|
Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 28.11.2003 № 175-ЗОсновная цель подпрограммы - создание условий, способствующих приобретению широкими слоями населения знаний, усвоению ценностей, выработке практических навыков созидательного и эффективного участия в предупреждении и решении проблем сохранения окружающей среды. Основными задачами программы являются: - формирование образовательной системы, обеспечивающей более высокий интеллектуально-технологический и организационно-методический уровень образовательного процесса, создающей условия для подготовки личности с высоким уровнем экологической культуры; - определение форм сотрудничества общеобразовательных учреждений с вузами для профессиональной ориентации подростков; - распространение, развитие новых образовательных программ, педагогических технологий, методик отслеживания результатов обучения и воспитания коррекции уровня экологических знаний и умений, развитие интересов, ценностных ориентаций учащихся. Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в два этапа. На I этапе (2003-2004 годы) будут осуществляться мероприятия по организации системы управления непрерывным экологическим образованием населения области, ее научно-методическому обеспечению, развитию форм и методов экологического образования населения области. На II этапе (2005-2010 годы) будут продолжены работы по организации системы управления непрерывным экологическим образованием населения области, ее научно-методическому обеспечению и развитию форм и методов экологического образования населения области, укреплению материально-технического и финансового потенциалов учреждений, занимающихся экологическим образованием. Эффективность подпрограммы Результаты реализации мероприятий подпрограммы: - обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования в системах дошкольного, общего, профессионального, дополнительного образования в соответствии со склонностями и способностями индивидуума и потребностями общества; - обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования; - комплексное научно-методическое и информационное обеспечение экологического образования, подготовку и переподготовку соответствующих кадров; - развитие материально-технического и финансового потенциалов учреждений, занимающихся экологическим образованием; - перестройка управления системой экологического образования и воспитания на основе солидарной ответственности государственных, муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений за обеспечение прав граждан на экологическое образование, информированность о состоянии окружающей среды и мерах по ее оздоровлению; - развитие ресурсного, информационного, инвестиционного, кадрового потенциалов системы. Ресурсное обеспечение и мероприятия подпрограммы приведены в таблицах 11 и 12. Таблица 11 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Экологическое воспитание и образование" (млн. руб. в ценах 2003 г.) ---------------------------------------------------------------------- |Объем | В том числе Источники и направления |финанси- |---------------------------- финансирования |рования, | 2003 | 2004 | 2005- |всего | год | год | 2010 | | | | годы ---------------------------------------------------------------------- Всего 5,648 1,235 0,595 3,818 в том числе: федеральный бюджет - - - - областной бюджет 5,648 1,235 0,595 3,818 внебюджетные источники - - - - ---------------------------------------------------------------------- Таблица 12 Мероприятия подпрограммы "Экологическое воспитание и образование" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий |Организация, |Стоимость мероприятий | Источники | Эколого- (направление деятельности)|исполнитель |млн. руб. | финансирования | экономическая |работ |------------------------|-------------------| эффективность | |всего | в т. ч.: |феде-|обла-|внебюд-| | | |-----------------|раль-|стной|жетные | | | |2003 |2004 |2005-|ный |бюд- |источ- | | | |год |год |2010 |бюд- |жет |ники | | | | | |годы |жет | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4.1. Организация системы управления непрерывным экологическим образованием населения области 1. Проведение научно- Управление по охране 0,91 0,31 0,1 0,5 - 0,91 - Развитие практических конференций, окружающей среды и системы связанных с наследием природопользованию управления В.И.Вернадского, его области непрерывным учением о ноосфере Управление экологическим образования области образованием Управление культуры населения области области Высшие учебные заведения области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 2. Создание Управление по охране 0,038 0,004 0,004 0,03 - 0,038 - координационного учебно- окружающей среды и методического центра природопользованию экологии на базе области областного института Управление повышения квалификации образования области работников образования (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 3. Разработка программы Управление 0,006 0,003 0,003 - - 0,006 - "Экология" (региональный образования области компонент базисного учебного плана) 4. Строительство жилого ОАО 0,7 0,7 дома В.И.Вернадского (в "Агропромстрой", Музее-усадьбе ст. Пичаевский Вернадовка Пичаевского район района) (Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 3.4.2. Научно-методическое обеспечение системы непрерывного экологического образования населения области 1. Создание регионального Упрравление по 0,024 0,030 0,030 0,018 - 0,024 - сайта "Экологическое охране окружающей образование, воспитание и среды и природо- просвещение" пользованию области Управление образования области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 2. Разработка Управление по 0,39 0,04 0,05 0,30 - 0,39 - исследовательских охране окружающей программ, пособий, учебно- среды и природо- методических, лекционных пользованию области и других материалов, Управление проведение научно- образования области исследовательских работ Высшие учебные по вопросам изучения заведения состояния растительного и Тамбовской области животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и воспитания населения области (В редакции Закона Тамбовской области от 29.09.2006 г. N 92-З) 3. Издание книг и других Упраывление по 0,7 0,05 0,05 0,6 - 0,7 - публикаций тамбовских охране окружающей писателей, ученых, среды и природо- инженерно-технических пользованию области работников и педагогов Управление (научно-методических образования области пособий, тезисов докладов Управление культуры конференций, журналов, области экологических и Управление краеведческих сборников, здравоохранения бюллетеней, буклетов, области альманахов, брошюр) по Высшие учебные вопросам охраны заведения окружающей среды и Тамбовской области влиянию экологических факторов на здоровье населения (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 4. Издание ежегодного Управление по 0,38 0,04 0,04 0,3 - 0,38 - доклада о состоянии охране окружающей окружающей природной среды и природо- среды и использовании пользованию области природных ресурсов Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 5. Создание в учреждениях Управление по 0,47 0,05 0,06 0,36 - 0,47 - образования и культуры, охране окружающей здравоохранения, среды и в Управлении по охране природопользованию окружающей среды и области природопользованию Управление области книжного фонда, культуры области подписных изданий Управление периодической печати, образования аудио-видео кассет, области электронных компакт- дисков, справочных, образовательных и обучающих баз данных по вопросам экологии и использования природных ресурсов (В редакции Закона Тамбовской области от 29.09.2006 г. N 92-З) 3.4.3. Развитие форм и методов экологического образования населения области 1. Организация областных Управление по 0,48 0,06 0,06 0,36 - 0,48 - викторин, конференций, охране окружающей конкурсов, смотров, среды и природо- выставок, семинаров, пользованию области экспедиций, лагерей, Управление фестивалей, радиожурналов, образования области учебы экологической Высшие учебные направленности для заведения учащихся учебных Тамбовской области заведений области. Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах и олимпиадах (В редакции Закона Тамбовской области от 29.09.2006 г. N 92-З) 2. Создание информационных Управление по 0,45 0,10 0,05 0,30 - 0,45 - стендов, характеризующих охране окружающей состояние биоразнообразия, среды и природо- в т.ч. объектов животного пользованию области и растительного мира, Управление культуры занесенных в Красную книгу области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 3. Создание кабинетов Администрация 1,2 0,50 0,10 0,60 - 1,20 - экологии в учебных области заведениях области Управление по (приобретение стендов, охране окружающей транспарантов, наглядных среды и природо- пособий, проведение пользованию области оформительских работ) Управление согласно положению, образования области утвержденному администрацией области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 4. Проведение соревнований Администрация 0,04 0,005 0,005 0,03 - 0,04 - и конкурсов на лучшую области организацию Управление по природоохранной работы охране окружающей среди предприятий, среды и природо- организаций и учебных пользованию области учреждений области в соответствии с положением, утвержденным администрацией области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 5. Проведение Управление по 0,40 0,05 0,05 0,30 - 0,40 - Всероссийских Дней защиты охране окружающей от экологической опасности среды и природо- в Тамбовской области, пользованию области обеспечение населения Администрации области достоверной городов и районов информацией о состоянии Предприятия области окружающей среды Государственный природный заповедник "Воронинский" (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) 6. Содействие общественным Тамбовское 0,08 0,01 0,01 0,06 - 0,06 - организациям и движениям областное общество охраны природы 7. Создание в газетах Управление по 0,08 0,01 0,01 0,06 - 0,06 - рубрик экологического охране окружающей воспитания. Создание среды и природо- передачи на кабельном пользованию области телевидении Управление образования области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.5. Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты" Природные воды являются важнейшим компонентом окружающей среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом. Они используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории, обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - удовлетворение потребностей населения и экономики Тамбовской области в водных ресурсах, предупреждение и ликвидация негативного воздействия водохозяйственной деятельности на природные комплексы. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: - повышение водообеспеченности населения и отраслей экономики за счет строительства и реконструкции водозаборных сооружений; - предотвращение развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов в бассейнах рек Волги и Дона; - предотвращение затопления и подтопления территорий при паводках и наводнениях; - повышение уровня безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС). Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в два этапа. На I этапе (2003-2004 годы) будут осуществляться мероприятия по повышению водообеспеченности населения и отраслей экономики за счет строительства и реконструкции водозаборных сооружений, проведению противопаводковых работ, повышению уровня безопасности при эксплуатации ГТС. На II этапе (2005-2010 годы) будут продолжены работы по повышению водообеспеченности и уровня безопасности ГТС, а также осуществляться мероприятия по предотвращению развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов, затопления и подтопления при паводках и наводнениях. Эффективность подпрограммы Результаты реализации мероприятий подпрограммы: - повышение водообеспеченности населения и отраслей экономики на 10% за счет строительства и реконструкции водозаборных сооружений; - предотвращение развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов на реках, прудах и водохранилищах области; - проведение неотложных противопаводковых работ на более чем 250 водных объектах, защита территорий от затопления и подтопления при паводках в населенных пунктах области (г. Уварово, р.п. Инжавино, р.п. Умет, р.п. Мучкапский и др.); - повышение уровня безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений. Ресурсное обеспечение и мероприятия подпрограммы приведены в таблицах 13 и 14. Таблица 13 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" (млн. руб. в ценах 2003 г.) ---------------------------------------------------------------------- |Объем | В том числе Источники и направления |финанси- |---------------------------- финансирования |рования, | 2003 | 2004 | 2005- |всего | год | год | 2010 | | | | годы ---------------------------------------------------------------------- Всего 347,943 40,023 55,960 251,960 в том числе: федеральный бюджет 145,900 13,150 22,300 110,450 областной бюджет 145,235 18,548 23,300 103,387 внебюджетные источники 56,808 8,325 10,360 38,123 ---------------------------------------------------------------------- Таблица 14 Мероприятия подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" (млн. руб. в ценах 2003 г.) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий |Организация, |Стоимость мероприятий | Источники | Эколого- (направление деятельности)|исполнитель | | финансирования | экономическая |работ |------------------------|-------------------| эффективность | |всего | в т. ч.: |феде-|обла-|внебюд-| | | |-----------------|раль-|стной|жетные | | | |2003 |2004 |2005-|ный |бюд- |источ- | | | |год |год |2010 |бюд- |жет |ники | | | | | |годы |жет | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Защита населенных Администрация пунктов от затопления и области подтопления: Управление по охране окружающей среды и природопользованию области Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) с. Бокино Тамбовского 3,44 0,60 2,84 - - 1,00 2,44 Защита от района - перекладка 4-х подтопления трубчатых переездов под 186 автодорогой Тамбов-Котовск домовладений, района ДСУ-2 и автодороги р.п. Мучкапский 1,80 0,80 1,00 - - 1,20 0,60 Защита от Расчистка ручья Березовый, подтопления р. Мучкапка и 285 строительство моста домовладений поселка г. Котовск 2,00 1,00 1,00 - - 1,40 0,60 Защита от Углубление водоотводящего подтопления канала (для понижения 196 уровня воды в озере домовладений Кислое) с. Платоновка 1,87 0,80 1,07 - - 1,40 0,47 Понижение Рассказовского района уровня Строительство грунтовых вод водоотводного канала для защиты 120 домовладений от подтопления г. Уварово 3,70 0,60 1,00 2,10 - 3,00 0,70 Защита от Расчистка ручьев Ерик и подтопления Подгорное, строительство 400 осушительных каналов домовладений и ж-.д. станции с. Ленинское 1,30 - 1,30 - - 1,10 0,20 Защита от Кирсановского района подтопления Строительство 25 водоотводящего канала домовладений р.п. Умет 2,30 - 1,00 1,30 - 2,10 0,20 Защита от Укладка трубчатых подтопления переездов и строительство 80 водоотводящего канала домовладений р.п. Инжавино 3,15 - 1,15 2,00 - 2,20 0,95 Защита от Строительство подтопления водоотводящего канала 70 домовладений Пос. Новый Тамбовского 3,20 - 1,50 1,70 - 2,50 0,70 Защита от района. Строительство подтопления дренажной системы 30 домовладений с. Красненькое Тамбовского 5,30 - 1,30 4,00 - 4,00 1,30 Защита от района. подтопления Строительство дренажной 60 системы домовладений 2. Проведение противо- Администрация 14,4 1,8 1,8 10,8 - 12,0 2,4 Предотвращение паводковых работ в области паводковых городах и районах Управление последствий и области. по охране возможного Реконструкция и окружающей ущерба на 125 капитальный среды и млн. рублей ремонт прудов и природо- водохранилищ на пользованию территории области области Органы местного самоуправ- ления (В редакции Закона Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 277-З) 3. Строительство и Администрация Поддержание и реконструкция области восстановление гидротехнических Управление по судоходных сооружений: охране окружающей путей, среды и природо- улучшение пользованию области санитарного Органы местного состояния рек самоуправления и прибрежных зон (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) Реконструкция плотины 28,0 5,00 10,00 13,00 28,00 - - Чернитовского гидроузла Строительство подпорного 9,66 - - 9,66 6,00 3,66 - сооружения на реке Большой Ломовис Строительство подпорного 10,0 - - 10,00 10,00 - - сооружения на реке Цне в с. Сампур Сампурского района Капитальный ремонт 31,00 2,00 5,00 24,0 31,0 - - Тамбовского гидроузла на реке Лесной Тамбов Реконструкция Горельского 14,70 1,00 1,00 12,70 14,70 - - и Троицко-Дубравского гидроузлов на реке Цне 4. Строительство 2-ой Администрация 30,00 - - 30,00 30,00 - - Защита от очереди Тамбовского области подтопления гидроузла на реке Лесной Управление по города Тамбов охране окружающей Котовска среды и природо- пользованию области Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 5. Строительство Администрация 1,58 0,08 0,70 0,80 0,70 0,58 0,30 Прекращение коллектора по отводу области оползневого грунтовых вод (250 метров) Управление по явления в с. Пичаево Пичаевского охране окружающей района среды и природо- пользованию области Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 6. Берегоукрепительные Администрация Ликвидация работы: области берегоразру- Управление по шительного охране окружающей процесса среды и природо- пользованию Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) на реке Савала в г. 7,50 - 0,50 7,00 3,00 3,00 1,50 Берегоукрепи- Жердевке тельные работы 150 м на реке Лесной Воронеж в 1,05 - 0,05 1,00 - 0,70 0,35 Берегоукрепи- г. Мичуринске тельные работы 200 м 7. Расчистка канала реки Администрация 13,10 9,00 4,10 - 8,10 1,00 4,00 Поддержание и Цны в г. Тамбове (4 км) области, восстановление Управление по судоходных охране окружающей путей, среды и природо- улучшение пользованию области, санитарного Мэрия г. Тамбова состояния реки и прибрежной зоны (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 8. Расчистка реки Цны от Администрация 30,00 - - 30,00 18,00 10,00 2,00 Поддержание и городских очистных области, восстановление сооружений до водозабора Управление по судоходных ТЭЦ (3 км) охране окружающей путей, среды и природо- улучшение пользованию области, санитарного Мэрия г. Тамбова состояния реки и прибрежной зоны (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 9. Расчистка водных Администрация 31,5 - 1,5 30,0 5,0 15,0 11,5 Поддержание и объектов на территории области восстановление Тамбовской области, в Управление судоходных том числе строительство по охране путей, карт намыва окружающей улучшение среды и санитарного природо- состояния пользованию рек и области прибрежных Органы зон местного самоуправ- ления (В редакции Закона Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 277-З) 10. Оборудование Администрация 3,20 0,40 0,40 2,40 1,00 2,20 - Предотвращение предупреждающими знаками и области, негативных обустройство водоохранных Управление по воздействий зон и прибрежных защитных охране окружающей в границах полос среды и природо- водоохранных пользованию области зон Органы местного плошадью 300 самоуправления га (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 11. Мониторинг Управление по 4,40 0,55 0,55 3,30 0,40 4,00 - Предотвращение поверхностных и подземных охране окружающей аварий на водных объектов среды и природо- ГТС пользованию области Тамбовский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 12. Проведение Администрация 3,00 0,50 0,50 2,00 - 3,00 - Обеспечение инвентаризации области планирования водозаборных скважин и Управление по программных водопроводов охране окружающей мероприятий среды и природо- пользованию области Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 13. Строительство, Администрация 47,875 5,875 6,00 36,00 - 37,875 10,00 Улучшение реконструкция, капитальный области, обеспечения ремонт объектов Управление по населения водоснабжения охране окружающей области среды и природо- питьевой пользованию области, водой Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 14. Тампонаж и консервация Администрация 12,00 3,60 4,00 4,40 - 6,00 6,00 Предотвращение неиспользуемых области, Управление загрязнения водозаборных скважин по охране окружающей подземных среды и природо- горизонтов пользованию области, Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 15. Изготовление Администрация 11,00 2,50 2,50 6,00 - 8,00 3,00 Улучшение водоразборных колонок и области, обеспечения ремонт погружных насосов Управление по населения охране окружающей области среды и природо- питьевой пользованию области водой Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 16. Разработка схем Администрация 6,40 1,70 1,70 3,00 - 4,80 1,60 Рациональное комплексного использования области, использование водных ресурсов, Управление по водных оптимизация водоснабжения охране окружающей ресурсов городов и районных среды и природо- центров, пересчет запасов пользованию области подземных вод Органы местного самоуправления (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 17. Выделение средств из Администрация 16,298 2,298 2,00 12,00 - 10,00 6,00 резервного фонда по области предупреждению и Управление по охране ликвидации чрезвычайных окружающей среды и ситуаций и последствий природопользованию стихийных бедствий, на области предупреждение и Органы местного ликвидацию последствий самоуправления чрезвычайных ситуаций, в т. ч. на водных объектах (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 18. Развитие научной и Администрация 3,50 0,20 0,50 3,00 - 3,50 - Нормативно- нормативно-правовой базы. области правовое Разработка проектов Управление по охране обеспечение нормативно-правовых окружающей среды и развития документов по организации природопользованию водного и проведению области хозяйства государственного водного контроля и мониторинга состояния ГТС (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.6. Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы" В настоящее время в Тамбовской области учтено 998 объектов недропользования (с учетом общераспространенных полезных ископаемых и одиночных скважин на воду), в том числе 114 по добыче твердых полезных ископаемых, 875 объектов по добыче подземных вод, 8 объектов по добыче минеральных вод и 1 объект по закачке промышленных стоков. В таблице 15 приведены сведения об объемах добычи и разведанных запасах полезных ископаемых на территории области. Таблица 15 Объемы добычи и разведанные запасы полезных ископаемых ---------------------------------------------------------------------- Полезное | Объемы добычи по годам |Разведанные ископаемое |----------------------------------------| запасы |1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | ---------------------------------------------------------------------- Формовочные пески, тыс. т 3,0 3,1 2,0 4,0 6,0 4,0 272891 Пески строительные, тыс. куб. м 379 386 328 238 247 116 77219 Глины и суглинки легкоплавкие для производства кирпича, тыс. куб. м 96 83 145 80 29 66 48538 Глины и суглинки легкоплавкие для производства керамзитовых изделий, тыс. куб. м 68 29 29 58 58 57 15453 Торф, тыс. т 5,0 5,0 6,0 1,8 - - 19990 Подземные воды, тыс. куб. м/сут 466,5 460,1 469,8 477,4 459,1 459,2 1012 Ильменит-рутил- - - - - - - Запасы в цирконовые полном россыпи объеме не разведаны ---------------------------------------------------------------------- Развитие минерально-сырьевой базы области видится в более масштабном освоении месторождений, изучении, оценке и освоении новых месторождений (в том числе кремнистых пород, глауконитов, стекольных песков и др.) и расширении технологических исследований с целью выявления нетрадиционных областей применения нерудного сырья в промышленности и сельском хозяйстве. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Основная цель программы - обеспечение экономического роста и улучшение жизни населения Тамбовской области за счет развития и использования минерально-сырьевой базы. Основные задачи программы: укрепление минерально-сырьевой базы действующих горнодобывающих предприятий; удовлетворение текущих и перспективных потребностей экономики области, ее промышленности и сельского хозяйства в минеральном сырье; повышение эффективности и комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов области. Решение программных задач предусматривается по трем направлениям: 1. Государственное геологическое изучение и выявление ресурсного потенциала перспективных участков на территории Центрального федерального округа. 2. Переоценка имеющихся на территории Тамбовской области полезных ископаемых в связи с расширением сферы их применения. 3. Выявление новых видов полезных ископаемых. Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в два этапа. На I этапе (2003-2004 годы) будут осуществляться региональные геолого-съемочные, геолого-географические и геофизические работы. На II этапе (2005-2010 годы) будут продолжены работы по гидрогеологическому доизучению и инженерно-геологической съемке, ведению мониторинга геологической среды на территории области, разведочные работы с целью прироста и оценки минерально-сырьевых ресурсов. Эффективность подпрограммы Результаты реализации мероприятий подпрограммы: - выявление и оценка перспектив на уран, марганец, алмазы, углеводородное сырье и другие полезные ископаемые; - экономическая оценка промышленной значимости и инвестиционной привлекательности ранее выявленных месторождений фосфоритовых руд, торфа, сапропеля, титано-цирконовых россыпей; - прирост запасов глауконитового песка по категории С2 на 100 млн. т; - прирост запасов бентонитового сырья по категории С2 на 200 тыс. т; - изучение химического состава и бальнеологических свойств подземных вод, прирост запасов С1 - 50 куб. м/сут. - прирост запасов стекольных песков категории С2 на 2000 тыс. куб. м.; - прирост запасов пресных подземных вод по категории С1 на 38 тыс. куб. м/сут.; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) - прирост запасов строительных песков по категории С1 на 5 млн. т; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) - прирост запасов суглинков кирпичных по категории С1 на 5 млн. т. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Ресурсное обеспечение и мероприятия подпрограммы приведены в таблицах 16 и 17. Таблица 16 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" (млн. руб. в ценах 2003 г.) ---------------------------------------------------------------------- |Объем | В том числе Источники и направления |финанси- |---------------------------- финансирования |рования, | 2003 | 2004 | 2005- |всего | год | год | 2010 | | | | годы ---------------------------------------------------------------------- Всего 113,774 25,414 17,195 71,165 в том числе: федеральный бюджет 56,669 14,570 10,000 З2,099 областной бюджет 19,345 2,555 3,000 13,790 внебюджетные источники 37,760 8,289 4,195 25,276 ---------------------------------------------------------------------- Таблица 17 Мероприятия подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" (млн. руб. в ценах 2003 г.) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятий |Организация, |Стоимость мероприятий | Источники | Эколого- (направление деятельности)|исполнитель | | финансирования | экономическая |работ |------------------------|-------------------| эффективность | |всего | в т. ч.: |феде-|обла-|внебюд-| | | |-----------------|раль-|стной|жетные | | | |2003 |2004 |2005-|ный |бюд- |источ- | | | |год |год |2010 |бюд- |жет |ники | | | | | |годы |жет | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.6.1. Региональные геолого-съемочные работы, геолого-геофизические и геофизические работы масштаба 1:200000 1. Геологическое Воронежский 5,179 5,179 - - 5,179 - - Госгеолкарта - доизучение масштаба Госуниверситет 200, листы N-37- 1:200000 на площади ХХХ, N-37-ХХХVI. листов N-37-ХХХ (Тамбов) Оценка перспектив и N-37-ХХХVI на уран, алмазы и (Рассказово) 34-01-14/1 бентонитовые глины 2. Геологическое Конкурс 13,5 2,0 2,9 8,6 13,5 - - Госгеолкарта - доизучение масштаба 200, листы N-37- 1:200000 на площади ХХIII (Ряжск), листов N-37-ХХIII N-37-ХХIХ (Ряжск) и N-37-ХХIХ (Мичуринск). (Мичуринск) Оценка перспектив на уран, марганец, алмазы, бурые угли и другие 3.6.2. Гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические съемки, масштаба 1:200000 1. Гидрогеологическое Воронежский 6,29 6,29 - - 6,29 - - Гидрогеологическое доизучение, инженерно- Госуниверситет доизучение. геологическая съемка Уточнение масштаба 1:200000 на перспектив для площади листа N-37-ХХХ целей (Тамбов); водоснабжения, гидрогеологическое и экологическая инженерно-геологическое оценка влияния доизучение масштаба техногенной 1:200000 на площади нагрузки листа N-37-ХХХVI (Рассказово) с эколого- геологическими исследованиями и картографированием на северной половине площади листа N-37-ХХХ (Тамбов) и южной половине листа N-37- ХХХVI (Рассказово) 34-01-14/2 2. Гидрогеологическое Конкурс 16,5 - 1,5 15,0 16,5 - - Гидрогеологическое доизучение и инженерно- доизучение. геологическая съемка Уточнение масштаба 1:200000 с перспектив для эколого-геологическими водоснабжения, исследованиями на экологическая площади листов N-37- оценка ХХIII (Ряжск) и N-37- ХХIХ (Мичуринск) 3.6.3. Ведение Администрация 20,3 1,7 2,2 16,4 13,2 7,6 - Режимные мониторинга геологической области наблюдения за среды и водных объектов Управление по охране уровнем и на территории Тамбовской окружающей среды и качеством области в целях природопользованию подземных вод. обеспечения охраны области Составление окружающей природной ТЦ "Тамбовгео- ежегодного среды, охраны и мониторинг" бюллетеня воспроизводства природных ресурсов (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 3.6.4. Разведочные работы на распределенном фонде недр с целью прироста и переоценки разведанных запасов 1. Переоценка песков ОАО ГГП 1,8 0,255 0,5 1,045 - 0,50 1,30 Оценка качества разведанных "Тамбовгеология" песков категории месторождений в качестве С2 2000 тыс. м3 сырья для производства для применения в стекла стекольном Рег. N 34-01-108/1 производстве 2. Переоценка запасов АОЗТ СП 1,205 0,955 0,25 - - 1,205 - Создание подземных вод по "Геолинк" геофильтрационной действующим водозаборам модели для г. Мичуринска территории зоны N ТМБ04185ВЭ влияния существующих и перспективных водозаборов, реше- ние обратных и прогнозных задач, получение данных по динамике уровней подземных вод 3. Переоценка запасов Конкурс 2,1 - 0,3 1,8 - 2,1 - - " - подземных вод по действующим водозаборам Тамбовского промрайона 4. Геологическое ОАО "Тамбов- 0,2 - 0,2 - - - 0,2 Изучение изучение с целью поисков резиноасботехника" химического и оценки минеральных вод состава и на участке недр, бальнеологических расположенном в 1 км к свойств подземных Югу от с. Заречье минеральных вод с Тамбовского района определением перспектив проведения разведочных работ и утверждения запасов с последующей эксплуатацией 5. Поиски и поисково- Конкурс 1,0 - - 1,0 - 1,0 - Выделение оценочные работы на перспективного Бондарском участке участка с глауконитового сырья в ориентировочными Бондарском районе запасами по Тамбовской области категории С2 - 100 млн.т. и целесообразность дальнейшего изучения участка 6. Поисково-разведочные Конкурс 2,04 - - 2,04 - 2,04 - Выявление и работы на бентонитовое подготовка к сырье эксплуатации месторождений бентонитового сырья 200 тыс.т категории С2 7. Геологоразведочные Управление по 1,65 0,05 - 1,6 - 0,35 1,3 Оценка качества работы на общераспро- охране окружающей и запасов песков страненные полезные среды и природо- для получения ископаемые: пользованию строительных области растворов - на Канинском участке 0,65 0,05 - 0,6 - 0,35 0,3 Прирост запасов в Уваровском районе, строительных Осино-Гайском участке в песков по Гавриловском районе, категории С1 на в г. Котовске 1625,0 тыс. куб. м - на Умолотском участке в 1,0 - - 1,0 - - 1,0 Прирост запасов Моршанском районе, по категории С1: Юрловском участке в строительных Никифоровском районе, песков на 2700 Пушкарском участке в тыс. куб. м, Тамбовском районе и др. суглинков кирпичных на 75 тыс. куб. м (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) 8. Геологоразведочные ООО "Геолог" 0,289 0,289 работы на строительные пески на участке по ул. Бастионной г. Тамбова (Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 9. Поиск и разведка ООО "Геолог" 0,450 - - 0,450 - 0,450 - Оценка качества "Геолог" строительных запасов песков песков в северо-западной для получения части г. Тамбова строительных растворов (Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.03.2005 г. N 317-З) 10. Бурение Конкурс 0,326 - - 0,326 - 0,326 - Оценка состояния разведочно-эксплуатационн- подземных вод на ой скважины N 242 Д для территории района водоснабжения пос. с целью Зеленхоз г. Тамбова в переоценки их районе ул. Селезневской и эксплуатационных ул. Верстовского запасов и рационального использования (Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.03.2005 г. N 317-З) 3.6.5. Оценка состояния Гидрогеоэкологи- 2,0 - 0,5 1,5 2,0 - - Оценка состояния подземных вод ческая научно- подземных вод на существующих водозаборов производственная территории района Тамбовского промрайона фирма "ГИДЭК" с целью переоценки их эксплуатационных запасов и рационального использования - на участке 0,13 0,13 - - - - 0,13 60 тыс. м3 "Пушкарский" Тамбовского района 3.6.6. Техническое ОАО ГГП 3,0 3,0 - - - - 3,0 Повышение перевооружение "Тамбовгеология" производительности, геологоразведочных качества и работ (приобретение эффективности буровых установок, геолого- каротажной станции и разведочных работ прочего от внедрения геологоразведочного высокотехнологично оборудования) го оборудования 3.6.7. Модернизация ОАО ГГП 3,0 - 3,0 - - - 3,0 Повышение лабораторно- "Тамбовгеология" оперативности и аналитической базы точности в (закупка лабораторного определении оборудования для качественных лаборатории ОАО ГГП характеристик "Тамбовгеология" сырья 3.6.8. Научное обеспечение геологического изучения и воспроизводства (НИОКР) 1. Оценка состояния, Конкурс 1,05 - - 1,05 - 1,05 - Переоценка перспективы развития ресурсов торфа, и минерально-сырьевой базы сапропеля торфа и сапропеля в разработка Тамбовской области рекомендаций по использованию их в народном хозяйстве. 2. Прогнозная оценка Конкурс 1,5 0,5 0,5 0,5 - 1,5 - Экономическая платиноидометальности оценка фосфоритовых руд промышленной Тамбовской области значимости и инвестиционной привлекательности, ожидаемый эффект 20-30 млн. долл. США 3. Экспериментальные Конкурс 2,0 - - 2,0 - 2,0 - Разработка исследования по созданию методики минеральных удобрений на проведения основе глауконитовых испытаний песков глауконитов 3.6.9 Технико- Конкурс 0,3 0,3 - - 0,3 - Составление экономическое обоснование прогнозной карты целесообразности масштаба 1:200000 проведения прогнозно- с оценкой поисковых работ на прогнозных алмазы, золото с оценкой ресурсов по перспектив категории Р3 и Р2 нефтегазоносности и на алмазы, золото, обнаружения нефть, газ и месторождений минеральные воды минеральных вод в пределах площади листов N-XXV (Рудовка), N-XXI (Кирсанов) 3.6.10. Организация Администрация 0,3 0,03 0,04 0,23 - 0,3 - Реализация работ по геологической области программы профессиональной Управление профессиональной ориентации в системе образования ориентации в дошкольных и школьных области системе учреждений Тамбовской Управление по образования области охране окружающей среды и природо- пользованию области (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З) 3.6.11. Доизучение Администрация 30,0 5,0 5,0 20,0 - - 30,0 Оценка ресурсов северо-восточной части области месторождения Восточного участка ОАО "Норильский месторождения никель" "Центральное" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.7. Подпрограмма "Леса" По состоянию на 1.01.2002 г. общая площадь лесов Тамбовской области составила 399,5 тыс. га, в т.ч. 338,0 тыс. га - государственного лесного фонда и 61,5 тыс. га - прочих лесофондодержателей, в т.ч.: государственный заповедник "Воронинский" - 9,7 тыс. га, военный лесхоз - 17,5 тыс. га, леса сельхозформирований - 33,9 тыс. га, леса других ведомств - 0,4 тыс. га. Площадь особо ценных лесных массивов составляет 47,6 тыс. га (14% лесов), противоэрозионных лесов - 158 тыс. га (47%), площадь лесов, защищающих природную среду - 89 тыс. га (26%). Площадь мягколиственных насаждений составляет 129,6 тыс. га. Хвойные насаждения расположены на площади 161,8 тыс. га. При этом 89% хвойных насаждений входят в состав государственного лесного фонда лесхозов области (144 тыс. га). Площадь твердолиственных насаждений составляет 65,1 тыс. га. Наблюдается увеличение площадей хвойных и твердолиственных насаждений за счет создания лесных культур и перевода их в покрытую лесом площадь. Общий запас древесины лесного фонда Тамбовской области - 56,1 млн. м3. Данные по использованию и воспроизводству лесов области приведены в таблице 18. Таблица 18 Использование и воспроизводство лесов ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование лесов |Ед. |1997 |1998 |1999 |2000 |2001 пп | |изм. |год |год | год |год |год ---------------------------------------------------------------------- 1 Освоение расчетной лесосеки % 61 41 62 60 61 по рубкам главного пользования 2 Рубки ухода за лесом га 11346 9592 8454 8414 8254 В том числе уход за га 4814 4015 3062 3050 3047 молодняками 3 Заготовка ликвидной тыс. 264 251 230 230 200 древесины м3 4 Лесовосстановление га 1107 1107 1209 1406 807 5 Уход за лесными культурами тыс. 8,6 6,8 6,2 6,8 6,5 га 6 Лесные пожары шт. 146 191 97 10 59 7 Площадь лесного фонда, га 44 146 4,2 1,9 7,3 пройденная пожарами 8 Ущерб от пожаров тыс. 262,7 742,3 50 14 156 руб. 9 Создано минерализованных км 293 371 325 275 372 полос 10 Уход за минерализованными км 9722 7423 7739 8584 9130 полосами ---------------------------------------------------------------------- Тамбовская область относится к лесодефицитной зоне, где лесистость составляет всего 10,4%. Поэтому задачи по охране лесов от пожаров, их воспроизводству являются одними из приоритетных. Расчетная лесосека по рубкам главного пользования в 2001 году составила 116,9 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 26 тыс. м3, твердолиственному - 5,8 тыс. м3, мягколиственному - 85,1 тыс. м3. Фактическое освоение лесосечного фонда за год составило 70,5 тыс. м3 (61,0%), в том числе по хвойному хозяйству - 17,2 тыс. м3 (66,0%), твердолиственному - 4,1 тыс. м3 (70,7%), мягколиственному - 49,2 тыс. м3 (57,8%). Не освоение расчетной лесосеки по рубкам главного пользования происходит в основном за счет твердолиственных и мягколиственных хозяйств, имеющих низкокачественную древесину, не имеющую сбыта. Негативным последствием этого является то, что спелая и перестойная древесина по мягколиственному хозяйству не вырубается, в результате чего насаждения теряют защитные функции, происходит захламление лесов, древесина теряет технические качества, а насаждения - порослевую возобновительную способность. На данный период наличие спелой и перестойной древесины мягколиственных пород в среднем по лесхозам составляет 14%, а по некоторым до 30% от общей площади мягколиственных насаждений. В 2001 году проведены лесовосстановительные работы на площади 807 гектаров. Разрыва между рубкой и лесовосстановлением нет, срублено за 2001 год 700 гектаров, посажено - 807 гектаров, в том числе мехспособом - 297 га. Из объема посадки заложено сосны обыкновенной 670 га (83%), ели - 30 га (3,7%), дуба - 27 га (3,4%), березы - 73 га (9,1%), прочие породы - 7 га. Работы по закладке защитных лесонасаждений проведены на землях сельскохозяйственного назначения на площади 247 га, в том числе противоэрозионных насаждений - 239 га. Приоритетным направлением в защитном лесоразведении является качественная закладка лесополос посадочным материалом из долговечных древесных пород (березы, дуба, сосны) с участием плодово-ягодных кустарников (смородины, рябины и др.) Для поддержания в лесах области удовлетворительного санитарного состояния ежегодно проводятся профилактические и истребительные меры борьбы с вредителями и болезнями леса на площади 3400-4000 га в зависимости от количества и площади очагов, в том числе в 2001 году - 3406 га. Это является основным сдерживающим фактором развития вредителей и болезней леса. Особое внимание в последнее время уделяется биологическим мерам борьбы, очажно-комплексному методу защиты леса от вредителей и болезней, а также надзору за основными вредителями леса. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала лесов, повышение их продуктивности и качества, оптимизация методов лесовосстановительных работ, использование достижений лесной генетики и селекции в лесном семеноводстве, применение современных технологий выращивания леса. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: осуществить лесовосстановление на площади 5 тыс. га и лесоразведение на 4,75 тыс. га; ввести молодые лесные посадки в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений на площади 4,9 тыс. га; улучшить санитарное состояние лесов, уменьшить опасность лесных пожаров; укрепить материально-техническую базу; проводить лесохозяйственные мероприятия и мероприятия по лесоустройству. Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в два этапа. На I этапе (2003-2004 годы) будут осуществляться мероприятия по укреплению материально-технической базы и проведению лесохозяйственных мероприятий. На II этапе (2005-2010 годы) будут продолжены работы по укреплению материально-технической базы, проведению лесохозяйственных мероприятий и улучшению качества получаемой продукции. Ресурсное обеспечение и мероприятия подпрограммы приведены в таблицах 18 и 19. Эффективность подпрограммы Результаты реализации мероприятий подпрограммы: - лесовосстановление на площади 5 тыс. га, - лесоразведение - 4,75 тыс. га; - ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений на площади 4,9 тыс. га; - улучшение санитарного состояния лесов на площади 26,8 тыс. га, уменьшение опасности лесных пожаров; - укрепление материально-технической базы. Таблица 19 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Леса" (млн. руб. в ценах 2003 г.) ---------------------------------------------------------------------- |Объем | В том числе Источники и направления |финанси- |---------------------------- финансирования |рования, | 2003 | 2004 | 2005- |всего | год | год | 2010 | | | | годы ---------------------------------------------------------------------- Всего 402,834 43,201 46,967 312,666 в том числе: федеральный бюджет 9,000 - - 9,000 областной бюджет 43,200 4,000 5,200 34,000 внебюджетные источники 350,634 39,201 41,767 269,666 ---------------------------------------------------------------------- Таблица 20 Мероприятия подпрограммы "Леса" (Таблица в редакции Закона Тамбовской области от 02.07.2008 г. N 412-З) (тыс. руб. в ценах 2003 г.) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N| Показатели |Ед. | Годы |Источники пп| |изм.|-------------------------------------------------------|финансирования | | | 2003 г. | 2004 г. |2005-2010 гг.| всего |------------------ | | |-------------|-------------|-------------|-------------|внебюд- |област- | | |объем |стои- |объем |стои- |объем |стои- |объем |стои- |жетные |ной | | | |мость | |мость | |мость | |мость |средства|бюджет ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 Лесовосстановление - га 750 8913 600 10119 3600 64885 4950 83917 65637 18280 всего 2 в т. ч. га 550 6013 600 7216 3600 47192 4750 60421 42141 18280 создание лесных культур 3 Содействие га 200,0 81 200 81 81 естественному возобновлению леса 4 Рубка ухода в га 3100 5047 3100 5551 18600 36307 24800 46905 46905 молодняках 5 Ввод тыс. 0,7 0,7 3,6 5,0 молодняков в га категорию хозяйственно- ценных насаждений 6 Заготовка тонн 4,0 1203 4,0 1324 24,0 8657 32 11184 5200 5984 лесных семян - всего в т. ч.: мелкосеменных тонн 0,3 1143 0,3 1257 1,8 8220 2,4 10620 5200 5984 хвойных дуба тонн 3,5 46 3,5 50 21,0 328 28 424 424 7 Закладка га 10,0 566 10,0 566 566 лесосеменной плантации 8 Закладка га 5,0 283 5,0 283 283 архивов клонов плюсовых деревьев 9 Закладка га 10,0 567,0 10,0 567 567 испытательных культур 10 Закладка га 10,0 44 10,0 49 60,0 319 80,0 412 412 постоянных лесосеменных участков 11 Уход за га 50,0 582 50,0 641 350,0 4888 450,0 6111 6111 объектами генетико- селекционного комплекса 12 Уход за га 50,0 183 40,0 161 240,0 1055 330,0 1399 1399 постоянными лесосеменными участками 13 Выращивание млн. 9,0 1615 8,0 1579 42,0 9036 59,0 12230 12230 посадочного шт. материала 14 Строительство га 5,0 567 5,0 624 15,0 2041 25 3232 3232 и реконструкция оросительной сети в лесных питомниках 15 Техническое тыс. 9355 9747 50468 69570 69570 перевооружение руб. лесокультурного производства 16 Уход за 1952 1952 1952 лесными культурами 17 Иные 850 850 850 мероприятия по воспроизводств у лесов Итого по тыс. 27590 29795 181874 239259 212193 27066 воспроизводству руб. лесов 18 Противопожарное тыс. 0,3 106 0,3 117 1,8 762 2,4 985 419 566 обустройство км лесного фонда - создание противопожарных барьеров, разрывов, заслонов, опушек, минерализованных полос 19 Уход за тыс. 8,6 435 8,6 479 51,6 3132 68,8 4046 4046 противопожарными км барьерами, минерализованными полосами 20 Строительство шт. 1 864 1 864 864 пожарно- наблюдательных вышек 21 Организация шт. 1 1392 1 1392 566 826 пожарно- химических станций 22 Строительство км 3 3348 3 3683 33 44154 39 51185 51185 дорог противопожарного значения 23 Ремонт дорог км 80 1340 80 1474 300 6016 460 8830 8830 противопожарного назначения 24 Техническое тыс. 10382 10555 51594 72531 72531 обновление руб. основных противопожарных средств 25 Создание тыс. 864 864 864 систем, руб. средств предупреждения и тушения лесных пожаров 26 Мониторинг тыс. 2998 2998 2998 пожарной руб. опасности в лесах, в т. ч. тушение лесных пожаров, авиапатрулирование 27 Иные меры тыс. 480 480 480 пожарной руб. безопасности (аншлаги, благоустройство территорий) Итого по 15611 17172 111392 144175 138441 5734 противопожарным мероприятиям 28 Защита лесов, тыс. 740 740 740 в том числе руб. уборка мусора, захламленности 29 Иные меры по тыс. 160 160 160 защите лесов руб. Итого по 900 900 900 защитным мероприятиям 30 Разработка тыс. 9500 9500 9500 проектов руб. лесоустройства Итого по 43201 46967 303666 393834 350634 43200 подпрограмме ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Научное, нормативно-правовое и информационное обеспечение Программы Работы в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов и охраны окружающей среды являются исключительно наукоемкими. Научные проработки призваны играть ключевую роль в реализации Программы и соответствовать приоритетным направлениям выполнения программных мероприятий. Особое значение имеют исследования фундаментального характера по проблемам воспроизводства, комплексного использования минерально-сырьевых, водных и лесных ресурсов и охраны окружающей среды. Научные исследования в соответствии с главными задачами Программы направлены на достижение следующих целей: - научное обеспечение воспроизводства и повышения эффективности использования минерально-сырьевых, водных, лесных и водных биологических ресурсов; - научное обеспечение охраны окружающей среды; - создание научно-обоснованной государственной системы комплексного мониторинга минерально-сырьевого комплекса и состояния окружающей природной среды; - научное обоснование организационно-хозяйственного, экономического и правового механизма управления природопользованием и охраны окружающей среды. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет федерального бюджета, средств областного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования на весь период реализации Программы составит (в ценах 2003 года) 2857,562 млн. руб., в том числе: - 563,759 млн. рублей (19,7%) - из федерального бюджета; - 602,108 млн. рублей (21,1%) - из областного бюджета; - 1691,695 млн. рублей (59,2%) - из внебюджетных источников, включая средства предприятий, кредиты и средства иных организаций. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке. Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы за счет средств областного бюджета определяется соглашениями между государственным заказчиком Программы (подпрограмм) и соответствующим ответственным исполнителем. При этом администрация области при подготовке проектов бюджетов на очередной финансовый год предусматривает необходимые затраты на реализацию Программы. Таблица 21 Ресурсное обеспечение региональной целевой программы "Экология и природные ресурсы Тамбовской области на 2003-2010 годы" (Таблица в редакции Закона Тамбовской области от 29.09.2006 г. N 92-З) (млн. рублей в ценах 2003 г.) ------------------------------------------------------------------------------ Источники и направления |Объем | в том числе: финансирования |финанси-|------------------------------------ |рования,| 2003 | 2004 | 2005 | 2006- |всего | год | год | год | 2010 | | факт. | факт. | факт. | гг. ------------------------------------------------------------------------------ Всего по Программе 2857,562 307,220 358,848 482,286 1709,208 в том числе: федеральный бюджет - 19,7% 563,759 27,932 25,652 92,811 417,364 областной бюджет - 21,1% 602,108 26,226 36,403 173,372 366,107 внебюджетные источники - 59,2% 1691,695 253,062 296,793 216,103 925,737 в том числе по подпрограммам: Регулирование качества окружающей среды - 68,8% Всего 1824,973 164,605 138,631 282,949 1238,788 в том числе: федеральный бюджет 340,190 - - 26,440 313,750 областной бюджет 384,090 5,005 9,611 154,985 214,489 внебюджетные источники 1100,693 159,600 129,020 101,524 710,549 Поддержка особо охраняемых природных территорий - 0,5% Всего 15,630 0,050 0,100 4,405 11,075 в том числе: федеральный бюджет 12,000 - - 4,168 7,832 областной бюджет 1,830 0,050 0,100 0,200 1,480 внебюджетные источники 1,800 - - 0,037 1,763 Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений - 0,2% Всего 6,760 0,050 0,100 0,200 6,41 в том числе: федеральный бюджет - - - областной бюджет 2,760 0,050 0,100 0,200 2,41 внебюджетные источники 4,000 - - 4,000 Экологическое воспитание и образование - 0,2% Всего 25,648 1,800 1,993 4,800 17,055 в том числе: федеральный бюджет - - - областной бюджет 25,648 1,800 1,993 4,800 17,055 внебюджетные источники - - - Водные ресурсы и водные объекты - 12,2% Всего 327,943 48,347 53,667 66,071 159,858 в том числе: федеральный бюджет 145,900 15,400 15,600 49,783 65,117 областной бюджет 125,235 13,778 20,867 7,688 82,902 внебюджетные источники 56,808 19,169 17,200 8,600 11,839 Минерально-сырьевые ресурсы - 4,0% Всего 253,774 14,626 70,470 21,044 147,634 в том числе: федеральный бюджет 56,669 12,290 9,000 10,723 24,656 областной бюджет 19,345 1,543 1,032 1,099 15,671 внебюджетные источники 177,760 0,793 60,438 9,222 107,307 Леса - 14,1% Всего 402,834 77,742 93,887 102,817 128,388 в том числе: федеральный бюджет 9,000 0,242 1,052 1,697 6,009 областной бюджет 43,200 4,0 2,700 4,400 32,1 внебюджетные источники 350,634 73,500 90,135 96,720 90,279 -------------------------------------------------------------------------------- 6. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) и договоров предоставления материальной поддержки в форме субсидий из областного бюджета на проведение мероприятий, включенных в региональную целевую программу "Экология и природные ресурсы Тамбовской области на 2003-2010 годы", заключаемых с подрядчиками в установленном порядке Управлением по охране окружающей среды и природопользованию области и управлением лесами области (государственными координаторами). Финансирование Программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий и субвенций. (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 277-З; от 02.07.2008 г. N 412-З) Отбор инвестиционных проектов в рамках программных мероприятий осуществляется заказчиками подпрограмм по согласованию с Управлением по охране окружающей среды и природопользованию области и управлением лесами области. Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика. Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно корректируются при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой, государственный заказчик и координаторы Программы в установленном порядке уточняют объемы финансирования программных мероприятий с учетом средств областного бюджета и внебюджетных источников. (В редакции Законов Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З; от 03.04.2007 г. N 174-З) Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий каждой подпрограммы с учетом привлечения внебюджетных источников, перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов. На реализацию приоритетных мероприятий (проектов) Программы, направленных на предотвращение (предупреждение) экологических, техногенных и иных угроз, предоставляется материальная поддержка в форме субсидий из областного бюджета со стопроцентным авансированием от суммы договора. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.04.2005 г. N 319-З) Финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании Порядка финансирования мероприятий региональной целевой программы, утвержденного постановлением администрации области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.04.2005 г. N 319-З) 7. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы Администрация Тамбовской области осуществляет общую координацию исследований, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое, информационное и организационное сопровождение выполнения Программы. Управление по охране окружающей среды и природопользованию области и управление лесами области отвечают за реализацию Программы по соответствующим подпрограммам, обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного и федерального бюджета, разрабатывают и представляют в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного и федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год в администрацию Тамбовской области и Министерство природных ресурсов Российской Федерации, а также подготавливают доклады о ходе реализации Программы за отчетный год. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Руководителями Программы являются начальник Управления по охране окружающей среды и природопользованию области и начальник управления лесами области по соответствующим подпрограммам. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Начальник Управления по охране окружающей среды и природопользованию области и начальник управления лесами области несут персональную ответственность за реализацию Программы по соответствующим подпрограммам, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Управление по охране окружающей среды и природопользованию области и управление лесами области информируют Министерство природных ресурсов Российской Федерации и администрацию Тамбовской области о всех заключенных с исполнителями Программы государственных контрактах (договорах), об их финансировании из федерального и областного бюджета, внебюджетных источников, а также организуют внедрение информационных технологий для управления, анализа и контроля за ходом выполнения программных мероприятий. (В редакции Законов Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 280-З; от 03.04.2007 г. N 174-З) Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых подпрограмм, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика и координаторов Программы. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Координаторы Программы совместно с Тамбовским областным комитетом государственной статистики обеспечивает подготовку и ведение статистической отчетности по реализации Программы, а также направляет доклады о ходе выполнения работ по Программе в Министерство природных ресурсов Российской Федерации и администрацию Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Государственный заказчик и координаторы Программы организуют в установленном порядке экспертные проверки хода ее реализации. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Контроль за выполнением Программы осуществляют в установленном порядке государственный заказчик и координаторы Программы. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 174-З) Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств в установленном порядке. Реализация Программы будет осуществляться в рамках действующего законодательства. 8. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических результатов от реализации Программы Реализация региональной целевой программы "Экология и природные ресурсы Тамбовской области на 2003-2010" годы позволит обеспечить растущие потребности экономики области необходимыми природными ресурсами с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства на окружающую среду, улучшить экологическую обстановку в наиболее неблагополучных в этом плане районах и городах, создать более комфортные условия для проживания населения. Достижение цели всей Программы и целей ее подпрограмм характеризуется следующими конечными результатами: повышение обеспеченности экономики области основными видами природных ресурсов: по минерально-сырьевым ресурсам: выявление и оценка перспектив на уран, марганец, алмазы, углеводородное сырье и другие полезные ископаемые; экономическая оценка промышленной значимости и инвестиционной привлекательности ранее выявленных месторождений фосфоритовых руд, торфа, сапропеля, титано-цирконовых россыпей; прирост запасов глауконитового песка по категории С2 на 100 млн. м3; прирост запасов бентонитового сырья по категории С2 на 200 тыс. тонн; изучение химического состава и бальнеологических свойств подземных вод; прирост запасов стекольных песков категории С2 на 2000 тыс. м3; по лесным ресурсам: лесовосстановление на площади 5 тыс. га; лесоразведение - 4,75 тыс. га; ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений на площади 4,9 тыс. га; улучшение санитарного состояния лесов; уменьшение опасности лесных пожаров; укрепление материально-технической базы; по водным ресурсам: повышение водообеспеченности населения и отраслей экономики за счет строительства и реконструкции водозаборных сооружений; предотвращение развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов на реках Цна, Л. Воронеж, Савала и др., прудах и водохранилищах в различных районах области; проведение неотложных противопаводковых работ на более чем 250 водных объектах, защита территорий от затопления и подтопления при паводках в населенных пунктах области (г. Уварово, р.п. Инжавино, р.п. Умет, р.п. Мучкапский и др.); повышение уровня безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений. В области охраны и улучшения состояния окружающей среды реализация Программы обеспечит (к уровню 2001 года): снижение объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 15%; прекращение сброса в водные объекты загрязненных сточных вод; уменьшение сброса загрязняющих веществ на 20%; стабилизацию объема забора свежей воды на уровне 2001 года; уменьшение удельного водопотребления на производственные нужды на 10%, повышение уровня оборотного водоснабжения в промышленности до 85%; создание системы государственного регулирования обращения с отходами производства и потребления, ввод в эксплуатацию опытно-промышленных установок по переработке и обезвреживанию различного вида отходов мощностью около 500 тыс. тонн в год, обеспечение переработки и безопасного хранения 80% токсичных отходов и 30% бытовых отходов; прекращение необоснованного строительства промышленных объектов, жилья на территории области; развитие системы комплексного мониторинга состояния окружающей природной среды; развитие системы особо охраняемых природных территорий, увеличение площади ООПТ до 1,5% в общей структуре земель области; обеспечение охраны биологического и ландшафтного разнообразия, сохранение редких и исчезающих видов животных и растений; формирование системы непрерывного экологического образования, послевузовской переподготовки специалистов, повышение экологической культуры населения. Социальная эффективность Программы характеризуется улучшением условий проживания населения, снижением риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды, сохранением генетического фонда и возможностей для жизни будущих поколений. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
