Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 25.12.2009 № 1558

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2009                    г. Тамбов                         N 1558

     Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование
            электронного правительства Тамбовской области
                          на 2009-2012 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 03.06.2011 г. N 605; от 26.12.2011 г. N 1861;
           от 20.04.2012 г. N 467; от 20.07.2012 г. N 896;
           от 06.11.2012 г. N 1355; от 05.02.2013 г. N 107)

     В целях реализации Концепции формирования в Российской  Федерации
электронного правительства  до  2010  года,  одобренной  распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  06  мая   2008 г.   N 632-р,
администрация области постановляет:
     1.  Утвердить  долгосрочную   целевую   программу   "Формирование
электронного  правительства  Тамбовской  области  на  2009-2012  годы"
(далее - Программа) согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 25.12.2009 N 1558

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
                ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 03.06.2011 г. N 605; от 26.12.2011 г. N 1861;
           от 20.04.2012 г. N 467; от 20.07.2012 г. N 896;
           от 06.11.2012 г. N 1355; от 05.02.2013 г. N 107)

                          Паспорт Программы

Наименование              "Формирование электронного
Программы                 правительства Тамбовской области на
                          2009-2012 годы" (далее - Программа)

Заказчик                  Управление информационных технологий,
Программы                 связи и документооборота администрации
                          области

Разработчик               Управление информационных технологий,
Программы                 связи и документооборота администрации
                          области

Цели и задачи             Цели Программы:
Программы                 развитие систем обеспечения
                          удаленного доступа к информации о
                          деятельности государственных органов на
                          основе использования информационно-
                          коммуникационных технологий (далее - ИКТ);
                          предоставление государственных и
                          муниципальных услуг с использованием
                          современных ИКТ;
                          обеспечение информационной безопасности
                          электронного правительства региона и
                          обеспечение защиты персональных данных;
                          оптимизация затрат и повышение
                          эффективности использования ИКТ;
                          создание и развитие базовой
                          телекоммуникационной инфраструктуры
                          электронного правительства Тамбовской
                          области.
                          Задачи Программы:
                          создание инфраструктуры общественного
                          доступа к информации о деятельности
                          органов исполнительной власти области
                          (далее - ОИВ) и органов местного
                          самоуправления области (далее - ОМСУ) и
                          к информации о государственных и
                          муниципальных услугах;
                          создание единой системы
                          информационно-справочной поддержки
                          взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;
                          предоставление государственных и
                          муниципальных услуг на основе
                          многофункциональных центров
                          (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;
                          предоставление государственных и
                          муниципальных услуг с использованием
                          сети Интернет;
                          создание единой инфраструктуры
                          обеспечения юридически значимого
                          электронного взаимодействия;
                          создание защищенной системы
                          электронного документооборота;
                          внедрение информационных систем
                          (далее - ИС) планирования и мониторинга
                          деятельности ОИВ;
                          создание условий внедрения системы
                          универсальной электронной карты
                          (далее - УЭК) в Тамбовской области;
                          обеспечение защиты информации в
                          администрации области;
                          внедрение системы терминального
                          режима работы государственных
                          гражданских служащих администрации
                          области и ОИВ;
                          формирование телекоммуникационной
                          инфраструктуры организаций,
                          оказывающих информационно-
                          телекоммуникационные услуги

Сроки и этапы             2009-2012 годы
реализации Программы

Объемы и источники        Общий объем финансирования
финансирования            мероприятий Программы составит:
Программы                 1442509,0 тыс. рублей, в том числе:
                          средства областного бюджета -
                          30950,0 тыс. рублей
                          в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;
                          в 2010 г. - 12000,0 тыс. рублей;
                          в 2011 г. - 12100,0 тыс. рублей;
                          в 2012 г. - 6850,0 тыс. рублей;
                          средства федерального бюджета<*> -
                          8000,0 тыс. рублей
                          в 2009 г. - 5700,0 тыс. рублей;
                          в 2010 г. - 2300,0 тыс. рублей;
                          в 2011 г. - 0,0 тыс. рублей;
                          в 2012 г. - 0,0 тыс. рублей;
                          внебюджетные источники -
                          1403559,0 тыс. рублей
                          в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;
                          в 2010 г. - 0,0 тыс. рублей;
                          в 2011 г. - 772230,0 тыс. рублей;
                          в 2012 г. - 631329,0 тыс. рублей.
                          При  формировании проектов областного
                          бюджета на 2009-2012 годы объем
                          средств, выделяемых на реализацию
                          мероприятий Программы, уточняется с
                          учетом возможностей областного бюджета

     <*> Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются  в
случае   проведения   Министерством   связи  и  массовых  коммуникаций
Российской Федерации соответствующих конкурсов и признания области  их
победителем.
     (Паспорт   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 05.02.2013 г. N 107)

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 20.07.2012 г. N 986)

     Развитие и  широкое применение ИКТ является глобальной тенденцией
мирового развития. Применение ИКТ имеет большое значение для повышения
качества   жизни   человека   в   современном  обществе,  эффективного
функционирования   ОИВ   и   ОМСУ,   повышения   конкурентоспособности
экономики, развития образования, здравоохранения и культуры.
     Стратегия  развития   информационного   общества   в   Российской
Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008
N Пр-212, которая констатирует  необходимость  формирования  в  России
информационного общества, характеризуемого  высоким  уровнем  развития
ИКТ, и определяет основные направления  государственной  политики  для
достижения этой цели.
     В Тамбовской области в результате реализации  в  2006-2008  годах
областной целевой программы  "Информатизация  органов  государственной
власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006-2010 годы"
создана  развитая  информационно-телекоммуникационная  инфраструктура,
что позволит успешно сформировать электронное правительство Тамбовской
области (далее - электронное правительство региона).
     Наиболее  значимые  успехи  достигнуты  по  использованию  ИКТ  в
государственном и муниципальном управлении:
     создана и развивается единая телекоммуникационная  инфраструктура
ОИВ и ОМСУ - мультисервисная сеть передачи данных (далее  -  МСПД)  на
основе волоконо-оптических линий связи (далее - ВОЛС) и сети  передачи
данных   Тамбовского   филиала   открытого    акционерного    общества
"Центральная телекоммуникационная компания", обеспечивающая передачу в
реальном времени голоса, видеоизображения между ОИВ и  администрациями
городов и районов области;
     реализован пилотный  проект  организации  работы  государственных
гражданских служащих администрации области в терминальном режиме;
     создана  внутриведомственная  ip-телефонная  сеть   администрации
области и администраций городов и районов, администраций сельсоветов и
поссоветов - всего 309 точек подключения;
     создана  и  развивается   информационная   инфраструктура   ОМСУ,
включающая в себя  ИС  похозяйственного  и  бухгалтерского  учета,  ИС
поддержки принятия управленческих решений и другие;
     внедрена    система    организационно-технических    мероприятий,
обеспечивающая регулярное  проведение  видео-  и  аудиоконференций  по
вопросам государственного и муниципального управления с участием  ОМСУ
и ОИВ;
     организовано  обеспечение  доступа  администраций  сельсоветов  и
поссоветов к социально значимым ИС администрации области;
     создана и развивается ИС подготовки  нормативных  правовых  актов
(далее - НПА) администрации области и ОИВ, а также система их учета;
     внедрена и развивается ИС "Портал государственных и муниципальных
услуг"  (далее  -  Портал  государственных  и  муниципальных   услуг),
сформирована  база  данных  "Реестр  государственных  и  муниципальных
услуг" (далее - Реестр государственных и муниципальных услуг);
     создана     и      развивается      информационно-технологическая
инфраструктура  единой  системы   информационно-справочной   поддержки
населения  и  организаций  на  основе  межведомственной   ИС   органов
государственной  власти  области   -   ИС   "Интернет-портал   органов
государственной власти Тамбовской области";
     созданы   условия   для   внедрения   защищенного    электронного
документооборота c использованием системы электронной цифровой подписи
в администрации области, ОИВ и ОМСУ,  иных  бюджетных  организациях  и
учреждениях;
     созданы условия для качественного и эффективного  информационного
обслуживания  населения  на  базе  Интернет-порталов  и   формирования
органами государственной власти Тамбовской области, государственными и
муниципальными   учреждениями,   ОМСУ   общедоступных   информационных
ресурсов;
     внедрена   и   развивается   информационно-техническая   система,
обеспечивающая  высокий   уровень   информационной   безопасности   ИС
администрации области.
     Основополагающим    документом    применения    ИКТ    в    сфере
государственного  и  муниципального  управления   является   Концепция
формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010
года  (далее  -  Концепция),  одобренная  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 06.05.2008  N 632-р.  В  Концепции  определены
цели  и  комплекс   задач,   которые   необходимо   решить   (достичь)
исполнительным органам государственной власти всех уровней  и  органам
местного самоуправления для формирования электронного правительства.
     Потребность в  создании  электронного  правительства  возникла  в
связи с запросом российского общества  на  практическое  использование
всех    возможностей,    предоставляемых    новыми     информационными
технологиями, прежде всего в интересах рядовых граждан, а также малого
и среднего бизнеса.
     Особое значение для  Российской  Федерации  как  для  социального
государства имеет оказание государственных  и  муниципальных  услуг  в
социальной   сфере.   Стратегия   социально-экономического    развития
Тамбовской области, принятая Законом Тамбовской области от  29.04.2009
N 512-З  "О стратегии  социально-экономического  развития   Тамбовской
области на период  до  2020  года",  предполагает  переход  региона  к
инновационному типу развития, непременным условием  которого  является
создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
ОИВ и ОМСУ.
     Состояние   развития   информационных   технологий   в    органах
государственной  власти,  ОМСУ  и  обществе  позволяет  приступить   к
созданию электронного правительства региона, т. е. создать новую форму
организации    деятельности    органов     государственной     власти,
обеспечивающую  за  счет  широкого  применения  ИКТ  качественно новый
уровень оперативности и удобства получения организациями и  гражданами
государственных  и  муниципальных  услуг  и  информации  о результатах
деятельности государственных органов и ОМСУ.
     Основными   проблемами,   решение    которых    предусматривается
Программой, являются:
     отсутствие государственных и муниципальных услуг,  которые  могут
быть  получены  организацией  или  гражданином  без  непосредственного
посещения  органа  власти  и  ОМСУ,  в  том  числе  с   использованием
универсальной электронной карты;
     существенное информационное  неравенство  -  различия  в  степени
использования ИКТ органами государственной власти области и ОМСУ.  Для
сглаживания указанного  различия  необходима  реализация  проектов  по
созданию  телекоммуникационных  сетей,  программных   комплексов   для
сельсоветов, поссоветов, администраций городов и районов и  интеграция
их в  информационно-телекоммуникационную  инфраструктуру  электронного
правительства  региона,  а   также   решение   вопросов   технического
обслуживания используемых ими программно-технических средств;
     низкий уровень использования спутниковых навигационных технологий
с использованием системы  ГЛОНАСС  и  других  результатов  космической
деятельности на территории области;
     низкий  уровень  эффективности  расходования  бюджетных   средств
органами  исполнительной  власти   области   в   сфере   внедрения   и
использования  информационно-телекоммуникационных  технологий,  в  том
числе на  приобретение  средств  вычислительной  техники  и  внедрение
ведомственных ИС ОИВ;
     отсутствие   технологической    инфраструктуры,    обеспечивающей
использование универсальной электронной карты на территории области.
     Завершение   работы    по    формированию    телекоммуникационной
инфраструктуры позволит создать принципиально  новые  возможности  для
взаимодействия ОИВ и ОМСУ между собой и населением, а также приступить
к внедрению систем коллективной работы с информацией - единая  система
юридически значимого электронного документооборота.
     Переход ОИВ и ОМСУ на новую форму организации своей  деятельности
позволит повысить эффективность реализации  приоритетных  национальных
проектов,   в   осуществлении   которых   принимают   участие   органы
государственной власти области.
     Создаваемая   информационно-телекоммуникационная   инфраструктура
обеспечит своевременное и качественное предоставление  государственных
и муниципальных услуг населению.
     Решение проблем по всем вышеуказанным направлениям  использования
ИКТ   является   сложной,   трудоемкой   и   дорогостоящей    задачей.
Необходимость  использования  программно-целевого  метода  обусловлена
тем, что  развитие  информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры
области требует  централизованного  подхода,  опирающегося  на  единые
стандарты  и  технологии.  Самостоятельное  решение  локальных   задач
отдельно взятыми ОИВ, ОМСУ или бюджетными  организациями  на  практике
приводит к утрате  совместимости  программных  и  аппаратных  средств,
затрудняет совместную работу органов государственной власти и  ОМСУ  и
приводит к дополнительным затратам областного  бюджета  на  устранение
этих проблем.  Кроме  того,  совершенствование  МСПД  и  использование
единых программных продуктов позволит оптимизировать деятельность  ОИВ
и  ОМСУ,  исключить  многократное  выполнение  ими  одних  и  тех   же
технических   мероприятий,   максимально   эффективно    задействовать
аппаратные средства и каналы связи, сократить затраты  на  организацию
информационного взаимодействия ОИВ и ОМСУ с обществом.
     Использование  программно-целевого  метода  позволит  осуществить
комплекс мер по  централизованной  закупке  аппаратного  и  системного
программного обеспечения, услуг связи, позволит снизить их  закупочную
стоимость, сократить финансовые расходы и достичь  экономии  бюджетных
средств, необходимых для реализации Программы.
     Правовую  основу  Программы  составляют   следующие   нормативные
правовые акты Российской Федерации и Тамбовской области:
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  24.10.2011
N 861   "О федеральных   государственных   информационных    системах,
обеспечивающих предоставление в электронной  форме  государственных  и
муниципальных услуг (осуществление функций)";
     Концепция  формирования  в  Российской   Федерации   электронного
правительства до 2010  года,  одобренная  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 06.05.2008 N 632-р;
     Концепция региональной информатизации до  2010  года,  одобренная
распоряжением Правительства   Российской  Федерации  от  17.07.2006  N
1024-р;
     федеральные законы: от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении  доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях  и  о   защите   информации",   от   27.07.2006   N 152-ФЗ
"О персональных  данных",  от  27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     Стратегия  развития   информационного   общества   в   Российской
Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008
N Пр-212;
     Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 N 351 "О мерах
по обеспечению информационной безопасности  Российской  Федерации  при
использовании информационно-телекоммуникационных сетей  международного
информационного обмена";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  08.06.2011
N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для  предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  08.09.2010
N 697     "О единой     системе     межведомственного     электронного
взаимодействия";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  07.07.2011
N 552 "О порядке предоставления федеральными  органами  исполнительной
власти  и  государственными  внебюджетными  фондами  доступа  к  своим
информационным системам в части информации, необходимой  для  выпуска,
выдачи и обслуживания универсальных электронных карт";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  25.04.2011
N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты";
     распоряжение Правительства  Российской  Федерации  от  20.10.2010
N 1815-р    "О государственной    программе    Российской    Федерации
"Информационное общество (2011-2020 годы)";
     Закон  Тамбовской  области  от  29.04.2009  N 512-З  "О стратегии
социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020
года";
     постановление   администрации   области   от   27.07.2011   N 923
"Об универсальной электронной карте";
     постановление  администрации   области   от   28.10.2011   N 1474
"Об утверждении   Регионального    плана    внедрения    универсальной
электронной карты в Тамбовской области на период 2011-2012 гг".

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Основными  целями  областной  целевой   программы   "Формирование
электронного  правительства  Тамбовской  области  на  2009-2012  годы"
являются:
     развитие систем обеспечения удаленного  доступа  к  информации  о
деятельности   государственных   органов   на   основе   использования
информационно-коммуникационных технологий;
     предоставление   государственных   и   муниципальных   услуг    с
использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
     обеспечение     информационной     безопасности      электронного
правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;
     оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;
     создание и развитие базовой  телекоммуникационной  инфраструктуры
электронного правительства Тамбовской области.
     Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
     создание инфраструктуры  общественного  доступа  к  информации  о
деятельности органов исполнительной власти области  (далее  -  ОИВ)  и
органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ) и к  информации
о государственных и муниципальных услугах;
     создание  единой   системы   информационно-справочной   поддержки
взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;
     предоставление государственных и муниципальных  услуг  на  основе
многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;
     предоставление   государственных   и   муниципальных   услуг    с
использованием сети Интернет;
     создание единой инфраструктуры обеспечения  юридически  значимого
электронного взаимодействия;
     создание защищенной системы электронного документооборота;
     внедрение информационных  систем  (далее  -  ИС)  планирования  и
мониторинга деятельности ОИВ;
     создание  условий  внедрения  системы  универсальной  электронной
карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;
     обеспечение защиты информации в администрации области;
     внедрение системы  терминального  режима  работы  государственных
гражданских служащих администрации области и ОИВ;
     формирование  телекоммуникационной  инфраструктуры   организаций,
оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги.
     (Раздел  2  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 05.02.2013 г. N 107)

                  3. Система программных мероприятий

     Система программных мероприятий разработана по следующим основным
направлениям:
     совершенствование   нормативно-правовой   и   методической   базы
развития и функционирования информационных технологий  в  ОИВ  и  ОМСУ
Тамбовской области;
     построение единой системы управления,  мониторинга  использования
информационных технологий в деятельности ОИВ и ОМСУ;
     формирование общей  информационно-технологической  инфраструктуры
межведомственного  информационного  взаимодействия  в  рамках  системы
оказания государственных и муниципальных услуг;
     создание   единой   автоматизированной    системы    электронного
документооборота ОИВ и ОМСУ;
     создание телефонной сети органов государственной власти и ОМСУ;
     создание системы "электронной цифровой подписи";
     обеспечение информационной безопасности и защиты информации ОИВ;
     организация   системы   технического   обслуживания,    поддержки
пользователей и обеспечение внешней коннективности ОИВ и ОМСУ области.
     Перечень программных мероприятий приведен в таблице N 1.


                                                           Таблица N 1

                         Перечень мероприятий
                    долгосрочной целевой программы
     "Формирование электронного правительства Тамбовской области
                          на 2009-2012 годы"

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                        |Источники |    Объемы финансирования (тыс. рублей)    |  Сроки   | Основные целевые индикаторы | Заказчики
     Цель, задача,      |финансиро-|-------------------------------------------|выполнения|-----------------------------| Программы -
      мероприятие       |вания     |  всего  |       в том числе по годам      |          |  наименование |  ед. |целе- | ответственные
                        |          |         |                                 |          |               |  изм.|вое   | за исполнение
                        |          |         |---------------------------------|          |               |      |значе-|
                        |          |         | 2009 |  2010  |  2011   |  2012 |          |               |      |ние   |
------------------------|----------|---------|------|--------|---------|-------|----------|---------------|------|------|-----------------
           1            |    2     |    3    |  4   |   5    |    6    |   7   |     8    |       9       |  10  |  11  |        12
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель 1:  развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о
деятельности   государственных   органов   на   основе   использования
информационно-коммуникационных технологий

Задача 1: создание                                                                         Доля ОИВ,          %    100
инфраструктуры                                                                             имеющих
общественного доступа                                                                      Интернет-сайты
к информации о
деятельности органов                                                                       Доля ОМСУ,         %    100
исполнительной власти                                                                      имеющих
области (далее - ОИВ) и                                                                    Интернет-сайты
органов местного
самоуправления области                                                                     Количество        шт.     1
(далее - ОМСУ) и к                                                                         пунктов
информации о                                                                               общественного
государственных и                                                                          доступа
муниципальных услугах
                                                                                           Количество        шт.    29
                                                                                           "умных
                                                                                           остановок"

Приобретение лицензий     Областной   259,74      -        -    139,74      120  январь                                 Управление
на систему управления     бюджет                                                 2011 г. -                              информационных
содержимым Интернет-      (далее -                                               декабрь                                технологий,
портала ОИВ и ОМСУ        ОБ)                                                    2012 г.                                связи и
                                                                                                                        документооборота
                                                                                                                        (далее -
                                                                                                                        управление
                                                                                                                        информационных
                                                                                                                        технологий)

Создание WiFi точек       ОБ           125,1      -    125,1         -        -  ноябрь                                 Управление
доступа в                                                                        2010 г.                                информационных
администрации области                                                                                                   технологий
и центрах
общественного доступа
к информации (хот-спот)



Создание сети "умных      Внебюджет-  105182      -        -     52182    53000  январь                                 Кредитные
остановок" на             ные                                                    2011 г. -                              организации и
территории области        источники                                              декабрь                                организации,
                          (далее -                                               2012 г.                                оказывающие
                          ВБИ)                                                                                          услуги связи



Развитие телефонной       ОБ          228,67      -        -    228,67        -  декабрь                                Управление
связи в ОИВ и ОМСУ                                                               2011 г.                                информационных
                                                                                                                        технологий,
                                                                                                                        Тамбовское
                                                                                                                        областное
                                                                                                                        государственное
                                                                                                                        бюджетное
                                                                                                                        учреждение
                                                                                                                        "Региональный
                                                                                                                        информационно-
                                                                                                                        технический
                                                                                                                        центр" (далее -
                                                                                                                        ТОГБУ РИТЦ), ОИВ

Итого                     ОБ          613,51      -    125,1    368,41      120

                          ВБИ         105182      -        -     52182    53000

Задача 2: создание                                                                         Доля ОИВ,          %    100
единой системы                                                                             оказывающих
информационно-                                                                             государственные
справочной поддержки                                                                       услуги,
взаимодействия граждан                                                                     имеющих доступ
с ОИВ и ОМСУ                                                                               к Реестру
                                                                                           государственных
                                                                                           и муниципальных
                                                                                           услуг

                                                                                           Доля ОМСУ,         %    100
                                                                                           оказывающих
                                                                                           муниципальные
                                                                                           услуги,
                                                                                           имеющих доступ
                                                                                           к Реестру
                                                                                           государственных
                                                                                           и муниципальных
                                                                                           услуг

Внедрение и               ОБ            1400      -     1400         -        -  декабрь                                Управление
сопровождение типового                                                           2010 г.                                информационных
программного решения      Федераль-     2000   2000        -         -        -                                         технологий
"Реестр                   ный
государственных и         бюджет
муниципальных услуг"      (далее -
                          ФБ)

Итого                     ОБ            1400      -     1400         -        -

                          ФБ            2000   2000        -         -        -

Цель 2:   предоставление   государственных  и  муниципальных  услуг  с
использованием современных  информационно-коммуникационных  технологий
(далее - ИКТ)

Задача 1:                                                                                  Доля               %     30
предоставление                                                                             государственных
государственных и                                                                          и муниципальных
муниципальных услуг  на                                                                    услуг,
основе                                                                                     оказываемых с
многофункциональных                                                                        использованием
центров (далее - МФЦ) с                                                                    информационной
использованием ИКТ                                                                         системы (далее -
                                                                                           ИС) МФЦ

Внедрение и               ОБ            1100      -     1100         -        -  декабрь                                Управление
сопровождение типового                                                           2010 г.                                информационных
программно-                                                                                                             технологий,
технического решения,                                                                                                   Тамбовское
реализующего принцип                                                                                                    областное
"одного окна", при        ФБ            3700   3700        -         -        -                                         государственное
предоставлении                                                                                                          казенное
государственных и                                                                                                       учреждение
муниципальных услуг в                                                                                                   "Многофункциона-
МФЦ                                                                                                                     льный центр
                                                                                                                        предоставления
                                                                                                                        услуг населению"
                                                                                                                        (далее - ТОГКУ
                                                                                                                        МФЦ)

Итого                     ОБ            1100      -     1100         -        -

                          ФБ            3700   3700        -         -        -

Задача 2:                                                                                  Количество        ед.    61
предоставление                                                                             государственных
государственных и                                                                          (муниципальных)
муниципальных услуг с                                                                      услуг,
использованием сети                                                                        предоставляемых
Интернет                                                                                   органами
                                                                                           исполнительной
                                                                                           власти
                                                                                           области (органами
                                                                                           местного
                                                                                           самоуправления),
                                                                                           бюджетными
                                                                                           учреждениями
                                                                                           области
                                                                                           (муниципальными
                                                                                           учреждениями) с
                                                                                           использованием
                                                                                           системы
                                                                                           межведомственного
                                                                                           электронного
                                                                                           взаимодействия

                                                                                           Количество        ед.    19
                                                                                           первоочередных
                                                                                           государственных
                                                                                           (муниципальных)
                                                                                           услуг,
                                                                                           предоставляемых
                                                                                           органами
                                                                                           исполнительной
                                                                                           власти
                                                                                           области (органами
                                                                                           местного
                                                                                           самоуправления),
                                                                                           бюджетными
                                                                                           учреждениями
                                                                                           области
                                                                                           (муниципальными
                                                                                           учреждениями) в
                                                                                           электронном
                                                                                           виде

Развитие Портала          ОБ           72499      -     3249      4000        -  январь                                 Управление
государственных и                                                                2010 г. -                              информационных
муниципальных услуг       ФБ            2300      -     2300         -        -  декабрь                                технологий
в части предоставления                                                           2011 г.
государственных и
муниципальных услуг
в электронном виде

Создание и развитие       ОБ             590      -        -         -      590  декабрь                                Управление
системы                                                                          2012 г.                                информационных
межведомственного                                                                                                       технологий
электронного
взаимодействия
(далее - СМЭВ) при
предоставлении
государственных и
муниципальных услуг
населению в
электронном виде

Итого                     ОБ            7839      -     3249      4000      590

                          ФБ            2300      -     2300         -        -
Задача 3: создание                                                                         Доля ОИВ,          %    100
единой инфраструктуры                                                                      подключенных к
обеспечения                                                                                мультисервисной
юридически значимого                                                                       сети
электронного                                                                               передачи данных
взаимодействия                                                                             администрации
                                                                                           области с
                                                                                           помощью
                                                                                           защищенных
                                                                                           каналов связи

Создание и развитие       ОБ         1088,91      -       60   1028,91        -  январь                                 Управление
регионального                                                                    2010 г. -                              информационных
удостоверяющего центра                                                           декабрь                                технологий,
органов                                                                          2011 г.                                ТОГБУ РИТЦ
государственной власти
области на базе ТОГБУ
РИТЦ

Подключение ОИВ и         ОБ            1515      -        -        87     1428  январь                                 Управление
ОМСУ к СМЭВ в                                                                    2011 г. -                              информационных
соответствии с                                                                   декабрь                                технологий,
требованиями                                                                     2012 г.                                ТОГБУ РИТЦ
законодательства
Российской Федерации и
техническое
обслуживание
телекоммуникационной
инфраструктуры

Итого                     ОБ         2603,91      -       60   1115,91     1428

Задача 4: создание                                                                         Доля ОИВ,          %    100
защищенной системы                                                                         использующих
электронного                                                                               защищенную
документооборота                                                                           систему
                                                                                           документооборота

Внедрение и               ОБ         2663,96      -     2385    278,96        -  январь                                 Управление
сопровождение системы                                                            2010 г. -                              информационных
электронного                                                                     декабрь                                технологий, ОИВ
документооборота в                                                               2011 г.
администрации области,
ОИВ

Приобретение              ОБ         3490,08      -   1316,2    843,88     1330  январь                                 Управление
технических средств,                                                             2010 г. -                              информационных
необходимых для                                                                  декабрь                                технологий
функционирования                                                                 2012 г.
системы электронного
документооборота

Итого                     ОБ         6154,04      -   3701,2   1122,84     1330

Задача 5: внедрение ИС                                                                     Наличие систем          есть
планирования и
мониторинга
деятельности ОИВ

Внедрение ИС оценки       ОБ           538,9      -     89,9         -      449  январь                                 Управление
эффективности                                                                    2010 г. -                              информационных
деятельности ОИВ и                                                               декабрь                                технологий,
ОМСУ                                                                             2012 г.                                управление
                                                                                                                        государственной
                                                                                                                        службы и
                                                                                                                        организационной
                                                                                                                        работы
                                                                                                                        администрации
                                                                                                                        области,
                                                                                                                        управление по
                                                                                                                        взаимодействию с
                                                                                                                        органами местного
                                                                                                                        самоуправления
                                                                                                                        администрации
                                                                                                                        области

Приобретение              ОБ              99      -        -         -       99  декабрь                                Управление
программного                                                                     2012 г.                                информационных
обеспечения                                                                                                             технологий
информационной
системы мониторинга
сферы информатизации

Итого                     ОБ           637,9      -     89,9         -      548

Задача 6: создание                                                                         Наличие          есть/  есть
условий внедрения                                                                          защищенного       нет
системы универсальной                                                                      канала связи с
электронной карты                                                                          федеральной
(далее - УЭК) в                                                                            уполномоченной
Тамбовской области                                                                         организацией

Организация               ОБ             238      -        -         -      238  декабрь                                Управление
деятельности офиса                                                               2012 г.                                информационных
уполномоченной                                                                                                          технологий,
организации области                                                                                                     ТОГБУ РИТЦ

Итого                     ОБ             238      -        -         -      238

Цель 3:    обеспечение    информационной   безопасности   электронного
правительства региона и обеспечение защиты персональных данных

Задача 1: обеспечение                                                                      Доля рабочих       %    100
защиты информации в                                                                        мест в
администрации области                                                                      администрации
                                                                                           области,
                                                                                           отвечающих
                                                                                           установленным
                                                                                           требованиям

                                                                                           Доля ИС            %    100
                                                                                           персональных
                                                                                           данных
                                                                                           администрации
                                                                                           области,
                                                                                           отвечающих
                                                                                           установленным
                                                                                           требованиям

Приобретение              ОБ         4323,44      -     94,7   3312,74      916  январь                                 Управление
программных и                                                                    2010 г. -                              информационных
технических средств,                                                             декабрь                                технологий
обеспечивающих                                                                   2012 г.
функционирование
центра обработки
данных администрации
области

Приобретение              ОБ          4392,2      -   2180,1    2180,1       32  январь                                 Управление
необходимых лицензий                                                             2010 г. -                              информационных
на программное                                                                   декабрь                                технологий, ТОГБУ
обеспечение для                                                                  2012 г.                                РИТЦ
сертификации ИС
администрации области

Итого                     ОБ         8715,64      -   2274,8   5492,84      948

Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ

Задача 1: внедрение                                                                        Количество       чел.   100
системы терминального                                                                      гражданских
режима работы                                                                              служащих
государственных                                                                            администрации
гражданских служащих                                                                       области и ОИВ,
администрации области                                                                      использующих
и ОИВ                                                                                      терминальный
                                                                                           режим работы

Приобретение              ОБ            1648      -        -         -     1648  декабрь                                Управление
программно-                                                                      2012 г.                                информационных
технических средств,                                                                                                    технологий
обеспечивающих
терминальный режим
работы государственных
гражданских служащих

Итого                     ОБ            1648      -        -         -     1648

Цель 5:    создание    и    развитие    базовой   телекоммуникационной
инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области

Задача 1: формирование                                                                     Доля территории    %     98
телекоммуникационной                                                                       области с
инфраструктуры                                                                             устойчивой
организаций,                                                                               сотовой связью
оказывающих
информационно-
телекоммуникационные
услуги

Развитие сети базовых     ВБИ         742377      -        -    477500   264877  декабрь                                Организации,
станций операторов                                                               2012 г.                                оказывающие
сотовой связи                                                                                                           информационно-
                                                                                                                        телекоммуникацион-
                                                                                                                        ные услуги

Развитие магистральной    ВБИ         556000      -        -    242548   313452  декабрь                                Организации,
сети передачи данных                                                             2012 г.                                оказывающие
                                                                                                                        информационно-
                                                                                                                        телекоммуникацион-
                                                                                                                        ные услуги

Итого                     ВБИ        1298377      -        -    720048   578329

Всего                     ОБ           30950      -    12000     12100     6850

                          ФБ            8000   5700     2300         -        -

                          ВБИ        1403559      -        -    772230   631329
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 05.02.2013 г. N 107)

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Источниками   финансирования    Программы    являются    средства
федерального  и  областного  бюджетов.  Общий   объем   финансирования
мероприятий Программы составит:
     1442509,0 тыс. рублей, в том числе:
     средства областного бюджета - 30950,0 тыс. рублей
     в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;
     в 2010 г. - 12000,0 тыс. рублей;
     в 2011 г. - 12100,0 тыс. рублей;
     в 2012 г. - 6850,0 тыс. рублей;
     средства федерального бюджета<*> - 8000,0 тыс. рублей
     в 2009 г. - 5700,0 тыс. рублей;
     в 2010 г. - 2300,0 тыс. рублей;
     в 2011 г. - 0,0 тыс. рублей;
     в 2012 г. - 0,0 тыс. рублей;
     внебюджетные источники - 1403559,0 тыс. рублей
     в 2009 г. - 0,0 тыс. рублей;
     в 2010 г. - 0,0 тыс. рублей;
     в 2011 г. - 772230,0 тыс. рублей;
     в 2012 г. - 631329,0 тыс. рублей.
     При формировании проектов областного бюджета  на  2009-2012  годы
объем   средств,   выделяемых  на  реализацию  мероприятий  Программы,
уточняется   с   учетом   возможностей   областного   бюджета.   Объем
внебюджетных  средств составит 1403559,0 тыс.  руб.,  которые являются
средствами   кредитных   организаций   и   организаций,    оказывающих
информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи.
     Бюджетное финансирование мероприятий Программы  осуществляется  с
учетом реальных финансовых возможностей областного бюджета в  пределах
ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.
     Объемы    финансирования    мероприятий    Программы     подлежат
корректировке в соответствии с  возможностями  областного  бюджета  на
соответствующий год.
     Ресурсное обеспечение Программы подлежит  корректировке  по  мере
изменения   макроэкономических   параметров   (индикаторы    состояния
экономики) и в соответствии с  результатами  исполнения  Программы  по
итогам каждого года.
     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 05.02.2013 г. N 107)

                   5. Механизм реализации Программы
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 20.07.2012 г. N 896)

     Общий контроль исполнения  Программы  осуществляет  администрация
области и Координационный совет по развитию информационного  общества,
формированию электронного правительства и  организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг  в  электронном  виде  (далее  -
Координационный  совет).   Вопросы   о   ходе   выполнения   Программы
периодически выносятся на заседания Координационного совета.
     Управление информационных технологий,  связи  и  документооборота
администрации области является заказчиком-координатором Программы:
     обеспечивает координацию деятельности по  реализации  мероприятий
Программы,  а  также  контроль  за  отклонением  утвержденного  объема
расходов от первоначального в пределах 15 процентов как в меньшую, так
и в большую сторону в части средств областного  бюджета,  обеспечивает
эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
     разрабатывает в пределах  своих  полномочий  проекты  нормативных
правовых актов, обеспечивающие реализацию Программы;
     проводит  анализ  и  формирует   предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы;
     проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
     вносит в установленном порядке предложения по  уточнению  перечня
мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по
мероприятиям Программы;
     осуществляет подготовку и представление в  установленном  порядке
отчетности о ходе реализации Программы.
     Заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры  по
полному  и  качественному   выполнению   соответствующих   мероприятий
Программы и представляют заказчику-координатору Программы информацию о
ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период.
     Ход и результаты выполнения  мероприятий  Программы  должны  быть
освещены в средствах массовой информации.
     Отбор исполнителей,  выполняющих  отдельные  работы  и  услуги  в
рамках Программы, производится на конкурсной основе в  соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".

             6. Оценка эффективности реализации Программы

  ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И
                           ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 05.02.2013 г. N 107)

------------------------------------------------------------------------------------------------------
        Цели, задачи       |          Целевой         | Ед.   |Исходные   |    Показатель целевого
                           |         индикатор        | изм.  |показатели |    индикатора по годам
                           |                          |       |базового   |
                           |                          |       |года (с    |
                           |                          |       |указанием  |---------------------------
                           |                          |       |источников |      |      |      |
                           |                          |       |получения  | 2009 | 2010 | 2011 | 2012
                           |                          |       |информации)|      |      |      |
---------------------------|--------------------------|-------|-----------|------|------|------|------
             1             |             2            |   3   |      4    |   5  |   6  |   7  |   8
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель 1: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности
государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных
технологий (далее - ИКТ)

Задача 1: создание         Доля ОИВ, имеющих              %           87     90     96    100    100
инфраструктуры             Интернет-сайты
общественного доступа к
информации о               Доля ОМСУ, имеющих             %           30     40     70    100    100
деятельности органов       Интернет-сайты
исполнительной власти
области (далее - ОИВ) и    Количество пунктов           шт.            0      0      1      1      1
органов местного           общественного доступа
самоуправления области
(далее - ОМСУ) и к
информации о               Количество "умных            шт.            0      0      0     14     29
государственных и          остановок"
муниципальных услугах

Задача 2: создание         Доля ОИВ, оказывающих          %           30     30     80    100    100
единой системы             государственные услуги,
информационно-             имеющих доступ к Реестру
справочной поддержки       государственных и
взаимодействия граждан     муниципальных услуг
с ОИВ и ОМСУ
                           Доля ОМСУ, оказывающих         %           20     20     70    100    100
                           муниципальные услуги,
                           имеющих доступ к Реестру
                           государственных и
                           муниципальных услуг

Цель 2: предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных
информационно-коммуникационных технологий

Задача 1: предоставление   Доля государственных и         %            0      0     30     30     30
государственных и          муниципальных услуг,
муниципальных услуг на     оказываемых с
основе                     использованием
многофункциональных        информационной системы
центров с                  (далее - ИС)
использованием ИКТ         многофункциональных
                           центров

Задача 2: предоставление   Количество                   ед.            0      0      0      4     61
государственных услуг с    государственных
использованием сети        (муниципальных) услуг,
Интернет                   предоставляемых органами
                           исполнительной власти
                           области (органами местного
                           самоуправления),
                           бюджетными
                           учреждениями области
                           (муниципальными
                           учреждениями) с
                           использованием системы
                           межведомственного
                           электронного
                           взаимодействия

                           Количество                   ед.            0      -     58     58     58
                           первоочередных
                           государственных
                           (муниципальных) услуг,
                           предоставляемых органами
                           исполнительной власти
                           области (органами местного
                           самоуправления),
                           бюджетными
                           учреждениями области
                           (муниципальными
                           учреждениями) в
                           электронном виде

Задача 3: создание         Доля ОИВ, подключенных         %         22,2      0      0   22,2    100
единой инфраструктуры      к мультисервисной сети
обеспечения юридически     передачи данных
значимого электронного     администрации области с
взаимодействия             помощью защищенных
                           каналов связи

Задача 4: создание         Доля ОИВ, использующих         %            0      0    100    100    100
защищенной системы         защищенную систему
электронного               документооборота
документооборота

Задача 5: внедрение ИС     Наличие систем                            нет    нет    нет   есть   есть
планирования и
мониторинга
деятельности ОИВ

Задача 6: создание         Наличие защищенного          есть/        нет    нет    нет    нет   есть
условий внедрения          канала связи с федеральной    нет
системы универсальной      уполномоченной
электронной карты в        организацией
Тамбовской области

Цель 3: обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и
обеспечение защиты персональных данных

Задача 1: обеспечение      Доля рабочих мест              %            0      0     10     10    100
защиты информации в        служащих в администрации
администрации области      области, отвечающих
                           установленным требованиям

                           Доля ИС персональных           %            0      0     10     10    100
                           данных администрации
                           области, отвечающих
                           установленным
                           требованиям

Цель 4: оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ

Задача 1: внедрение        Количество гражданских      чел.            0      0      0     30    100
системы терминального      служащих администрации
режима работы              области и ОИВ,
государственных            использующих терминальный
гражданских служащих       режим работы
администрации области
и ОИВ

Цель 5: создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного
правительства Тамбовской области

Задача 1: формирование     Доля территории области с      %            0      0      0     96     98
телекоммуникационной       устойчивой сотовой связью
инфраструктуры
организаций, оказывающих
информационно-
телекоммуникационные
услуги
------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также