Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2015 № 2192

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2015 г. N 2192

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.10.2014 № 1710

В связи с необходимостью внесения изменений в муниципальную программу «Муниципальное управление» Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019гг»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу «Муниципальное управление» Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019гг» (далее Программа), утвержденную постановлением главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 № 1710 «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальное управление» Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 гг.», следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы изложить «Источники финансирования муниципальной программы, вт.ч. по годам» в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. «Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в т.ч. по годам» паспорта подпрограммы I «Управление муниципальными финансами» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. Приложение № 1 к подпрограмме I «Управление муниципальными финансами» Программы изложить в новой редакции, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение № 2 к подпрограмме I «Управление муниципальными финансами» Программы изложить в новой редакции, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.5. «Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в т.ч. по годам» паспорта подпрограммы IХ «Обеспечивающая подпрограмма» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение № I к подпрограмме IХ «Обеспечивающая подпрограмма» Программы изложить в новой редакции, согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

1.7. Паспорт подпрограммы VI «Развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Волоколамском муниципальном районе» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению №7 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение № 1 к Подпрограмме VI «Развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Волоколамском муниципальном районе» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 8 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение № 3 к Подпрограмме VI «Развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Волоколамском муниципальном районе» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению №9 к настоящему постановлению.

1.10. «Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в т.ч. по годам» паспорта подпрограммы VII «Развитие муниципальной службы Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы.» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 10 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение № 1 к Подпрограмме «Развитие муниципальной службы Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы» Приложения № 1 к Подпрограмме VII Программы изложить в новой редакции, согласно Приложению № 11 к настоящему постановлению.

1.12. «Источники финансирования подпрограммы по годам реализации средств, в т.ч. по годам» Паспорта подпрограммы VIII « Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019годы» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 12 к настоящему постановлению.

1.13. Приложение № 1 к подпрограмме VIII « Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 13 к настоящему постановлению.

1.14. Подпрограмму V «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, вт.ч. на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 2015-2019 годы.» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 14 к настоящему постановлению.

1.15. Подпрограмму III «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» Программы изложить в новой редакции согласно Приложению № 15 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете Волоколамский край и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района.

Глава

Волоколамского муниципального района Е.В.Гаврилов.

Приложение № 1

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

от 14.10.2015 № 2192

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Волоколамского муниципального района «Муниципальное управление»

Источники финансирования муниципальной программы, в т.ч. по годам	Расходы (т.р.)
	всего	2015год	2016год	2017год	2018год	2019год
	929316,9	209147,9	174904,0	181796,0	182724,0	180745,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района	866431,4	192063,4	162640,0	170617,0	171545,0	169566,0
Средства бюджета Московской области	44497,0	13598,0	8168,0	7577,0	7577,0	7577,0
Средства бюджетов поселений Волоколамского муниципального района	18388,5	3486,5	4096,0	3602,0	3602,0	3602,0

Приложение № 2

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

от 14.10.2015 № 2192

«Приложение № 1

к муниципальной программе

Волоколамского муниципального района

«Муниципальное управление»

ПОДПРОГРАММА

«Управление муниципальными финансами»

Паспорт

подпрограммы «Управление муниципальными финансами» муниципальной программы

Волоколамского муниципального района «Муниципальное управление»

Наименование подпрограммы		Управление муниципальными финансами
Цель подпрограммы		Повышение качества управления муниципальными финансами
Муниципальный заказчик подпрограммы		Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района
Задачи подпрограммы		Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Волоколамского муниципального района Повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципального района Совершенствование системы управления муниципальным долгом
Сроки реализации подпрограммы		2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Итого
	Управление муниципальными финансами	Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Всего, в том числе:	676	3 290	4 290	4 290	4 290	16 836
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района	676	3 290	4 290	4 290	4 290	16 836
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
Планируемые результаты реализации Подпрограммы		Ежегодный прирост налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году, c 23,33 до - 0,80 процентов
		Ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Волоколамского муниципального района до 0 процентов
		Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов Волоколамского муниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
		Отношение дефицита бюджета Волоколамского муниципального района к доходам бюджета, рассчитанное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, не превысит 10 процентов
		Снижение долговой нагрузки на бюджет Волоколамского муниципального района (отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета Волоколамского муниципального района), с 50,0 до 45,0 процентов

Приложение № 3

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

от 14.10.2015 № 2192

Приложение № 1

к Подпрограмме «Управление муниципальными

финансами» муниципальной программы

Волоколамского муниципального района «Муниципальное управление»

Планируемые результаты реализации подпрограммы

«Управление муниципальными финансами» муниципальной программы Волоколамского муниципального района

«Муниципальное управление»

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Волоколамского муниципального района	Другие источники				2015 год		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11	12
1.	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Волоколамского муниципального района			1. Ежегодный прирост налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году.	проценты	37,80	23,33		не ниже - 5,6	- 0,80	- 0,80	- 0,80
				2. Отношение дефицита бюджета Волоколамского муниципального района к доходам бюджета, рассчитанное в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.	проценты	0,0	< 10		< 10	< 10	< 10	< 10
2.	Повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципального района	10 000		1 .Ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Волоколамского муниципального района.	проценты	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
				2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов бюджета Волоколамского муниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда).	да/нет	да	да	да		да	да	да
3.	Совершенствование системы управления муниципальным долгом	9 236		1. Снижение долговой нагрузки на бюджет Волоколамского муниципального района (отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета Волоколамского муниципального района)	проценты	0,0	< 10	< 50		< 50	< 45	< 45

Приложение № 4

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

от 14.10.2015 № 2192

«Приложение № 2

к Подпрограмме «Управление муниципальными

 финансами» муниципальной программы

Волоколамского муниципального района «Муниципальное управление»

Перечень мероприятий подпрограммы

«Управление муниципальными финансами» муниципальной программы Волоколамского муниципального района

«Муниципальное управление»

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок выполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*		Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)						Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
								2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11	12		13	14
1.	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Волоколамского муниципального района.		Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
1.1.	Осуществление краткосрочного прогнозирования поступления доходов в бюджет Волоколамского муниципального района.	1.Осуществление мониторинга ежедневных поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района. Срок - ежегодно, на следующий рабочий день текущего финансового года. 2. Осуществление мониторинга ежемесячных поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района. Срок - ежегодно, в двухдневный срок после окончания отчетного месяца текущего финансового года. 3. Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волоколамского муниципального района на предстоящий месяц в целях детального прогнозирования ассигнований для финансирования социально-значимых расходов. Срок – ежегодно, до первого числа месяца, на который составляется прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волоколамского муниципального района в разрезе ежедневных поступлений
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
1.2.	Усиление работы по выполнению плана по мобилизации доходов бюджета Волоколамского муниципального района со стороны органов администрации, за которыми закреплен доходный источник (администраторов)	1.Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей правовые основания взимания администрируемых доходов. Срок – ежегодно в течение текущего финансового года. 2. Информирование плательщиков о реквизитах для перевода денежных средств в бюджет Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно в течение финансового года. 3. Доведение информации до плательщиков об имеющейся задолженности и обеспечения взыскания задолженности. Срок – ежегодно в течение текущего финансового года	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Органы администрации Волоколамского муниципального района	Увеличение доходного потенциала Волоколамского муниципального района Московской области и обеспечение ежегодного прироста неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района: 2014 - минус 28,0 процентов, 2015 - 0,5 процентов, 2016 – 1,2 процент, 2017 - 1,3 процента 2018 – 1,4 процента 2019 – 1,5 процента
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
1.3.	Утверждение (совершенствование) методики прогнозирования доходов Волоколамского муниципального района.	Разработка и утверждение методики прогнозирования доходов Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Осуществление прогнозирования доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области согласно методике прогнозирования доходов бюджета Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.	Повышение эффективности бюджетных расходов.		Итого	2015-2019	3 978		7 600	600	1 000	2 000	2 000		2 000
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		3 978		7 600	600	1 000	2 000	2 000		2 000
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.1.	Равномерное финансирование расходов бюджета Волоколамского муниципального района в течение финансового года.	1. Качественное планирование расходных обязательств бюджета Волоколамского муниципального района. Срок – не позднее одной недели до внесения в Совет Депутатов Волоколамского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 2. Качественное составление кассового плана исполнения бюджета Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно до 31 декабря текущего финансового года. 3. Своевременное и в полном объеме исполнение расходных обязательств бюджета Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно в течение всего года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Органы администрации Волоколамского муниципального района	Равномерное финансирование расходов бюджета Волоколамского муниципального района в течение финансового года
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.2.	Формирование проекта «Программного» бюджета Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.	Формирование проекта бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период на основании мероприятий муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области. Срок – не позднее одной недели до внесения в Совет депутатов Волоколамского муниципального района решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Органы администрации Волоколамского муниципального района	Удельный вес расходов бюджета Волоколамского муниципального района формируемый программно- целевым методом в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций) с 2016 года составит 90%
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.3.	Утверждение планов повышения эффективности бюджетных расходов.	1. Разработка и утверждение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Волоколамском муниципальном районе Московской области. Срок – 2015 год. 2. Разработка и утверждение плана повышения эффективности бюджетных расходов. Срок – ежегодно с 2016 года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Органы администрации Волоколамского муниципального района	Выполнение мероприятий запланированных в плане повышения эффективности бюджетных расходов
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.4.	Проведение мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений (на ежеквартальной основе по данным оперативной отчетности), бюджетных и автономных учреждений муниципального образования (на ежегодной основе по данным отчетов о результатах деятельности и использовании закрепленного муниципального имущества).	1. Проведение мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений. Срок - ежеквартально по данным оперативного отчета. 2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности автономных и бюджетных учреждений. Срок – один раз в год по данным отчетов о результатах деятельности автономных и бюджетных учреждений.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Органы администрации Волоколамского муниципального района	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.5.	Финансовое обеспечение непредвиденных расходов бюджета Волоколамского муниципального района.	Подготовка проектов нормативно-правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	3 978		7 600	600	1 000	2 000	2 000		2 000
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		3 978		7 600	600	1 000	2 000	2 000		2 000	Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Обеспечение финансирования непредвиденных мероприятий за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.6.	Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит муниципальному образованию.	Разработка и утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит Волоколамскому муниципальному району. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Органы администрации Волоколамского муниципального района	Обеспечение сбора достоверной отчетности о деятельности и долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит Волоколамскому муниципальному району
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.	Совершенствование системы управления муниципальным долгом.		Итого	2015-2019	310		9236	76	2 290	2 290	2 290		2 290
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		310		9236	76	2 290	2 290	2 290		2 290
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.1.	Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств.	1. Осуществление погашения заимствований в соответствии со сроками исполнения долговых обязательств. Срок – ежегодно. 2. Своевременное исполнение обязательств по обслуживанию муниципального долга. Срок – ежегодно, в течение текущего финансового года.	Итого	2015-2019	310		9236	76	2 290	2 290	2 290		2 290
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		310		9236	76	2 290	2 290	2 290		2 290	Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга Волоколамского муниципального района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета) не превысит 1 процента
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.2.	Анализ долговых обязательств Волоколамского муниципального района.	Проведение анализа долговых обязательств Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема муниципального долга Волоколамского муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета Волоколамского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений не превысит 10 процентов
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.3.	Проведение анализа графика платежей по погашению долговых обязательств Волоколамского муниципального района с учетом оценки возможности погашения действующих и новых планируемых заимствований.	1. Составление графика платежей по погашению долговых обязательств. Срок – ежегодно, в течение финансового года. 2. Анализ погашения долговых обязательств с учетом оценки возможности погашения действующих и новых планируемых заимствований. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема муниципального долга Волоколамского муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета Волоколамского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений не превысит 10 процентов
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.4.	Проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками.	Проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района											Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга Волоколамского муниципального района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета) не превысит 1 процент
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники