярмарочной деятельности

5.1.  Проведение            Областной        6000     3000     3000  2009-  Заключение     Управле-
      презентаций,          бюджет                                   2010   договоров на   ние по
      выставочно-                                                    гг.    поставки       разви-
      ярмарочных            Внебюджет-      40000    10000    30000         продукции,     тию
      мероприятий на        ные                                             протоколов     промыш-
      внутриобластном,      средства                                        намерений о    ленности
      всероссийском и                                                       сотрудни-      и пред-
      международном                                                         честве         принима-
      уровнях, участие                                                                     тельства
      промышленных                                                                         области
      предприятий области
      в выставочно-
      ярмарочных
      мероприятиях

5.2.  Подготовка,           Областной        2000     1000     1000  2009-  Привлечение в  Управле-
      обновление, издание   бюджет                                   2010   область        ние по
      и распространение                                              гг.    инвестиций     разви-
      презентационных                                                       для            тию
      материалов о                                                          реализации     промыш-
      промышленности                                                        инновационных  ленности
      Тамбовской области                                                    проектов в     и пред-
      (мультимедийной                                                       реальном       принима-
      электронной                                                           секторе        тельства
      презентации области                                                   экономики и    области
      на компакт-дисках и                                                   развития
      в сети Интернет,                                                      инновационной
      буклетов о                                                            инфра-
      Тамбовской области)                                                   структуры

5.3.  Создание              Областной        5000     2500     2500  2009-                 Управле-
      передвижного          бюджет                                   2010                  ние по
      выставочного стенда                                            гг.                   разви-
      промышленного                                                                        тию
      комплекса Тамбовской                                                                 промыш-
      области и его                                                                        ленности
      периодическое                                                                        и пред-
      обновление                                                                           принима-
                                                                                           тельства
      Итого по разделу 5                    53000    16500    36500                        области

            6. Диверсификация и финансовое оздоровление
                     неэффективных предприятий

6.1.  Взаимодействие с                                               2009-  Количество и
      заинтересованными                                              2010   результаты
      структурами по                                                 гг.    вывода
      осуществлению планов                                                  предприятий
      финансового                                                           из кризиса
      оздоровления на
      промышленных
      предприятиях
      области, проходящих
      процедуру
      банкротства

      Итого по разделу 6

          7. Содействие обеспечению кадрами предприятий и
                     организаций промышленности

7.1.  Проведение конкурсов  Областной         400      200      200  2009-  Сумма затрат   Управле-
      профессионального     бюджет                                   2010   на реализацию  ние по
      мастерства на звание                                           гг.    проекта,       разви-
      "Лучший по                                                            мероприятия    тию
      профессии" среди                                                      при наличии    промыш-
      работников                                                            экономи-       ленности
      промышленных                                                          ческого        и пред-
      предприятий области                                                   обоснования и  принима-
      по номинациям                                                         эффективности  тельства
                                                                            расходов.      области

7.2.  Участие в             Областной          60       30       30  2009-  Количество
      организации и         бюджет                                   2010   мероприятий;
      проведение семинаров                                           гг.    численность
      по направлениям                                                       учебных
      совместной                                                            заведений и
      деятельности учебных                                                  предприятий-
      заведений и                                                           участников
      промышленных
      предприятий.

7.3.  Подготовка и          Внебюджет-      43000    21000    22000  2009-  Количество
      переподготовка        ные                                      2010   работников
      специалистов и        средства                                 гг.    промышленных
      рабочих основных                                                      предприятий,
      профессий                                                             прошедших
      промышленных                                                          переподготовку
      предприятий                                                           или повышение
                                                                            квалификации

      Итого по разделу 7                    43460    21230    22230

              8. Развитие социально-трудовых отношений

8.1.  Организация диалога   Областной                                2009-  Решение        Управле-
      "Бизнес - власть -    бюджет                                   2010   вопросов       ние по
      общество", активное                                            гг.    социального    разви-
      участие промышленных                                                  развития,      тию
      предприятий в                                                         повышение      промыш-
      реализации                                                            жизненного     ленности
      Регионального                                                         уровня         и пред-
      соглашения между                                                      работающих,    принима-
      органами                                                              обмен опытом,  тельства
      государственной                                                       информиро-     области
      власти Тамбовской                                                     вание о
      области, областными                                                   реализуемых
      объединениями                                                         областных и
      работодателей и                                                       федеральных
      областными                                                            законах и
      объединениями                                                         программах,
      профсоюзов на                                                         внесение
      2008-2010 годы                                                        законодатель-
                                                                            ных инициатив
8.2.  Проведение семинаров  Областной         370      180      190   2009- и предложений
      и конференций,        бюджет                                    2010  по совер-
      круглых столов по                                               гг.   шенствованию
      вопросам развития                                                     государствен-
      социально-                                                            ного частного
      экономического                                                        партнерства
      партнерства, условий
      труда на
      промышленных
      предприятиях области

      Итого по разделу 8                      370      180      190

         9. Государственный заказ на поставку продукции для
                   областных государственных нужд

9.1.  Участие промышленных                                             2009-  Объем
      предприятий области                                              2010   государствен-
      в конкурсе на                                                    гг.    ного заказа
      поставку продукции                                                      на поставку
      для областных                                                           продукции для
      государственных нужд                                                    областных
                                                                              государствен-
                                                                              ных нужд
      Итого по разделу 9

      Всего                 Всего        10354125  3986879  6367246
                            инвестиций

                            Федеральный    434000   194000   240000
                            бюджет

                            Областной      588925   291779   297146
                            бюджет

                            Внебюджет-    9331200  3501100  5830100
                            ные
                            средства
----------------------------------------------------------------------------------------------------


                                              Приложение 2
                                  к Программе развития промышленности
                                  Тамбовской области на 2009-2010 годы
                                                                                
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения мероприятий
                          и задач Программы
                                                                                
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель, задача,   |Источники   | Объемы финансирования       |Сроки |   Основные целевые индикаторы   |Заказ-
мероприятие     |финанси-    |    (тыс. рублей)            |выпол-|---------------------------------|чики
                |рования     |-----------------------------|нения | наименование   |единица   |целе-|Програм-
                |            |Всего   |в том числе         |      |                |измерения |вое  |мы -
                |            |        | по годам           |      |                |          |зна- |ответ-
                |            |        |--------------------|      |                |          |чение|ственные
                |            |        |2009 год | 2010 год |      |                |          |     |за вы-
                |            |        |         |          |      |                |          |     |полнение
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: Создание  высокоэффективного  промышленного  комплекса  области,
обладающего    долгосрочным     потенциалом     динамичного     роста,
диверсифицированной  структурой производства,  значительным экспортным
потенциалом и инновационной восприимчивостью,  а  также  повышение  на
этой основе уровня жизни и занятости населения

Задача 1                                                    2009-  Объем            млн.       68000
Обеспечение высоких темпов                                  2010   отгруженных      рублей
роста производства за счет                                  гг.    товаров
расширения инвестиционной и                                        собственного
инновационной деятельности                                         производства,
в промышленности                                                   выполненных
                                                                   работ и услуг
                                                                   собственными
                                                                   силами по
                                                                   добыче
                                                                   полезных
                                                                   ископаемых,
                                                                   обрабатывающим
                                                                   производствам,
                                                                   производству и
                                                                   распределению
                                                                   электроэнергии,
                                                                   газа и воды
                                                                   по полному
                                                                   кругу
                                                                   организаций

                                                                   Индекс           %          110,0
                                                                   физического
                                                                   объема
                                                                   промышленного
                                                                   производства
                                                                   (в % к
                                                                   предыдущему
                                                                   году)

                                                                   Объем            млн.        7000
                                                                   финансовых       рублей
                                                                   средств
                                                                   (инвестиций),
                                                                   направленных в
                                                                   основной
                                                                   капитал
                                                                   (исходя из
                                                                   назначения
                                                                   строящихся
                                                                   объектов) в
                                                                   отчетном
                                                                   периоде

Мероприятие 1    федераль-     434000   194000    240000    2009-  Количество       ед.           35
Развитие         ный бюджет                                 2010   реализуемых
инвестиционной                                              гг.    инвестиционных
деятельности                                                       проектов

                                                                   Количество       ед.           11
                                                                   проектов
                                                                   промышленных
                                                                   предприятий,
                                                                   участвующих в
                                                                   Федеральных
                                                                   целевых
                                                                   программах
                 областной     524645   263164    261481
                 бюджет

                 внебюджет-   9248000  3470000   5778000
                 ные
                 средства

Мероприятие 2    областной       6040     4020      2020    2009-  Доля             %             18
Внедрение        бюджет                                     2010   отгруженной
инноваций и                                                 гг.    инновационной
развитие                                                           продукции в
инфраструктуры                                                     общем объеме
                                                                   отгруженных
                                                                   товаров
                                                                   собственного
                                                                   производства
                 внебюджет-
                 ные
                 средства

Мероприятие 3    областной      44000    17500     26500    2009-  Количество       ед.            3
Формирование     бюджет                                     2010   инвестиционных
кластеров и                                                 гг.    площадок
инвестиционных
площадок

                 внебюджет-
                 ные
                 средства

Итого            федераль-     434000   194000    240000    2009-
                 ный бюджет                                 2010
                                                            гг.

                 областной     574685   284684    290001
                 бюджет

                 внебюджет-   9248000  3470000   5778000
                 ные
                 средства

Задача 2                                                    2009-  Объем прибыли    млн.        3500
Повышение                                                   2010   в                рублей
конкурентоспособности и                                     гг.    промышленности
рентабельности                                                     области
промышленности области,
предприятий и выпускаемой                                          Коэффициент      %            5,6
продукции                                                          обновления
                                                                   основных
                                                                   фондов (в % к
                                                                   стоимости
                                                                   основных
                                                                   фондов на
                                                                   конец года)

                                                                   Объем            %          121,1
                                                                   налоговых
                                                                   отчислений
                                                                   промышленных
                                                                   предприятий
                                                                   области (в % к
                                                                   уровню
                                                                   соответствую-
                                                                   щего периода
                                                                   прошлого года)

Мероприятие 1    областной        410      185       225    2009-  Освоение новых   ед.           45
Улучшение        бюджет                                     2010   видов
качества и                                                  гг.    продукции
технического
уровня
продукции,
освоение новых
видов продукции

                 внебюджет-       200      100       100
                 ные
                 средства

Мероприятие 2    областной      13000     6500      6500    2009-  Участие в        ед.            3
Развитие         бюджет                                     2010   выставочно-
выставочно-                                                 гг.    ярмарочных
ярмарочной                                                         мероприятиях
деятельности
                 внебюджет-     40000    10000     30000
                 ные
                 средства

Мероприятие 3    областной                                  2009-  Количество       ед.            1
Диверсификация   бюджет                                     2010   предприятий,
и финансовое                                                гг.    проходящих
оздоровление                                                       процедуру
неэффективных                                                      банкротства
предприятий
                                                                   Удельный вес     %
                                                                   убыточных
                                                                   предприятий

                 внебюджет-
                 ные
                 средства

Итого            областной      13410     6685      6725    2009-
                 бюджет                                     2010
                                                            гг.
                 внебюджет-     40200    10100     30100
                 ные
                 средства

Задача 3                                                    2009-  Среднемесячная   рублей     22000
Государственно-частное                                      2010   начисленная
партнерство по развитию                                     гг.    заработная
социально-трудовых                                                 плата
отношений в промышленности                                         работников в
области                                                            промышленности

Мероприятие 1    областной        460      230       230    2009-  Количество       ед.         5500
Содействие       бюджет                                     2010   работников
обеспечению                                                 гг.    промышленных
кадрами                                                            предприятий,
предприятий и                                                      прошедших
организаций                                                        переподготовку
промышленности                                                     или повышение
                                                                   квалификации;

                                                                   объем            млн.          22
                                                                   финансовых       рублей
                                                                   средств,
                                                                   направленных
                                                                   на
                                                                   переподготовку
                                                                   кадров
                 внебюджет-     43000    21000     22000
                 ные
                 средства

Мероприятие 2    областной        370      180       190    2009-  Количество       ед.            1
Развитие         бюджет                                     2010   проведенных
социально-                                                  гг.    семинаров и
трудовых                                                           конференций по
отношений                                                          вопросам
                                                                   развития
                                                                   социально-
                                                                   экономического
                                                                   партнерства,
                                                                   условий труда
                                                                   на
                                                                   промышленных
                                                                   предприятиях
                                                                   области

                 внебюджет-
                 ные
                 средства

Мероприятие 3    областной                                  2009-  Объем            млн.          40
Государственный  бюджет                                     2010   государствен-    рублей
заказ на                                                    гг.    ного заказа на
поставку                                                           поставку
продукции для                                                      продукции для
областных                                                          областных
государственных                                                    государственных
нужд                                                               нужд

                 внебюджет-
                 ные
                 средства

Итого            областной        830      410       420
                 бюджет

                 внебюджет-     43000    21000     22000
                 ные
                 средства

Всего            федераль-     434000   194000    240000
                 ный бюджет

                 областной     588925   291779    297146
                 бюджет

                 внебюджет-   9331200  3501100   5830100
                 ные
                 средства
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                              Приложение 3
                                  к Программе развития промышленности
                                  Тамбовской области на 2009-2010 годы
                                                                                
           Основные целевые индикаторы, отражающие степень
                  достижения целей и задач Программы
                                        
-------------------------------------------------------------------------------------
 Цели, задачи         | Целевой            |Единица  |Исход- |Показатель целевого
                      | индикатор          |измерения|ные    |индикатора по годам
                      |                    |         |пока-  |реализации Программы
                      |                    |         |затели |-----------------------
                      |                    |         |базо-  |2009 |2010 |последний
                      |                    |         |вого   |год  |год  |год (равен
                      |                    |         |года,  |     |     |целевому
                      |                    |         |2008   |     |     |значению)
                      |                    |         |(прог- |     |     |
                      |                    |         |ноз)   |     |     |
-------------------------------------------------------------------------------------
Цель: Создание  высокоэффективного  промышленного  комплекса  области,
обладающего    долгосрочным     потенциалом     динамичного     роста,
диверсифицированной  структурой производства,  значительным экспортным
потенциалом и инновационной восприимчивостью,  а  также  повышение  на
этой основе уровня жизни и занятости населения

Задача 1               Объем отгруженных    млн.      49000  57000  68000
Обеспечение            товаров              рублей
высоких темпов         собственного
роста                  производства,
производства за        выполненных работ и
счет расширения        услуг собственными
инвестиционной и       силами по добыче
инновационной          полезных
деятельности в         ископаемых,
промышленности         обрабатывающим
                       производствам,
                       производству и
                       распределению
                       электроэнергии,
                       газа и воды по
                       полному кругу
                       организаций
                       Индекс физического   %         108,0  108,5  110,0
                       объема
                       промышленного
                       производства (в % к
                       предыдущему году)
                       Объем финансовых     млн.       5000   6000   7000
                       средств              рублей
                       (инвестиций),
                       направленных в
                       основной капитал
                       (исходя из
                       назначения
                       строящихся
                       объектов) в
                       отчетном периоде

Задача 2               Коэффициент          %           5,5    5,4    5,6
Повышение              обновления основных
конкурентоспособности  фондов (в % к
и рентабельности       стоимости основных
промышленности         фондов на конец
области,               года)
предприятий и          Объем налоговых      %         111,4  120,0  121,1
выпускаемой            отчислений
продукции              промышленных
                       предприятий области
                       (в % к уровню
                       соответствующего
                       периода прошлого
                       года)
                       Объем прибыли в      млн.       2500   2900   3500
                       промышленности       рублей
                       области

Задача 3               Среднемесячная       рублей    12400  17300  22000
Государственно-        начисленная
частное                заработная плата
партнерство по         работников в
развитию               промышленности
социально-
трудовых
отношений в
промышленности
области
-------------------------------------------------------------------------------------


                                              Приложение 4
                                  к Программе развития промышленности
                                  Тамбовской области на 2009-2010 годы

          Увеличение производства важнейших видов продукции
           промышленностью области в натуральном выражении
                          за 2009-2010 годы
                                  
----------------------------------------------------------------------
 N | Наименование          | Единица  |   2009 год    |   2010 год
   | продукции             | измерения|-------------------------------
   |                       |          |прогноз|% к    |прогноз|% к
   |                       |          |       |2008 г.|       |2009 г.
----------------------------------------------------------------------
 1. Электроэнергия          млн.        1616     103,1    1650   102,1
                            кВтч

 2. Теплоэнергия            тыс.        6550     102,3    6700   102,3
                            гкал

 3. Красители               тонн        4460     105,0    4780   107,0
    синтетические

 4. Лакокрасочные           тонн       46220     108,0   51770   112,0
    материалы

 5. Химическое              млн.        1068     120,0    1180   110,0
    оборудование            руб.

 6. Оборудование            млн.        1420     110,0    1710   120,0
    нефтепромысловое,       руб.
    буровое,
    геологоразведочное и
    запчасти к нему

 7. Оборудование            млн.         820     105,0   910    110,0
    технологическое для     руб.
    перерабатывающих
    отраслей
    агропромышленного
    комплекса и запчасти к
    нему

 8. Электродвигатели малой  тыс.        56,5     105,0    59,0   105,0
    мощности                шт.

 9. Приборы, средства       млн.         126     107,0     138   109,8
    автоматизации и         руб.
    запасные части к ним

10. Автобусы                штук         166     102,0     170   103,0

11. Тракторы                штук         360              1620
    сельскохозяйственного
    назначения

12. Плиты цементно-         куб.       34700     106,0   37200   107,1
    стружечные              метр

13. Дома деревянные         тыс.        22,0     110,0    25,0   114,0
    заводского              кв. м
    изготовления

14. Цемент                  тыс. тн.       -               500

15. Конструкции и детали    тыс.       118,0     110,0   136,0   115,0
    сборные железобетонные  куб. м

16. Стеновые материалы      млн.       120,0     110,0   138,0   115,0
                            усл.
                            кирпичей

17. Минеральная вата и      тыс.        1120     107,0    1250   110,0
    изделия из нее (в       куб. м
    пересчете на сырую
    вату)

18. Нетканые материалы      тыс.       22920     107,2   24550   107,1
    типа тканей             кв. м

19. Шерстяные ткани         тыс.        2260     102,0    2320   102,7
                            кв. м

20. Хромовые кожтовары      тыс.       57500     104,0   60380   105,0
                            кв. дм.

21. Обувь                   тыс. пар     924     105,0     980   106,0

22. Трикотажные изделия     тыс.        1240     105,0    1330   107,0
                            штук

23. Швейные изделия         млн.         210     105,0     218   104,0
                            руб.
----------------------------------------------------------------------


                                              Приложение 5
                                  к Программе развития промышленности
                                  Тамбовской области на 2009-2010 годы

             Основные социально-экономические показатели
        "Программы развития промышленности Тамбовской области
                          на 2009-2010 годы"

----------------------------------------------------------------------
 N  | Показатель             | Единица     | 2009  |  2010   | 2010 в
п/п |                        | измерения   | год   |  год    | % к
    |                        |             |       |         | 2008
    |                        |             |       |         | году
----------------------------------------------------------------------
 1.  Произведено и отгружено  млн.           57000    68000     138,8
     товаров собственного     рублей
     производства по полному
     кругу предприятий

 2.  Индексы физического      в % к          108,5    110,0     119,4
     объема промышленного     предыдущему
     производства             году

 3.  Среднемесячная           рублей         17300    22000     177,4
     номинальная заработная
     плата работников на
     крупных и средних
     предприятиях, всего

     добыча полезных                         13660    16250     143,3
     ископаемых

     обрабатывающие                          16940    21690     183,0
     производства

     производство и                          19210    24010     158,7
     распределение
     электроэнергии, газа
     и воды

 4.  Инвестиции в основной    млн.            6000     7000     140,0
     капитал, всего           рублей

     обрабатывающие                           3700     4400     146,7
     производства

     производство и                           2300     2600     130,0
     распределение
     электроэнергии, газа
     и воды

 5.  Доля отгруженной         %               16,9     18,0     111,1
     инновационной продукции
     в общем объеме
     отгруженных товаров
     собственного
     производства
----------------------------------------------------------------------


                                              Приложение 6
                                  к Программе развития промышленности
                                  Тамбовской области на 2009-2010 годы

      Освоение инвестиций и создание дополнительных рабочих мест
      на промышленных предприятиях области по видам деятельности
                          в 2009-2010 годах

----------------------------------------------------------------------
 Наименование вида           | Объемы инвестиций   | Создание новых
 деятельности                | (млн. рублей)       | рабочих мест
                             |                     | (человек)
                             |----------------------------------------
                             |Всего | 2009  | 2010 |Всего | 2009| 2010
----------------------------------------------------------------------
Добыча полезных                  250    150     100     90    40    50
ископаемых (С)

Обрабатывающие                  7250   3850    3400    710   280   430
производства (D), в том
числе:

текстильное и швейное            40      20     20      70    50    20
производство (DB)

обработка древесины и           100      50     50      20    10    10
производство изделий из
дерева (DD)

химическое производство         900     400    500     100    50    50
(DG)

производство прочих            2800    1500   1300     220    70   150
неметаллических
минеральных продуктов
(DI)

производство машин и           1000     500    500     130    30   100
оборудования (DK)

производство                    800     500    300      50    20    30
электрооборудования,
электронного и
оптического оборудования
(DL)

производство транспортных       500     300    200      40    20    20
средств и оборудования
(DM)

другие виды деятельности       1110     580    530      80    30    50

Производство и                 4500    2000   2500
распределение
электроэнергии, газа и
воды (Е)

Итого                         13000    6000   7000     800   320   480
----------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также