Расширенный поиск

Закон Тамбовской области от 29.09.2006 № 88-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                    области от 18.12.2008 г. N 477-З

       О программе повышения безопасности дорожного движения в
                 Тамбовской области на 2006-2012 годы

   (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 267-З;
         от 03.11.2007 г. N 298-З; от 30.04.2008 г. N 371-З;
                      от 06.10.2008 г. N 435-З)

     Принят Тамбовской областной Думой           29 сентября 2006 года

     Статья 1
     Утвердить программу повышения безопасности дорожного  движения  в
Тамбовской области на 2006-2012 годы согласно приложению.

     Статья 2
     Признать утратившим  силу  с  1  января  2007  года  пункт   3.14
приложения к Закону тамбовской области от 29 октября 2003 года N 164-З
"Об областной программе "Модернизация системы  образования  Тамбовской
области на  2004-2008  годы"  (газета  "Тамбовская  жизнь",  2003,  11
ноября).

     Статья 3
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     29 сентября 2006 года
     N 88-З


                                                Утверждена
                                        Законом Тамбовской области
                                   "О программе повышения безопасности
                                     дорожного движения в Тамбовской
                                        области на 2006-2012 годы"


                              ПРОГРАММА 
        повышения безопасности дорожного движения в Тамбовской 
                      области на 2006-2012 годы

   (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 267-З;
         от 03.11.2007 г. N 298-З; от 30.04.2008 г. N 371-З)

                          Паспорт программы
     
Наименование        - Программа повышения безопасности дорожного
Программы:            движения в Тамбовской области на 2006-2012
                      годы (в дальнейшем именуется - Программа).

Основание для       - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N
разработки            196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",
Программы:            распоряжение Правительства Российской
                      Федерации от 17 октября 2005 года N 1707-р,
                      постановление Правительства Российской
                      Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "О
                      федеральной целевой программе "Повышение
                      безопасности дорожного движения в 2006-2012
                      годах".

Заказчик-           - Администрация Тамбовской области.
координатор
Программы:

Основные            - Управление транспорта и автомобильных дорог
разработчики          Тамбовской области, управление по вопросам
Программы:            безопасности и правопорядка администрации
                      области, управление образования и науки области,
                      управление здравоохранения области, управление
                      внутренних дел Тамбовской области (по
                      согласованию).

Цель Программы:     - Реализация мероприятий по снижению уровня
                      аварийности на автодорогах области, обеспечение
                      охраны жизни и здоровья граждан, гарантии их
                      законных прав на безопасные условия движения на
                      улицах и дорогах.
                      Сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших 
                      в результате дорожно-транспортных происшествий,
                      и на 10 процентов - количества дорожно-
                      транспортных происшествий с пострадавшими 
                      в 2012 году по сравнению с 2004 годом. (Дополнен
                      -         Закон        Тамбовской        области
                      от 30.04.2008 г. N 371-З)

Задачи              - повышение эффективности государственного
Программы:            управления безопасностью дорожного движения
                      (БДД);
                      предупреждение опасного поведения участников
                      дорожного движения и повышение качества
                      подготовки водителей транспортных средств;
                      разработка и применение эффективных схем,
                      методов и средств организации дорожного
                      движения;
                      ликвидация и профилактика возникновения
                      опасных участков на сети автомобильных дорог;
                      совершенствование правового, информационного,
                      организационного и технического обеспечения
                      контрольно-надзорной деятельности;
                      повышение эффективности аварийно-
                      спасательных работ и оказания экстренной
                      медицинской помощи пострадавшим в дорожно-
                      транспортных происшествиях (ДТП);
                      сокращение детского Дорожно-транспортного 
                      травматизма. (Дополнен    -   Закон   Тамбовской
                      области от 30.04.2008 г. N 371-З)

Сроки реализации    - Программа рассчитана на 2006-2012 годы и
Программы:            осуществляется в 2 этапа:
                      I этап - 2006-2007 годы;
                      II  этап - 2008-2012 годы.

Объем и               Общий объем финансирования Программы
источники             составляет 345480 тыс. рублей, в том числе
финансирования        за счет внебюджетных и иных источников 7300 тыс.
Программы             рублей,
                      за счет средств областного бюджета 338180 тыс.
                      рублей,
                      из них:
                      23175 тыс. рублей на организацию профилактики
                      детского дорожно-транспортного травматизма;
                      163875 тыс. рублей на совершенствование условий
                      движения на областных автодорогах,
                      из них:
                      за счет собственных средств, внебюджетных и иных
                      источников 5000 тыс. рублей,
                      за счет средств областного бюджета 158875 тыс.
                      рублей;
                      107100 тыс. рублей на оснащение дорожно-
                      патрульной службы Госавтоинспекции области;
                      2420 тыс. рублей на мероприятия по сокращению
                      времени реагирования служб, участвующих в
                      ликвидации последствий ДТП;
                      12460 тыс. рублей на мероприятия по улучшению
                      качества подготовки водительского состава;
                      1650 тыс. рублей на мероприятия по проведению
                      ежегодного конкурса на лучший муниципальный
                      район (городской округ) Тамбовской области по
                      обеспечению безопасности дорожного движения;
                      34800 тыс. рублей на повышение качества оказания
                      медицинской помощи пострадавшим при дорожно-
                      транспортных происшествиях на автодорогах
                      Тамбовской области,
                      из них:
                      за счет внебюджетных и иных источников 2300 тыс.
                      рублей,
                      за счет средств областного бюджета 32500 тыс.
                      рублей.
                      При формировании проектов областных бюджетов на
                      2007-2012 годы объемы средств, выделяемых на
                      реализацию мероприятий Программы, уточняются с
                      учетом возможностей областного бюджета и средств,
                      привлеченных из других источников.
                      (В    редакции    Закона    Тамбовской   области
                      от 30.04.2008 г. N 371-З)

Целевые             - Целевыми показателями Программы являются:
показатели и          сокращение количества лиц, погибших в
индикаторы:           результате дорожно-транспортных происшествий;
                      сокращение количества дорожно-транспортных
                      происшествий с пострадавшими.
                      Индикаторами Программы являются:
                      снижение транспортного риска (количество лиц,
                      погибших в результате дорожно-транспортных
                      происшествий, на 10 тысяч транспортных
                      средств);
                      снижение социального риска (количество лиц,
                      погибших в результате дорожно-транспортных
                      происшествий, на 100 тысяч населения);
                      снижение тяжести последствий (количество лиц,
                      погибших в результате дорожно-транспортных
                      происшествий, на 100 пострадавших);
                      сокращение количества мест концентрации
                      дорожно-транспортных происшествий;
                      сокращение количества  детей, пострадавших в
                      результате дорожно-транспортных происшествий
                      по собственной неосторожности.

Механизм            - Механизм реализации Программы базируется на
реализации            принципах  партнерства федеральных органов
Программы:            исполнительной власти, органов исполнительной
                      власти Тамбовской области, органов местного
                      самоуправления и организаций, в том числе
                      общественных, а также четкого разграничения
                      полномочий и ответственности всех исполнителей
                      Программы в рамках согласованных обязательств
                      и полномочий.
                      Решение задач по формированию и эффективному
                      управлению реализацией Программы
                      осуществляется путем обоснованного выбора
                      форм и методов управления.
                      Исполнители мероприятий Программы
                      определяются в порядке, установленном
                      законодательством Российской Федерации.
                      Ежегодно, с 2007 по 2013 год, участники
                      Программы предоставляют обобщенный доклад о
                      ходе ее выполнения на заседании комиссии по
                      обеспечению безопасности дорожного движения
                      при администрации Тамбовской области.

Ожидаемые           - Усиление общественной поддержки мероприятий
результаты            по повышению безопасности дорожного
реализации            движения.
Программы:            Совершенствование мероприятий по устранению
                      причин дорожно-транспортных происшествий.
                      Улучшение состояния улично-дорожной сети и
                      организации дорожного движения на ней.
                      Усиление контроля за скоростными режимами и
                      поведением водителей в местах повышенной
                      опасности.
                      Согласованность действий ведомств по
                      предупреждению, выявлению и пресечению
                      нарушений законодательства в сфере безопасности
                      дорожного движения.
                      Сокращение числа умерших в исходах оказания 
                      медицинской помощи пострадавшим при дорожно-
                      транспортных происшествиях.
                      Сокращение числа инвалидов в исходах оказания 
                      медицинской помощи пострадавшим при дорожно-
                      транспортных происшествиях.
                      (В редакции Закона Тамбовской области 
                      от 03.11.2007 г. N 298-З)
                      Сокращение  к 2012 году количества лиц, погибших
                      в результате дорожно-транспортных происшествий в
                      1,5  раза по сравнению с аналогичным показателем
                      в 2004 году. (Дополнен    -   Закон   Тамбовской
                      области от 30.04.2008 г. N 371-З)

Организация         - Контроль за реализацией Программы
контроля за           осуществляется администрацией области,
исполнением           являющейся государственным заказчиком-
Программы:            координатором Программы и Тамбовской
                      областной Думой.

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами
       
     Разработка Программы повышения безопасности дорожного движения  в
Тамбовской   области   на   2006-2012   годы   вызвана  необходимостью
комплексного подхода к решению вопросов,  связанных с  предупреждением
аварийности  на автотранспорте,  которая стала сравнима с национальным
бедствием,  только в 2004 году в автоавариях по  стране  погибло  34,5
тысячи человек.
     Если ситуация и дальше будет развиваться,  то в 2012  году  число
погибших может достичь 38-40 тысяч.  Дорожно-транспортные происшествия
наносят экономике России ущерб,  составляющий в последние четыре  года
2,2-2,6% ВВП - только в 2004-м году он составил 369 млрд. рублей.
     Данная проблема приобрела особую остроту в последнее  десятилетие
в  связи  с  возрастающей  диспропорцией  между  приростом  количества
автомототранспорта и протяженностью улично-дорожной сети,  как в целом
по России, так и у нас в области.
     По оценкам специалистов потери,  связанные с дорожно-транспортной
аварийностью,  в  несколько  раз  превышают  ущерб  от железнодорожных
катастроф, пожаров, других видов несчастных случаев.
     На территории  Тамбовской области ежегодно совершается более 1200
дорожно-транспортных происшествий,  в которых  погибают  около  300  и
получают ранения более полутора тысяч человек.
     В 2005  году  на   территории   области   зарегистрировано   1893
дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 292 и ранены 2437
человек.  По сравнению с прошлым годом количество автоаварий  возросло
на 14,2%, количество погибших - на 9,4%, пострадавших в них людей - на
12,3%.  Из 100 человек,  пострадавших в происшествиях,  погибло 11, из
каждых  100 тысяч жителей области в дорожно-транспортных происшествиях
пострадало 238 человек.
     Высокие темпы  автомобилизации создают дополнительные предпосылки
ухудшения обстановки с  аварийностью  на  дорогах.  Ежегодный  прирост
автопарка  в области составляет за последние три года от 5 до 15 тысяч
единиц. В настоящее время на 1000 жителей области приходится более 250
автомобилей  и,  как показывают аналитические данные,  через несколько
лет число автомобилей на  тысячу  человек  будет  составлять  300-350.
Такое положение повлечет за собой осложнение обстановки с обеспечением
безопасности   дорожного    движения,    рост    дорожно-транспортного
травматизма.
     В то же время дорожная сеть области не  в  полной  мере  отвечает
предъявляемым  требованиям.  Если  за последние 5 лет автопарк области
вырос на 17%, то протяженность улично-дорожной сети только на 0,4%. До
20%   от   общей   протяженности  сети  автодорог  работает  в  режиме
перегрузки.  30% дорог имеют покрытие, несущая способность которого не
соответствует осевым нагрузкам современных транспортных средств.
     Проверки содержания и оборудования  автомобильных  дорог  области
показывают,   что   состояние   проезжей   части,   обочин,  элементов
обустройства  не  всегда  соответствует   установленным   требованиям.
Значительная  часть  обочин не укреплена.  Выявлены факты неправильной
установки  дорожных  ограждений,  несоответствия   обустройства   мест
производства дорожных работ требованиям нормативных документов.
     Ежегодно в ДТП,  при совершении  которых  сопутствующим  фактором
были неудовлетворительные дорожные условия,  погибают около 60 и более
300 человек получают ранения.  В 2005 году по данной причине произошло
307 происшествий.  Недостатки в транспортно-эксплуатационном состоянии
дорог были выявлены в качестве сопутствующей причины  в  каждом  пятом
(19,1%) из всех дорожно-транспортных происшествий.
     Условия дорожного движения  на  городских  территориях  постоянно
усложняются.   Улично-дорожная  сеть  городов  области  уже  исчерпала
резервы  пропускной  способности  и  находится  в  условиях   создания
аварийных ситуаций при пропуске транспортных и пешеходных потоков.
     Ежегодно в области почти треть дорожно-транспортных  происшествий
происходит  из-за  нарушений  правил дорожного движения пешеходами.  В
2005 году из-за их недисциплинированности произошло 252 ДТП, в которых
погибло  47 и ранено 220 человек.  Высокому уровню аварийности по вине
пешеходов во многом способствует отсутствие  необходимых  условий  для
безопасного и удобного их передвижения.  Существующие темпы,  которыми
ведется  строительство  тротуаров,  пешеходных   дорожек   с   твердым
покрытием,   установка   соответствующих   ограждений,   освещения  не
позволяют сократить количество  дорожно-транспортных  происшествий  по
вине данной категории участников дорожного движения.
     Основное влияние  на  уровень  аварийности  в  области  оказывают
водители   транспортных  средств,  из-за  нарушения  правил  дорожного
движения  которыми,  ежегодно  совершается  три  четверти  всех   ДТП.
Причиной   этому  является  их  крайне  низкая  дисциплина.  Основными
причинами,    способствующими    возникновению    дорожно-транспортных
происшествий,   являются:   превышение   скорости,   выезд  на  полосу
встречного движения,  управление  автомототранспортными  средствами  в
нетрезвом состоянии.
     Дорожно-транспортный травматизм занимает первое  место  по  числу
погибших  и  второе  по  числу  травмируемых.  Общая  летальность  при
автоавариях в 12 раз выше,  чем при других видах травм, инвалидность -
в 6 раз.
     Главными причинами,  снижающими эффективность медицинской  помощи
на догоспитальном этапе, являются: отсутствие необходимой подготовки и
навыков участников дорожного движения по оказанию  первой  медицинской
помощи;  отсутствие средств связи для вызова скорой помощи; отсутствие
противошоковых средств и средств остановки кровотечения.
     Все эти  факторы  приводят  к  большим  человеческим  потерям при
автоавариях.
     Возросшая сложность  движения  транспортных  средств  предъявляет
повышенные требования  к  надежности  и  профессиональной  пригодности
водителя.  Основная доля дорожно-транспортных происшествий совершается
водителями со стажем до трех лет,  в том числе  20%  -  со  стажем  до
одного года.
     Совершенствование системы  подготовки  водителей  в  значительной
мере  способствует  повышению  безопасности  дорожного  движения.  Как
показывают  результаты  приема  квалификационных  экзаменов  на  право
управления транспортными средствами от кандидатов в водители, качество
обучения последних постоянно снижается.
     Одной из  причин  высокого  уровня  аварийности  среди начинающих
водителей  наряду  с  низкой  дисциплиной   являются:   несоответствие
качества   подготовки   водителей  предъявляемым  требованиям,  слабая
материально-техническая база образовательных учреждений,  невыполнение
в    полном    объеме   программ   обучения,   отсутствие   надлежащей
воспитательной работы с кандидатами в водители.
     Остается нерешенной    проблема    оснащенности   образовательных
учреждений автодромами и закрытыми площадками для обучения вождению.
     Усиление государственного    контроля    в    сфере   обеспечения
безопасности дорожного движения требует не только доведения ресурсного
обеспечения службы Госавтоинспекции оперативно-техническими средствами
до  установленных  норм,   но   и   постоянного   улучшения   качества
соответствующей приборной базы.
     В условиях   возросшей    интенсивности    движения    транспорта
сложившееся   положение   с  технической  оснащенностью  не  позволяет
принимать эффективные меры по контролю  за  соблюдением  установленных
правил,   нормативов   и   стандартов,  объективно  оценивать  степень
опасности   нарушений   правил   дорожного   движения   и    принимать
соответствующие  меры  в отношении нарушителей,  проводить оперативные
мероприятия  по  установлению  транспортных  средств,  находящихся   в
розыске.
     Сложившееся положение  с  обеспечением   безопасности   дорожного
движения  во многом определяется несогласованностью действий городских
и    районных    администраций,    их    структурных    подразделений,
неэффективностью работы комиссий по обеспечению безопасности дорожного
движения при администрациях городов и районов области.
     Целевой подход   к   планированию   мероприятий   по  обеспечению
безопасности  дорожного  движения   возможен   лишь   при   ликвидации
остаточного принципа его финансирования.
     Мероприятия Программы   соответствуют   положениям   Федерального
закона "О безопасности дорожного движения".
     Программа носит  межведомственный  характер,  поскольку  проблема
обеспечения   безопасности   дорожного   движения   затрагивает  сферу
деятельности многих органов и рассчитана на 7 лет.
     Программа предусматривает  осуществление  комплекса  мероприятий,
направленных  на  повышение  эффективности  обеспечения   безопасности
дорожного    движения,   стремление   достичь   уровня   безопасности,
характерного для цивилизованных стран,  уменьшение социальной  остроты
проблемы на территории Тамбовской области.
     Данная Программа    разработана    на    основании    предложений
заинтересованных управлений, ведомств и организаций.
     
        2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
         
     Основной целью   Программы  является  реализация  мероприятий  по
снижению уровня аварийности на автодорогах области, обеспечение охраны
жизни  и  здоровья  граждан,  гарантия  их законных прав на безопасные
условия движения на улицах и дорогах.
     Реализацию Программы  предполагается  осуществить в течение 7 лет
(2006-2012 годы) в 2 этапа.
     На I  этапе  (2006-2007 годы) планируется осуществление следующих
первоочередных мероприятий:
     создание системы  пропагандистского  воздействия  на  население с
целью формирования негативного отношения  к  правонарушениям  в  сфере
дорожного движения;
     проведение пропагандистских     кампаний,     направленных     на
формирование    у    участников    дорожного    движения   стереотипов
законопослушного поведения;
     обеспечение вовлечения   в   профилактическую  работу  институтов
гражданского общества;
     усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств
безопасности;
     повышение профилактики       детского       дорожно-транспортного
травматизма;
     техническое перевооружение Государственной инспекции безопасности
дорожного движения;
     увеличение объемов  работ  по  организации  движения транспорта и
пешеходов,    в    том    числе    ликвидация    мест     концентрации
дорожно-транспортных происшествий;
     предотвращение дорожных заторов,  оптимизация скоростных  режимов
движения   на   участках  улично-дорожной  сети,  организация  стоянок
транспортных   средств,   применение   современных   инженерных   схем
организации   дорожного   движения,  современных  технических  средств
(светофоров, дорожных знаков,  разметки и т.  д.) и автоматизированных
систем управления движением;
     совершенствование механизма оперативного доведения  информации  о
дорожно-транспортных  происшествиях  до дежурных служб,  участвующих в
ликвидации  их  последствий,   вызова   указанных   служб   на   место
дорожно-транспортного происшествия;
     оснащение стационарных    постов    дорожно-патрульной     службы
Государственной  инспекции  безопасности дорожного движения средствами
оказания первичной медицинской помощи;
     мониторинг динамики       дорожно-транспортного      травматизма,
общественного мнения по проблемам безопасности  дорожного  движения  и
реализации мероприятий Программы.
     На II  этапе  (2008-2012   годы)   предусматривается   реализация
следующих мероприятий:
     дальнейшее   увеличение  объема  работ  по  организации  движения
транспорта  и  пешеходов,  в  том  числе  внедрение комплексных схем и
проектов   организации   дорожного   движения,   управления  движением
магистрального, районного и общегородского значения, расширение объема
работ по строительству подземных и надземных переходов; (В    редакции
Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З)
     продолжение пропагандистских    кампаний,     направленных     на
формирование  у  участников  дорожного движения устойчивых стереотипов
законопослушного поведения;
     повышение роли   общественных   объединений   и   организаций   в
проведении профилактических мероприятий;
     совершенствование работ       по       профилактике      детского
дорожно-транспортного травматизма;
     совершенствование форм   и   методов   контроля   и   надзора  за
соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов  и
правил;
     продолжение мониторинга      динамики       дорожно-транспортного
травматизма,  общественного мнения по проблемам безопасности дорожного
движения и реализации мероприятий Программы;
     повышение  качества  оказания  медицинской  помощи пострадавшим в
ДТП;
     сокращение сроков  с  момента  получения  пострадавшим  травмы до
оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи;
     улучшение исходов  оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП
(снижение летальности и инвалидности).
     (Дополнены - Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 298-З)
       
                  3. Перечень мероприятий Программы
     
     Комплекс мероприятий Программы  формируется  и  финансируется  по
статьям  расходов  на капитальные вложения и прочие нужды по следующим
направлениям Программы.
     Мероприятия, направленные           на          совершенствование
нормативно-правовых, методических  и  организационных  основ   системы
управления  деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного
движения, приведены в пунктах 1.1.-3.7. приложения.
     Деятельность  в указанном направлении предусматривает выработку и
реализацию  единой  государственной  политики  в  области  обеспечения
безопасности    дорожного    движения,    совершенствование   методики
определения    закономерностей    возникновения   дорожно-транспортных
происшествий,   обоснование   приоритетных   направлений  профилактики
дорожно-транспортных  происшествий  и снижения тяжести их последствий,
построение   оптимальных   моделей  управления  системой  безопасности
дорожного   движения,   создание   системы  управления  и  мониторинга
реализации  Программы,  совершенствование  нормативно-правовой  базы в
области   обеспечения   безопасности  дорожного  движения,  проведение
ежегодного  конкурса  на  лучший муниципальный район (городской округ)
Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения.  (В
редакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З)
     Мероприятия, направленные  на  организацию  профилактики детского
дорожно-транспортного  травматизма,  приведены  в  пунктах  4.1.-4.12.
приложения.
     Деятельность в     указанном     направлении      предусматривает
материально-техническое   оснащение  детских  домов,  школ-интернатов,
базовых учреждений системы  начального  и  среднего  профессионального
образования для обучения детей и молодежи правилам дорожного движения,
оборудование автоплощадок для  обучения  правилам  дорожного  движения
воспитанников      кадетских      общеобразовательных      учреждений,
материально-техническое    обеспечение    областных    образовательных
учреждений      оборудованием     для     функционирования     кружков
автотранспортного   профиля,    материально-техническое    обеспечение
функционирования  детского Автограда,  проведение тематических круглых
столов  и  конференций  для  специалистов   системы   образования   по
профилактике  детского  дорожно-транспортного травматизма,  проведение
областных,  участие  во  Всероссийских  мероприятиях  по  профилактике
детского     дорожно-транспортного    травматизма,    организацию    в
образовательных учреждениях отрядов юных инспекторов движения, участие
в  ежегодном  Всероссийском  смотре-конкурсе  отрядов юных инспекторов
движения,  проведение в период летнего отдыха детей в  оздоровительных
лагерях   областной   профильной   смены  "Юные  инспектора  дорожного
движения",  "Юные автолюбители",  "Мы - пешеходы" и  др.,  обеспечение
областных   образовательных   учреждений  оборудованием,  программными
средствами обучения, наглядными пособиями и агитационными материалами,
организацию  подписки  на ежемесячное издание по профилактике детского
дорожно-транспортного  травматизма  для  базовых  учреждений  области,
разработку  и издание методических рекомендаций по преподаванию правил
дорожного движения в 5-9 классах для  преподавателей  ОБЖ  и  классных
руководителей,  подготовку  цикла  учебных  видеофильмов  по проблемам
безопасности дорожного движения.
     Мероприятия,  направленные  на совершенствование условий движения
на  областных  автодорогах  и  улицах  населенных  пунктов приведены в
пунктах 5.1.-5.6. приложения. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 30.04.2008 г. N 371-З)
     Деятельность  в  указанном  направлении предусматривает нанесение
горизонтальной  дорожной  разметки,  укрепление  обочин  в  населенных
пунктах,   замену   и   установку   новых  автопавильонов,  устройство
остановочных площадок, замену и установку дорожных знаков, ограждающих
устройств  в  опасных  местах,  ликвидацию  неорганизованных съездов и
устройство   необходимых   сельскохозяйственных   съездов,  ликвидация
колейности проезжей части, приведение в нормативное состояние подходов
к   железнодорожным  переездам,  реконструкцию  светофорных  объектов,
устройство  тротуаров,  обустройство  наружным  освещением автодорог в
населенных пунктах, строительство подземных и надземных переходов.  (В
редакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З)
     Мероприятия,  направленные  на оснащение техническими комплексами
подразделений,   осуществляющих  контрольные  и  надзорные  функции  в
области   обеспечения  безопасности  дорожного  движения  приведены  в
пунктах 6.1.-6.3. приложения. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 30.04.2008 г. N 371-З)
     Деятельность в  указанном  направлении  предусматривает оснащение
подразделений   ДПС    средствами    связи,    оперативно-техническими
средствами,   патрульными   автомобилями,  автоматическими  средствами
контроля  и  надзора  за  соблюдением   правил   дорожного   движения,
строительство  гаража  для  хранения  служебного  автотранспорта ОБДПС
ГИБДД УВД.
     Мероприятия, направленные   на  сокращение  времени  реагирования
служб,  участвующих в ликвидации последствий ДТП приведены  в  пунктах
7.1.-7.2. приложения.
     Деятельность в указанном направлении предусматривает установку на
основных  автомобильных  дорогах  области панно с указанием контактных
телефонов спасательной службы, приобретение комплектов гидравлического
аварийно-спасательного инструмента.
     Мероприятия по  улучшению   качества   подготовки   водительского
состава приведены в пунктах 8.1.-8.7. таблицы и включают в себя замену
устаревших автомобилей в областных учреждениях начального  и  среднего
профессионального  образования,  осуществляющих  подготовку водителей,
оборудование автодромов для обучения водителей, оборудование кабинетов
и  лабораторий  современными  учебно-наглядными  пособиями и стендами,
приобретение программного обеспечения по Правилам дорожного  движения,
разработку   изменений  и  внедрение  на  предприятиях  автомобильного
транспорта  20-ти  часовой  программы  по   подготовке   водителей   с
увеличением практического вождения до 5 часов.
     Мероприятия,   направленные  на  повышение  уровня  подготовки  и
формирование   навыков   по   оказанию   первой   медицинской   помощи
пострадавшим   при   дорожно-транспортных   происшествиях  участниками
дорожного   движения,   сотрудниками   дорожно-патрульной   службы   и
аварийно-спасательных формирований области приведены в пунктах 9.1-9.5
приложения.
     Деятельность в      указанном     направлении     предусматривает
совершенствование систем и методов подготовки  водителей  транспортных
средств,    других    участников   дорожного   движения,   сотрудников
дорожно-патрульных  служб,  аварийно-спасательных  формирований  служб
области  по  вопросам  качественного  и  эффективного  оказания первой
медицинской    помощи    пострадавшим     при     дорожно-транспортных
происшествиях.
     Мероприятия по  сокращению  времени   реагирования   и   оказания
медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
приведены в пунктах 9.12-9.15 приложения.
     Деятельность в  указанном  направлении предусматривает сокращение
времени прибытия на  место  происшествия  бригад  "скорой  медицинской
помощи"  и  МСБЭР,  повышение  быстроты  и  слаженности  их  действий,
сокращение времени эвакуации пострадавших в  лечебные  учреждения  для
продолжения лечения.
     (Дополнены - Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 298-З)
    
                   4. Механизм реализации Программы
            
     Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   Тамбовской   области,   органов   местного  самоуправления  и
организаций,  в том числе общественных,  а также четкого разграничения
полномочий  и  ответственности  всех  исполнителей  Программы в рамках
согласованных обязательств и полномочий.
     Решение задач   по   формированию   и   эффективному   управлению
реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и
методов управления.
     Исполнители мероприятий   Программы   определяются   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Взаимодействие (сотрудничество)    по     вопросам     реализации
программных   мероприятий  организуется  на  принципах  экономического
партнерства,  нормативной основой которого являются  Бюджетный  кодекс
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  от  25 февраля 1999 года N
39-ФЗ  "Об  инвестиционной  деятельности   в   Российской   Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений",  Федеральный закон от 21
июля 2005 года N 94-ФЗ "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд",  постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля
2006   года   N   100  "О  федеральной  целевой  программе  "Повышение
безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
     Ежегодно, с  2007 по 2013 год,  участники Программы предоставляют
обобщенный доклад о  ходе  ее  выполнения  на  заседании  комиссии  по
обеспечению   безопасности   дорожного   движения   при  администрации
Тамбовской области.
     
                  5. Ресурсное обеспечение программы
     
     Программа  реализуется  за счет средств федерального и областного
бюджета. (Дополнен        -       Закон       Тамбовской       области
от 03.11.2007 г. N 298-З)
     Предполагаемый объем    средств    на    реализацию   программных
мероприятий составляет 345480 тыс. рублей, (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З)
     в том числе:
     за  счет  средств  внебюджетных  и  иных  источников  - 7300 тыс.
рублей; (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 30.04.2008 г. N 371-З)
     за счет средств областного бюджета - 338180 тыс. рублей.       (В
редакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 298-З)
     Финансирование затрат,  предусмотренных на реализацию Программы в
2006 году,  производится в пределах ассигнований по  сметам  расходов,
выделенных  исполнителям Программы в соответствии с Законом Тамбовской
области "Об областном бюджете на 2006 год".
     Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия Программы из
средств федерального бюджета определяется на  основании  согласованных
обязательств    и   полномочий   в   соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года  N  100  "О
федеральной   целевой   программе  "Повышение  безопасности  дорожного
движения в 2006-2012 годах".
     При формировании  проектов  областных  бюджетов на 2007-2012 годы
объемы  средств,  выделяемых  на  реализацию  мероприятий   Программы,
уточняются   с   учетом   возможностей   бюджета  области  и  средств,
привлеченных из других источников.
     
           6. Организация контроля за реализацией Программы
     
     Контроль за реализацией Программы  осуществляется  администрацией
области,  являющейся  заказчиком-координатором  Программы и Тамбовской
областной  Думой.  Администрация  области  обеспечивает  согласованные
действия по подготовке и реализации программных мероприятий,  уточняет
показатели и затраты по программным мероприятиям,  механизм реализации
Программы  и  состав  исполнителей.  Вносимые  изменения  утверждаются
законом Тамбовской области.
     При отсутствии      финансирования      мероприятий     Программы
заказчик-координатор и исполнители  вносят  предложения  об  изменении
сроков их реализации, либо снятии их с контроля.
     Ход и  результаты  реализации  Программы   могут   освещаться   в
средствах массовой информации исполнителями и комиссией по обеспечению
безопасности дорожного движения при администрации Тамбовской области.
       
       7. Оценка эффективности последствий реализации Программы
     
     Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:
     усилению общественной    поддержки   мероприятий   по   повышению
безопасности дорожного движения;
     совершенствованию мероприятий      по      устранению      причин
дорожно-транспортных происшествий;
     улучшению состояния  улично-дорожной сети и организации дорожного
движения на ней;
     усилению контроля  за скоростными режимами и поведением водителей
в местах повышенной опасности;
     сокращению времени  реагирования  оперативных  служб  спасения  и
эвакуации пострадавших в ДТП;
     улучшению взаимодействия ведомств по предупреждению,  выявлению и
пресечению нарушений законодательства в сфере  безопасности  дорожного
движения.
     Кроме того,  закрепится тенденция общей стабилизации аварийности,
количество    числа   погибших   в   результате   дорожно-транспортных
происшествий в 2012 году по  сравнению  с  2004  годом  предполагается
снизить в полтора раза.
     Целевыми показателями Программы являются: 
     сокращение количества      лиц,     погибших     в     результате
дорожно-транспортных происшествий;
     сокращение количества    дорожно-транспортных    происшествий   с
пострадавшими.
     Индикаторами Программы являются:
     снижение транспортного  риска   (количество   лиц,   погибших   в
результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тысяч транспортных
средств);
     снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий, на 100 тысяч населения);
     снижение тяжести   последствий   (количество   лиц,   погибших  в
результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших);
     сокращение количества   мест   концентрации  дорожно-транспортных
происшествий;
     сокращение количества    детей,    пострадавших    в   результате
дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.
     Экономическая эффективность    и    результативность   реализации
Программы  в  основном   зависят   от   степени   достижения   целевых
показателей, установленных федеральной целевой программой.
     Предварительная оценка  социально-экономической  эффективности  и
результативности  решения  проблемы  за  период  реализации Программы,
проведенная в соответствии с  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации   от   17  октября  2005  года  N  1707-р  и  постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года  N  100  "О
федеральной   целевой   программе  "Повышение  безопасности  дорожного
движения в 2006-2012 годах",  составила:  по снижению числа погибших -
433 человека,  снижению социально-экономического ущерба - 1653122 тыс.
рублей,  что при затратах областного бюджета на реализацию мероприятий
Программы   в   размере  338180  тыс.  рублей,  приведет  к  получению
социально-экономического эффекта в размере 1500190 тыс. рублей.     (В
редакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З)
     Реальное снижение     социально-экономического    ущерба    будет
значительно больше,  так как в  прогнозах  не  учитывались  показатели
числа  раненых,  ущерб  от повреждений элементов дороги и транспортных
средств,  оказывающие  существенное  влияние  на   итоговую   величину
показателя.


                                                                      Приложение
                                                                к программе "Повышение
                                                          безопасности дорожного движения в
                                                        Тамбовской области на 2006-2012 годы"

   (В редакции Законов Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З;
                      от 06.10.2008 г. N 435-З)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N   |  Наименование мероприятий  |срок    |             тыс. рублей      |Ответственные  |Ожидаемый
п/п  |                            |исполне-|------------------------------|за выполнение  |результат
     |                            |ния,    |объем   |    В том числе      |               |
     |                            |годы    |финанси-|---------------------|               |
     |                            |        |рования |за счет   |за счет   |               |
     |                            |        |всего   |средств   |внебюджет-|               |
     |                            |        |        |областного|ных и     |               |
     |                            |        |        |бюджета   |иных      |               |
     |                            |        |        |          |источников|               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.    Организационные мероприятия

1.1.  Проведение ревизии            2006                                   Комиссии по     Совершенствование
      существующей системы                                                 обеспечению     подготовки
      профилактики БДД в области,                                          безопасности    водителей
      совершенствование                                                    дорожного       транспортных
      механизмов привлечения                                               движения при    средств
      институтов общества,                                                 администрации
      необходимых для повышения                                            области,
      результативности                                                     городов и
      профилактики БДД                                                     районов области

1.2.  Проведение анализа            2006                                   Управление      Корректировка
      соответствия применяемых                                             транспорта и    программ по
      программ подготовки и                                                автомобильных   подготовке
      переподготовки водителей                                             дорог области   водителей
      транспортных средств                                                 совместно с УВД
      различных категорий и                                                по Тамбовской
      разработка рекомендаций по                                           области (далее
      их адаптации к современным                                           - УВД по
      условиям дорожного движения                                          области) (по
                                                                           согласованию)

1.3.  Создание экспертно-           2006                                   Управление      Организация
      консультативной и                                                    здравоохранения системы оказания
      эвакуационной системы                                                области         помощи при ДТП
      оказания специализированной                                                          на автодорогах
      медицинской помощи лицам,                                                            области
      пострадавшим в результате                                                            полноценной
      дорожно-транспортных                                                                 медицинской
      происшествий, в зависимости                                                          помощи
      от характера полученных                                                              пострадавшим на
      травм                                                                                месте
                                                                                           происшествия и
                                                                                           их эвакуации в
                                                                                           ЛПУ зоны
                                                                                           ответственности

1.4.  Проведение анализа причин     2006                                   Управление      Разработки
      смертности и инвалидизации                                           здравоохранения алгоритмов и
      лиц, пострадавших в                                                  области         стандартов
      результате дорожно-                                                                  оказания
      транспортных происшествий                                                            экстренной
                                                                                           медицинской
                                                                                           помощи
                                                                                           пострадавшим при
                                                                                           ДТП на всех
                                                                                           этапах оказания
                                                                                           помощи

1.5.  Проведение анализа            2006                                   Управление      Распределение
      эффективности                                                        здравоохранения зоны
      функционирования всех                                                области         ответственности
      звеньев системы экстренной                                                           по федеральным
      медицинской помощи лицам,                                                            автодорогам за
      пострадавшим в результате                                                            муниципальными
      дорожно-транспортных                                                                 лечебно-
      происшествий                                                                         профилактическим
                                                                                           и учреждениями
                                                                                           (далее - ЛПУ) и
                                                                                           много-
                                                                                           профильными ЛПУ
                                                                                           с учетом
                                                                                           возможностей ЛПУ
                                                                                           и удаленности от
                                                                                           автодорог
      Прочие нужды
1.6.  Проведение ежегодного         2008        330         330            Администрация   Повышение
      конкурса на лучший            2009        330         330            области,        качества и
      муниципальный район           2010        330         330            финансовое      эффективности
      (городской округ)             2011        330         330            управление      работы
      Тамбовской области по         2012        330         330            области         муниципальных
      обеспечению безопасности                                                             образований по
      дорожного движения                                                                   обеспечению
                                                                                           безопасности
                                                                                           дорожного
                                                                                           движения
Итого:                              2008-      1650        1650
                                    2012
капитальные вложения                2008-         0           0
                                    2012
прочие нужды                        2008        330         330
                                    2009        330         330
                                    2010        330         330
                                    2011        330         330
                                    2012        330         330

2.    Нормативное правовое обеспечение в области обеспечения безопасности дорожного движения

2.1.  Разработка нормативных        2006-                                  Управление      Улучшение
      актов, обеспечивающих         2007                                   образования и   взаимодействия
      формирование и                                                       науки области   ведомств по
      функционирование системы                                             совместно с УВД профилактике
      обучения безопасному                                                 по области (по  дорожно-
      поведению и профилактике                                             согласованию)   транспортного
      детского дорожно-                                                                    травматизма
      транспортного травматизма

2.2.  Проведение правового          2006                                   Управление      Совершенствование
      анализа законодательной                                              транспорта и    законодательной
      базы по проблеме                                                     автомобильных   базы по
      организации движения                                                 дорог области   организации
      транспортных средств и                                               совместно с УВД дорожного
      пешеходов                                                            по области (по  движения
                                                                           согласованию)

2.3.  Подготовка обоснованных       2006-                                  Управление      Повышение
      предложений по внесению       2007                                   транспорта и    правового
      изменений в                                                          автомобильных   сознания у
      законодательство в части,                                            дорог области   участников
      касающейся регламентации                                             совместно с УВД дорожного
      деятельности органов                                                 по области (по  движения
      исполнительной власти                                                согласованию)
      области и органов местного
      самоуправления по
      организации движения
      транспорта и пешеходов в
      городах

2.4.  Разработка нормативных        2006-                                  Управление      Улучшение
      правовых актов,               2007                                   здравоохранения оказания
      определяющих порядок                                                 области         медицинской
      создания автоматизированных                                          совместно с УВД помощи
      баз данных о структуре                                               по области (по  пострадавшим в
      травматических повреждений                                           согласованию)   ДТП
      по профилю и степени
      тяжести у различных
      категорий участников
      дорожного движения
      (водители, пассажиры,
      пешеходы), пострадавших в
      результате дорожно-
      транспортных происшествий

2.5.  Подготовка проектов           2007                                   Управление      Сокращение
      нормативных правовых актов                                           транспорта и    времени по
      и соответствующих                                                    автомобильных   устранению с
      регламентов по организации                                           дорог области   автомобильных
      эвакуации транспортных                                               совместно с УВД дорог области
      средств с мест дорожно-                                              по области (по  транспортных
      транспортных происшествий,                                           согласованию)   средств,
      а также неисправных и                                                                пострадавших в
      создающих помехи для                                                                 ДТП
      дорожного движения и
      проведению этой
      работы подразделениями
      дорожно-патрульной службы

2.6.  Разработка нормативных        2007                                   Администрация   Повышение
      правовых актов,                                                      области         качества и
      определяющих порядок                                                                 эффективности
      проведения ежегодного                                                                работы
      конкурса на лучший                                                                   муниципальных
      муниципальный район                                                                  образований по
      (городской округ)                                                                    обеспечению
      Тамбовской области по                                                                безопасности
      обеспечению безопасности                                                             дорожного
      дорожного движения                                                                   движения

3.    Информационно-методическое обеспечение

3.1.  Разработка порядка            2006-                                  Управление      Организация
      медицинских осмотров          2007                                   здравоохранения медицинского
      кандидатов в водители и                                              области         осмотра
      водителей транспортных                                               совместно с УВД водителей
      средств и определение                                                по области (по  транспортных
      периодичности их                                                     согласованию)   средств
      проведения, а также
      разработка порядка
      прекращения права
      управления транспортным
      средством при наличии у
      водителей соответствующих
      медицинских
      противопоказаний

3.2.  Разработка методических       2006-                                  Управление      Совершенствование
      рекомендаций, пособий по      2007                                   транспорта и    организации
      применению технических                                               автомобильных   движения
      средств организации                                                  дорог области   транспортных
      движения транспортных                                                совместно с УВД средств и
      средств и пешеходов в                                                по области (по  пешеходов
      городах и на автомобильных                                           согласованию)
      дорогах

3.3.  Разработка                    2006-                                  Управление      Совершенствование
      рекомендательного             2007                                   транспорта и    работы органов
      регламента деятельности                                              автомобильных   местного
      органов местного                                                     дорог области   самоуправления
      самоуправления, связанной с                                          совместно с УВД по организации
      организацией движения                                                по области (по  движения
      транспортных средств и                                               согласованию)   транспортных
      пешеходов в городах                                                                  средств и
                                                                                           пешеходов в
                                                                                           городах

3.4.  Разработка методических       2006-                                  Управление      Взаимодействие
      рекомендаций по разработке    2007                                   здравоохранения органов
      сценариев специальных                                                области         управления и
      учений по тематике                                                   совместно       оперативных
      организации и оказания                                               Главное         служб ГУ МЧС по
      медицинской помощи лицам,                                            управление МЧС  области, УВД по
      пострадавшим в результате                                            России по       области,
      дорожно-транспортных                                                 Тамбовской      управления
      происшествий, во                                                     области (далее  здравоохранения
      взаимодействии с                                                     - ГУ МЧС по     области по
      подразделениями и                                                    области) с УВД  вопросам
      формированиями МЧС России и                                          по области (по  снижения тяжести
      МВД России                                                           согласованию)   последствий ДТП
                                                                                           и оказанию
                                                                                           помощи
                                                                                           пострадавшим

3.5.  Разработка методических       2006                                   Управление      Сокращение
      рекомендаций по действиям                                            транспорта и    времени по
      водителей, сотрудников                                               автомобильных   ликвидации
      дорожно-патрульной службы                                            дорог области,  транспортных
      Госавтоинспекции и аварийно-                                         управление      аварийных
      спасательных служб на месте                                          здравоохранения ситуаций с
      дорожно-транспортного                                                области         опасными
      происшествия при ликвидации                                          совместно с УВД грузами,
      транспортных аварийных                                               по области (по  перевозимыми
      ситуаций с опасными                                                  согласованию)   автомобильным
      грузами, перевозимыми                                                                транспортом
      автомобильным транспортом

3.6.  Разработка методов и          2006-                                  Управление      Повышение роли
      механизмов привлечения к      2012                                   транспорта и    институтов
      работе по обеспечению                                                автомобильных   гражданского
      безопасности дорожного                                               дорог области,  общества и
      движения страховых                                                   управление по   страховых
      компаний, общественных                                               связям с        компаний по
      объединений и иных                                                   общественностью обеспечению
      негосударственных                                                    администрации   безопасности
      организаций                                                          области         дорожного
                                                                           совместно с УВД движения
                                                                           по области (по
                                                                           согласованию)

3.7.  Организация и проведение      2006-                                  Управление      Повышение
      радио- и телевизионных        2012                                   транспорта и    информированности
      передач по обучению                                                  автомобильных   населения о
      населения правилам                                                   дорог области,  правилах
      дорожного движения, методам                                          управление      дорожного
      оказания первой помощи                                               здравоохранения движения,
      пострадавшим в ДТП и                                                 области         оказания первой
      разъяснению правовых                                                 совместно с УВД медицинской
      вопросов в сфере                                                     по области (по  помощи
      обеспечения безопасности                                             согласованию)   пострадавшим в
      дорожного движения                                                                   ДТП, разъяснение
                                                                                           правовых
                                                                                           вопросов
4.    Организация профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
      Прочие нужды
4.1.  Материально-техническое       2006          0           0            Управление      Совершенствование
      оснащение детских домов,      2007        500         500            образования и   работы по
      школ-интернатов, базовых      2008        800         800            науки области   устранению причин
      учреждений системы            2009        400         400                            детского дорожно-
      начального и среднего         2010        400         400                            транспортного
      профессионального             2011        500         500                            травматизма
      образования для обучения      2012        610         610
      детей и молодежи правилам
      дорожного движения

4.2.  Оборудование автоплощадок     2006          0           0            Управление      Совершенствование
      для обучения правилам         2007        125         125            образования и   работы по
      дорожного движения            2008        100         100            науки области   устранению причин
      воспитанников кадетских       2009          0           0                            детского дорожно-
      общеобразовательных           2010        850         850                            транспортного
      учреждений                    2011          0           0                            травматизма
                                    2012          0           0

4.3.  Материально-техническое       2006          0           0            Управление      Совершенствование
      оснащение областных           2007        500         500            образования и   работы по
      образовательных учреждений    2008        600         600            науки области   устранению причин
      оборудованием для             2009        400         400                            детского дорожно-
      функционирования кружков      2010        400         400                            транспортного
      автотранспортного профиля     2011        400         400                            травматизма
                                    2012        450         450

4.4.  Материально-техническое       2006          0           0            Управление      Совершенствование
      обеспечение                   2007        600         600            образования и   работы по
      функционирования детского     2008        700         700            науки области   устранению причин
      Автогородка                   2009        700         700            совместно с     детского дорожно-
                                    2010        700         700            УВД по          транспортного
                                    2011        700         700            области (по     травматизма
                                    2012        700         700            согласованию)

4.5.  Проведение тематических       2006          0           0            Управление      Изучение и анализ
      круглых столов и              2007         30          30            образования и   проблем
      конференций для               2008         30          30            науки области   профилактики
      специалистов системы          2009         30          30                            детского дорожно-
      образования по                2010         30          30                            транспортного
      профилактике детского         2011         30          30                            травматизма
      дорожно-транспортного         2012         30          30
      травматизма

4.6.  Проведение областных,         2006          0           0            Управление      Формирование у
      участие во Всероссийских      2007        380         380            образования и   детей навыков
      мероприятиях по               2008        400         400            науки области   безопасного
      профилактике детского         2009        300         300            совместно с     поведения на
      дорожно-транспортного         2010        300         300            УВД по          улицах и дорогах
      травматизма                   2011        300         300            области (по
                                    2012        300         300            согласованию)

4.7.  Проведение областных и        2006          0           0            Управление      Формирование у
      участие во всероссийских      2007         70          70            образования и   детей навыков
      массовых мероприятиях с       2008         80          80            науки области   безопасного
      детьми (конкурсы-фестивали    2009         80          80            совместно с     поведения на
      "Безопасное колесо",          2010         80          80            УВД по          улицах и дорогах
      конкурсы среди                2011         80          80            области (по
      общеобразовательных           2012         80          80            согласованию)
      учреждений по профилактике
      детского дорожно-
      транспортного травматизма
      и пр.)

4.8.  Проведение в период           2006          0           0            Управление      Совершенствование
      летнего отдыха в              2007        150         150            образования и   работы по
      оздоровительных лагерях       2008        200         200            науки области   устранению причин
      областной профильной смены    2009        200         200                            детского дорожно-
      "Юные инспекторы дорожного    2010        200         200                            транспортного
      движения"                     2011        200         200                            травматизма
                                    2012        300         300

4.9.  Оснащение современным         2006          0           0            Управление      Совершенствование
      оборудованием и средствами    2007       1100        1100            образования и   работы по
      обучения областных            2008       1100        1100            науки области   устранению причин
      образовательных учреждений    2009       1000        1000                            детского дорожно-
      (уголки по правилам           2010       1000        1000                            транспортного
      дорожного движения,           2011       1000        1000                            травматизма
      компьютерные программы и      2012       1000        1000
      пр.)

4.10. Организация подписки на       2006          0           0            Управление      Совершенствование
      ежемесячное издание по        2007         20          20            образования и   работы по
      профилактике детского         2008         30          30            науки области   устранению причин
      дорожно-транспортного         2009         30          30                            детского дорожно-
      травматизма для базовых       2010         30          30                            транспортного
      учреждений области            2011         30          30                            травматизма
                                    2012         30          30

4.11. Разработка и издание          2006          0           0            Управление      Совершенствование
      методических рекомендаций     2007        150         150            образования и   работы по
      по преподаванию правил        2008        200         200            науки области   устранению причин
      дорожного движения            2009        200         200            совместно с     детского дорожно-
                                    2010        200         200            УВД по          транспортного
                                    2011        200         200            области (по     травматизма
                                    2012        200         200            согласованию)

4.12. Подготовка цикла учебных      2006          0           0            Управление      Формирование
      видеофильмов по проблемам     2007        120         120            образования и   стереотипов
      безопасности дорожного        2008        120         120            науки области   безопасного
      движения                      2009          0           0                            поведения на
                                    2010        100         100                            дорогах
                                    2011        100         100
                                    2012        200         200

Итого:                              2006-     23175       23175
                                    2012
капитальные вложения:               2006-         0           0
                                    2012
прочие нужды:                       2006          0           0
                                    2007       3745        3745
                                    2008       4360        4360
                                    2009       3340        3340
                                    2010       4290        4290
                                    2011       3540        3540
                                    2012       3900        3900

5.    Совершенствование условий движения транспорта на областных автодорогах и улицах населённых
      пунктов
      Капитальные вложения
5.1.  Строительство подземного      2006          0           0            Администрация   Повышение
      перехода в г. Тамбове         2007          0           0            г. Тамбова      безопасности
                                    2008       5000               5000                     пешеходного
                                    2009          0           0                            движения
                                    2010          0           0
                                    2011          0           0

      Прочие нужды
5.2.  Оборудование наружным         2006       1379        1379            Управление      Повышение
      освещением участков           2007       2000        2000            транспорта и    безопасности
      автодорог территориального    2008       1300        1300            автомобильных   дорожного движения
      значения, проходящих по       2009          0           0            дорог области   в тёмное время
      территориям населённых        2010          0           0                            суток
      пунктов                       2011       3000        3000
                                    2012       3000        3000

5.3.  Установка и замена            2006       2940        2940            Управление      Исключение
      ограждающих устройств в       2007       6000        6000            транспорта и    возможности
      опасных местах                2008      14834       14834            автомобильных   падений с высоких
                                    2009       9000        9000            дорог области   насыпей
                                    2010       5000        5000
                                    2011       5000        5000
                                    2012       3400        3400

5.4.  Модернизация (ремонт)         2006        250         250            Управление      Повышение
      светофорных объектов с        2007        300         300            транспорта и    пропускной
      оснащением их                 2008        350         350            автомобильных   способности
      светодиодными светофорами,    2009          0           0            дорог области   дорожной сети.
      современными управляющими     2010          0           0                            Уменьшение
      контроллерами                 2011        400         400                            конфликтных
                                    2012        400         400                            ситуаций на
                                                                                           пересечении
                                                                                           автодорог

5.5.  Обустройство элементов организации и обеспечения безопасности движения. Создание системы
      маршрутного ориентирования
5.5.1.Нанесение горизонтальной      2006       2196        2196            Управление      Упорядочение
      дорожной разметки             2007       3000        3000            транспорта и    движения
                                    2008       4500        4500            автомобильных   транспорта и
                                    2009       6000        6000            дорог области   пешеходов,
                                    2010       5000        5000                            сокращение дорожно-
                                    2011       5000        5000                            транспортных
                                    2012       4000        4000                            происшествий

5.5.2.Замена дорожных знаков        2006          0           0            Управление      Улучшение
                                    2007        800         800            транспорта и    восприятия
                                    2008       1070        1070            автомобильных   дорожной
                                    2009       1500        1500            дорог области   информации
                                    2010       1500        1500                            участниками
                                    2011       1500        1500                            дорожного движения
                                    2012       1500        1500

5.5.3.Установка дорожных знаков     2006        860         860            Управление      Оптимизация
      с устройством присыпных       2007       1300        1300            транспорта и    маршрутов
      берм                          2008       1500        1500            автомобильных   движения,
                                    2009          0           0            дорог области   улучшение
                                    2010       1500        1500                            экологической
                                    2011       1500        1500                            обстановки
                                    2012       3200        3200

5.5.4.Установка сигнальных          2006          0           0            Управление      Повышение
      столбиков                     2007        600         600            транспорта и    безопасности
                                    2008        700         700            автомобильных   движения на
                                    2009          0           0            дорог области   автодорогах с
                                    2010          0           0                            высокой насыпью, а
                                    2011          0           0                            также в местах
                                    2012          0           0                            пересечений и
                                                                                           примыканий

5.5.5.Вырубка кустарника на         2006          0           0            Управление      Обеспечение
      откосах и придорожной         2007       2800        2800            транспорта и    видимости на
      полосе, ликвидация            2008          0           0            автомобильных   пересечениях,
      неорганизованных съездов      2009          0           0            дорог области   примыканиях, на
                                    2010          0           0                            кривых в плане
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0

5.6.  Обустройство прочих элементов организации движения
5.6.1.Замена и устройство новых     2006        250         250            Управление      Повышение
      автопавильонов                2007        600         600            транспорта и    безопасности
                                    2008       1966        1966            автомобильных   движения
                                    2009       1500        1500            дорог области   пешеходов,
                                    2010       1500        1500                            создание
                                    2011       1500        1500                            надлежащих удобств
                                    2012       1500        1500

5.6.2.Укрепление обочин в           2006       3000        3000            Управление      Повышение
      населённых пунктах            2007       4000        4000            транспорта и    безопасности
                                    2008       4500        4500            автомобильных   движения
                                    2009          0           0            дорог области   пешеходов,
                                    2010          0           0                            создание
                                    2011       4000        4000                            надлежащих удобств
                                    2012       4000        4000

5.6.3.Устройство остановочных       2006          0           0            Управление      Повышение
      площадок                      2007        500         500            транспорта и    пропускной
                                    2008        600         600            автомобильных   способности
                                    2009          0           0            дорог области   автодорог.
                                    2010          0           0                            Уменьшение
                                    2011          0           0                            задержек
                                    2012          0           0

5.6.4.Приведение в нормативное      2006       2000        2000            Управление      Повышение
      состояние подходов к          2007       3000        3000            транспорта и    безопасности
      железнодорожным переездам     2008          0           0            автомобильных   движения на
                                    2009          0           0            дорог области   железнодорожных
                                    2010          0           0                            переездах
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0

5.6.5.Устройство тротуаров          2006          0           0            Управление      Ликвидация
                                    2007       1500        1500            транспорта и    "очагов" ДТП,
                                    2008        700         700            автомобильных   связанных с
                                    2009       2300        2300            дорог области   наездами на
                                    2010          0           0                            пешеходов
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0

5.6.6.Ликвидация колейности         2006          0           0            Управление      Ликвидация дорожно-
      проезжей части                2007       5000        5000            транспорта и    транспортных
                                    2008       4880        4880            автомобильных   происшествий из-за
                                    2009          0           0            дорог области   неудовлетворитель-
                                    2010          0           0                            ных дорожных
                                    2011          0           0                            условий
                                    2012          0           0

Итого:                              2006-    163875      158875   5000
                                    2012
капитальные вложения                2006          0           0
                                    2007          0           0
                                    2008       5000               5000
                                    2009          0           0
                                    2010          0           0
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0
прочие нужды                        2006      12875       12875
                                    2007      31400       31400
                                    2008      36900       36900
                                    2009      20300       20300
                                    2010      14500       14500
                                    2011      21900       21900
                                    2012      21000       21000

6.    Оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные
      функции в области обеспечения безопасности дорожного движения
      Капитальные вложения
6.1.  Оснащение комплексами         2006       3300        3300            УВД по          Повышение
      видеофиксации,                2007       3300        3300            области (по     эффективности
      автоматическими средствами    2008       3300        3300            согласованию)   контрольно-
      контроля и надзора за         2009       9580        9580                            надзорной
      соблюдением правил            2010       3620        3620                            деятельности
      дорожного движения            2011          0           0
                                    2012          0           0

6.2.  Оснащение специальным         2006       4600        4600            УВД по          Повышение
      транспортом и средствами      2007      16600       16600            области (по     эффективности
      контроля и выявления          2008      16600       16600            согласованию)   контрольно-
      правонарушений                2009      12840       12840                            надзорной
                                    2010      10600       10600                            деятельности
                                    2011      10600       10600
                                    2012       8360        8360

6.3.  Строительство гаража для      2006          0           0            УВД по          Повышение
      хранения служебного           2007       3800        3800            области (по     эффективности
      автотранспорта ОБДПС ГИБДД    2008          0           0            согласованию)   контрольно-
      УВД                           2009          0           0                            надзорной
                                    2010          0           0                            деятельности
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0

Итого:                              2006-    107100      107100
                                    2012
прочие нужды                        2006-         0           0
                                    2012
капитальные вложения                2006       7900        7900
                                    2007      23700       23700
                                    2008      19900       19900
                                    2009      22420       22420
                                    2010      14220       14220
                                    2011      10600       10600
                                    2012       8360        8360

7.    Мероприятия по сокращению времени реагирования служб, участвующих в ликвидации последствий
      ДТП. Техническое оснащение поисково-спасательного отряда областного государственного
      учреждения "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр"
      Капитальные вложения
7.1.  Установка на основных         2006          0           0            ГУ МЧС по       Снижение
      автомобильных дорогах         2007        300         300            области (по     количества
      области панно с указанием     2008          0           0            согласованию)   погибших и
      контактных телефонов          2009          0           0                            пострадавших
      спасательной службы           2010          0           0
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0

7.2.  Приобретение комплектов       2006          0           0            ГУ МЧС по       Снижение
      гидравлического аварийно-     2007        960         960            области (по     количества
      спасательного инструмента     2008        740         740            согласованию)   погибших
      "Спрут" для пожарных          2009        420         420
      частей                        2010          0           0
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0

Итого:                              2006-      2420        2420
                                    2012
капитальные вложения                2006          0           0
                                    2007       1260        1260
                                    2008        740         740
                                    2009        420         420
                                    2010          0           0
                                    2011          0           0
                                    2012          0           0
прочие нужды                        2006-         0           0
                                    2012

8.    Мероприятия по улучшению качества подготовки водительского состава
8.1.  Замена устаревших             2006        600         600            Управление      Улучшение
      автомобилей областных         2007        800         800            образования и   практической
      учреждений начального и       2008       1200        1200            науки области   подготовки
      среднего профессионального    2009        900         900                            водителей
      образования,                  2010        900         900
      осуществляющих подготовку     2011        900         900
      водителей                     2012        900         900

8.2.  Оборудование автодромов       2006         40          40            Управление      Улучшение
      для обучения водителей в      2007         80          80            образования и   практической
      областных учреждениях         2008         80          80            науки области   подготовки
      начального и среднего         2009          0           0                            водителей
      профессионального             2010        100         100
      образования                   2011        100         100
                                    2012        100         100

8.3.  Оборудование кабинетов и      2006        800         800            Управление      Улучшение
      лабораторий в областных       2007        800         800            образования и   теоретической
      учреждениях начального и      2008        400         400            науки области   подготовки
      среднего профессионального    2009        400         400                            водителей
      образования,                  2010        400         400
      осуществляющих подготовку     2011        400         400
      водителей, современными       2012        400         400
      учебно-наглядными
      пособиями и стендами

8.4.  Приобретение программного     2006         20          20            Управление      Улучшение
      обеспечение по Правилам       2007         20          20            образования и   теоретической
      дорожного движения для        2008         20          20            науки области   подготовки
      учреждений начального и       2009         20          20                            водителей
      среднего образования,         2010         20          20
      осуществляющих подготовку     2011         20          20
      водителей                     2012         20          20

8.5.  Разработка изменений и        2006         10          10            Управление      Улучшение
      внедрение на предприятиях     2007          0           0            транспорта и    практической
      автомобильного транспорта     2008          0           0            автомобильных   подготовки
      20-ти часовой программы по    2009          0           0            дорог области   водителей
      подготовке водителей с        2010          0           0
      увеличением практического     2011          0           0
      вождения до 5 часов           2012          0           0

8.6.  Организация и проведение      2006        100         100            Управление      Повышение
      конкурсов                     2007        110         110            транспорта и    профессионального
      профессионального             2008        120         120            автомобильных   мастерства
      мастерства среди водителей    2009        120         120            дорог области   водителей
      пассажирского и грузового     2010        120         120
      автотранспорта                2011        130         130
                                    2012        130         130

8.7.  Организация и участие во      2006        150         150            Управление      Повышение
      Всероссийском конкурсе        2007        160         160            транспорта и    профессионального
      профессионального             2008        170         170            автомобильных   мастерства
      мастерства среди водителей    2009        175         175            дорог области   водителей
      пассажирского                 2010        175         175
      автотранспорта                2011        175         175
                                    2012        175         175

Итого:                              2006-     12460       12460
                                    2012
капитальные вложения                2006-         0           0
                                    2012
прочие нужды                        2006       1720        1720
                                    2007       1970        1970
                                    2008       1990        1990
                                    2009       1615        1615
                                    2010       1715        1715
                                    2011       1725        1725
                                    2012       1725        1725
     (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 435-З)

9.    Мероприятия по повышению качества оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных
      происшествиях

      Капитальные вложения
9.1.  Создать учебный центр по      2007       2000                   2000 Управление      Совершенствование
      подготовке водителей и                                               здравоохранения медицинской
      сотрудников служб,                                                   области,        подготовки
      участвующих в ликвидации                                             Тамбовское      обучаемых
      последствий дорожно-                                                 областное       контингентов
      транспортных происшествий                                            государственное
      на базе Тамбовского                                                  учреждение
      областного государственного                                          здравоохранения
      учреждения здравоохранения                                           "Центр медицины
      "Центр медицины катастроф"                                           катастроф"
                                                                           далее (ТОГУЗ
                                                                           "ЦМК")

9.2.  Оснащение учебного центра     2007          0           0            Управление      Совершенствование
      учебно-методическим           2008          0           0            здравоохранения медицинской
      пособиями и тренажерами       2009        100         100            области         подготовки
      для эффективного обучения и   2010        100         100                            обучаемых
      выработки практических        2011        100         100                            контингентов
      навыков у обучаемых по        2012        100         100
      оказанию первой медицинской
      помощи пострадавшим при
      дорожно-транспортных
      происшествиях

      Прочие нужды
9.3.  Разработка методических       2008-                                  ТОГУЗ "ЦМК",    Совершенствование
      пособий для различных         2012                                   учебный центр   медицинской
      категорий обучаемых по                                                               подготовки
      оказанию первой медицинской                                                          обучаемых
      помощи пострадавшим при ДТП                                                          контингентов

9.4.  Совершенствование программ    2007-                                  ТОГУЗ "ЦМК",    Совершенствование
      обучения участников           2012                                   учебный центр   медицинской
      дорожного движения,                                                                  подготовки
      сотрудников служб,                                                                   обучаемых
      участвующих в оказании                                                               контингентов
      первой медицинской помощи
      пострадавшим на месте ДТП

9.5.  Проведение специальных        2008-                                  Управление      Отработка
      учений по организации         2012                                   здравоохранения системы
      оказания медицинской помощи                                          области, ТОГУЗ  взаимодействия
      пострадавшим в ДТП                                                   "ЦМК"           органов
                                                                                           управления,
                                                                                           формирований и
                                                                                           учреждений,
                                                                                           принимающих
                                                                                           участие в
                                                                                           ликвидации
                                                                                           последствий ДТП

9.6.  Участие в научно-             2008-                                  ТОГУЗ "ЦМК",    Профилактика
      исследовательских             2012                                   учебный центр   факторов риска,
      разработках по проблемам                                                             негативно
      влияния особенностей                                                                 влияющих на
      рельефа местности,                                                                   состояние и
      лесонасаждений, дорожных                                                             поведение
      знаков, погодных условий и                                                           водителей
      уровня освещенности на                                                               транспортных
      психологическое состояние                                                            средств
      участников дорожного
      движения

9.7.  Участие в научно-             2008-                                  ТОГУЗ "ЦМК",    Профилактика
      исследовательских             2012                                   учебный центр   факторов риска,
      разработках направленных на                                                          негативно
      изучение адекватного                                                                 влияющих на
      реагирования водителей                                                               состояние и
      транспортных средств на                                                              поведение
      дорожную обстановку под                                                              водителей
      воздействием внешних                                                                 транспортных
      раздражающих факторов                                                                средств

9.8.  Участие в научной             2008-                                  ТОГУЗ "ЦМК",    Своевременное
      разработке психологических    2012                                   учебный центр   отстранение от
      критериев профессионального                                                          управления
      отбора водителей                                                                     транспортными
      транспортных средств для                                                             средствами лиц,
      перевозок пассажиров,                                                                имеющих
      опасных и крупногабаритных                                                           медицинские
      грузов                                                                               противопоказания

9.9.  Создание                      2009        400         100            Управление      Совершенствование
      психофизиологической                                                 здравоохранения психологической
      лаборатории в ТОГУЗ "ЦМК"                                            области, ТОГУЗ  подготовки
                                                                           "ЦМК"           сотрудников
                                                                                           служб,
                                                                                           принимающих
                                                                                           участие в
                                                                                           ликвидации
                                                                                           последствий ДТП


9.10. Проведение конференций и      2008-                                  Управление      Стандартизация
      семинаров по актуальным       2012                                   здравоохранения методов и
      вопросам совершенствования                                           области, ТОГУЗ  оптимизация
      оказания медицинской помощи                                          "ЦМК"           системы оказания
      лицам, пострадавшим в                                                                медицинской
      результате ДТП                                                                       помощи

9.11. Методическое сопровождение    2008-                                  ТОГУЗ "ЦМК"     Сокращение
      установки вдоль дорожной      2012                                                   времени прибытия
      сети информационных табло                                                            соответствующих
      (знаков) с указанием места                                                           служб на место
      нахождения и способа связи                                                           ДТП и доставки
      с лечебными учреждениями                                                             пострадавших в
      зоны ответственности                                                                 лечебные
                                                                                           учреждения

9.12. Отработка алгоритмов          2008                                   Управление      Оптимизация
      взаимодействий сил и                                                 здравоохранения действий
      средств лечебных учреждений                                          области, ТОГУЗ  медицинских сил
      зон ответственности при                                              "ЦМК"           и средств по
      оказании помощи                                                                      оказанию помощи
      пострадавшим при ДТП                                                                 лицам,
                                                                                           пострадавшим в
                                                                                           ДТП

9.13. Анализ структуры              2007-                                  Управление      Выработка новых
      повреждений по профилю,       2012                                   здравоохранения технологий и
      степени тяжести, месту                                               области, ТОГУЗ  методов оказания
      получения травмы у                                                   "ЦМК"           медицинской
      различных категорий                                                                  помощи
      участников дорожного
      движения

9.14. Создание медицинских          2007       4600        4600            Управление      Эффективное
      специальных бригад            2008       1800        1800            здравоохранения оказание
      экстренного реагирования                                             области, ТОГУЗ  экстренной
      (далее МСБЭР), закупка                                               "ЦМК"           медицинской
      автомобильной и медицинской                                                          помощи на месте
      техники                                                                              ДТП и доставка
      2007 - 2 МСБЭР                                                                       пострадавших в
      2008 - 1 МСБЭР                                                                       лечебные
                                                                                           учреждения

9.15. Содержание МСБЭР              2007          0           0            Управление      Эффективное
                                    2008       2800        2800            здравоохранения оказание
                                    2009       4900        4900            области         экстренной
                                    2010       5400        5400                            медицинской
                                    2011       6000        6000                            помощи на месте
                                    2012       6500        6500                            ДТП и
                                                                                           своевременная
                                                                                           доставка
                                                                                           пострадавших в
                                                                                           лечебные
                                                                                           учреждения

Итого:                              2007-     34800       32500       2300
                                    2012
Капитальные вложения                2007       2000           0       2000
                                    2008          0           0
                                    2009        100         100
                                    2010        100         100
                                    2011        100         100
                                    2012        100         100
Прочие нужды                        2007       4600        4600
                                    2008       4600        4600
                                    2009       5300        5000        300
                                    2010       5400        5400
                                    2011       6000        6000
                                    2012       6500        6500
Всего:                              2006-    345480      338180   7300
                                    2012
капитальные вложения                2006       7900        7900
                                    2007      26960       24960   2000
                                    2008      25640       20640   5000
                                    2009      22940       22940
                                    2010      14320       14320
                                    2011      10700       10700
                                    2012       8460        8460
прочие нужды                        2006      14595       14595
                                    2007      41715       41715
                                    2008      48180       48180
                                    2009      30885       30585    300
                                    2010      26235       26235
                                    2011      33495       33495
                                    2012      33455       33455
     (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 435-З)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также