Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28.01.1998 № 35-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      О Плане первоочередных мероприятий на первое полугодие
        1998 года по реализации полномочий Совета Федерации
            Федерального Собрания Российской Федерации

     Рассмотрев вопрос о Плане первоочередных мероприятий на первое
полугодие 1998  года  по  реализации  полномочий  Совета  Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  Совет  Федерации
Федерального        Собрания         Российской           Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  План  первоочередных   мероприятий   на   первое
полугодие  1998  года  по  реализации  полномочий  Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
     2. Возложить  контроль за ходом выполнения указанного Плана на
председателей комитетов Совета Федерации.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                       Е.С.СТРОЕВ

     Санкт-Петербург
     28 января 1998 года
     N 35-СФ
     ___________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации
     от 28 января 1998 года
     N 35-СФ


                                             ПЛАН
                   первоочередных мероприятий на первое полугодие 1998 года
     по реализации полномочий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

+--------------------------------------------------------------------------------------------+
| N  |     Наименование законопроекта,       |  Комитеты Совета Федерации,  | Сроки внесения |
|п/п |           мероприятия                 | ответственные за подготовку  |законопроекта на|
|    |                                       |  законопроекта, проведение   |заседание Совета|
|    |                                       |       мероприятия            |   Федерации и  |
|    |                                       |                              |   проведения   |
|    |                                       |                              |  мероприятия   |
+----+---------------------------------------+------------------------------+----------------|
| 1  |                  2                    |               3              |       4        |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+

1     Законодательные инициативы     Совета
      Федерации

1.1   О порядке   реализации   статьи   124   Комитет по конституционному    март
      Конституции  Российской Федерации (по   законодательству и судебно-
      вопросу финансирования судов, рабочее   правовым вопросам
      название)

1.2   Федеративный кодекс        Российской   Комитет по делам Федерации,    июнь
      Федерации (рабочее название)*           Федеративному договору и
                                              региональной политике,
                                              Комитет по конституционному
                                              законодательству и судебно-
                                              правовым вопросам

1.3   Об основах             экологического   Комитет по вопросам            июнь
      предпринимательства                     экономической политики

1.4   О регионах              приграничного   Комитет по делам Содружества   июнь
      сотрудничества  Российской Федерации,   Независимых Государств
      Республики    Беларусь,    Республики
      Казахстан, Киргизской Республики

1.5   О внесении изменений и  дополнений  в   Комитет по делам Содружества   июнь
      Федеральный  закон  "О  международных   Независимых Государств
      договорах Российской Федерации"

1.6   О государственном       регулировании   Комитет по аграрной политике   июнь
      импорта продовольствия*

1.7   О паритете           цен           на   Комитет по аграрной политике   май
      сельскохозяйственную  и  промышленную
      продукцию

1.8   О социальном развитии села*             Комитет по аграрной политике   март - апрель

1.9   О банковских группах (холдингах)*       Комитет по бюджету, налоговой  июнь
                                              политике, финансовому,
                                              валютному и таможенному
                                              регулированию, банковской
                                              деятельности,
                                              Комитет по вопросам
                                              экономической политики

1.10  О внесении изменений и  дополнений  в   Комитет по делам Севера и      июнь
      Закон Российской Федерации "О недрах"   малочисленных народов

1.11  О внесении изменений и  дополнений  в   Комитет по делам Севера и      май
      Закон    Российской    Федерации   "О   малочисленных народов
      государственных      гарантиях      и
      компенсациях  для  лиц,  работающих и
      проживающих в районах Крайнего Севера
      и приравненных к ним местностях"

1.12  Об арктической    зоне     Российской   Комитет по делам Севера и      июнь
      Федерации                               малочисленных народов

1.13  О статусе  академгородка   Российской   Комитет по науке, культуре,    февраль
      Федерации                               образованию, здравоохранению
                                              и экологии

1.14  О государственной    аттестации     в   Комитет по науке, культуре,    июнь
      образовании   и  науке  в  Российской   образованию, здравоохранению
      Федерации*                              и экологии

1.15  О национальной                системе   Комитет по науке, культуре,    июнь
      здравоохранения Российской Федерации    образованию, здравоохранению
                                              и экологии

1.16  О частном      здравоохранении      в   Комитет по науке, культуре,    июнь
      Российской Федерации                    образованию, здравоохранению
                                              и экологии

1.17  О студенческом  спорте  в  Российской   Комитет по науке, культуре,    июнь
      Федерации                               образованию, здравоохранению
                                              и экологии

1.18  О внесении изменений и  дополнений  в   Комитет по науке, культуре,    июнь
      Федеральный    закон    "Об   основах   образованию, здравоохранению
      туристской деятельности в  Российской   и экологии
      Федерации"

1.19  О заработной   плате   педагогических   Комитет по науке, культуре,    июнь
      работников образовательных учреждений   образованию, здравоохранению
                                              и экологии

2     Проведение заседаний           Совета
      Федерации,   парламентских  слушаний,
      "круглых    столов",     конференций,
      семинаров,     совещаний    и    иных
      мероприятий

2.1   Проведение заседаний Совета Федерации:

      двадцать восьмое   заседание   Совета   комитеты Совета Федерации      январь
      Федерации

      двадцать заседание Совета   Федерации   комитеты Совета Федерации      февраль

      тридцатое заседание Совета  Федерации   комитеты Совета Федерации      март

      тридцать первое   заседание    Совета   комитеты Совета Федерации      март - апрель
      Федерации

      тридцать второе   заседание    Совета   комитеты Совета Федерации      апрель
      Федерации

      тридцать третье   заседание    Совета   комитеты Совета Федерации      май
      Федерации

      тридцать четвертое  заседание  Совета   комитеты Совета Федерации      июнь
      Федерации

2.2   Проведение парламентских слушаний:

      о работе   органов   кинофикации    и   Комитет по науке, культуре,    февраль
      кинопроката  Российской  Федерации по   образованию, здравоохранению
      сохранению   и    развитию    проката   и экологии
      отечественных   фильмов  и  улучшению
      кинообслуживания населения

      о национальной  доктрине  образования   Комитет по науке, культуре,    март
      Российской Федерации                    образованию, здравоохранению
                                              и экологии

      о библиотечном обслуживании населения   Комитет по науке, культуре,    март
      Российской Федерации                    образованию, здравоохранению
                                              и экологии

      о нормативно-правовом   регулировании   Комитет по науке, культуре,    июнь
      деятельности музеев-заповедников        образованию, здравоохранению
                                              и экологии

      об упорядочении  социальной  политики   Комитет  по вопросам           апрель
      государства   в  условиях  выхода  из   социальной  политики
      кризиса   и   становления    рыночной
      экономики

      реформирование и  укрепление   единой   Комитет по делам Федерации,    май
      исполнительной   вертикали   в  новых   Федеративному договору и
      условиях                                региональной политике,
                                              Комитет по конституционному
                                              законодательству и судебно-
                                              правовым вопросам

      проведение совместно   с    Комитетом   Комитет по делам Федерации,    март
      Государственной    Думы    по   делам   Федеративному договору и
      национальностей         парламентских   региональной политике
      слушаний    о    проекте    концепции
      государственной  политики  Российской
      Федерации на Северном Кавказе

      жилищно-коммунальная         реформа:   Комитет по вопросам            февраль - март
      региональные аспекты                    экономической политики

      законодательное           обеспечение   Комитет по вопросам            апрель
      реформирования предприятий              экономической политики

      о проекте  федерального  закона   "Об   Комитет по вопросам            апрель
      основах                экологического   экономической политики
      предпринимательства"

      правовое регулирование инвестиционной   Комитет по вопросам            май
      деятельности                            экономической политики

      северный аспект налоговой реформы       Комитет по делам  Севера и     апрель
                                              малочисленных народов

      законодательное           обеспечение   Комитет по делам  Севера и     май
      социально-экономического     развития   малочисленных народов
      Севера России

      о ходе   проведения    Международного   Комитет по делам  Севера и     июнь
      десятилетия коренных народов мира       малочисленных народов

      о проекте  федерального   закона   "О   Комитет по бюджету, налоговой  февраль
      федеральном бюджете на 1998 год"        политике, финансовому,
                                              валютному и таможенному
                                              регулированию, банковской
                                              деятельности

      о проекте     Налогового      кодекса   Комитет по бюджету, налоговой  май
      Российской Федерации                    политике, финансовому,
                                              валютному и таможенному
                                              регулированию, банковской
                                              деятельности

      проведение совместно   с    Комитетом   Комитет по конституционному    май
      Государственной        Думы        по   законодательству и судебно-
      законодательству  и  судебно-правовой   правовым вопросам
      реформе парламентских слушаний о ходе
      реализации  концептуальных  положений
      судебной реформы

2.3   Проведение "круглых столов":

      разработка единых     подходов      к   Комитет  по вопросам           март
      упорядочению    законодательства    о   социальной  политики
      социальной      защите       граждан,
      пострадавших  вследствие радиационных
      аварий

      о концептуальных подходах  к  решению   Комитет  по вопросам           апрель
      социальных  проблем  граждан старшего   социальной  политики
      поколения в Российской Федерации

      о проекте  федерального   закона   "О   Комитет  по вопросам           май
      внесении  изменений  и  дополнений  в   социальной  политики
      Основы  законодательства   Российской
      Федерации об охране труда"

      вопросы совершенствования   льготного   Комитет по вопросам            июнь
      пенсионного   обеспечения   в  рамках   социальной политики
      реформирования пенсионной системы

      подготовка и     проведение     серии   Комитет по делам Федерации,    февраль - июнь
      "круглых    столов"    по    вопросам   Федеративному договору и
      межрегионального сотрудничества         региональной политике

      о ходе  выполнения  рекомендаций   по   Комитет по делам Федерации,    март
      результатам   парламентских  слушаний   Федеративному договору и
      "Проблемы    комплексного    развития   региональной политике
      регионов  Восточной Сибири и Дальнего
      Востока в процессе интеграции  России
      со  странами  Азиатско-Тихоокеанского
      региона"

      проведение "круглых    столов"     по   Комитет по делам Федерации,    февраль - июнь
      разработке    проекта   Федеративного   Федеративному договору и
      кодекса Российской Федерации            региональной политике

      о проблемах  парламентского  контроля   Комитет по вопросам            май
      за деятельностью спецслужб              безопасности и обороны

      о проекте  федерального  закона   "Об   Комитет по вопросам            февраль
      утверждении Государственной программы   экономической политики
      приватизации         государственного
      имущества в Российской Федерации"

      проблемы государственных            и   Комитет по вопросам            март
      муниципальных ценных бумаг              экономической политики

      роль         топливно-энергетического   Комитет по вопросам            май
      комплекса   в  возрождении  экономики   экономической политики
      России

      сотрудничество субъектов   Российской   Комитет по делам Содружества   апрель
      Федерации  с  регионами  государств -   Независимых Государств
      участников  Содружества   Независимых
      Государств:  состояние, перспективы и
      правовое регулирование

      внутренние и внешние  аграрные  рынки   Комитет по аграрной политике   июнь
      государств  -  участников Содружества
      Независимых Государств

2.4   Проведение конференций,    семинаров,
      совещаний и иных мероприятий:

      подготовка и               проведение   комитеты Совета Федерации      июнь
      Петербургского экономического форума

      подготовка и участие в  международной   Комитет по науке, культуре,    март
      научно-практической       конференции   образованию, здравоохранению
      "Наукограды-98:    проблемы    науки,   и экологии
      образования         и        местного
      самоуправления"

      подготовка и   участие   в    Третьей   Комитет по науке, культуре,    май
      Всероссийской     научно-практической   образованию, здравоохранению
      конференции  "Новое  в   экологии   и   и экологии
      безопасности жизнедеятельности"

      подготовка и    проведение     Первой   Комитет по делам Федерации,    январь
      Всероссийской     научно-практической   Федеративному договору и
      конференции "Проблемы  и  перспективы   региональной политике
      развития российского федерализма"

      подготовка и  проведение   зонального   Комитет по делам Федерации,    февраль
      совещания-семинара   по  проблемам  и   Федеративному договору и
      практике   реализации    Федерального   региональной политике,
      закона     "Об     общих    принципах   Комитет по конституционному
      организации местного самоуправления в   законодательству и судебно-
      Российской Федерации"                   правовым вопросам

      подготовка и  проведение  встречи   с   Комитет по делам Севера и      март - апрель
      представителями    этнических   групп   малочисленных народов
      (старейшинами,         руководителями
      общинных   и  традиционных  хозяйств,
      национальных факторий)

      подготовка и проведение совещаний  по   Комитет по бюджету, налоговой  апрель - май
      проблемам    налоговой    реформы   и   политике, финансовому,
      бюджетного законодательства             валютному и таможенному
                                              регулированию, банковской
                                              деятельности

      участие в  подготовке  и   проведении   Комитет по аграрной политике   февраль - март
      Всероссийской     научно-практической
      конференции   "Стратегия    аграрного
      развития  России  на  рубеже XX и XXI
      веков"

      встреча со          статс-секретарями   комитеты Совета Федерации      апрель
      федеральных   органов  исполнительной
      власти по вопросам  взаимодействия  в
      обеспечении законодательного процесса

3     Аналитическая работа Совета Федерации
      по     обеспечению    законодательной
      деятельности

3.1   Анализ и      экспертная       оценка   комитеты Совета Федерации      первое полугодие
      законопроектов,   рассматриваемых   в
      Государственной Думе

3.2   Анализ практики            реализации   Комитет по вопросам            март
      законодательства Российской Федерации   социальной политики
      по     вопросам      профессиональной
      реабилитации  и обеспечения занятости
      инвалидов

3.3   Подготовка аналитической  записки  об   Комитет по вопросам            март
      актуальных вопросах совершенствования   социальной политики
      законодательного        регулирования
      социального партнерства

3.4   Подготовка аналитической  записки  по   Комитет по вопросам            июнь
      актуальным    проблемам   социального   социальной политики
      обслуживания     граждан     пожилого
      возраста и инвалидов

3.5   Подготовка аналитического  обзора  на   Комитет по делам Федерации,    февраль
      тему       "Проблемы       реализации   Федеративному договору и
      Федерального   закона    "Об    общих   региональной политике
      принципах     организации    местного
      самоуправления      в      Российской
      Федерации"

3.6   Подготовка аналитического  обзора  на   Комитет по делам Федерации,    февраль
      тему "Проблемы и перспективы развития   Федеративному договору и
      российского федерализма"                региональной политике

3.7   Анализ исполнения Федерального закона   Комитет по вопросам            июнь
      "О федеральном бюджете на 1998 год"     безопасности и обороны

3.8   Анализ нормативно-правовой  базы   по   Комитет по вопросам            май
      вопросам  парламентского  контроля за   безопасности и обороны
      деятельностью спецслужб

3.9   Подготовка аналитического  обзора  на   Комитет по вопросам            апрель
      тему  "Реформирование  предприятий  и   экономической политики
      реструктуризация         естественных
      монополий"

3.10  Подготовка аналитического  обзора  на   Комитет по вопросам            апрель - май
      тему    "Государственная    поддержка   экономической политики
      инвестиционной деятельности"

3.11  Подготовка аналитической      записки   Комитет по делам Севера и      апрель
      "Учет  специфики  экономики  Севера в   малочисленных народов
      федеральном                 налоговом
      законодательстве"

3.12  Анализ поступлений налоговых платежей   Комитет по делам Севера и      февраль, май,
      по северным регионам                    малочисленных народов          июнь

3.13  Подготовка аналитической  записки   о   Комитет по делам Севера и      июнь
      правовых     актах    Ямало-Ненецкого   малочисленных народов
      автономного   округа   по   проблемам
      коренных    малочисленных    народов,
      проживающих на территории округа

3.14  Подготовка аналитической      записки   Комитет по делам Содружества   май
      "Использование              модельных   Независимых Государств
      законодательных                 актов
      Межпарламентской Ассамблеи государств
      - участников Содружества  Независимых
      Государств при разработке российского
      законодательства"

3.15  Подготовка аналитической      записки   Комитет по делам Содружества   июнь
      "Развитие торгово-экономических связей  Независимых Государств
      субъектов  Российской   Федерации   с
      государствами - участниками
      Содружества  Независимых Государств"

3.16  Подготовка аналитических   материалов   Комитет по бюджету, налоговой  июнь
      по проблемам межбюджетных отношений     политике, финансовому,
                                              валютному и таможенному
                                              регулированию, банковской
                                              деятельности

3.17  Анализ финансового          положения   Комитет по аграрной политике   ежеквартально
      сельскохозяйственных
      товаропроизводителей  и   организаций
      перерабатывающей       промышленности
      Российской Федерации

3.18  Аналитический обзор          развития   Комитет по аграрной политике   февраль - март
      агропромышленного  комплекса России в
      1997 году

3.19  Экономический     анализ   развития   Комитет по аграрной политике   июнь
      аграрного     рынка    России     и
      государств- участников  Содружества
      Независимых Государств


3.20  Аналитический обзор на тему "Политика   Комитет по аграрной политике   март
      цен  и  государственное регулирование
      агропромышленного производства"

3.21  Подготовка аналитической      записки   Комитет по конституционному    июнь
      "Вопросы   государственного  развития   законодательству и судебно-
      Российской Федерации и  проблемы  его   правовым вопросам
      правового обеспечения"

4     Развитие связей  Совета  Федерации  с
      законодательными  (представительными)
      и      исполнительными       органами
      государственной    власти   субъектов
      Российской  Федерации   по   вопросам
      законодательной деятельности

4.1   Привлечение           законодательных   комитеты Совета Федерации      первое полугодие
      (представительных)  и  исполнительных
      органов    государственной     власти
      субъектов    Российской    Федерации,
      межрегиональных            ассоциаций
      экономического         взаимодействия
      субъектов  Российской   Федерации   к
      подготовке        заключений       по
      законопроектам

4.2   Оказание практической          помощи   комитеты Совета Федерации      первое полугодие
      субъектам   Российской  Федерации  по
      вопросам законодательной деятельности

4.3   Оказание практической          помощи   Комитет по аграрной политике   июнь
      Государственному  Собранию Республики
      Марий   Эл   в   разработке   проекта
      федерального   закона   "О   внесении
      изменений  и   дополнений   в   Закон
      Российской  Федерации  "О  налоге  на
      добавленную стоимость"

4.4   Изучение практики     законодательной   Комитет по аграрной политике   июнь
      деятельности    двух-трех   субъектов
      Российской   Федерации   в    области
      регулирования земельных отношений

4.5   Оказание помощи  Ассоциации  "Большая   Комитет по конституционному    март
      Волга"        по       экономическому   законодательству и судебно-
      взаимодействию республик  и  областей   правовым вопросам
      Поволжья   Российской   Федерации   в
      создании        правовой         базы
      профессиональной         деятельности
      аппаратов   органов   государственной
      власти республик и областей Поволжья

4.6   Участие в подготовке рабочей  встречи   Комитет по конституционному    февраль
      руководителей    законодательных    и   законодательству и судебно-
      исполнительных                органов   правовым вопросам
      государственной  власти  республик  и
      областей   Поволжья   по    проблемам
      становления      органов     местного
      самоуправления

5     Межпарламентская и      международная
      деятельность Совета Федерации

5.1   Участие в  подготовке  и   проведении   Комитет по делам Содружества   первое полугодие
      заседаний  Межпарламентской Ассамблеи   Независимых Государств
      государств - участников   Содружества
      Независимых   Государств   и   Совета
      Межпарламентской            Ассамблеи
      государств - участников   Содружества
      Независимых Государств

5.2   Участие в работе постоянных  комиссий   Комитет по делам Содружества   первое полугодие
      Межпарламентской            Ассамблеи   Независимых Государств,
      государств - участников   Содружества   комитеты Совета Федерации
      Независимых Государств

5.3   Участие в  подготовке  и   проведении   Комитет по делам Содружества   первое полугодие
      заседаний:                              Независимых Государств
      Межпарламентского Комитета Республики
      Беларусь,    Республики    Казахстан,
      Кыргызской  Республики  и  Российской
      Федерации  и  Бюро  Межпарламентского
      Комитета     Республики     Беларусь,
      Республики    Казахстан,   Кыргызской
      Республики и Российской Федерации;
      Парламентского Собрания         Союза
      Беларуси и России и Совета
      Парламентского Собрания         Союза
      Беларуси и России

5.4   Участие в  организации  и  проведении   Комитет по делам Содружества   первое полугодие
      заседаний постоянных комиссий:          Независимых Государств
      Межпарламентского Комитета Республики
      Беларусь,    Республики    Казахстан,
      Кыргызской  Республики  и  Российской
      Федерации;
      Парламентского Собрания         Союза
      Беларуси и России

5.5   Участие в  подготовке  и   проведении   Комитет по делам Содружества   второй квартал
      заседания                двусторонней   Независимых Государств
      межпарламентской             комиссии
      Федерального    Собрания   Российской
      Федерации  и  Национального  Собрания
      Республики Армения

5.6   Обмен делегациями  в  соответствии  с   Комитет по международным       первое полугодие
      Планом              межпарламентского   делам,
      сотрудничества    Совета    Федерации   Комитет по делам Содружества
      Федерального    Собрания   Российской   Независимых Государств
      Федерации на 1998 год

5.7   Проведение консультаций по вопросам о   Комитет по международным       первое полугодие
      назначении  и  отзыве дипломатических   делам,
      представителей Российской Федерации в   Комитет по делам Содружества
      иностранных       государствах      и   Независимых Государств
      международных организациях

5.8   Подготовка предложений             по   Комитет по делам Содружества   первое полугодие
      формированию    составов    делегаций   Независимых Государств
      Совета Федерации  в  межпарламентских
      организациях,  образованных  в рамках
      Содружества Независимых Государств

5.9   Подготовка предложений             по   Комитет по международным       первое полугодие
      формированию    составов    делегаций   делам
      Совета  Федерации   в   международных
      парламентских  организациях,  а также
      по    линии    двусторонних     групп
      сотрудничества      членов     Совета
      Федерации с  парламентами  зарубежных
      стран

5.10  Обеспечение работы      секретариатов   Комитет по международным       первое полугодие
      делегаций    Совета    Федерации    в   делам
      Парламентской    ассамблее     Совета
      Европы,   Конгрессе   местных       и
      региональных     властей      Европы,
      Межпарламентском  союзе,  Европейском
      парламенте,       Североатлантической
      ассамблее     и     Организации    по
      безопасности   и   сотрудничеству   в
      Европе на постоянной основе

5.11  Подготовка предложений и замечаний по   Комитет по делам Содружества   февраль
      новой       редакции       Регламента   Независимых Государств
      Межпарламентской Ассамблеи государств
      -  участников Содружества Независимых
      Государств

5.12  Подготовка и      проведение      III   Комитет по делам Севера и      апрель
      Международной             конференции   малочисленных народов
      парламентариев Арктического региона

5.13  Участие в конференции по  устойчивому   Комитет по делам Севера и      май
      развитию арктических районов            малочисленных народов

     Примечания: 1. Комитет Совета Федерации,  указанный в графе "Комитеты  Совета  Федерации,
                 ответственные  за  подготовку законопроекта,  проведение мероприятия" первым,
                 является головным при подготовке и проведении мероприятия.
                 2. Знаком*  отмечены  законопроекты,  перенесенные  из  Плана  первоочередных
                 мероприятий  на  второе  полугодие  1997 года по реализации полномочий Совета
                 Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.



                                         ____________