|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 18.02.2011 № 142АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.02.2011 г. Тамбов N 142 Об утверждении Программы развития промышленности Тамбовской области на 2011-2013 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 27.04.2011 г. N 436; от 04.12.2012 г. N 1513) В соответствии с постановлением администрации области от 19.03.2007 N 269 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области" (в редакции от 09.06.2010) администрация области постановляет: 1. Утвердить Программу развития промышленности Тамбовской области на 2011-2013 годы. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 18.02.2011 N 142 ПРОГРАММА развития промышленности Тамбовской области на 2011-2013 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 27.04.2011 г. N 436; от 04.12.2012 г. N 1513) Паспорт Программы Наименование Программа развития промышленности Тамбовской Программы области на 2011-2013 годы (далее - Программа) Заказчик- Управление по развитию промышленности и координатор предпринимательства Тамбовской области Программы Заказчики Управление по развитию промышленности и Программы предпринимательства Тамбовской области, комитет по управлению имуществом Тамбовской области Разработчик Управление по развитию промышленности и Программы предпринимательства Тамбовской области Цель и задачи Цель Программы: создание Программы конкурентоспособного промышленного комплекса области, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства и инновационной восприимчивостью, повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения. Задачи Программы: проведение технической модернизации (реконструкции) имеющихся и строительство новых производственных мощностей в перспективных секторах промышленности Тамбовской области; создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития; обеспечение профессиональными кадрами предприятий индустриальных отраслей промышленности Сроки реализации 2011-2013 годы Программы Объемы и Общий объем финансирования 6176,54 млн. источники рублей, из них: финансирования внебюджетные средства 6021,2 млн. рублей, Программы в т. ч.: 2011 г. - 1563,3 млн. рублей; 2012 г. - 2098,3 млн. рублей; 2013 г. - 2359,6 млн. рублей; средства областного бюджета 155,34 млн. рублей, в том числе: 2011 г. - 150 млн. рублей, 2012 г. - 5,34 млн. рублей. Фактические объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2012 г. N 1513) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами В последние три года Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими последствиями глобального экономического кризиса, который привел к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения. В 2009-2010 годах антикризисная политика Правительства Российской Федерации и администрации Тамбовской области в большей степени была направлена на смягчение последствий воздействия финансово- экономического кризиса на граждан и экономику, на предотвращение безвозвратных потерь промышленного и технологического потенциала. Была продолжена работа по реализации антикризисных мер в промышленности Тамбовской области. Администрацией области и управлением по развитию промышленности и предпринимательства области осуществлялся постоянный мониторинг ситуации на системообразующих промышленных предприятиях регионального значения. На федеральном уровне была реализована Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009-2010 годы, предусматривающая ряд мер по поддержке промышленного комплекса России. На региональном уровне в целях минимизации последствий экономического кризиса также осуществлены мероприятия в рамках антикризисной программы. Оказана государственная поддержка в виде залогового обеспечения для получения кредитных ресурсов обществам с ограниченной ответственностью (далее - ООО): "Производственная фирма "Раском" (кредит в объеме 50 млн. рублей), "МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА" (35 млн. рублей), "Салют" (15 млн. рублей), которые были направлены на пополнение оборотных средств, частичное погашение задолженности по налогам и заработной плате. В целях предотвращения банкротства производственному кооперативу "Милорем" в 2009 году предоставлена гарантия области в объеме 130 млн. рублей для получения стабилизационного кредита в объеме 100 млн. рублей. В настоящее время предприятие преобразовано в акционерное общество, в которое основным акционером вошел инвестор - закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "ТрансСервисГрупп". Предполагается расширить производственную программу и стабилизировать финансовое состояние предприятия в 2011 году. В 2010 году создано общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "МОРШАНСКХИММАШ", имущество которого передано в хозяйственное ведение Тамбовского областного государственного предприятия "Тамбовская управляющая компания". Рассматривается вопрос о выделении ООО "МОРШАНСКХИММАШ" залогового обеспечения области для получения кредитных ресурсов на сумму 50 млн. руб. В настоящее время предприятием заключены договоры на поставку продукции в 2011 году на сумму 80 млн. рублей. Кроме этого, за указанный период около 20 крупных и средних промышленных предприятий приняли участие в областных программах дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области, которые принимались в 2009-2010 годах. На предприятиях были организованы рабочие места для общественных, временных работ с целью трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, в которых участвовало около 6 тыс. человек, а также опережающее профессиональное обучение для более 600 человек. В 2008-2010 годах в промышленности Тамбовской области удалось сохранить объемы промышленного производства выше 100%. За три года рост промышленного производства составил 102,1%. Этот показатель в Российской Федерации и Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) сложился соответственно 98,7 и 95,6%. Анализ работы промышленного комплекса области в 2010 году показывает, что, несмотря на сохранение уровня производства, его тенденция замедлилась и крайне неустойчива. Индекс физического объема составил 101,3%, в том числе в добывающих производствах 130,1%, в обрабатывающих производствах - 102,9%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды отмечен спад - 90,8 процента. В Российской Федерации индекс физического объема составил - 108,2%, в ЦФО - 107,2%. Объем промышленного производства в Тамбовской области по полному кругу производителей составил в 2010 году около 60 млрд. рублей и возрос в действующих ценах к уровню 2009 года на 5%. Среди 13 важнейших видов деятельности обрабатывающих производств прирост объемов продукции обеспечен в 10 видах, при этом самый наибольший: в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 53,4%), прочих производствах (на 30,6%), текстильном и швейном производстве (на 29,3%), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 29,5%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (на 21,8%). Снижение объемов выпускаемой продукции отмечено в производстве машин и оборудования (на 16,2%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 5,8%), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 6,3%). За 2010 год в обрабатывающих производствах получена прибыль в объеме более 1 млрд. рублей (90% к уровню 2009 года). Доля убыточных предприятий в обрабатывающих производствах составила 33,3%, убытки возросли на 11,8%. Номинальная заработная плата одного работающего в обрабатывающих производствах области превысила 13 тыс. рублей и возросла к уровню 2009 года на 12,5%. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий индустриальных отраслей Тамбовской области по предварительным данным в 2010 году составил около 1,4 млрд. рублей, что соответствует уровню 2009 года. В соответствии с задачами, поставленными в послании Президента Российской Федерации, предстоит осуществить масштабные проекты по трансформации экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития экономики в 2011 году и ближайшие годы. К основным направлениям модернизационного развития промышленного комплекса относятся: модернизация базовых промышленных производств, качественное обновление транспортной и энергетической инфраструктуры, развитие ресурсной базы экономики; повсеместное распространение инноваций, ускоренное развитие науки, технологий и высокотехнологических производств; повышение эффективности отраслей промышленности, снижение энергоемкости производства и увеличение производительности труда. Анализ работы промышленности области позволяет выделить основные существующие проблемы, возникшие в основном из-за недостатка инвестиционных вложений на модернизацию и внедрение современного оборудования и новых инновационных технологий, что делает продукцию предприятий неконкурентоспособной, в том числе: высокая доля износа основных фондов, технологическое отставание от мирового уровня, обуславливающее низкую конкурентоспособность ряда промышленных предприятий области (степень износа основных фондов промышленных предприятий области в виде деятельности "обрабатывающие производства" за 2009 год составила 41%); высокий уровень ресурсоемкости производства на многих предприятиях и недостаточно эффективное применение ресурсо- и энергосберегающих технологий (электроемкость валового внутреннего продукта в 2009 году: в России - 0,48, США - 0,25, Японии - 0,22, Англии - 0,19 кВт. ч/долл); низкие темпы освоения инновационных технологий, оборудования и видов продукции (удельный вес отгруженной продукции инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров крупных и средних предприятий Тамбовской области (без субъектов малого предпринимательства) за 2009 год составил 4,5%); наличие в промышленном секторе экономики области предприятий с нестабильным финансово-экономическим положением, требующих проведения процедур реформирования и финансового оздоровления. Сдерживающим фактором опережающего инновационного развития является отсутствие системы коммерциализации и внедрения в производство научных разработок. Программа является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года и логическим продолжением промышленной политики области по созданию условий для организации и развития конкурентоспособных и эффективных производств. В целях преодоления проблем в промышленности, повышения ее конкурентоспособности необходимо активизировать деятельность собственников и акционеров по обновлению и модернизации производственных мощностей. Предприятия обрабатывающих отраслей промышленности должны правильно оценить стоящие перед ними стратегические вызовы и подготовить адекватные ответы на них. К этим вызовам можно отнести: необходимость освоения новых рынков сбыта и поиск рыночных ниш за счет разработки новых товаров и технологий; обновление основных производственных фондов промышленных предприятий, а также включение в оборот результатов научно-технической деятельности; необходимость продвижения продукции на внешнем и внутреннем рынках; поиск и введение оптимальной модели корпоративного менеджмента, то есть эффективной системы управленческих практик на долгосрочную и стратегическую перспективу; осуществление эффективной кадровой политики как совокупности принципов и методов по выработке и реализации мер, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала компании. Программа как базовый системный документ определяет задачи промышленной деятельности на 2011-2013 годы и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достижения поставленной цели. 2. Основные цель и задачи Программы Целью программы является создание конкурентоспособного промышленного комплекса области, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства и инновационной восприимчивостью, а также повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения. В рамках достижения цели необходимо решить следующие задачи: проведение технической модернизации (реконструкции) имеющихся и строительство новых производственных мощностей в перспективных секторах промышленности Тамбовской области; создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития; обеспечение профессиональными кадрами предприятий индустриальных отраслей промышленности. Реализация задач будет осуществляться посредством мероприятий, предусмотренных Программой. 3. Система программных мероприятий Система основных программных мероприятий по реализации промышленного потенциала Тамбовской области разработана исходя из цели Программы, задач и направлений, определенных приоритетами развития промышленного комплекса области. Мероприятия сформулированы в зависимости от решаемых задач и представлены в приложении N 1 к Программе. Для осуществления поставленных задач будут разрабатываться, вноситься новые и совершенствоваться действующие нормативные правовые акты для стимулирования процессов модернизации промышленного производства. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года особое внимание будет уделено развитию приоритетных видов деятельности: производства строительных материалов, химической промышленности, машиностроения. В производстве строительных материалов планируется строительство завода по производству окисленных дорожных битумов из гудрона на территории Никифоровского района мощностью 60 тысяч тонн в год, строительство горнопромышленного комбината по промышленному освоению месторождения "Центральное" в Рассказовском районе, включающего карьер и обогатительную фабрику с годовой производительностью 9 млн. м3 по добыче и переработке продуктивных песков. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2012 г. N 1513) В химической промышленности области открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Пигмент" будет реализовывать инвестиционные проекты: "Расширение производства смол до 55 тыс. тонн в год", "Увеличение мощности схемы добавок к бетонам", "Расширение производства пигмента голубого фталоцианинового до 1000 тн./год". В машиностроении области открытое акционерное общество "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова" продолжит реализацию инвестиционного проекта по строительству нового, современного цеха по производству оборудования для атомной, энергетической, химической и нефтегазовой отраслей экономики. В 2011 году в производстве транспортных средств и оборудования начнется реализация проекта "Перемещение Московского вагоноремонтного завода им. Войтовича на площадку Тамбовского вагоноремонтного завода". Перспективное строительство новых промышленных предприятий и объектов является составной частью программных мероприятий. Хозяйствующими субъектами прорабатываются вопросы по организации строительства новых производств, в том числе: строительство завода по сжижению газа, 1 очередь (Староюрьево), предполагаемый объем инвестиций - 470 млн. рублей; строительство закрытым акционерным обществом "Котовский завод нетканых материалов" завода по производству полиэфирного волокна с предполагаемым объемом инвестиций - 630 млн. рублей; строительство обществом с ограниченной ответственностью "Тамбовцемент" цементного завода для производства цемента по сухому способу, предполагаемый объем инвестиций - 8500 млн. рублей; строительство открытым акционерным обществом "Пигмент" новых мощностей по производству анилина, предполагаемый объем инвестиций - 1064 млн. рублей. Наиболее важным направлением развития промышленности области будет модернизация промышленных предприятий индустриальных отраслей, на которую нацеливают Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2009 и 2010 годах. К данному разделу относится реализация иных инвестиционных проектов промышленных предприятий, предусматривающая приобретение и установку современного станочного, сварочного, термического оборудования, оборудования по лазерной резке, компьютерного и программного обеспечения и другое для модернизации и увеличения мощностей механозаготовительного, механосборочного производств и прочее. Модернизационные мероприятия будут осуществлять открытые акционерные общества: "Первомайскхиммаш", "ТЗПС", "Тамбовмаш", "АРТИ-завод", "ТВЕС", "Алмаз" и другие. Продолжится модернизационное развитие предприятий оборонно- промышленного комплекса. В 2011-2013 годах предприятия оборонно- промышленного комплекса области примут участие в федеральных целевых программах, в том числе открытые акционерные общества: "Тамбовский завод "Ревтруд", "Тамбовский завод "Октябрь", "Корпорация "Росхимзащита", Тамбовский научно-исследовательский институт радиотехники "Эфир", а также федеральное государственное унитарное предприятие "Опытный завод "Тамбоваппарат" (далее - ФГУП) и федеральное казенное предприятие "Тамбовский пороховой завод" (далее - ФКП). Объем инвестиций в 2011 году из федерального бюджета составит более 500 млн. рублей, собственных средств - более 200 млн. рублей. Со стороны администрации Тамбовской области оборонно- промышленному комплексу региона будет продолжено содействие в решении проблемных вопросов, связанных с модернизационным развитием предприятий, выполнением и авансированием государственных оборонных заказов и их своевременным доведением, обеспечением стабильных поставок заводами-смежниками. В период реализации программы продолжится государственная поддержка субъектов промышленной деятельности, реализующих в перспективных секторах промышленности в 2011-2013 годах приоритетные инвестиционные проекты с предоставлением государственных преференций Тамбовской области. Продолжится реализация проекта закрытым акционерным обществом "Агротехмаш-Т" "Создание производства сельскохозяйственной тракторной техники 7 тягового класса и зерноуборочных комбайнов" с предоставлением государственных преференций Тамбовской области. Объем инвестиций с начала реализации проекта составил более 800 млн. рублей. В 2011 году инвестиции составят около 100 млн. рублей. Также будут поддерживаться новые инвестиционные проекты, отвечающие целям Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 05.04.2010 г.). Переход к инновационному развитию становится основной целью государственной политики и необходимой предпосылкой обеспечения конкурентоспособности отечественного производства. Повышение конкурентоспособности региона предполагается осуществлять за счет расширения выпуска инновационной продукции, существенного увеличения внедрения технологических инноваций и высокопроизводительного оборудования, упрочнения взаимосвязи науки, образования и реального сектора экономики. Особое внимание предусматривается уделять поддержке инновационных проектов, в том числе направленных на технологическое обновление предприятий, повышение ресурсо- и энергоэффективности. В соответствии с Законом Тамбовской области от 25 апреля 2003 г. N 119-З "О научно-технической политике, научной и инновационной деятельности в Тамбовской области" (в редакции от 03.12.2010 г.) (статья 3.1. Полномочия органов государственной власти области) к ведению администрации Тамбовской области относится осуществление финансирования региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе путем увеличения уставного капитала областных унитарных государственных предприятий. В 2011 году Программой предусмотрено стимулирование предприятий, реализующих научно-технические и инновационные программы и проекты, в том числе направление бюджетных ассигнований средств областного бюджета в уставный фонд Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" в сумме 150 млн. рублей в целях, связанных с выкупом имущественного комплекса общества с ограниченной ответственностью "МоршанскХимМаш" и реализацией бизнес-плана инвестиционного развития общества с ограниченной ответственностью "МОРШАНСКХИММАШ". В рамках программы продолжится работа по развитию инфраструктуры инновационной деятельности, формированию инвестиционных площадок (промышленных парков), в том числе инвестиционных площадок производственного типа "Индустриальный парк "Тамбов" и "Салют-Инвест", инновационно-технологических центров. Планируется проведение мониторинга состояния существующей инфраструктуры инвестиционных площадок, определение и реализация приоритетных вариантов развития. Особое внимание будет уделяться внедрению на промышленных предприятиях инновационных технологий и оборудования, освоению инновационной продукции. Открытое акционерное общество "Тамбовский завод "Электроприбор" - продолжение освоения и внедрения комплекса передовых технологических процессов, связанных с освоением производства лазерных гироскопов. Открытое акционерное общество "Тамбовский завод "Октябрь" - в рамках мероприятий по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению, планируется внедрение прогрессивных технологических процессов с использованием высокопроизводительного, высокоточного автоматизированного оборудования, специального лазерного оборудования. Также продолжится организация и проведение с целью стимулирования выпуска высококачественной продукции регионального этапа Всероссийского конкурса "Сто лучших товаров" на премию администрации области по качеству в порядке, определяемом администрацией области. Продолжатся мероприятия по проведению работ по подготовке к подтверждению соответствия продукции, интегрированных систем менеджмента качества на основе международных стандартов на промышленных предприятиях Тамбовской области. Обеспечение профессиональными кадрами предприятий индустриальных отраслей промышленности также является ключевым направлением региональной промышленной политики. Оно включает подготовку и переподготовку специалистов и рабочих основных профессий, организацию и проведение обучающих семинаров для инженерно-технических работников и специалистов среднего звена промышленных предприятий. Механизмы государственной поддержки рынка труда за счет средств федерального бюджета и софинансирование из областного бюджета будут выстраиваться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", областной целевой программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год. Администрацией области и управлением по развитию промышленности и предпринимательства области будет продолжен постоянный мониторинг ситуации за состоянием системообразующих промышленных предприятий регионального значения, а также предприятий, являющихся ключевыми для экономики области, с тем, чтобы предотвратить как массовые увольнения, так и утрату накопленного за годы роста производственного потенциала. Поддержка предприятий будет осуществляться при условии взятия ими на себя ряда обязательств: по повышению производственной эффективности, обеспечению полной прозрачности финансовой и хозяйственной деятельности, безусловному выполнению требований Трудового кодекса Российской Федерации в части обязательств работодателя при увольнении работников, а также обеспечению приоритетного сохранения рабочих мест для уязвимых категорий работников. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы составляет 6176,54 млн. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2012 г. N 1513) ------------------------------------------------------------------- Источник финансирования | Объем финансирования, млн. рублей |-------------------------------------- | Всего | 2011 | 2012 | 2013 ------------------------------------------------------------------- Общий объем финансирования, 6176,54 1713,3 2103,64 2359,6 в том числе: внебюджетные средства 6021,2 1563,3 2098,3 2359,6 средства областного бюджета 155,34 150,0 5,34 - ------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2012 г. N 1513) 5. Механизм реализации Программы Программа рассчитана на период с 2011 по 2013 годы. Реализация мероприятий Программы будет представлять собой скоординированные по срокам и направлениям действия (управленческие решения) хозяйствующих субъектов различной формы собственности, как одних из участников Программы, и органов исполнительной власти области по достижению цели и задач Программы. В ходе реализации Программы будут использоваться все имеющиеся инструменты осуществления государственной политики на региональном уровне: экономические методы регулирования, включая меры государственной поддержки участников Программы, обеспечивающие создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции на товарных рынках; ежегодное уточнение программных мероприятий в процессе формирования финансовых планов предприятий - участников Программы. Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик-координатор Программы - управление по развитию промышленности и предпринимательства области, которое осуществляет оперативную работу по организации управления Программой и выполняет следующие функции: координация деятельности исполнителей и участников Программы по осуществлению программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, содействие решению проблемных ситуаций; проведение анализа и осуществление подготовки и представления в установленном порядке справочно-аналитических и отчетных информаций о ходе реализации Программы. Промышленные предприятия области разрабатывают и реализуют программы и мероприятия по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации действующего производства; внедрению прогрессивных форм и методов организации производства. 6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации областной целевой программы Результатом реализации Программы является создание условий для высокоэффективного промышленного комплекса области, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства, значительным экспортным потенциалом и инновационной восприимчивостью, а также повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения. Объем произведенной и отгруженной продукции в промышленности области за 2011-2013 годы возрастет на 19,1%. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе сравнения фактических показателей развития промышленного комплекса области и планируемых целевых индикаторов (приложение N 2 к Программе). ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Программе развития промышленности Тамбовской области на 2011-2013 годы Перечень мероприятий Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2012 г. N 1513) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Цель, задача, | Источники | Объемы финансирования |Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики п/п| мероприятие | финанси- | (млн. рублей) |выпол-|----------------------------------------| Программы - | | рования |----------------------------|нения | наименование | единица| целевое | ответственные за | | | Всего|в том числе по годам | | | измере-| значение -| выполнение | | | |---------------------| | | ния | (за 3 года| | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | | | реализации| | | | | год | год | год | | | | Программы)| --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: создание конкурентоспособного промышленного комплекса области, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства и инновационной восприимчивостью, повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения Задача 1: проведение технической модернизации (реконструкции) имеющихся и строительство новых производственных мощностей в перспективных секторах промышленности Тамбовской области<*> 1.1. Развитие приоритетных видов экономической деятельности в индустриальных отраслях промышленности региона, в т. ч.: производство Внебюд- 50 50 0 0 2007- Увеличение % 5-10 Управление по строительных жетные 2014 объема выпуска развитию материалов: средства теплоизоляцион- промышленности завершение ных материалов и строительства различного предпринима- третьей назначения тельства области технологической линии (далее - в рамках Управление), инвестиционного ЗАО "Изорок" проекта "Реконструкция, модернизация и расширение мощностей завода по производству теплоизоляционных материалов". Инициатор проекта - закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Изорок", Тамбовский район строительство четвертой Внебюд- 100 0 0 100 2013- Увеличение % 5-10 Управление, ЗАО технологической линии жетные 2014 объема выпуска "Изорок" в рамках средства теплоизоляцион- инвестиционного ных материалов проекта "Реконструкция, различного модернизация и назначения расширение мощностей по производству теплоизоляционных материалов". Инициатор проекта - ЗАО "Изорок", Тамбовский район текстильное и швейное Внебюд- 50 0 0 50 2013 Увеличение тонн 8000 Управление, ЗАО производство: жетные объема "КЗНМ" расширение средства выпуска производства спанбонда, материала приобретение и ввод в "спанбонд" эксплуатацию третьей производственной линии мощностью 3000 т/год. Инициатор проекта - ЗАО "Котовский завод нетканых материалов" (далее - ЗАО "КЗНМ"), г. Котовск строительство цеха по Внебюд- 73 0 73 0 2012 Создание млн. 100 производству жетные мощностей по руб. полипропиленовой средства выпуску ткани мощностью 4000 продукции т/год Инициатор проекта - ЗАО "КЗНМ", г. Котовск обработка древесины и Внебюд- 344 0 71 263 2013- Увеличение % 15-20 Управление, ЗАО производство изделий из жетные 2014 мощностей по "ТАМАК" дерева: средства выпуску расширение продукции производства цементно-стружечных плит; установка новой технологической линии. Инициатор проекта - ЗАО "ТАМАК", Тамбовский район химическое Внебюд- 242 150 92 0 2010- Увеличение % 3-5 Управление, производство: жетные 2015 объема выпуска ОАО "Пигмент" реализация средства смол инвестиционного проекта "Расширение производства синтетических смол до 55 тыс. тонн в год". Инициатор проекта - открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Пигмент", г. Тамбов реализация Внебюд- 5 5 0 0 2010- Изменение % 5-7 Управление, инвестиционного жетные 2015 мощности по ОАО "Пигмент" проекта "Расширение средства производству производства пигмента пигментов голубого фталоцианинового до 1000 тонн в год". Инициатор проекта - ОАО "Пигмент", г. Тамбов техническое Внебюд- 100 50 34 16 2009- Изменение % 3-5 Управление, перевооружение жетные 2015 мощности по ОАО и реконструкция средства производству "Корпорация производственного регенеративных "Росхимзащита" участка по выпуску продуктов регенеративных продуктов и средств регенерации и очистки воздуха. Инициатор проекта - ОАО "Корпорация "Росхимзащита", г. Тамбов машиностроение: Внебюд- 70 20 0 50 2008- Изменение % 13-15 Управление, строительство нового жетные 2015 объемов ОАО цеха по производству средства выпускаемой "Тамбовский оборудования для продукции завод атомной, "Комсомолец" энергетической, им. химической и Н.С.Артемова нефтегазовой отраслей промышленности. Инициатор проекта - ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова, г. Тамбов организация Внебюд- 130 10 20 100 2012- Создание мест 120 Управление, современного литейного жетные 2015 рабочих мест ООО "Компания производства на базе средства Эколит" ОАО "Первомайскхиммаш", р. п. Первомайский мощностью до 400 тонн литых (стальных и чугунных) заготовок в месяц Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Компания Эколит", р. п. Первомайский 1.2. Перспективное новое Внебюд- 185 20 15 150 2010- Ввод новых млн. Управление, строительство жетные <**> 2025 мощностей по куб. ООО ГПК (в т. ч. бизнес-идеи: средства добыче рудных м. "Титан" строительство песков: горнопромышленного 2015 г. - ввод 1,0 комбината по первой очереди промышленному 2025 г. - ввод 8,0 освоению второй очереди месторождения Создание мест 1565 "Центральное" в рабочих мест Рассказовском районе, Общий объем млрд. 28,3 включающего карьер и инвестиций руб. обогатительную фабрику с годовой производительностью 9,0 млн. куб. метров по добыче и переработке продуктивных песков. Инициатор проекта - ООО Горнопромышленная компания "Титан" (далее - ООО ГПК "Титан"), г. Тамбов строительство завода по Внебюд- 100 0 0 100 2010- Объем млн. Управление, производству жетные 2014 производства руб. ООО "Топливо окисленных дорожных средства продукции: сбытовая битумов из гудрона на 2014 г. 540 компания" территории 2015 г. 580 Никифоровского района Создание чел. 30 мощностью 60,0 тыс. т рабочих мест в год. среднемесячная руб. 15,8 Инициатор проекта - заработная плата общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Топливо сбытовая компания", г. Тамбов строительство завода по Внебюд- 2013- Ввод новых тыс. 32 Управление, производству жетные 2016 мощностей по т/год промышленные сжиженного природного средства производству предприятия - газа в Староюрьевском сжиженного инициаторы районе области; природного газа инвестиционных предполагаемый объем в 2014 году проектов инвестиций 18,0 млрд. рублей. Инициатор проекта - ОАО "Тамбовская газоперерабатывающая компания", г. Тамбов строительство завода по Внебюд- 2013- Ввод новых тыс. 20 производству жетные 2015 мощностей по т/год полиэфирного волокна; средства производству предполагаемый объем полиэфирного инвестиций 630 млн. волокна рублей. Инициатор проекта - ЗАО "КЗНМ", г. Котовск строительство Внебюд- 2013- Ввод новых млн. 1,221 цементного завода для жетные 2016 мощностей по т/ производства цемента средства производству год по сухому способу; цемента марки предполагаемый объем ПЦ-500, инвестиций - 8,5 млрд. ПЦ-400 рублей. Инициатор проекта - ООО "Тамбовцемент" организация Внебюд- 2012- Увеличение % 3-5 производства жетные 2016 объемов анилина; средства производства предполагаемый объем добавок к инвестиций - 2,5 млрд. бензинам рублей. Инициатор проекта - ОАО "Пигмент", г. Тамбов перемещение Внебюд- 250 50 100 100 2011- Изменение % 200- Управление, Московского жетные <***> 2016 (увеличение) 300 промышленные вагоноремонтного средства мощностей по предприятия завода изготовлению им. Войтовича на современных площадки предприятий - вагонов филиалов ОАО повышенной "Вагонреммаш", г. комфортности, Москва с созданием ремонт производственных железнодорожного мощностей по подвижного изготовлению и ремонту состава железнодорожного подвижного состава. Инициатор проекта - Тамбовский вагоноремонтный завод филиал ОАО "Вагонреммаш", г. Тамбов 1.3. Модернизация Внебюд- 1630 560 670 400 2011- Внедрение: Управление, промышленных жетные 2013 современного Ед. 160 промышленные предприятий, иные средства оборудования предприятия проекты (приобретение новых Ед. 40 и установка техпроцессов - современного технологических Ед. 8 станочного, сварочного, линий термического Модернизация: оборудования, цехов Ед. 14 оборудования по участков Ед. 18 лазерной резке, компьютерного и программного обеспечения и другое для модернизации и увеличения мощностей механозаготовительного, механосборочного производств и прочее) 1.4. Модернизационное Внебюд- 2085 500 800 785 2011- Внедрение: Управление, развитие предприятий жетные 2013 современного Ед. 120 предприятия оборонно- средства оборудования ОПК области промышленного новых комплекса (далее - ОПК) техпроцессов - Ед. 30 за счет собственных и технологических Ед. 10 привлеченных средств. линий Содействие Модернизация: предприятиям ОПК цехов Ед. 4 региона в участии в участков Ед. 12 федеральных целевых программах: "Развитие оборонно- промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010 годы и на период до 2015 года"; "Развитие оборонно- промышленного комплекса Российской Федерации на 2013-2020 годы"; "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008-2015 годы"; "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" 1.5. Реализация Внебюд- 300 100 100 100 2011- Количество Управление, инвестиционных жетные 2013 инвестиционных управление проектов средства проектов: экономической хозяйствующих 2011 г. Ед. 4 политики субъектов с 2012 г. Ед. 2 администрации представлением 2013 г. Ед. 2 области, государственных промышленные преференций (в предприятия пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством): предоставление Областной В соответствии с областным 2011- Бюджетный млн. 919 ЗАО государственных бюджет законодательством 2013 эффект, руб. "Агротехмаш-Т" преференций в т. ч. по 375 Тамбовской области в региональному виде налоговых льгот бюджету. при Создано рабочих мест реализации мест приоритетного Среднемесячная тыс. 145 инвестиционного заработная руб. 17,3 проекта ЗАО плата. "Агротехмаш-Т", г. Тамбов: "Организация серийного производства колесных сельскохозяйственных тракторов в Тамбовской области" предоставление Областной В соответствии с областным 2011- Количество Управление, государственных бюджет законодательством 2013 предоставленных комитет по преференций залогов управлению Тамбовской области в областного имуществом форме залога имущества имущества: области, областной казны, 2011 г. Ед. 3 промышленные составляющего 2012 г. Ед. 2 предприятия залоговый фонд 2013 г. Ед. 2 ООО "Топливо Тамбовской области, для сбытовая обеспечения возврата компания", кредита коммерческим ООО банкам, полученного "МОРШАНСК- организациями, ХИММАШ", осуществляющими ООО реконструкцию и "МОРШАНСКАЯ модернизацию МАНУФАКТУРА", мощностей, иные восстановление организации) производственной деятельности, увеличение основных и оборотных средств (ООО "Топливо сбытовая компания", ООО "МОРШАНСКХИММАШ", ООО "МОРШАНСКАЯ МАНУФАКТУРА", иные организации) 1.6. Отбор и экспертиза Количество Ед. 60 Управление проектов и мероприятий предприятий за 3 для их включения в план года реализации мероприятий Программы на очередной финансовый год Итого: Внебюд- 5714 1515 1975 2224 2011- жетные 2013 средства Задача 2: создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития 2.1. Стимулирование Внебюд- 100,3 0 50,3 50 2011- Изменение % 3-5 Управление, предприятий области, жетные 2013 (увеличение) комитет по реализующих научно- средства объемов управлению технические и выпускаемой имуществом инновационные Областной 150 150 продукции области, программы и проекты, в бюджет аналогичного промышленные том числе: направление типа; предприятия средств количество областного бюджета в станков, уставный фонд оборудования и Тамбовского областного техпроцессов: государственного 2011 г. Ед. 12 унитарного предприятия 2012 г. Ед. 8 "Тамбовская 2013 г. Ед. 16 управляющая компания" в сумме 150,0 млн. рублей в целях увеличения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью "МОРШАНСКХИММАШ" для выкупа имущественного комплекса завода ООО "МоршанскХимМаш", приобретение современного оборудования по сварке и резке металла шведской фирмы ООО "ЭСАБ" направление средств Областной 5,34 5,34 2012 Изменение % 6-8 областного бюджета в бюджет (увеличение) уставный капитал объемов (фонд) Тамбовского выпускаемой областного продукции в государственного сопоставимых унитарного предприятия ценах в 2012 "Тамбовская году управляющая компания" в целях дальнейшего развития (совершенствования) основной и/или дополнительной производственно- хозяйственной деятельности предприятия и внедрения инновационных проектов 2.2. Организация Внебюд- 130 30 50 50 2011- Объем Управление "инвестиционных жетные 2013 выпускаемой площадок" средства продукции на (промышленных инвестиционных парков), в соответствии площадках: постановлением 2011 г. млн. 200 администрации области 2012 г. руб. 360 от 18.06.2008 N 748 2013 г. 500 "Об утверждении Количество Положения об участников на инвестиционных инвестиционных площадках Тамбовской площадках: области", в том числе 2011 г. Ед. 8 финансирование 2012 г. Ед. 18 строительства и 2013 г. Ед. 20 реконструкции инженерной инфраструктуры. Проведение мониторинга состояния существующей инфраструктуры "инвестиционных площадок" 2.3. Развитие инновационно- Внебюд- 26 8 8 10 2011- Объемы млн. 580 Предприятия технологического жетные 2013 инновационной руб. машиностроения центра на базе средства продукции на предприятий предприятиях машиностроения машиностроения за три года 2.4. Совершенствование Внебюд- 0,15 0,05 0,09 0,01 2011- Расширение % 5-10 Управление, деятельности Центра жетные 2013 кооперационных Центр промышленной средства связей между промышленной субконтрактации, предприятиями и субконтрактации созданного на базе организациями Тамбовского области инновационного бизнес-инкубатора 2.5. Участие в организации Внебюд- 0,3 0,1 0,1 0,1 2011- Количество Ед. 15 Федеральное регионального этапа жетные 2013 предприятий государственное Всероссийского средства индустриальных учреждение конкурса "Сто лучших отраслей, "Тамбовский товаров" принявших центр участие в стандартизации, конкурсе метрологии и сертификации" (далее - ФГУ Тамбовский ЦСМ), Управление, промышленные предприятия 2.6. Оказание содействия Внебюд- 0,3 0,1 0,1 0,1 2011- Количество Промышленные промышленным жетные 2013 предприятий, предприятия, предприятиям средства получивших ФГУ (организациям) региона (подтвердивших) Тамбовский ЦСМ (всех форм соответствие собственности) в продукции, организации работ на интегрированных подтверждение систем соответствия менеджмента выпускаемой продукции качества: (производства), 2011 г. Ед. 3-5 интегрированным 2012 г. Ед. 3-5 системам менеджмента 2013 г. Ед. 3-5 качества на основе международных стандартов Итого Внебюд- 257,05 38,25 108,59 110,21 2011- жетные 2013 средства Областной 155,34 150,0 5,34 бюджет Задача 3: обеспечение профессиональными кадрами предприятий индустриальных отраслей промышленности 3.1. Оказание содействия в Внебюд- 50 10 20 20 2011- Количество чел. 3500- Управление, подготовке жетные 2013 работников 4500 промышленные (переподготовке) средства предприятий, предприятия специалистов и рабочих прошедших основных профессий для дополнительную промышленных подготовку предприятий (переподготовку) (организаций) или повышение квалификации, ежегодно 3.2. Организация и Внебюд- 0,15 0,05 0,05 0,05 2011- Мероприятия, Ед. 1 Управление, проведение обучающих жетные 2013 проведенные в промышленные семинаров для средства течение предприятия инженерно-технических отчетного года работников и (семинаров); специалистов среднего звена промышленных предприятий количество чел. 25 (организаций) человек, прошедших обучение, ежегодно (слушателей) 3.3. Содействие Областной 2011 Количество чел. 80 Управление промышленным бюджет работников труда и предприятиям в <****> предприятий, занятости организации прошедших населения опережающего опережающее области, профессионального профессиональное Управление обучения работников, обучение, находящихся под ежегодно риском увольнения или занятых неполное рабочее время Итого Внебюд- 50,15 10,05 20,05 20,05 жетные средства Всего Всего 6176,54 1713,3 2103,64 2359,6 Внебюд- 6021,20 1563,3 2098,3 2359,6 жетные средства Областной 155,34 150,0 5,34 бюджет --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Список организаций, реализующих инвестиционные проекты в индустриальных отраслях промышленности, не является окончательным и может быть дополнен и/или изменен в течение отчетного периода (года) с внесением соответствующих изменений в Программу <**> Финансовые затраты по проекту приведены на период реализации Программы. Общая сметная стоимость проекта составляет 26,3 млрд. рублей <***> Финансовые затраты по проекту приведены на период реализации Программы. Общая сметная стоимость проекта составляет 3,5 млрд. рублей <****> Средства областного бюджета, выделяемые на реализацию программных мероприятий, в рамках реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год (постановление администрации области от 19.01.2011 N 13) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Программе развития промышленности Тамбовской области на 2011-2013 годы Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Программы развития промышленности Тамбовской области на 2011-2013 годы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2012 г. N 1513) ------------------------------------------------------------------------------------------ Цель, задачи | Целевой индикатор | Ед. | Исходные |Исходные| Показатель целевого | | изме- | данные |показа- | индикатора по годам | | рения | отчетного|тели | реализации Программы | | | 2009 года|базового|----------------------- | | | |2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | |года | год | год | год | | | |(факт) |(факт) | | ------------------------------------------------------------------------------------------ Цель: создание конкурентоспособного промышленного комплекса области, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного роста, диверсифицированной структурой производства и инновационной восприимчивостью, повышение на этой основе уровня жизни и занятости населения Задача 1: Объем произведенной млн. 57457 59583 92235 100000 110000 проведение и отгруженной руб. (Росстат) технической продукции в модернизации промышленности (реконструкции) региона имеющихся и строительство Индекс % 100,0 100,6 116,0 107,0 105,0 новых промышленного (Росстат) производственных производства (по мощностей в разделу СDE; в % к перспективных предыдущему году) секторах промышленности Объем инвестиций в млн. 1356,5 1406 1436 1800 2250 Тамбовской основной капитал руб. (Росстат) области крупных и средних предприятий по виду деятельности "обрабатывающие производства" (без производства пищевой продукции, включая напитки и табака) Коэффициент % 19,4 21 23 24 27 обновления основных (Росстат) фондов промышленных предприятий области по виду деятельности "обрабатывающие производства" Задача 2: Удельный вес % 4,5 4,6 5,2 6,0 7,2 создание условий отгруженной (Росстат) для системного продукции перехода инновационного промышленности в характера в общем режим объеме отгруженных инновационного товаров крупных и развития средних предприятий по виду деятельности "обрабатывающие производства" (без субъектов малого предпринимательства) Количество ед. 4 5 9 9 10 реализуемых (Управление инвестиционных по развитию (в т. ч. промышлен- инновационных) ности и проектов предпринима- в индустриальных тельства отраслях далее - промышленности Управление) Затраты на млн. 1150 1200 1260 1000 1100 технологические руб. (Росстат) инновации в промышленности региона Задача 3: Среднемесячная руб- 12700 13800 16000 17150 18540 обеспечение заработная плата в лей (Росстат) профес- виде деятельности сиональными "обрабатывающие кадрами производства" (без предприятий субъектов малого индустриальных предпринимательства) отраслей промышленности Создание новых ед. 100 60 201 200 400 рабочих мест (Управление) Количество чел. 4300 4230 4300 4400 4500 работников (Управление) предприятий, прошедших дополнительную подготовку или повышение квалификации ------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
