Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 03.11.2015 № 818-ПА
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие жилищного строительства и развитие застроенных территорий в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы"
Включение задачи обеспечения комфортных условий проживания граждан в число приоритетных национальных проектов наряду с развитием образования и здравоохранения определило социальную направленность нового этапа экономических преобразований в стране. Реализация Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" усиливает ответственность муниципальных образований за решение местных социально-экономических проблем, требует развития собственной инициативы на местах и более эффективного использования имеющихся возможностей и ресурсов. Географическое положение, обстоятельства создания и развития городского округа Краснознаменск сформировали ряд особенностей, которые выделяют его среди других муниципальных образований Московской области. Город Краснознаменск создавался как населенный пункт, предназначенный для проживания и обслуживания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации. Градообразующую основу городского округа Краснознаменск Московской области составляет Главный Центр испытания и управления космическими аппаратами имени Г.С. Титова. Основную часть населения города составляют военнослужащие (в том числе бывшие) и их семьи. В последние годы в Краснознаменске наблюдается стабильный рост численности населения, который обусловлен естественным и миграционным приростом населения городского округа Краснознаменск Московской области. В городе растет рождаемость и одновременно снижается показатель смертности и, как результат, имеет место неизменная положительная динамика естественного прироста населения, что отличает город от большинства российских городов. Миграционный прирост населения обусловлен в основном строительством в 7-м микрорайоне города Краснознаменска жилья по программам Министерства обороны Российской Федерации и переселением семей военнослужащих с космодромов "Байконур" и "Плесецк". В 7-м микрорайоне городского округа Краснознаменск Министерством обороны уже построены и введены в эксплуатацию 6 многоквартирных жилых домов (2008 год - ул. Связистов, д. 10 (площадь жилых помещений 20658,7 кв. м), ул. Связистов, д. 12 (22486 кв. м); 2009 год - ул. Связистов, д. 12/1 (25514,3 кв. м); 2010 год - ул. Связистов, д. 10/1 (16883,9 кв. м), 2013 год - ул. Связистов, д. 12/2 (19530 кв. м), ул. Связистов, д. 10/2 (13479 кв. м)). В настоящее время Министерством обороны РФ в 7-м микрорайоне города осуществляется строительство жилья на 700 квартир (47851,1 кв. м), которое планируется завершить в 2015-2016 годах. Органами местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области в области жилищного строительства реализованы следующие инвестиционные проекты: в рамках Программы поддержки молодых семей по предоставлению жилья на льготных условиях реализован проект "Молодая семья": построен и в 2011 году введен в эксплуатацию 487-квартирный дом переменной этажности по улице Победы, в котором 250 молодых семей получили ключи от новых квартир; построены два блока (2010 и 2012 годы) муниципальных общежитий по улице Строителей (всего на 80 квартир), что позволило улучшить жилищные условия работников муниципальных предприятий и учреждений; завершен строительством (2011 год) 9-этажный 63-квартирный жилой дом N 4 по ул. Октябрьская (общая площадь жилых помещений 4507,50 кв. м), который был включен Министерством строительства Правительства Московской области в перечень объектов долгостроя с участием "обманутых вкладчиков". Реализация данного проекта позволила обеспечить жильем лиц, вложивших свои денежные средства в строительство жилого дома, и исключить городской округ Краснознаменск из числа муниципальных образований, имеющих на своих территориях объекты долгостроя в сфере жилищного строительства. Территория городского округа Краснознаменск Московской области характеризуется высокой плотностью застройки. Аварийный жилищный фонд на территории городского округа Краснознаменск отсутствует. Ограниченные возможности так называемой "точечной застройки" с использованием уже существующей инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры подтвердили правильность выбранного органами местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области направления по реализации комплексного подхода к освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства. На территории города с 2012 года успешно реализуются два крупных инвестиционных проекта в сфере жилищного строительства: строительство жилого квартала по ул. Строителей в 6-м микрорайоне города и развитие застроенной территории 1-го микрорайона. Инвестиционным договором от 5 декабря 2011 г. о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска, заключенным по результатам открытого аукциона между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "СДЛ-Инвест", предусмотрено строительство в 6-м микрорайоне города Краснознаменска 4 многоквартирных домов общей площадью 69,5 тыс. кв. м. Согласно условиям Инвестиционного договора, 5% жилых помещений в многоквартирных домах подлежит передаче в муниципальную собственность. Кроме того, вышеуказанным договором предусмотрено строительство и передача в муниципальную собственность детского сада на 70 мест и инженерных коммуникаций. В рамках вышеуказанного Инвестиционного договора в 2013 году введены в эксплуатацию 17-этажный 3-секционный 203-квартирный жилой дом общей площадью 16,5 тыс. кв. м и детский сад на 70 мест, который по результатам реализации Инвестиционного договора передан в собственность городского округа Краснознаменск Московской области. До конца 2014 года планируется завершить строительство 3-секционного 12-этажного 143-квартирного жилого дома. В период 2015-2016 годов в соответствии с Инвестиционным договором от 05.12.2011 планируется построить еще 2 жилых дома (на 341 и 289 квартир) и завершить реализацию инвестиционного договора о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне города Краснознаменска. 1-й микрорайон является самым старым микрорайоном города, большинство домов, расположенных на территории, попавшей под развитие, имело большой физический износ и не соответствовало современным требованиям и социальным нормам, предъявляемым к жилым строениям. Такой масштабный проект, как комплексное развитие застроенной территории города, осуществляется впервые, и органы местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области реализации данного проекта придают особое значение. Развитие застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области признано приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области. Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 25.06.2010 N 320/16 (в редакции от 28.10.2011 N 190/9) утверждена адресная муниципальная программа "Развитие застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области". Реализация программных мероприятий предусматривает снос 6 многоэтажных жилых зданий, не соответствующих современным требованиям и социальным нормам, предъявляемым к жилым строениям, и строительство современных комфортных для проживания жилых домов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, реконструкцию существующих и создание новых объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. В соответствии с Договором от 10 января 2014 года о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области, заключенного по результатам открытого аукциона между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "НИСКОМ", застройщик взял на себя обязательства: в соответствии с утвержденным проектом планировки построить 6 многоквартирных домов (общая площадь квартир - 120,5 тыс. кв. м) вместо 6 домов, подлежащих сносу; создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность для переселения граждан из сносимых домов по договорам социального найма квартиры общей площадью не менее 6 тыс. кв. м; собственникам жилых помещений в домах, подлежащих сносу, взамен изымаемых жилых помещений предоставить другие жилые помещения в новых домах общей площадью более 2 тыс. кв. м; осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, и передать в собственность муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области. В 2014 году введены в эксплуатацию первые два 2-секционных многоэтажных жилых дома (на 183 и 156 квартир) общей площадью 24,95 тыс. кв. м. Все 100 семей (325 человек), проживающие в жилых домах, подлежащих сносу, получили новое комфортабельное жилье, соответствующее социальным нормам. В период 2015-2016 годов в соответствии с Договором от 10 января 2012 года в 1-м микрорайоне города планируется построить еще 4 жилых дома (на 156, 196, 511, 454 квартиры) в 1 микрорайоне городского округа Краснознаменск и завершить реализацию договора о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области. В результате реализации договора о развитии застроенной территории 1 микрорайона и Инвестиционного договора о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне в муниципальную собственность городского округа Краснознаменск в 2015-2016 гг. будет передано около 4 тыс. кв. м жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам, состоящим на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является строительство на территории городского округа Краснознаменск Московской области жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение граждан комфортными условиями проживания. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи: завершить реализацию Договора от 10 января 2014 года о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области, заключенного между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "НИСКОМ"; завершить реализацию Инвестиционного договора от 5 декабря 2011 г. о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска, заключенного между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "СДЛ-Инвест".
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы и механизм их реализации
Заказчиком Подпрограммы является администрация городского округа Краснознаменск Московской области. Достижение целей и задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных в приложении N 3 (не приводится) к Подпрограмме. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках обязательств сторон в соответствии с условиями: Договора от 10.01.2014 о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области; Инвестиционного договора от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска.
4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы планируется завершение реализации Договора от 10.01.2014 о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области и Инвестиционного договора от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска и исполнение сторонами вышеуказанных договоров своих обязательств. Планируемые результаты реализации Подпрограммы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении N 1 к Подпрограмме.
5. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области не предусмотрено. Финансирование строительства жилых домов и объектов социальной и коммунальной инфраструктур осуществляется инвесторами в соответствии с условиями заключенных договоров за счет собственных и (или) привлеченных средств. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, представлено в приложении N 2 (не приводится) к настоящей Подпрограмме.
6. Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Подпрограммы. Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Подпрограммой значениями на 2015-2019 годы. 6.1. Показатель "Годовой объем ввода жилья". Исходные данные: при расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в городском округе Краснознаменск Московской области (тыс. кв. м). Источник данных: "Прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2014-2017 годы" по показателю "Жилищный фонд на конец года, тыс. кв. м". Алгоритм расчета: значение целевого показателя рассчитывается Комитетом по экономике администрации городского округа Краснознаменск. Значения целевого показателя: годовой объем ввода жилья в городском округе Краснознаменск Московской области в 2015 году - 16,9 тыс. кв. м; в 2016 году - 52,6 тыс. кв. м; в 2017 году - 0,5 тыс. кв. м; в 2018 году - 0,8 тыс. кв. м; в 2019 году - 0,8 тыс. кв. м. 6.2. Показатель "Годовой объем ввода жилья экономического класса". Исходные данные: при расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса (тыс. кв. м), по городскому округу Краснознаменск Московской области. Источники данных: "Прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2014-2017 годы" по показателю "Жилищный фонд на конец года, тыс. кв. м"; Договор от 10 января 2012 года о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области, дополнительные соглашения и акты реализации договора; Инвестиционный договор от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска, дополнительные соглашения и акты реализации договора. Алгоритм расчета: значение целевого показателя рассчитывается Комитетом по экономике администрации городского округа Краснознаменск. Значения целевого показателя: годовой объем ввода жилья экономического класса в 2015 году - 0,5 тыс. кв. м; в 2016 году - 2,9 тыс. кв. м; в 2017 году - 0,5 тыс. кв. м; в 2018 году - 0,8 тыс. кв. м; в 2019 году - 0,8 тыс. кв. м. 6.3. Показатель "Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса". Исходные данные: при расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса (тыс. кв. м), по городскому округу Краснознаменск Московской области (показатель 6.2) и данные об общем вводе жилья (тыс. кв. м) в городском округе Краснознаменск Московской области на соответствующий год. Источники данных: "Прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2014-2017 годы" по показателю "Жилищный фонд на конец года, тыс. кв. м"; Договор от 10 января 2012 года о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области, дополнительные соглашения и акты реализации договора; Инвестиционный договор от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска, дополнительные соглашения и акты реализации договора. Алгоритм расчета: значение целевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода, соответствующего установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартам экономического класса, к общему объему годового ввода жилья в городском округе Краснознаменск. Значения целевого показателя: доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2015 году - 3 процента; в 2016 году - 5,5 процента; в 2017 году - 100 процентов; в 2018 году - 100 процентов; в 2019 году - 100 процентов. 6.4. Показатель "Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства". Исходные данные: при расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства в городском округе Краснознаменск Московской области (тыс. кв. м). Источник данных: "Прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2014-2017 годы" по показателю "Жилищный фонд на конец года, тыс. кв. м". Алгоритм расчета: значение целевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, к общему объему годового ввода жилья в городском округе Краснознаменск. Значения целевого показателя: доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в 2015 году - 3 процента; в 2016 году - 1 процент; в 2017 году - 100 процентов; в 2018 году - 100 процентов; в 2019 году - 100 процентов. 6.5. Показатель "Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья". Исходные данные: при расчете значения целевого показателя применяются данные о средней стоимости одного квадратного метра жилья (тыс. рублей) на первичном рынке жилья. Источник данных: застройщики-инвесторы, осуществляющие строительство жилых домов на территории городского округа Краснознаменск Московской области. Алгоритм расчета: целевой показатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одного квадратного метра жилья в городском округе Краснознаменск Московской области от средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2012 году, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство", выраженное в процентах. Значения целевого показателя: снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2012 году составит: в 2015 году - 8,4 процента; в 2016 году - 9,6 процента; в 2017 году - 10,3 процента; в 2018 году - 11,6 процента; в 2019 году - 12,2 процента. 6.6. Показатель "Уровень обеспеченности населения жильем". Исходные данные: При расчете целевого показателя применяются данные об обеспеченности населения жильем в городском округе Краснознаменск Московской области. Источник данных: "Прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2014-2017 годы" по показателю "Жилищный фонд на конец года, тыс. кв. м". Алгоритм расчета: значение целевого показателя Комитетом по экономике городского округа Краснознаменск Московской области. Целевой показатель рассчитывается по формуле:
где: ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Краснознаменск Московской области; ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в городском округе Краснознаменск Московской области на конец года (в соответствии с "Прогнозом социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2014-2017 годы" по показателю "Жилищный фонд на конец года, тыс. кв. м"; НАС - общая численность населения в городском округе Краснознаменск Московской области на конец года. Значение целевого показателя: уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Краснознаменск Московской области в 2015 году - 22,9; в 2016 году - 23,2; в 2017 году - 22,7; в 2018 году - 22,8; в 2019 году - 22,8. 6.7. Показатель "Коэффициент доступности жилья". Исходные данные. При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные: средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в городском округе Краснознаменск Московской области (в рублях в среднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - застройщики-инвесторы, осуществляющие строительство жилых домов на территории городского округа Краснознаменск Московской области; среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год) в Московской области (статистические данные о среднедушевых денежных доходах в городском округе Краснознаменск отсутствуют, среднедушевой доход на 1 человека в городском округе Краснознаменск соответствует аналогичному показателю по Московской области). Источник данных - орган государственной статистики. Алгоритм расчета значения целевого показателя: значение целевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м в городском округе Краснознаменск Московской области к среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в Московской области. Значение целевого показателя: коэффициент доступности жилья в городском округе Краснознаменск Московской области в 2015-2019 годах планируется на уровне 3,6-3,7.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы
С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы представляют Заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в сроки по формам, определенным "Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области", утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 N 348-ПА (в действующей редакции) и Соглашением об информационном взаимодействии в сфере формирования и реализации муниципальных программ.
Приложение N 1.1 к Подпрограмме
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Приложение N 1.2 к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|