ГЛАВА
БАЛАШИХИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 1998
г. N 766
Об оплате жилья и
коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий в
Балашихинском районе
В
соответствии со статьями 15, 18, 19 Закона Российской Федерации "Об
основах Федеральной жилищной политики", постановлением Главы Администрации
Московской области от 01.07.94 N 152 "О переходе на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий",
постановлением главы Балашихинского района от 20.03.98 N 317 "Об
утверждении Методических указаний по регулированию цен (тарифов) на территории
Балашихинского района" и постановлением главы Балашихинского района от
28.04.98 N 494/12с "Об основных направлениях реформирования системы
оплаты жилья и коммунальных услуг в Балашихинском районе"
постановляю:
1.
Утвердить с 01.07.98 ставки оплаты на содержание и ремонт жилищного фонда и
коммунальные услуги для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм
собственности, согласно приложениям N 2, 3.
Ставки
оплаты на содержание и техническое обслуживание жилищного фонда ЖК и ЖСК не
распространяются, кроме домов ЖК и ЖСК, состоящих на техническом обслуживании у
муниципальных жилищных организаций.
Ставки на
оплату социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных
услуг устанавливаются на текущий период в соответствии с предельным уровнем
платежей.
За
излишнюю площадь сверх социальной нормы оплата производится по ставкам согласно
приложению N 4. При установке в домах счетчиков холодной и горячей воды оплата
услуг жителями производится по фактическим показаниям счетчиков.
Оплата
сверхнормативного потребления коммунальных услуг производится по ставкам
согласно приложению N 4.
Жители,
установившие в квартирах индивидуальные счетчики холодной и горячей воды,
освобождаются от оплаты за холодную и горячую воду на сумму стоимости
оборудования и монтажа счетчиков (установка и смета согласовываются с жилищными
организациями).
Наниматели
и собственники жилья, имеющие второе благоустроенное жилье, должны оплачивать
жилищно - коммунальные услуги за него в полном объеме (приложение N 5).
2. Долю
платежей населения в затратах на содержание и ремонт жилья установить в размере
70%, на вывоз мусора - 100%, на остальные коммунальные услуги - 50%.
3.
Утвердить и ввести с 01.07.98 нормативы потребления жилищно - коммунальных
услуг (приложение N 6).
4.
Жилищно - эксплуатационным управлениям района в срок до 31.12.98 заключить
договоры обслуживания с гражданами, проживающими в домах муниципального
жилищного фонда в соответствии с договором найма или аренды, а также
собственниками жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда.
5.
Сохранить меры социальной защиты граждан в виде предоставления им субсидий на
оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот и
совокупного дохода семьи согласно Положению о порядке выплаты гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Балашихинском районе
(приложение N 1).
6.
Утвердить социальную норму жилья, в пределах которой осуществляется
предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, в размере 33 кв.
метра общей площади на одного нанимателя, собственника (одного из
собственников) жилого помещения и на каждого последующего члена их семьи 13 кв.
метров общей площади.
Для
одинокого нанимателя, собственника жилого помещения, являющихся пенсионерами,
инвалидами, круглыми сиротами, проживающих в однокомнатной квартире, социальной
нормой считать фактический размер общей площади занимаемой квартиры, если
фактический размер превышает 33 кв. метра общей площади.
В
коммунальных квартирах и общежитиях квартирного типа общая площадь жилья,
занимаемого семьей, определяется пропорционально жилой площади занимаемых
комнат. В общежитиях сохранить порядок взимания платы исходя из жилой площади
комнат.
Утверждаемые
ставки на оплату содержания и текущего ремонта и коммунальные услуги на 1 кв.
метр общей площади распространяются для общежитий на 1 кв. метр жилой площади.
7.
Утвердить для населения ставки оплаты коммунальных услуг, в пределах которых
осуществляется предоставление субсидий (приложение N 7) <*>.
8.
Утвердить с 01.07.98 максимально допустимую долю собственных расходов семьи на
оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в
размере 18 процентов.
9.
Установить срок оплаты содержания жилья и коммунальных услуг за оплачиваемый
месяц 10 числа последующего месяца.
10.
Установить размер пени с суммы просроченных платежей за оплату жилья и
коммунальных услуг в размере 1 процента за каждый день просрочки.
11.
Обеспечить выдачу жилищно - эксплуатационными управлениями, комитетом
социальной защиты населения и пенсионным отделом района бесплатных справок о
размерах пенсий и пособий для получения субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг.
Обеспечить
систему информирования населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальных
услуг, а также о реализации мер социальной защиты в районных средствах массовой
информации (Д.А. Костюченко).
Руководителям
жилищных организаций произвести перерасчет с населением по утвержденным ставкам
и тарифам до 25.07.98, оказывать методическую помощь населению по мере
обращения.
12.
Постановления главы района от 27.10.97 N 1096 "Об оплате жилья и
коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий" и
от 14.11.97 N 1165 "О нормативах потребления жилищно - коммунальных
услуг" считать утратившими силу.
13.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей
главы района В.В. Турова и А.Н. Афанасьева.
Глава
Балашихинского района В.И.
Кибальник
_________________
<*>
Не приводится.
Приложение N 1
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 22 июня 1998 г.
N 766
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В БАЛАШИХИНСКОМ РАЙОНЕ
1.
Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам
администрацией и предприятиями района в пределах социальной нормы площади и
нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи,
действующих льгот и утвержденного бюджета.
2. Субсидии
предоставляются гражданам, проживающим в домах муниципального жилищного фонда и
ЖСК, администрацией района через созданный в районе Центр жилищных субсидий.
3.
Величина субсидий определяется как разница между принятыми на данный период
размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной норме
площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их
потребления, действующими льготами и предельно допустимыми расходами граждан на
оплату жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи.
В целях
социальной защиты малоимущего населения из среднего совокупного дохода семьи
исключить сумму, равную минимальной заработной плате, установленную на данный
период, кратную числу проживающих.
Из
среднего дохода семьи, в состав которой входят иждивенцы, не имеющие одного из
родителей, а также одинокие пенсионеры, проживающие в домах ЖСК, исключить
сумму, равную двум минимальным заработным платам, кратную числу проживающих
этой категории.
Субсидия
не может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги.
4.
Субсидии предоставляются:
-
нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального,
общественного и ведомственного жилищного фонда;
-
постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, арендующим жилье;
-
гражданам, приватизировавшим свое жилье;
- членам
жилищных и жилищно - строительных кооперативов;
-
постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, имеющим в
собственности одно и единственное жилье.
5.
Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов на
оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с
учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю
предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе
совокупного дохода семьи.
Семье,
имеющей льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, компенсация на оплату
вышеуказанных услуг назначается в размере 50 процентов от фактически
начисленной субсидии, за исключением одиноких пенсионеров.
Семья, в
состав которой входят неработающие лица трудоспособного возраста, не состоящие,
а также состоящие на учете в службе занятости населения менее 3 месяцев, не
теряет право на субсидию. При этом неработающие, за исключением матерей,
находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет и детьми - инвалидами, не
учитываются при расчете жилищных субсидий, и субсидия этой семье назначается в
размере 50 процентов.
Право на
субсидию теряет семья, в которой оба родителя, имеющие на иждивении
несовершеннолетних детей, не работают и не состоят на учете в службе занятости.
Доходы
супруга (супруги) учитываются в совокупном доходе семьи независимо от места его
(ее) проживания (прописки).
В совокупном
доходе семьи не учитываются доходы разведенных супругов, если один из них
прописан, но не проживает на указанной площади. При этом необходимо
предоставить подтверждение (заявление), заверенное в домоуправлении.
В
совокупном доходе семьи, в которой отдельно от родителей или одного из
родителей прописаны несовершеннолетние дети, а также учащиеся ПТУ и студенты
дневного отделения, учитывается действующий процент алиментов от заработной
платы родителей или одного из родителей. В случае если один из родителей
является неработающим, субсидия этой семье назначается в размере 50 процентов.
Граждане,
сдающие жилые помещения в поднаем, в аренду, равно как и имеющие более одного
жилья, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.
Граждане,
подавшие заявление о замене жилого помещения с площадью жилья, превышающей
социальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы, оплачивают
имеющееся у них жилье только в пределах социальной нормы площади с учетом их
совокупного дохода (т.е. на оплату социальной нормы будет предоставляться
субсидия на условиях, изложенных выше).
Граждане
после отказа от третьего предложенного варианта обмена обязаны возместить
убытки за весь период предоставления им льготы на оплату жилья сверх социальной
нормы.
6.
Субсидия назначается и выплачивается после представления документов о составе
семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно - коммунальных
услуг, совокупном доходе семьи, а также документов, подтверждающих право на
льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, и на основании соглашения
"Участник" программы с отделом жилищных субсидий. Образец соглашения
прилагается (приложение 1-1 <*>).
7.
Субсидия назначается гражданам сроком на 1 год с момента подачи заявления.
Через назначенный срок отделом жилищных субсидий производится переаттестация
получателей субсидий, которая не отличается от процедуры первоначального
оформления права на субсидию.
Массовая
переаттестация производится для всех получателей субсидий при введении новых
ставок оплаты жилья и коммунальных услуг. Промежуточная переаттестация
производится через 6 месяцев.
8.
Источниками средств, направляемых на выплату субсидий на оплату жилищно -
коммунальных услуг граждан, являются:
-
средства городского (районного) бюджета для выплаты субсидий нанимателям и
арендаторам жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, членам
жилищных и жилищно - строительных кооперативов, а также гражданам,
приватизировавшим свое жилье в домах муниципального жилищного фонда, гражданам,
имеющим в собственности одно и единственное жилье;
-
собственные средства предприятий и общественных организаций, имеющих на своем
балансе жилые помещения, для выплаты субсидий нанимателям и арендаторам жилых
помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также
гражданам, приватизировавшим свое жилье в этих домах.
9.
Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только
для оплаты жилья и коммунальных услуг.
В первые
два месяца со дня введения новых ставок оплаты жилищно - коммунальных услуг при
подаче заявлений в течение этих месяцев субсидии назначаются, начиная со дня
введения, независимо от даты подачи заявления, а по истечении этого срока - с
момента подачи заявлений.
10.
Выплаты субсидий гражданам приостанавливаются на время, если участник
программы:
- не
представил информацию для повторной аттестации;
-
отказывается от соглашения;
- не
вносит платежи за оплату жилья и коммунальные услуги;
- не
возмещает каких-либо сумм субсидий, выплаченных излишне вследствие неправильной
отчетности или других нарушений программы.
Возобновление
выплаты субсидий наступает после устранения причин приостановления.
11.
Выплата субсидий прекращается:
- если
граждане добровольно выходят из программы, уведомив отдел жилищных субсидий о
своем решении;
- если
изменение местожительства, состава, дохода семьи делает ее более не
соответствующей участию в программе жилищных субсидий;
- если
граждане не выполнили своих обязательств по соглашению и после процедуры
приостановления;
- если
гражданами представлена заведомо искаженная информация для получения субсидий,
то в этом случае ими возмещается сумма необоснованно предоставленных субсидий и
пени в размере 1 процента от указанной суммы за каждый день с момента
предоставления субсидий.
12. В
случае искажения гражданами информации, необходимой для получения субсидий, ими
возмещаются убытки и выплачиваются штрафные санкции в пятикратном размере
причиненных убытков.
13.
Контроль за использованием средств, предназначенных для предоставления субсидий
гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде и домах ЖСК,
осуществляется администрацией района.
_________________
<*>
Не приводится.
Приложение N 2
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 22 июня 1998 г.
N 766
СТАВКИ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПО
ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
Примечание.
Применять коэффициент 0,6 к ставкам на оплату жилья за 1 кв. м общей полезной
площади в месяц в жилых домах с износом 60 процентов и более по видам
благоустройства.
Приложение N 3
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 22 июня 1998 г.
N 766
СТАВКИ
ОПЛАТЫ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Примечание.
Ставки на оплату коммунальных услуг рассчитаны с учетом налога на добавленную
стоимость.
_________________
<*>
В п. 3 по сельским округам и поселкам ставки оплаты на вывоз мусора и жидких
бытовых отходов рассчитываются жилищными организациями согласно договорам с
организациями, оказывающими данную услугу.
<**>
В п. 5 по сельским округам и поселкам даны ставки оплаты за водоснабжение.
Ставки
оплаты за водоотведение рассчитываются жилищными организациями согласно
договорам с организациями, оказывающими данную услугу.
Приложение N 4
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 22 июня 1998 г.
N 766
СТАВКИ
ОПЛАТЫ
СВЕРХНОРМАТИВНОЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ
И
СВЕРХНОРМАТИВНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Примечание.
Ставки на оплату коммунальных услуг рассчитаны с учетом налога на добавленную
стоимость.
____________________
<*>
По сельским округам и поселкам в п. 4 даны ставки оплаты за водоснабжение.
Ставки
оплаты за водоотведение рассчитываются жилищными организациями согласно
договорам с организациями, оказывающими данную услугу.
Приложение N 5
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 22 июня 1998 г.
N 766
СТАВКИ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПО
ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
И ОТОПЛЕНИЮ ДЛЯ
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ БОЛЕЕ ОДНОГО
ЖИЛЬЯ, НАЧИНАЯ
СО ВТОРОГО
Примечание.
Применять коэффициент 0,6 к ставкам на оплату жилья за 1 кв. м общей полезной
площади в месяц в жилых домах с износом 60 процентов и более по видам
благоустройства.
Приложение N 6
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 22 июня 1998 г.
N 766
НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
