|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 05.10.2015 № 732-ПА
_________________________ <*> Денежные средства на 2015 год выделены по подпрограмме "Благоустройство в городском округе Краснознаменск Московской области" Программы "Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы".
ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Городской округ Краснознаменск имеет статус закрытого административно-территориального образования, градообразующую основу которого составляет Главный испытательный космический центр им. Г.С. Титова. Приоритетным направлением в развитии города является решение государственных вопросов по управлению космическими аппаратами народно-хозяйственного и оборонного значения. В городе отсутствуют крупные промышленные предприятия. Малый и средний бизнес играют значительную роль в экономике городского округа Краснознаменск. Количество малых предприятий, ведущих деятельность на территории городского округа Краснознаменск, на конец 2014 года составило 273 организации малого бизнеса, что в расчете на 1 тыс. населения составляет 7,0 предприятия, в том числе: 10 малых предприятий, 263 микропредприятия. За 11 месяцев 2014 года на территории города получили регистрацию 48 субъектов малого и среднего предпринимательства и 64 индивидуальных предпринимателя. Общая численность занятых на предприятиях малого бизнеса в 2014 году составила 1773 человека (включая микропредприятия). В то же время, количество малых и микропредприятий, фактически осуществляющих свою деятельность на территории города, значительно меньше числящихся в Статистическом регистре. Многие зарегистрированные субъекты представляют нулевые отчеты. Малый бизнес в городском округе Краснознаменск представлен следующими основными видами деятельности: торговля (опт и розница) - 49,2% в общем объеме малых предприятий, строительство - 13,4%, транспорт и связь - 10,2%, производство - 8,1%, операции с недвижимостью - 4,5%, здравоохранение - 2,1%, научные разработки - 2,0%, представление прочих видов услуг - 10,5%. Доля работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, составляет 54,4% от общей численности занятого населения. Оборот малых и средних организаций города в 2014 году составил 5135,2 млн. руб. Среднемесячная заработная плата по малым и средним предприятиям в 2014 году составила 23,9 тыс. руб. В 2013 году субъектам малого и среднего предпринимательства передано в аренду 32 земельных участка общей площадью 54423 кв. м, заключен 141 договор аренды муниципального имущества. Субъекты малого и среднего предпринимательства привлекаются для исполнения муниципальных заказов, в 2013 году по результатам проведенных торгов с субъектами малого предпринимательства заключено контрактов на сумму 77,5 тыс. рублей. В 2013 году субъектами малого и среднего предпринимательство введены в эксплуатацию 15 объектов капитального строительства общей площадью 21 тыс. кв. м, в том числе 7 объектов в сфере торговли и услуг общей площадью 10,3 тыс. кв. м, 5 объектов в производственной сфере общей площадью 8,2 тыс. кв. м. Общий объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства в объекты капитального строительства в 2013 году составил 784,8 млн. руб. В 2014 году субъектами малого и среднего предпринимательство введены в эксплуатацию 10 объектов капитального строительства общей площадью 58,1 тыс. кв. м, в том числе 6 объектов в сфере торговли и услуг общей площадью 2,9 тыс. кв. м, 2 объекта в производственной сфере общей площадью 9,5 тыс. кв. м, 2 объекта жилищного строительства (многоквартирных дома) общей площадью 45,7 тыс. кв. м. Общий объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства в объекты капитального строительства в 2014 году составил 1784,021 млн. руб. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, количества созданных рабочих мест, рост объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства за последние годы свидетельствуют о динамичном развитии городского округа Краснознаменск Московской области, благоприятных условиях для ведения бизнеса. Вместе с тем, недостаток свободных земельных участков, отсутствие свободного от прав третьих лиц имущества, особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в ЗАТО, включающий ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, ограничения на создание и деятельность на территории ЗАТО организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями являются основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области. На развитие малого и среднего предпринимательства на текущий момент существенное влияния оказывают кризисные явления в экономике и связанные с ними проблемы, такие как ограниченная доступность финансовых ресурсов для успешного начала и развития предпринимательской деятельности, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг. Анализ отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области показывает, что доля субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и строительства составляет 62,6%, в то время как сегмент субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающих производств, научных разработок, предоставления услуг незначителен, имеет существенный потенциал для развития и высокую социальную значимость. Поэтому в качестве основного приоритета реализации настоящей подпрограммы необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства прежде всего в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности, создать дополнительные рабочие места и поднять уровень заработной платы. Органы местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области придают большое значение созданию благоприятных условий для развития субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционной деятельности в производственной сфере. В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией городского округа Краснознаменск в 2014 году начаты работы по созданию в юго-восточной части города индустриального парка "Краснознаменск": выделен земельный участок, определены потенциальные резиденты индустриального парка, с которыми заключены 14 договоров аренды земельных участков общей площадью 31,1 га. На 2015 год запланированы работы по созданию объектов дорожной и инженерной инфраструктуры (водовода, хозяйственно-бытового коллектора, подъездной дороги) индустриального парка "Краснознаменск" на условиях софинансирования из бюджета Московской области. Размер финансирования расходов на вышеуказанные мероприятия за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск предполагается в объеме 31,3 млн. руб. Создание индустриального парка "Краснознаменск" даст импульс к развитию на территории Краснознаменска малого и среднего предпринимательства в производственной сфере. Однако, ограниченность собственных доходов бюджета городского округа Краснознаменск позволяет обеспечивать только социально значимые направления развития городского округа - образование, здравоохранение и т.д., что влечет недостаточность средств на реализацию мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области являются: технологическое оснащение и переоснащение производства; развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной сфере; развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере бытового обслуживания, социального предпринимательства; создание новых малых и средних предприятий; создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетных направлений реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", а также с учетом специфики и отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области приоритетными направлениями реализации мероприятий подпрограммы являются: обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства - создание индустриального парка "Краснознаменск"; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающих производств, предприятий сферы бытовых услуг, гостиничного бизнеса, предоставления транспортных услуг и связи; поддержка вновь создаваемых предприятий; поддержка социального предпринимательства.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является повышение социально-экономической эффективности малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: 1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Краснознаменск Московской области.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач планируется проведение следующих мероприятий: Задача 1. Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства. Мероприятие: - создание индустриального парка "Краснознаменск". Задача 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Мероприятия: - частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; - частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг); - частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования. Задача 3. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Краснознаменск Московской области. Мероприятия: - содействие в участии предприятий малого и среднего предпринимательства в региональных программах развития и поддержки; - активизация работы с хозяйствующими субъектами в области развития малого и среднего предпринимательства; - информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Планируемые результаты реализации подпрограммы
В результате выполнения мероприятий подпрограммы планируется достижение следующих целевых показателей: - увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, к 2019 году до 105%; - создание 1-го объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства - индустриального парка "Краснознаменск"; - увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города к 2019 году до 54,4%; - увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий к 2019 году до 103,3%; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку: в 2016 году - 1 ед.; в 2017 году - 2 ед.; в 2018 году - 2 ед.; - создание рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившим поддержку: в 2016 году - 3 ед.; в 2017 году - 5 ед.; в 2018 году - 5 ед.; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города к 2019 году до 28,3%; - увеличение количества малых и средних предприятий в городском округе Краснознаменск Московской области на 1000 жителей к 2019 году до 7,1 ед.; - создание новых предприятий малого и среднего бизнеса - не менее 3 ед. ежегодно; - достижение прироста малых и средних предприятий к 2019 году до 1,05%. Планируемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении N 1.1.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и бюджета Московской области. Объем средств, необходимых на реализацию мероприятий настоящей Программы на 2015-2019 годы, составляет 15000 тыс. руб. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в 2015-2019 годах из бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, составляет 1500 тыс. рублей. В течение реализации данной подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и выделяемых средств из бюджета Московской области. При изменении объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, представлено в приложении N 1.2 к настоящей подпрограмме. Перечень мероприятий, необходимых для выполнения задач подпрограммы, представлен в приложении N 1.3 к настоящей подпрограмме.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы
С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы в сроки по формам, определенные Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 N 348-ПА (в действующей редакции) и Соглашением об информационном взаимодействии в сфере формирования и реализации муниципальных программ.
Приложение N 1.1 к подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства"
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Приложение N 1.2 к подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства"
ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Приложение N 1.3 к подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
