Постановление Правительства Орловской области от 09.06.2016 № 235

Приложение 7

к государственной программе Орловской области

«Образование в Орловской области»

Порядок и методика оценки эффективности государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»

Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – государственная программа) производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации государственной программы с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:

1)     оценки степени реализации мероприятий;

2)     оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

3)     оценки эффективности использования средств областного бюджета;

4)     оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

5)     оценки эффективности реализации подпрограмм.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом:

1)                оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;

2)                оценки эффективности реализации подпрограмм (рассчитанной на первом этапе).

Первый этап оценки эффективности

реализации государственной программы

1. Оценка степени реализации мероприятий.

1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Степень реализации мероприятий рассчитывается в соответствии с планом реализации государственной программы на отчетный год для мероприятий, реализуемых за счет средств областного и федерального бюджетов (далее также – бюджетные средства).

1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 % от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

Выполнение данного условия подразумевает, что:

в случаях, когда в графе «ожидаемый непосредственный результат мероприятия» плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов);

в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100 %, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1 % значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1 % в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

1.2.2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

1.2.3. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95 % от установленных значений на отчетный год.

1.2.4. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.

В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню затрат» учитываются расходы бюджетных средств, направленные на реализацию государственной программы в отчетном году.

2.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат;

Зф – фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

2.2. В качестве плановых расходов из средств областного и федерального бюджетов указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если в течение одного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.

3. Оценка эффективности использования бюджетных средств.

Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис – эффективность использования бюджетных средств;

СРм – степень реализации мероприятий;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов.

4. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм.

4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗП п/п ф – значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП п/п п – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

4.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

                                                                                        _N

СР п/п = сумма СД п/п пз / N, где:

                                                                                        1

СР п/п – степень реализации подпрограммы;

СД п/п пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.

5. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

5.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования бюджетных средств по следующей формуле:

ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы;

СР п/п – степень реализации подпрограммы;

Эис – эффективность использования средств областного бюджета.

5.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Второй этап оценки эффективности

реализации государственной программы

6. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы.

6.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД гп пз = ЗП гп ф / ЗП гп п;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД гп пз = ЗП гп п / ЗП гп ф, где:

СД гп пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

ЗП гп ф – значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП гп п – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

6.2. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

 _М

СР гп = сумма СД гп пз / М, где:

 1

СР гп – степень реализации государственной программы;

СД гп пз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы.

В случае, если СД гп пз больше единицы, значение СД гп пз принимается равным единице.

7. Оценка эффективности реализации государственной программы.

7.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

                   _j

ЭР гп = 0,5 * СР гп + 0,5 * сумма ЭР п/п * kj, где:

                    1

ЭР гп – эффективность реализации государственной программы;

СР гп – степень реализации государственной программы;

ЭР п/п – эффективность реализации подпрограммы государственной программы;

kj – коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj – объем фактических расходов из областного и федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов из областного и федерального бюджетов (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j – количество подпрограмм.

7.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Приложение 8

к государственной программе

Орловской области «Образование в Орловской области»

Правила

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области главным распорядителем бюджетных средств – Департаментом образования Орловской области в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»

1. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области главным распорядителем бюджетных средств – Департаментом образования Орловской области в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – Правила) устанавливают условия предоставления, методику расчета, размер и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее – муниципальные образования) на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации ежегодно утверждаемого Правительством Орловской области комплекса дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области, предусматривающего введение дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее соответственно – Мероприятия, образовательные организации), в том числе:

1) по приобретению оборудования для оснащения дополнительных мест в образовательных организациях, соответствующего постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

2) по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;

3) по капитальному и текущему ремонту зданий дошкольных образовательных организаций;

4) по поддержке развития негосударственного сектора дошкольного образования;

5) по развитию иных форм предоставления дошкольного образования.

3. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном образовании потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет и нахождение образовательной организации соответствующего муниципального образования в заявке на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования, содержащейся в соглашении, заключенном между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Орловской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования, размещенном на официальном сайте Департамента образования Орловской области (далее – Департамент).

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий по модернизации муниципальной системы дошкольного образования Орловской области, предусматривающего введение дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее – Комплекс мероприятий муниципального образования), в том числе:

а) по приобретению оборудования для оснащения дополнительных мест в образовательных организациях, соответствующего постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

б) по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений;

в) по капитальному и текущему ремонту зданий дошкольных образовательных организаций в соответствии с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального и текущего ремонта (далее – Заключение);

г) по поддержке развития негосударственного сектора дошкольного образования;

д) по развитию иных форм предоставления дошкольного образования;

2) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

3) наличие проектной документации на проведение ремонтных работ;

4) наличие положительного Заключения;

5) наличие муниципального правового акта об утверждении проектной документации на проведение ремонтных работ.

5. Субсидии предоставляются Департаментом бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на софинансирование Комплекса мероприятий муниципального образования на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием (далее – Соглашение).

Размер субсидии составляет не более 95 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и рассчитывается по формуле:

Сi = (С x Пi) / П, где:

Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Пi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование представленного Комплекса мероприятий i-го муниципального образования;

С – общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;

П – общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование представленных Комплексов мероприятий муниципальных образований.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Правительством Орловской области.

7. В целях получения субсидии глава администрации муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Орловской области, утверждающего комплекс дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области на соответствующий год, представляет в Департамент заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии, который не может составлять более 95 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования, и соответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 3 Правил, и условиям, указанным в пункте 4 Правил, а также следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии и наличия потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

2) копию муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования;

3) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств по реализации Комплекса мероприятий муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, равном не менее 5 % расходов, предусмотренных Комплексом мероприятий муниципального образования;

4) проектную документацию на проведение ремонтных работ;

5) положительное Заключение;

6) муниципальный правовой акт об утверждении проектной документации на проведение ремонтных работ;

7) копию муниципального правового акта, определяющего лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчика ремонта и ведение технического надзора за ремонтом, или копию соответствующего соглашения с юридическим лицом.

8. Представленные в соответствии с пунктом 7 Правил документы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам их рассмотрения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о котором в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет в адрес главы администрации муниципального образования уведомление в письменном виде.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий, определенных Правилами;

2) некомплектность документов, установленных пунктом 7 Правил.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается решение о предоставлении субсидии.

К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:

1) два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения;

2) уведомление по расчетам между бюджетами на софинансирование Комплекса мероприятий муниципального образования на соответствующий год.

9. Соглашение должно содержать:

1) реквизиты муниципального правового акта, утверждающего Комплекс мероприятий муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) наименование образовательных организаций, в которых предусматривается введение мест для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

3) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;

4) объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования;

5) условия приостановления, прекращения, сокращения объема предоставления субсидии;

6) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент документов в соответствии с пунктами 11 и 12 Правил в установленные Правилами сроки;

7) значения показателей результативности использования субсидии, установленные пунктом 24 Правил, и обязательства муниципального образования по их достижению;

8) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;

9) ответственность сторон.

10. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой администрации муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой администрации муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.

11. В течение 15 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.

12. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

1) отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета муниципального образования на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области, и о достигнутых значениях показателей результативности использования этой субсидии по форме, представленной в приложении 1 к Правилам;

2) акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

3) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

4) конъюнктурный обзор выполненных ремонтных работ по форме, представленной в приложении 2 к Правилам.

13. На основании представленных муниципальным образованием документов, определенных пунктом 12 Правил, Департамент составляет заявку на перечисление средств областного бюджета (далее – заявка) в размере фактических затрат муниципального образования, за исключением размера софинансирования из муниципального бюджета, направляет ее в Департамент финансов Орловской области (далее – Департамент финансов) ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, для включения в кассовый план исполнения областного бюджета.

14. Департамент финансов на основании заявки Департамента и кассового плана исполнения областного бюджета в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах утвержденных доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и кассового плана исполнения областного бюджета.

15. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.

16. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, и исполнением условий Соглашений осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

17. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством.

Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области.

18. Приостановление, прекращение или сокращение предоставления субсидии осуществляются на основании соответствующего уведомления, подписанного руководителем Департамента.

19. Основаниями для приостановления предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

1) невыполнение условий Соглашения;

2) установление факта нецелевого использования субсидии;

3) непредставление в соответствии с пунктом 12 Правил документов;

4) непредоставление муниципальным образованием доли софинансирования, установленной Правилами.

20. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 19 Правил, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования (далее – уведомление о приостановлении) до устранения причины приостановления.

В уведомлении о приостановлении в обязательном порядке указываются основания приостановления предоставления субсидии.

Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления о приостановлении.

Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, после представления муниципальным образованием документов, подтверждающих факт их устранения.

21. В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в пункте 20 Правил, перечисление субсидии прекращается.

В случае получения Департаментом письменного уведомления муниципального образования о прекращении потребности в субсидии предоставление субсидии прекращается в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

Уведомление о прекращении предоставления субсидии направляется Департаментом муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня прекращения предоставления субсидии.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), определяется по формуле:

, где:

 – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = SUM D_i/m, где:

 – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии ( ), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

, где:

 – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

 – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

.

Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Взыскание полученных муниципальными образованиями субсидий, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.

23. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии, или обращение муниципального образования о сокращении размера субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.

В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидий, размер субсидий сокращается пропорционально размерам предоставленных муниципальным образованиям субсидий.

О наличии высвобождаемых средств в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии уведомляются иные муниципальные образования – получатели субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема предоставляемой субсидии муниципальным образованиям на основании обращений муниципальных образований о сокращении размера субсидии, распределяются между иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в порядке, установленном пунктами 3–6 Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, при представлении иными муниципальными образованиями – получателями субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о наличии высвобождаемых средств документов, указанных в пункте 7 Правил.

24. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Департаментом до 31 декабря текущего финансового года исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии – количества мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации Комплекса мероприятий муниципального образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования муниципальным районом, а также:

освоения предоставленной субсидии;

объема выполненных работ, предусмотренных муниципальными контрактами;

соблюдения сроков реализации Комплекса мероприятий муниципального образования.

Приложение 1

к Правилам предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области главным распорядителем бюджетных средств – Департаментом образования Орловской области в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области»

ОТЧЕТ

об осуществлении расходов бюджета ___________________________________________________________________,

 (наименование муниципального образования)

источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета бюджету ______________________________________________________________________ на реализацию дополнительных (наименование муниципального образования)

мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области, и о достигнутых значениях показателей результативности использования этой субсидии

I. Сведения об осуществлении расходов бюджета ___________________________________________________________,

 (наименование муниципального образования)

источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета
на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области

№	Объем средств, предусмотренных на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области (тыс. рублей)				Поступило средств регионально-го бюджета (тыс. рублей)	Произведено расходов на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области (тыс. рублей)				Остаток неиспользованных средств (тыс. рублей)
	всего	в том числе:				всего	в том числе:			регионального бюджета	местного бюджета
		объем средств регионального бюджета	объем средств местного бюджета	объем внебюджет-ных средств			объем средств регионального бюджета	объем средств местного бюджета	объем внебюджет-ных средств

II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, предоставленной
из областного бюджета бюджету _______________________________________________________________________

 (наименование муниципального образования)

на реализацию дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области в ________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Наименование показателя результативности использования субсидии		Плановое значение показателя результативности использования субсидии в _______ году		Достигнутое значение за отчетный период результативности использования субсидии в _______ году
		всего	из них с возможностью использования для реализации программ общего образования	всего	из них с возможностью использования для реализации программ общего образования
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	Указывается количество мест, созданных в муниципальном образовании, всего
	Указывается общее количество мест, созданных в рамках реализации дополнительных мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования Орловской области:
	создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счет эффективного использования их помещений
	капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций		–		–
	иные формы предоставления дошкольного образования		–		–

III. Сведения о показателях в рамках реализации комплекса мероприятий ______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№	Наименование показателя мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования	Значение показателя по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования в _______ году
		Запланированное значение	Достигнутое значение за отчетный период
1.	Обеспечение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образованея в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
2.	Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании
3.	Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку,  в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году

Глава администрации муниципального образования ________________________ /________________________/

                                        (подпись)                                               (Ф. И. О.)

 М. П.

Исполнитель _______________/__________________ /_________________________ / ________________/

                                   (должность)                   (подпись)                                  (Ф. И. О.)                                       (телефон)