ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О госудаpственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях
(в ред. Закона Российской Федерации от 2 июня 1993 г. N 5082-I
- Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 957;
Федерального закона от 8 января 1998 г. N 4-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 220;
Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 151-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 3;
Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ; - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3413;
Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2;
Федерального закона от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 160;
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607;
Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3739;
Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477;
Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 50-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1542;
Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1547;
Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4217;
Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 231-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4232;
Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 72;
Федерального закона от 16 октября 2017 г. N 293-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 43, ст. 6227;
Федерального закона от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 11, ст. 1591)
Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и
компенсации по возмещению дополнительных материальных и
физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в
экстремальных природно-климатических условиях Севера.
РАЗДЕЛ I
Общие положения
Статья 1. Действие настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих
по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо
от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и
местностях (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607).
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и
компенсации предоставляются неработающим пенсионерам,
военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в
профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с
кормильцем (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607; Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст.
3477).
Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в
организациях, финансируемых из федерального бюджета,
устанавливаются федеральными законами, в организациях,
финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, -
законами субъектов Российской Федерации, в организациях,
финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми
актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, -
работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Законом (часть введена Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607).
Предусмотренные настоящим Законом гарантии и компенсации для
лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, применяются к лицам, работающим у резидентов территорий
опережающего социально-экономического развития, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом
особенностей, установленных Федеральным законом "О территориях
опережающего социально-экономического развития в Российской
Федерации" (часть введена Федеральным законом от 31 декабря 2014 г.
N 519-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
1, ст. 72).
Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций
устанавливается Правительством Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц,
обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в
профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования, граждан, относящихся к
малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет
средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для
неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по
государственному пенсионному обеспечению за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета,
военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477;
Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4217).
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской
Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,
устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц,
получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных
бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся
к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если
иное не установлено настоящим Законом.
(Статья 3 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607)
Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях
Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются
расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся
граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального
бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета в профессиональных образовательных
организациях и образовательных организациях высшего образования,
военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих
пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за
счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в
части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию
по государственному пенсионному обеспечению за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета (в
ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477;
Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4217).
Компенсация расходов, связанных с переездом из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам,
указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона,
осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из
федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету
Пенсионного фонда Российской Федерации (часть введена Федеральным
законом от 21 июля 2014 г. N 231-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4232).
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих
в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской
Федерации, являются расходными обязательствами субъектов Российской
Федерации.
Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в
организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются
расходными обязательствами муниципальных образований.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих
в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за
счет средств работодателя.
(Статья 4 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607)
Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты
труда, продолжительности отпусков, льгот для
отдельных категорий населения, социального
страхования и пенсионного обеспечения, медицинского
обслуживания, порядок установления трудового стажа
Гарантии в области занятости населения, оплаты труда,
продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий
населения, социального страхования и пенсионного обеспечения,
медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа
регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации в области социального
страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения (в ред.
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
РАЗДЕЛ II
Регулирование трудовых отношений. Оплата труда
Статья 6. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 7. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 8. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 9. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям,
стипендиям и компенсациям
Размер районного коэффициента и порядок его применения для
расчета заработной платы работников организаций, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по
государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и
компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г.
N 213-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N
30, ст. 3739; Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст.
4217).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления вправе за счет средств
соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов
муниципальных образований устанавливать более высокие размеры
районных коэффициентов для государственных органов и
государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен
предельный размер повышения районного коэффициента,
устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации
муниципальными образованиями (в ред. Федерального закона от 2
апреля 2014 г. N 55-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 14, ст. 1547).
Заработная плата с учетом районного коэффициента,
установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к
расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.
(Статья 10 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607)
Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной
плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер
процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке,
определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера
районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда
в полном размере.
(Статья 11 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607)
Статья 12. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
РАЗДЕЛ III
Продолжительность отпусков
Статья 13. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 14. Дополнительный отпуск
Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков,
предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных
районах России, устанавливается также в качестве компенсации
ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня (в ред.
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);
в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней (в ред.
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);
в остальных районах Севера, где установлены районный
коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8
календарных дней (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г.
N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607).
Статья 15. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 16. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
РАЗДЕЛ IV (Раздел IV (статьи 17 - 19) утратил силу на
основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.
3607)
РАЗДЕЛ V (Раздел V (статьи 20 - 23-1 утратил силу на основании
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
РАЗДЕЛ VI (Раздел VI (статьи 24 - 31) утратил силу на
основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.
3739)
РАЗДЕЛ VII
Гарантии и компенсации материального обеспечения
и транспортных расходов
Статья 32. (Утратила силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости
проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска и обратно
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза
багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в
организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 2 апреля 2014
г. N 50-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 14, ст. 1542).
Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
пенсионерам, являющимся получателями страховых
пенсий по старости и по инвалидности, к месту
отдыха и обратно
(наименование в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. N
216-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4217)
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам,
являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом
фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой
пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке,
размере и на условиях, определяемых Правительством Российской
Федерации (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607; Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст.
4217).
Статья 35. Гарантии и компенсации расходов, связанных с
переездом
Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях,
финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в
соответствии с этими договорами из других регионов Российской
Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие
гарантии и компенсации:
единовременное пособие в размере двух должностных окладов
(месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого
прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного
оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в
пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а
также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по
фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для
перевозки железнодорожным транспортом;
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней
для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа
членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения
работником трудового договора в данной организации в указанных
районах и местностях.
Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета,
и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в
другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым
основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением
увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по
фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше
пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов,
предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей,
предоставляются работнику организации, финансируемой из
федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, в
организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами
местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной
сфере, - работодателем.
Лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий
по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по
трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по
гражданско-правовым договорам, предметом которых являются
выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа,
договорам об отчуждении исключительного права на произведения
науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам,
лицензионным договорам о предоставлении права использования
произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной
деятельности, в период которой они подлежат обязательному
пенсионному страхованию в соответствии с законодательством
Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их
иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей к новому месту жительства на
территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным
районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату
стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза
багажа (часть введена Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N
231-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
30, ст. 4232; в ред. Федерального закона от 16 октября 2017 г. N
293-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N
43, ст. 6227).
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи,
устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть введена
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 231-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4232).
(Статья 35 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607)
Статья 35-1. Обеспечение размещения информации о
предоставлении гарантий и компенсаций для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях
Информация о предоставлении гарантий и компенсаций для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, в соответствии с настоящим Законом размещается в
Единой государственной информационной системе социального
обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой
государственной информационной системе социального обеспечения
осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999
года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (статья 35-1
введена Федеральным законом от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 11, ст. 1591).
Статья 36. Защита прав граждан, организаций и возмещение
причиненного им ущерба
Защита установленных федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления, коллективными договорами прав граждан,
организаций осуществляется в судебном порядке.
Ущерб, причиненный гражданам, организациям в результате
нарушения указанных нормативных правовых актов и коллективных
договоров, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
(Статья 36 в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
35, ст. 3607)
РАЗДЕЛ VIII (Раздел VIII (статьи 37 - 38) утратил силу на
основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.
3607)
Москва, Дом Советов России
19 февраля 1993 года
N 4520-I
