МОСКОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля
2016 г. N 1/15
О принятии
изменений и дополнений, которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московской
области
В
соответствии с заключением об отказе в государственной регистрации Министерства
юстиции Российской Федерации от 28.12.2015 N 221-У10/0 и рассмотрев
представленный главой городского округа Рошаль проект изменений и дополнений,
которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московской области, принятый
решением Совета депутатов городского округа Рошаль от 25.07.2007 N 1/24 (в
редакции изменений и дополнений, принятых решениями Совета депутатов городского
округа Рошаль от 23.04.2009 N 1/46, от 01.04.2010 N 1/8, от 28.09.2011 N 1/27,
от 19.06.2013 N 1/49), разработанный рабочей группой, созданной распоряжением
главы городского округа Рошаль от 28.03.2008 N 142 (с изменениями, внесенными
распоряжениями администрации городского округа Рошаль от 15.02.2010 N 41, от
31.12.2010 N 759, от 28.02.2012 N 62, от 31.01.2013 N 25, от 11.10.2013 N 629,
от 15.09.2015 N 173, от 29.01.2016 N 19), Совет депутатов
решил:
1.
Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Рошаль
Московской области от 04.12.2015 N 1/12 "О принятии изменений и
дополнений, которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московской
области".
2.
Принять изменения и дополнения, которые вносятся в Устав
городского округа Рошаль Московской области, принятый решением Совета депутатов
городского округа Рошаль от 25.07.2007 N 1/24 (в редакции изменений и
дополнений, принятых решениями Совета депутатов городского округа Рошаль от
23.04.2009 N 1/46, от 01.04.2010 N 1/8, от 28.09.2011 N 1/27, от 19.06.2013
1/49), (далее по тексту - Устав), и направить их главе городского округа Рошаль
Артюхину А.В. для подписания (прилагаются).
3.
Направить изменения и дополнения, которые вносятся в Устав, в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области на
государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
4.
Изменения и дополнения, которые вносятся в Устав городского округа Рошаль
Московской области, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после
их государственной регистрации.
Председатель Совета депутатов
городского округа Рошаль Московской
области Д.Ю. Янин 18.02.2016
Глава
городского округа РошальА.В.
Артюхин 18.02.2016
Приняты
решением Совета
депутатов
городского округа
Рошаль
Московской области
от 17 февраля 2016
г. N 1/15
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РОШАЛЬ ОТ 25.07.2007 N 1/24 (В РЕДАКЦИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РОШАЛЬ ОТ 23.04.2009 N 1/46,
ОТ 01.04.2010 N
1/8, ОТ 28.09.2011 N 1/27,
ОТ 19.06.2013 N
1/49)
1) В
статье 7:
1.1)
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1)
составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Рошаль,
утверждение и исполнение бюджета городского округа Рошаль, осуществление
контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении
бюджета городского округа Рошаль;";
1.2)
пункт 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1)
разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и
межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов
Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Рошаль,
реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной
адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)
конфликтов;";
1.3)
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13)
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за
исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных
общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного
образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением
дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого
осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания
детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха
детей в каникулярное время;";
1.4)
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14)
создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории
городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в
утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население
которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,
подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему
функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территории) в
соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи;";
1.5)
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20)
обеспечение условий для развития на территории городского округа Рошаль
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского
округа Рошаль;";
1.6) в
пункте 27:
а) слова
", в том числе путем выкупа," исключить;
б) слова
"осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель
городского округа Рошаль" заменить словами "осуществление
муниципального земельного контроля в границах городского округа Рошаль";
1.7)
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29)
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение
наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог
федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского
округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в
государственном адресном реестре;";
1.8) в
пункте 38 слово "установления" заменить словом
"установление;";
1.9)
пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39)
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране
общественного порядка, создание условий для деятельности народных
дружин;";
1.10)
пункт 41 исключить;
1.11)
пункт 42 исключить;
1.12)
дополнить пунктом 45 следующего содержания:
"45)
организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных
кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
2) в
статье 8:
2.1) в
пункте 3 части 1 слова "образовательных учреждений высшего профессионального
образования" заменить словами "образовательных организаций высшего
образования";
2.2)
часть 1 дополнить пунктами 14, 15, 16 следующего содержания:
"14)
создание условий для организации проведения независимой оценки качества
оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены
федеральными законами;
15)
предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по
договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в
соответствии с жилищным законодательством;
16)
осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,
обитающих на территории городского округа Рошаль.";
3) в
статье 9:
3.1) в
пункте 3 части 1 слова:
"формирование
и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
3.2) в
пункте 6.1 после слов "округа Рошаль," дополнить словами
"программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского
округа Рошаль, программ комплексного развития социальной инфраструктуры
городского округа Рошаль,";
3.3)
пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"8.1)
организация профессионального образования и дополнительного профессионального
образования депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, главы
городского округа Рошаль, муниципальных служащих и работников муниципальных
учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и
законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
3.4)
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1.
Органы местного самоуправления городского округа Рошаль в случае включения в
его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные
образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято
решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом
Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом
административно-территориальном образовании", ведут учет граждан,
сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого
помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной
выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения,
а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от
прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза
багажа.";
4) в
статье 9.1:
4.1)
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1.
Органы местного самоуправления городского округа Рошаль организуют и
осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных
муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в
случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к
полномочиям органов местного самоуправления городского округа Рошаль, также
муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации.";
5) в
статье 10:
5.1)
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6.
Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие
передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления,
могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного
самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в
муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления
соответствующих полномочий.";
6) в
статье 11:
6.1)
части 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4.
Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления
участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут
содержать положения, предусматривающие:
1)
порядок согласования участия органов самоуправления в осуществлении указанных
полномочий, а также особенности такого участия;
2)
возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти
указанных полномочий.
5. Органы
местного самоуправления городского округа Рошаль вправе устанавливать за счет
средств бюджета городского округа Рошаль (за исключением финансовых средств,
передаваемых бюджету городского округа Рошаль на осуществление целевых
расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для
отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах
положений, устанавливающих указанное право.";
7) в
статье 13:
7.1) в
части 2:
слова
"может проводиться" заменить словом "проводится";
7.2) в
абзаце 1 части 7 слова:
"в
порядке, установленном действующим законодательством" заменить словами
"в соответствии с Федеральным законом.";
8) в
статье 21:
8.1)
пункт 3 части 3 после слов:
"проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами
"за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации,";
8.2)
часть 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4)
вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев,
если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования
муниципального образования требуется получение согласия населения
муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах
граждан.";
9) в
статье 22:
9.1)
часть 4 дополнить словами "в соответствии с законом субъекта Российской
Федерации.";
10) в
статье 29:
10.1)
пункт 1 части 7 исключить;
10.2)
пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:
"2)
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а
также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением
жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,
огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества
собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном
порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных
объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в
соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,
ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
10.3)
часть 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1.
Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль должен соблюдать ограничения,
запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
Федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа
Рошаль прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,
неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008
года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3
декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным
законом от 7 мая 2013 года 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами;";
10.4)
часть 11.1 после слов "по гражданскому" дополнить словом ",
административному";
10.5)
часть 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1.
Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаль прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации;";
11) в
статье 30:
11.1) в
части 2 слова:
",
не имеющие нормативного характера" исключить;
12) в
статье 32:
12.1)
часть 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2.
Глава городского округа Рошаль должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять
обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия главы городского округа Рошаль прекращаются досрочно в случае
несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О
контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться
иностранными финансовыми инструментами;";
12.2)
часть 10 изложить в следующей редакции:
"10.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Рошаль до
дня вступления в должность вновь избранного главы городского округа Рошаль его
полномочия временно исполняет один из первых заместителей главы администрации
городского округа Рошаль, назначенный решением Совета депутатов городского
округа Рошаль. В случае отсутствия первых заместителей главы администрации
городского округа Рошаль, временно исполняет полномочия главы городского округа
Рошаль один из заместителей главы администрации городского округа Рошаль,
назначенный решением Совета депутатов городского округа Рошаль.
Досрочные
выборы главы городского округа Рошаль проводятся в сроки, установленные
федеральным законом. Решение о назначении досрочных выборов главы городского
округа Рошаль принимается Советом депутатов городского округа Рошаль, за
исключением случаев, установленных федеральным законом.
В случае
невозможности исполнения главой городского округа Рошаль своих полномочий по
причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других
обстоятельств временного характера его полномочия осуществляет один из первых
заместителей главы администрации городского округа Рошаль, назначенный решением
Совета депутатов городского округа Рошаль. В случае отсутствия первых
заместителей главы администрации городского округа Рошаль полномочия главы
администрации городского округа Рошаль осуществляет один из заместителей главы
администрации городского округа Рошаль назначенный решением Совета депутатов
городского округа Рошаль;";
12.3)
пункт 1 части 12 исключить;
12.4)
пункт 2 части 12 изложить в следующей редакции:
"2)
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а
также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением
жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,
огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества
собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном
порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных
объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в
соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,
ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";
13) в
статье 32.1:
13.1)
часть 5 исключить;
14) в
статье 33:
14.1) в
части 4 слова:
"-
первый заместитель главы администрации городского округа Рошаль" заменить
словами "- первые заместители главы администрации городского округа
Рошаль";
15) в
статье 34.1:
15.1) в
части 5 слова:
"Порядок
организации и деятельности" заменить словами "Правовое регулирование
(порядок) организации и деятельности";
15.2)
часть 6 после слов:
"правами
юридического лица" дополнить словами следующего содержания "имеет
печать с изображением герба городского округа Рошаль и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца.";
15.3)
пункт 10 части 8 изложить в следующей редакции:
"аудит
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд;";
15.4)
часть 9 исключить;
15.5)
часть 10 исключить;
15.6)
дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
"11.
Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации (их
должностные лица), в отношении которых Контрольно-счетная палата городского
округа Рошаль вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, в
срок, установленный законом Московской области, обязаны представлять в
Контрольно-счетную палату городского округа Рошаль по ее запросам информацию,
документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно
аналитических мероприятий.
12.
Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа
Рошаль осуществляется за счет бюджета городского округа Рошаль в объеме,
позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
Расходы
на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Рошаль
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской
Федерации.";
16) В
статье 40:
16.1) в
части 2 слова:
"Муниципальные
правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые
акты";
16.2)
часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие
муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,
незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного
самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения
соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав
предпринимателей. Об исполнении полученного предписания
исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные
лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте
Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а
представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня
принятия ими решения";
17)
статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья
57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются
в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
2.
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются
за счет средств городского округа Рошаль.";
18) в
статье 65.1:
18.1)
часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5)
допущение главой городского округа Рошаль, администрацией городского округа
Рошаль, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского
округа Рошаль и подведомственными организациями массового нарушения
государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в
зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других
обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,
национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло
нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало
возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных
конфликтов.".
