Постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 № 997/47

";

сноски <*> исключить.

5. В разделе 9 "Подпрограмма "Доступная среда":

1) в подразделе 9.1 "Паспорт подпрограммы "Доступная среда":

позицию "Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам" изложить

в следующей редакции:

"

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. руб.)
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
	Доступная среда	Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области <*>	Всего: в том числе:	1070471,563	775078,0	747795,4	719992,0	689042,0	4002378,963
			Средства бюджета Московской области	642933,18	505440,0	467142,0	463992,0	433042,0	2512549,18
			Средства федерального бюджета	399017,983	160000	0	0	0	559017,983
			Средства Дорожного фонда Московской области	0	76000	76000	76000	76000	304000
			Внебюджетные средства	20561	20000	180000	180000	180000	580561
			Средства муниципальных образований Московской области	7959,4	13638,0	24653,4	0	0	46250,8

";

2) подраздел 9.2 "Краткое описание подпрограммы "Доступная среда" изложить в следующей редакции:

"9.2. Краткое описание подпрограммы "Доступная среда"

Российская Федерация подписала и ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Московской области.

В Московской области проживает 7,1 млн. человек, из них около 500 тысяч человек являются инвалидами (7 процентов от общей численности населения Московской области), из которых 80 процентов (около 384,6 тысячи человек) людей с ограниченными возможностями здоровья пенсионного возраста, 16 процентов (около 76,9 тысячи человек) - трудоспособного возраста, 4 процента (около 18,0 тысячи человек) - дети.

За последние годы в области отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения в Московской области: интенсивный показатель по первичной инвалидности на 10 тысяч населения в Московской области составляет в 2009 году - 60,5; в 2010 году - 56,0; в 2011 году - 54,8; в 2012 году - 51,8.

Общая численность инвалидов в Московской области на протяжении последних лет остается на одном уровне: по состоянию на 01.01.2009 - 516836 человек (7,2 процента от общей численности населения Московской области), на 01.01.2010 - 520353 человека (7,4 процента), на 01.01.2011 - 519863 человека (7,3 процента), на 01.01.2012 - 516936 человек (7,2 процента).

По состоянию на 01.01.2013 численность инвалидов в Московской области снизилась на 0,2 процента и составила 499488 человек (7 процентов от общей численности населения Московской области), из них инвалидов I степени - 157981 человек (31,6 процента от общей численности инвалидов), II степени - 260430 человек (52,1 процента), III степени - 62353 человека (12,4 процента), дети-инвалиды - 18724 человека (3,7 процента). По категории инвалидности - 40 тысяч инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (8 процентов от общей численности инвалидов), из них 9 тысяч передвигаются на креслах-колясках (1,8 процента), 7 тысяч являются инвалидами по слуху (1,4 процента), 8 тысяч - по зрению (1,6 процента).

Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.

В Московской области проводится целенаправленная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В этих целях принята законодательная и нормативная правовая база по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области, квотирования рабочих мест, предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания инвалидам и маломобильным группам населения.

В целях координации деятельности в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов при Правительстве Московской области с 2001 года работает Координационный совет по делам инвалидов. Аналогичные координационные советы по делам инвалидов созданы при администрациях муниципальных образований Московской области.

Одной из приоритетных задач в сфере образования Московской области является повышение доступности образовательных программ общего и профессионального образования для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

С 2009 года в Московской области реализуются мероприятия по развитию дистанционного образования детей-инвалидов в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Мероприятиями охвачены 633 ребенка с ограниченными возможностями здоровья из 58 муниципальных образований Московской области.

Вопрос обеспечения в образовательных учреждениях безбарьерной среды для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья требует особого внимания. В 2013 году соответствующие условия созданы только в 0,65 процента общеобразовательных учреждений и в одном проценте учреждений профессионального образования.

Спорт высших достижений остается одним из приоритетов спортивной стратегии Московской области. В 2008 году в Московской области создано Государственное бюджетное учреждение Московской области "Центр паралимпийских, сурдлимпийских и неолимпийских видов спорта" (далее - Центр), основной задачей которого является обеспечение высокого качества подготовки спортсменов Московской области к участию в паралимпийских и сурдлимпийских играх. В Центре работают 108 спортсменов и 34 тренера по 24 видам спорта. Членами сборных команд являются 89 спортсменов.

В области адаптивной физической культуры и спорта работают 267 специалистов, из них со специальным образованием "адаптивная физическая культура и спорт" - 77 человек.

В сфере физической культуры и спорта Московской области отмечается недостаточная вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом отдельных категорий граждан (людей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, пенсионеров), в том числе в связи с отсутствием на спортивных объектах необходимых для них условий; недостаточная информированность населения о спортивных мероприятиях, отсутствие единого информационного поля; недостаточное наличие штатных работников отрасли физической культуры и спорта.

Одним из важнейших и наиболее трудно решаемых аспектов проблемы организации доступной среды для инвалидов является доступность транспорта.

В 2012 году в ряде городов Московской области на внутригородских маршрутах курсировали 49 низкопольных автобусов, обеспечивающих доступ инвалидов, пользующихся тростями, костылями. В 2013 году были закуплены 477 низкопольных автобусов (8,3 процента от парка подвижного состава в Московской области).

Всего в Московской области 20 автовокзалов и 29 автостанций. Все они имеют голосовое сообщение, оповещающее пассажиров о месте и времени прибытия транспорта, на ряде объектов имеются специальные указатели маршрутов движения инвалидов. Наряду с этим на объектах транспортной инфраструктуры применяются не только пандусы и поручни, но и подъемные механизмы - лифты, которыми оборудованы 3 автовокзала и 2 автостанции.

На подземных пешеходных переходах и надземных пешеходных переходах, не оборудованных пандусами и подъемниками, устроены направляющие полозья, которые могут быть использованы для передвижения детских колясок и транспортных средств маломобильных групп населения.

На пешеходных переходах, которыми регулярно пользуются слепые и слабовидящие пешеходы, дополнительно к светофорной сигнализации установлена звуковая сигнализация, работающая в согласованном режиме с пешеходными светофорами. Из 612 светофорных объектов, установленных на дорогах Подмосковья, 80 процентов оборудованы табло обратного отсчета и 20 процентов устройствами звуковой сигнализации.

В целях мониторинга соблюдения требований законодательства Российской Федерации, предусматривающего выделение на автомобильных стоянках (остановках) парковочных мест для инвалидов, проводятся месячники "Парковочные места для инвалидов". В 2013 году на территории социально значимых объектов оборудовано более 1300 парковочных мест.

Из-за недостаточного количества специально оборудованного для перевозки инвалидов общественного транспорта в городах и районах Московской области при учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов была организована служба "Социальное такси". Для обеспечения службы "Социального такси" приобретено 32 транспортных средства, в том числе 23 с подъемными устройствами для инвалидов-колясочников.

Территории музеев и музеев-заповедников доступны как объекты показа для инвалидов. Здания, в которых располагаются музеи, являются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры). В связи с этим их сложно привести в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов, так как производственные работы на памятнике могут проводиться только без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.

Из общего количества зданий, принадлежащих учреждениям культуры муниципальных образований (1517), полностью либо частично соответствует требованиям по обеспечению условий для беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья 21 процент (322).

В Московской области в рамках реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Московской области, на 2012 год по мероприятию "Содействие трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" трудоустроены 420 инвалидов, для них созданы оснащенные специальным оборудованием рабочие места.

В целях поиска работы в органы службы занятости в 2012 году обратились 3590 инвалидов, трудоустроены 1507 инвалидов, что составляет 41,9 процента от общей численности обратившихся инвалидов.

Под действие Закона Московской области № 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест" подпадает 2444 организации, в которых выделены квоты для трудоустройства инвалидов в количестве 17565 мест. На квотируемых рабочих местах работают 11950 инвалидов. Вакантными являются 5615 мест.

В Московской области функционирует разветвленная сеть государственных учреждений, предоставляющих социальные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, которая включает 139 учреждений социального обслуживания, в которых ежегодно обслуживаются более 400 тысяч граждан.

Одним из направлений работы учреждений является профилактика детской инвалидности, что предусматривает раннюю диагностику и коррекцию нарушений в развитии ребенка. Во всех учреждениях организована работа по раннему сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья. Сотрудники учреждений совместно с врачами-педиатрами являются членами экспертных советов при детских поликлиниках, в реабилитационных центрах организованы детско-родительские группы (с учетом возраста и физического состояния детей), в которых детям раннего возраста и их родителям оказываются социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые услуги.

В Московской области внедрены новейшие для нашей страны формы реабилитации инвалидов, такие как оказание детям с глубокой потерей слуха слухопротезной помощи посредством кохлеарной имплантации. За счет средств бюджета Московской области кохлеарной имплантацией обеспечено более 100 детей.

В 2012 году с участием общественных организаций инвалидов в Московской области проведена паспортизация объектов социальной инфраструктуры и сформированы реестры объектов социальной инфраструктуры по каждому муниципальному образованию Московской области, куда вошли более 10 тысяч объектов, подлежащих адаптации, в том числе: образования - 2980 объектов; здравоохранения - 1275 объектов; культуры - 1262 объекта; спорта и физической культуры - 548 объектов; объектов связи - 617.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" и с привлечением общественных организаций инвалидов в 2013 году продолжена работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры.

В 2013 году проведена паспортизация 7 тысяч объектов, из которых: 463 объекта соответствуют требованиям по всем шести функциональным зонам для всех категорий инвалидов; 521 объект соответствует нормативным требованиям по всем шести функциональным зонам для отдельных категорий инвалидов; 793 объекта обеспечены доступом к месту целевого назначения для всех категорий инвалидов; 1480 объектов соответствуют нормативам лишь по основным функциональным зонам для отдельных категорий инвалидов или организованы специально выделенные пути и места обслуживания для отдельных категорий инвалидов; 3301 объект доступен условно, 657 объектов временно недоступны.

Результаты паспортизации отображаются на интерактивной карте объектов социальной инфраструктуры портала "Доступная среда Московской области" (msz№.ru). На карту нанесено более 2000 объектов.

В 2013 году универсальная безбарьерная среда организована в 20 территориальных структурных подразделениях Министерства социальной защиты населения Московской области, 56 учреждениях социального обслуживания, 10 общеобразовательных учреждениях, 6 учреждениях профессионального образования, 9 центрах занятости населения, 6 объектах территориальных структурных подразделений Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области.

Во всех муниципальных образованиях при учреждениях социального обслуживания созданы пункты проката технических средств реабилитации, демонстрационные залы, которыми пользуются не только инвалиды, но и граждане, не имеющие группы инвалидности, но нуждающиеся в технических средствах реабилитации в связи с временным ограничением физических возможностей по состоянию здоровья. Пункты проката оснащены тростями, костылями, ходунками, креслами-колясками, спортивным инвентарем для активного занятия физкультурой (лыжи, палки для занятий финской ходьбой) и другими средствами реабилитации, которых нет в федеральном перечне. В 2012 году пункты проката оснащены необходимыми техническими средствами реабилитации в количестве 1,3 тысячи единиц.

В конце 2012 года в Московской области создана диспетчерская служба видео- и телефонной связи для инвалидов с полной потерей слуха. Во всех территориальных структурных подразделениях Министерства социальной защиты населения Московской области установлены видеотелефонные аппараты, позволяющие осуществлять передачу информации от человека с полной потерей слуха через оператора-переводчика жестового языка диспетчерской службы посредством использования видеотелефона специалисту управления в круглосуточном режиме, что позволяет обеспечить доступность услуг для инвалидов по слуху.

Вместе с тем в Московской области имеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.

Наиболее острая проблема связана с тем, что основные объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.

Существует необходимость установки подъемников и другого специализированного оборудования для инвалидов на пригородных железнодорожных вокзалах.

Серьезной проблемой остается занятость инвалидов.

Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

В связи с этим возникает задача создания основных объектов социальной инфраструктуры, соответствующих универсальному дизайну внешней среды. Такие объекты социальной инфраструктуры предназначены для использования людьми с разными физическими возможностями, а значит, отвечают требованиям инвалидов. Применение универсального дизайна позволит достигнуть принципа равенства, комфорта в использовании, приложения минимума усилий в пользовании объектами.

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программный метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

ухудшение социально-экономической ситуации;

недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

несвоевременность финансирования запланированных мероприятий;

неэффективное взаимодействие соисполнителей подпрограммы.

Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

Привлечение средств федерального бюджета (иных источников) позволит не только снизить расходную часть областного бюджета, но и путем задействования ресурсной базы федерального уровня проводить целостную политику по обеспечению доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, скоординировать задачи, решаемые на федеральном и региональном уровнях, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.

Цель подпрограммы "Доступная среда": обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Московской области.

Показателем, характеризующим достижение цели, является увеличение доли доступных для инвалидов, других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Московской области до 60 процентов.

Задачи подпрограммы "Доступная среда":

1. Совершенствование нормативной-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области.

Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельность органов государственной власти, местного самоуправления Московской области и организаций при обеспечении доступности для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и развитии системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Целевыми показателями, характеризующими достижение цели и решение задачи являются:

принятие нормативных правовых актов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области;

увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Московской области по результатам их паспортизации, от всех приоритетных объектов и услуг до 100 процентов.

2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области.

Реализация данной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией условий жизнедеятельности для инвалидов, способствующих их полной социализации и интеграции в общество.

Целевыми показателями, характеризующими достижение цели и решение задачи, являются:

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Московской области до 60 процентов;

увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области до 100 процентов;

увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Московской области до 16,8 процента;

увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации до 40 процентов;

увеличение доли учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования до 22 процентов;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Московской области до 63 процентов.

3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Московской области.

Реализация данной задачи позволит развить систему реабилитационной помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, повысить доступность реабилитационных услуг, расширить перечень оказываемых услуг, внедрить современные эффективные методы и технологии работы с инвалидами и, как следствие, повысить качество жизни данной категории граждан.

Целевыми показателями, характеризующими достижение цели и решение задачи, являются:

увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов в Московской области до 55 процентов;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой, спортом, в общей численности данной категории населения в Московской области до 22,5 процента.

4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Московской области.

Реализация данной задачи станет основой повышения уровня профессиональной компетентности и осведомленности специалистов, работающих с инвалидами, гражданами с ограниченными возможностями здоровья.

Целевым показателем, характеризующим достижение цели и решение задачи, является увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе специалистов, занятых в этой сфере в Московской области, до 14 процентов.

5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Московской области.

Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, а также позволит устранить "отношенческие" барьеры в обществе.

Целевым показателем, характеризующим достижение цели и решение задачи, является увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Московской области до 49,6 процента.

Государственным заказчиком подпрограммы "Доступная среда" является Министерство социальной защиты населения Московской области.

Главными распорядителями бюджетных средств являются: Министерство социальной защиты населения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство транспорта Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по труду и занятости населения Московской области, Главное управление дорожного хозяйства Московской области, Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области.

Срок реализации подпрограммы 2014-2018 годы.

Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров и обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления социальных услуг в целях интеграции инвалидов в общество.

Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области.

Исполнительными органами государственной власти Московской области совместно с органами местного самоуправления муниципального образования Московской области, общественными организациями инвалидов будет продолжена работа по паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области.

В рамках данной задачи осуществляются мероприятия, направленные на обеспечение доступности учреждений здравоохранения, образования, занятости, культуры, социального обслуживания, спорта и других объектов для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с опорно-двигательной патологией, инвалидов по зрению, по слуху.

Планируется осуществление ряда мероприятий, направленных на обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе модернизация парка подвижного состава, используемого для перевозки инвалидов, обустройство зданий автовокзалов и автостанций в Московской области для инвалидов по зрению, по слуху, лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудование мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, обустройство пешеходных переходов светофорами со звуковыми сигналами, обеспечение доступности остановочных комплексов и пешеходных переходов, развитие службы "Социального такси".

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Московской области.

Подпрограммой предусмотрено оснащение учреждений социального обслуживания реабилитационным оборудованием, развитие пунктов проката технических средств реабилитации, создание специализированных компьютерных классов, развитие системы профилактики детской инвалидности и сети семейных клубов, введение института социального сопровождения (развитие службы "Интеграционный консультант"), организация работы диспетчерской службы для инвалидов с полной потерей слуха, развитие информационно-библиотечных услуг, формирование специализированных фондов литературы на различных носителях для инвалидов, поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту, проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Московской области.

Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках которого планируется осуществление профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации инвалидов, за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на основную деятельность исполнителей.

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Московской области.

Проведение социально значимых мероприятий, совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций, мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности, мероприятий, направленных на обеспечение доступности услуг, предоставляемых инвалидам и лицам, не имеющим группы инвалидности.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 4002378,963 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Московской области - 2512549,18 тыс. руб., средств Дорожного фонда Московской области - 304000 тыс. руб., средств федерального бюджета - 559017,983 тыс. руб., средств муниципальных образований Московской области - 46250,8 тыс. руб., внебюджетных средств - 580561 тыс. руб.

В том числе по годам реализации подпрограммы:

в 2014 году - 1070471,563 тыс. руб., в том числе бюджет Московской области - 642993,18 тыс. руб., средства Дорожного фонда Московской области - 0 руб., средства федерального бюджета - 399017,983 тыс. руб., средства муниципальных образований Московской области - 7959,4 тыс. руб., внебюджетные средства - 20561 тыс. руб.;

в 2015 году - 775078,0 тыс. руб., в том числе бюджет Московской области - 505440,0 тыс. руб., средства Дорожного фонда Московской области - 76000 тыс. руб., средства федерального бюджета - 160000 тыс. руб., средства муниципальных образований Московской области - 13638 тыс. руб., внебюджетные средства - 20000 тыс. руб.;

в 2016 году - 747795,4 тыс. руб., в том числе бюджет Московской области - 467142 тыс. руб., средства Дорожного фонда Московской области - 76000 тыс. руб., средства муниципальных образований Московской области - 24653,4 тыс. руб., внебюджетные средства - 180000 тыс. руб.;

в 2017 году - 719992,0 тыс. руб., в том числе бюджет Московской области - 463992 тыс. руб., средства Дорожного фонда Московской области - 76000 тыс. руб., внебюджетные средства - 180000 тыс. руб.;

в 2018 году - 689042,0 тыс. руб., в том числе бюджет Московской области - 433042,0 тыс. руб., средства Дорожного фонда Московской области - 76000 тыс. руб., внебюджетные средства - 180000 тыс. руб.

На реализацию Программы в 2014 году предусмотрены средства федерального бюджета в размере 399017,983 тыс. руб., в том числе от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 284000 тыс. руб., от Министерства образования и науки Российской Федерации - 114537,1 тыс. руб., от Министерства спорта Российской Федерации - 480,883 тыс. руб.

Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, реализуются не только в рамках настоящей подпрограммы, но и в рамках других государственных программ Московской области, перечисленных в постановлении Правительства Московской области от 01.04.2013 № 215/8 "О Перечне государственных программ Московской области, реализация которых планируется с 2014 года".

Примечание.

В официальном тексте документа, вероятно, допущена опечатка: приказ Минтруда России № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" утвержден 06.12.2012, а не 06.12.2015.

В соответствии с требованиями приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2015 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" программными мероприятиями, направленными на формирование доступной среды, установлена следующая сбалансированность финансирования приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения:

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 году по созданию доступной среды, осуществляемых в сфере социальной защиты населения (в том числе в сфере предоставления государственных услуг органов записи актов гражданского состояния) составляет 131000 тыс. руб., из них 62000 тыс. руб. - средства федерального бюджета, что составляет 14 процентов от общего объема финансирования всех программных мероприятий, направленных на формирование доступной среды;

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 году по созданию доступной среды на объектах сферы образования - 210696 тыс. руб., в том числе 82000 тыс. руб. - средства федерального бюджета, что составляет 22 процента от общего объема финансирования всех программных мероприятий, направленных на формирование доступной среды;

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 году на повышение доступности транспортной инфраструктуры - 138203 тыс. руб., в том числе 100000 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, что составляет 25 процентов от общего объема финансирования всех программных мероприятий, направленных на формирование доступной среды;

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 году по созданию доступной среды на объектах в сфере здравоохранения - 80000 тыс. руб., в том числе 40000 тыс. руб. - средства федерального бюджета, что составляет 8 процентов от общего объема финансирования всех программных мероприятий, направленных на формирование доступной среды;

мероприятия по повышению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов в сфере культуры будут выполняться в рамках государственной программы Московской области "Культура Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 654/33 "Об утверждении государственной программы Московской области "Культура Подмосковья", в которой на 2014 год предусмотрены средства бюджета Московской области в размере 70859 тыс. руб., что составляет 7 процентов от общего объема финансирования всех программных мероприятий, направленных на формирование доступной среды;

мероприятия по созданию условий для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья для занятий адаптивной физической культурой и повышению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов в сфере спорта будут выполняться в рамках государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 653/33 "Об утверждении государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья", в которой предусмотрено 100 млн. руб. на 2014 год, что составляет 11 процентов от общего объема финансирования всех программных мероприятий, направленных на формирование доступной среды.

Мероприятия по повышению информированности населения о формировании доступной среды в области, увеличению доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, будут выполняться в рамках государственной программы Московской области "Информационная и внутренняя политика", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 659/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Информационная и внутренняя политика", в рамках которой предусмотрено 116459 тыс. руб. на мероприятия по подготовке телевизионных передач и сюжетов с субтитрованием (бегущей строкой) для слабослышащих людей и инвалидов по слуху, изготовление и размещение социальной рекламы по формированию доступной среды, издание полиграфической продукции о положении инвалидов, в том числе детей-инвалидов, что составляет 12 процентов от общего объема финансирования всех программных мероприятий, направленных на формирование доступной среды.

Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области в целях размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Московской области;

увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации за счет средств бюджета Московской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;

создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

преодоление социальной разобщенности и коммуникативных барьеров в обществе.";

3) в подразделе 9.3 "Перечень мероприятий подпрограммы "Доступная среда":

строку 2 изложить в следующей редакции:

"

2.	Повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области		Итого	2014-2018	211096	3381147,9	899604,5	661512	635529,4	607726	576776
			Средства бюджета Московской области		202096	1891799,0	472547,0	391874,0	354876,0	351726	320776
			Средства федерального бюджета		0	558537,1	398537,1	160000	0	0	0
			Средства Дорожного фонда Московской области		9000	304000	0	76000	76000	76000	76000
			Внебюджетные средства		0	580561	20561	20000	180000	180000	180000
			Средства муниципальных образований Московской области		0	46250,8	7959,4	13638,0	24653,4	0	0

";

строку 2.7 изложить в следующей редакции:

"

2.7.	Создание безбарьерной среды в центрах занятости	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы 2014-2015 годов). Поставка оборудования в учреждения (IV квартал 2014-2015 годов)	Итого	2014-2018	1240	13102	6430	6672	0	0	0	Комитет по труду и занятости населения Московской области	Обеспечение доступа инвалидов в зону оказания государственных услуг в 44 центрах занятости за 2014-2015 годы
			Средства бюджета Московской области		1240	13102	6430	6672	0	0	0

";

строку 2.11 изложить в следующей редакции:

"

2.11.	Оснащение подъемными устройствами государственных учреждений социального обслуживания	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы 2014-2015 годов). Поставка оборудования в учреждения (IV квартал 2014-2015 годов)	Итого	2014-2015	5000	4054	4054	0	0	0	0	Министерство социальной защиты населения Московской области	Установка подъемных устройств в 13 учреждениях социального обслуживания
			Средства бюджета Московской области		5000	4054	4054	0	0	0	0

";

строки 2.14-2.16 изложить в следующей редакции:

"

2.14.	Оснащение подъемными устройствами территориальных структурных подразделений Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы 2014 года). Поставка оборудования в учреждения (IV квартал 2014 года)	Итого	2014	0	1672	1672	0	0	0	0	Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области	Установка подъемных устройств в органах записи актов гражданского состояния
			Средства бюджета Московской области		0	1672	1672	0	0	0	0
2.15.	Оборудование парковочных мест для инвалидов на прилегающих территориях государственных казенных учреждений Московской области центры занятости населения	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы 2014-2015 годов). Поставка оборудования в учреждения (IV квартал 2014-2015 годов)	Итого	2014-2015	0	229	129	100	0	0	0	Комитет по труду и занятости населения Московской области	Оборудование 7 парковочных мест в 2014 году, 7 парковочных мест в 2015 году
			Средства бюджета Московской области		0	229	129	100	0	0	0
2.16.	Оборудование автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области для инвалидов и малоимущих групп населения	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы ежегодно). Поставка оборудования в учреждения (IV квартал ежегодно)	Итого	2014-2018	9000	304000	0	76000	76000	76000	76000	Главное управление дорожного хозяйства Московской области	Реконструкция, строительство, переустройство дорог, тротуаров, пешеходных переходов, автобусных остановок для инвалидов и маломобильных групп населения
			Средства Дорожного фонда Московской области		9000	304000	0	76000	76000	76000	76000

";

строки 2.18-3.1 изложить в следующей редакции:

"

2.18.	Увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия "Мострансавто" на приобретение подвижного состава для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы ежегодно). Выпуск транспорта на маршруты (IV квартал ежегодно)	Итого	2014-2018	0	958203	238203	300000	140000	140000	140000	Министерство имущественных отношений Московской области; Министерство транспорта Московской области	Приобретение подвижного состава
			Средства бюджета Московской области	2014-2018	0	698203	138203	140000	140000	140000	140000
			Средства федерального бюджета	2014-2018	0	260000	100000	160000
2.19.	Приобретение специализированных транспортных средств для учреждений социального обслуживания	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы ежегодно). Поставка транспорта в учреждения (IV квартал ежегодно)	Итого	2014-2018	7000	16920	2920	3500	3500	3500	3500	Министерство социальной защиты населения Московской области	Ежегодное приобретение 3 специализированных транспортных средств
			Средства бюджета Московской области		7000	16920	2920	3500	3500	3500	3500
3.	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Московской области		Итого	2014-2018	48400	118743,883	25843,883	24200	22900	22900	22900
			Средства бюджета Московской области		45700	118263	25363	24200	22900	22900	22900
			Средства федерального бюджета		2700	480,883	480,883	0	0	0	0
3.1.	Оснащение учреждений социального обслуживания Московской области реабилитационным оборудованием (внедрение новых методов реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в учреждениях социального обслуживания Московской области); предоставление субсидии на погашение кредиторской задолженности за реабилитационное оборудование государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Московской области "Пансионат "Озерский", на погашение кредиторской задолженности государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Московской области "Рошальский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"	Заключение договоров, контрактов на закупку оборудования, проведение работ, оказание услуг (I-III кварталы ежегодно). Поставка оборудования в учреждения (IV квартал ежегодно), предоставление субсидии на погашение кредиторской задолженности (III-IV кварталы 2014 года)	Итого	2014-2018	40000	102363	22363	20000	20000	20000	20000	Министерство социальной защиты населения Московской области	Оборудование не менее 20 учреждений реабилитационным оборудованием ежегодно
			Средства бюджета Московской области		40000	102363	22363	20000	20000	20000	20000