5.2.
Планирование работы Комиссии осуществляется на полугодие. Комиссия информирует
аппарат Антитеррористической комиссии Московской области по итогам своей
деятельности (к 15 декабря и к 15 июня).
5.3.
Заседания Комиссии проводятся на основании плана работы, но не реже одного раза
в квартал. В случае необходимости по решению председателя Антитеррористической
комиссии Московской области и председателя Комиссии могут проводиться
внеочередные заседания Комиссии.
5.4.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех
органов, к ведению которых относятся рассматриваемые вопросы.
5.5.
Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии не
вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
В случае
невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно
известить об этом председателя Комиссии.
В случае
невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его
обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать
на заседании с правом совещательного голоса.
Решения
Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии
путем открытого голосования.
5.6.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем
Комиссии.
Решения,
принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными
для органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской
области и организаций, расположенных на территории муниципального образования
Московской области.
5.7.
Председатель Комиссии в пределах своей компетенции определяет (или создает)
аппарат для решения вопросов организационного и материально-технического
обеспечения деятельности Комиссии, а также назначает должностное лицо, ответственное
за организацию этой работы.
5.8.
Основными задачами аппарата Комиссии являются:
а)
разработка проекта плана работы Комиссии;
б)
обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
в)
обеспечение деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений;
г)
получение и анализ информации об общественно-политических,
социально-экономических и иных процессах в городском округе Краснознаменск
Московской области, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере
профилактики терроризма, выработка предложений Комиссии по устранению причин и
условий, способствующих его проявлению;
д)
обеспечение взаимодействия Комиссии с аппаратом Антитеррористической комиссии
Московской области;
е)
организация и координация деятельности рабочих органов Комиссии;
ж) организация
и ведение делопроизводства Комиссии.
5.9.
Методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы Комиссии
осуществляет заместитель руководителя администрации, курирующий вопросы
безопасности на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
5.10.
Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
Приложение
к Положению об
Антитеррористической
комиссии
городского округа
Краснознаменск
Московской области
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие
положения
1.1.
Настоящий регламент устанавливает общий порядок организации работы
Антитеррористической комиссии городского округа Краснознаменск Московской
области (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий в сфере противодействия
терроризму на территории городского округа Краснознаменск Московской области,
направления деятельности которой предусмотрены Положением о Комиссии.
1.2.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется главой городского округа Краснознаменск Московской области.
2. Права и
обязанности председателя, руководителя аппарата
и членов
Комиссии
2.1.
Председатель Комиссии:
а)
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
б)
распределяет обязанности между членами Комиссии;
в) ведет
заседания Комиссии;
г) дает
поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
д)
принимает решения о проведении внеочередных заседаний Комиссии при
возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,
относящихся к компетенции Комиссии;
е)
подписывает протоколы заседаний Комиссии;
ж)
информирует аппарат Антитеррористической комиссии Московской области по итогам
деятельности Комиссии за полугодие и год.
2.2. По
решению председателя Комиссии первый заместитель или один из заместителей
председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет
заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в
пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во
взаимоотношениях с территориальными подразделениями территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления
городского округа Краснознаменск Московской области, предприятиями и организациями,
расположенными на территории муниципального образования Московской области, а
также средствами массовой информации.
2.3.
Председатель Комиссии назначает (наделяет) одного из ответственных должностных
лиц органа местного самоуправления муниципального образования городской округ
Краснознаменск Московской области полномочиями руководителя аппарата Комиссии,
который по его поручению:
а)
организует работу аппарата Комиссии и делопроизводство Комиссии;
б)
распределяет обязанности между сотрудниками аппарата Комиссии;
в)
осуществляет планирование работы аппарата Комиссии;
г)
изучает и анализирует информацию о состоянии общественно-политической и
социально-экономической обстановки, складывающейся на территории муниципального
образования, развитие которой может оказать негативное влияние на процессы
антитеррористической деятельности, вырабатывает необходимые предложения по
устранению причин и условий, способствовавших проявлению таких процессов, и
докладывает их председателю Комиссии;
д)
разрабатывает проекты планов работы (заседаний) Комиссии и согласовывает их с
аппаратом Антитеррористической комиссии Московской области;
е)
обеспечивает проработку и подготовку материалов к заседанию Комиссии и ведение
протокола заседания Комиссии;
ж)
осуществляет контроль за исполнением решений Национального
антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии Московской
области и собственных решений Комиссии;
з)
анализирует проделанную работу по выполнению решений Национального
антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии Московской
области и собственных решений Комиссии и письменно информирует о ее результатах
председателя Комиссии;
и)
обеспечивает взаимодействие с аппаратом Антитеррористической комиссии
Московской области;
к)
представляет письменную отчетность в аппарат Антитеррористической комиссии
Московской области об итогах работы Комиссии за полугодие и год.
2.4.
Члены Комиссии при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании
вопросов имеют право:
а)
выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в
компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования
по данным вопросам;
б)
голосовать на заседаниях Комиссии;
в)
знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися
деятельности Комиссии в области противодействия терроризму;
г)
привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке
сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и
иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
д)
излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое
мнение, которое подлежит внесению в протокол Комиссии и прилагается к его
решению.
2.5. Член
Комиссии обязан:
а)
организовать в рамках своих должностных полномочий проработку и подготовку
вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также выполнение решений
Комиссии;
б)
присутствовать на заседаниях Комиссии, а в случае невозможности присутствия -
заблаговременно проинформировать об этом председателя Комиссии и направить на
заседание своего представителя.
3. Планирование
работы Комиссии
3.1.
Заседания Комиссии проводятся на плановой основе не реже одного раза в квартал.
3.2.
Проект плана работы Комиссии в обязательном порядке предварительно
согласовывается с аппаратом Антитеррористической комиссии Московской области.
3.3. План
работы Комиссии составляется на полугодие, утверждается председателем Комиссии.
3.4.
Структура плана работы Комиссии должна содержать следующие разделы
(мероприятия):
3.4.1.
Заседания городской антитеррористической комиссии муниципального образования
(основные и дополнительные вопросы).
3.4.2.
Проверки состояния антитеррористической защищенности объектов, расположенных на
территории муниципального образования.
3.4.3.
Проведение на объектах командно-штабных учений и тренировок по действиям при
угрозе совершения террористического акта.
3.4.4.
Анализ проделанной работы по исполнению решений Национального
антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Московской
области, контроль за выполнением собственных решений Комиссии.
3.4.5.
Информационное противодействие терроризму.
3.5. В
разделе плана, предусматривающего проведение заседаний Комиссии, должен быть
отражен перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании
Комиссии, с указанием срока его рассмотрения и ответственных за подготовку
каждого вопроса.
3.6.
Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменной форме в аппарат Комиссии
не позднее чем за месяц до начала планируемого периода либо в сроки,
определенные председателем Комиссии.
Предложения
должны содержать:
-
наименование вопроса и краткое основание необходимости его рассмотрения на
заседании Комиссии;
- форму
предлагаемого решения;
-
наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
-
перечень соисполнителей;
- срок
рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.
В случае
если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к
компетенции органа его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру
согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.
Предложения
могут направляться аппаратом Комиссии для дополнительной проработки членам
Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным
предложениям должны быть представлены в аппарат Комиссии не позднее одного
месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.
3.7. На
основе предложений, поступивших в аппарат Комиссии, формируется проект плана
заседаний Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем
Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии
текущего полугодия.
Утвержденный
план заседаний Комиссии рассылается аппаратом Комиссии членам Комиссии.
3.8.
Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его
рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному
предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
3.9.
Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов
осуществляется по решению председателя Комиссии.
4. Порядок
подготовки заседаний Комиссии
4.1.
Члены Комиссии, представители территориальных подразделений территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
городского округа Краснознаменск Московской области, на которых возложена
подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии,
принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным
планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и
своевременность представления материалов.
4.2.
Аппарат Комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям
территориальных подразделений территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления городского округа
Краснознаменск Московской области и организаций, участвующим в подготовке
материалов к заседанию Комиссии.
4.3.
Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к
очередному заседанию и согласовывается руководителем аппарата Комиссии с
председателем Комиссии. Повестка дня утверждается непосредственно на заседании
Комиссии.
4.4. Для
подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя
Комиссии могут создаваться рабочие органы из числа членов Комиссии,
представителей заинтересованных органов, сотрудников аппарата Комиссии, а также
экспертов.
4.5. В
аппарат Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания
представляются следующие материалы:
-
аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
- тезисы
выступления основного докладчика;
- проект
решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и сроков
исполнения принятых решений;
-
материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;
- особое
мнение по представленному проекту, если таковое имеется.
4.6.
Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения
на заседаниях Комиссии осуществляется аппаратом Комиссии.
4.7. В
случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их
представления с нарушением настоящего регламента вопрос может быть снят с
рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
4.8.
Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами
докладывается руководителем аппарата Комиссии председателю Комиссии.
4.9.
Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка заседания
и соответствующие материалы доводятся членам Комиссии и участникам заседания.
4.10.
Члены Комиссии и участники заседания, которым доведены проект повестки
заседания и соответствующие материалы, при необходимости до начала заседания
или в процессе рассмотрения вопросов на заседании представляют в аппарат
Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим
вопросам.
4.11.
Аппарат Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания
информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и
месте проведения заседания Комиссии.
4.12.
Члены Комиссии не позднее чем за 1 день до даты проведения заседания Комиссии
информируют председателя Комиссии (аппарат Комиссии) о своем участии или
причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по
уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается
председателю Комиссии.
4.13. На
заседания Комиссии могут быть приглашены руководители территориальных
подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск
Московской области, а также руководители иных органов и организаций, имеющие
непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
4.14. Состав
приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется аппаратом
Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за
подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается
председателю Комиссии.
5. Порядок проведения
заседаний Комиссии
5.1.
Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению
руководителем аппарата Комиссии.
5.2.
Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются сотрудниками аппарата
Комиссии.
5.3.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более
половины его членов.
5.4.
Время, отведенное для доклада, содоклада и выступлений на заседаниях Комиссии,
определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на
заседании Комиссии.
5.5.
Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:
- ведет
заседание Комиссии:
-
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
-
предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам
в порядке очередности поступивших заявок;
-
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
-
обеспечивает соблюдение положений настоящего регламента членами Комиссии и
приглашенными лицами.
Участвуя
в голосовании, председатель голосует последним.
5.6. При
голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично.
5.7. При
несогласии кем-либо из членов Комиссии с принятым Комиссией решением, он имеет
особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания
Комиссии.
5.8.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов
решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Результаты
голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
5.9. При
проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных
вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование,
оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением
установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
5.10.
Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются
членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат
возврату сотрудникам аппарата Комиссии по окончании заседания.
5.11.
Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-,
видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в
порядке, определяемом председателем или по его поручению руководителем аппарата
Комиссии.
5.12. На
заседаниях Комиссии при необходимости по решению председателя Комиссии ведется
стенографическая запись и аудиозапись заседания.
6. Оформление
решений, принятых на заседаниях Комиссии
6.1.
Решения Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты
проведения заседания готовится аппаратом Комиссии и подписывается председателем
Комиссии.
6.2. В
протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на
заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе
заседания, принятые решения.
К
протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
6.3. В
случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседании Комиссии
материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе
отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки
специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
6.4.
Протоколы заседаний (выписки из решений Комиссии) аппаратом Комиссии
рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по
списку, утверждаемому руководителем аппарата Комиссии, в трехдневный срок после
получения аппаратом Комиссии утвержденного протокола заседания Комиссии.
6.5.
Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах
заседаний Комиссии, осуществляет аппарат Комиссии.
Приложение N 25
к постановлению
главы
городского округа
Краснознаменск
Московской области
от 25 апреля 2016
г. N 15-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ
ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ
1. Общие
положения
Правовую
основу деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений городского округа Краснознаменск Московской
области (далее - Комиссия) составляют: Конституция Российской Федерации,
Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области "О
социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области
"О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений".
2. Принципы
формирования и деятельности Комиссии
Комиссия
формируется и действует на основе принципов:
-
добровольности;
-
законности;
-
паритетности;
-
равноправия;
-
полномочности;
-
взаимной ответственности.
3. Состав
Комиссии
3.1.
Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное
партнерство и состоит из депутатов Совета депутатов городского округа
Краснознаменск Московской области, представителей администрации городского
округа, городского комитета профсоюза и работодателей городского округа (далее
- Стороны).
3.2.
Представительство Сторон Комиссии определяется каждой Стороной самостоятельно и
не может превышать одной трети от общего числа от каждой Стороны.
4. Основные
задачи Комиссии
Основными
задачами Комиссии являются:
4.1.
Ведение коллективных переговоров, подготовка проекта городского трехстороннего
(территориального) соглашения, осуществление контроля за его выполнением.
4.2.
Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории
городского округа, оказание практической и методической помощи организациям в
заключении трудовых договоров, отраслевых и тарифных соглашений.
4.3.
Выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в
социально-экономической сфере.
4.4.
Урегулирование разногласий, возникших при заключении и реализации
территориального соглашения, отраслевых и территориальных соглашений,
коллективных договоров.
4.5.
Подготовка предложений по принятию нормативных правовых актов городского округа
в сфере социально-трудовых отношений.
4.6.
Организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по
регулированию социально-трудовых отношений.
4.7.
Согласование позиций Сторон по основным направлениям социальной политики на
территории городского округа.
4.8.
Изучение и распространение опыта работы аналогичных территориальных комиссий в
области социально-трудовых отношений, распространение его на территории
городского округа.
4.9.
Обеспечение соблюдения трудового законодательства в организациях городского
округа.
4.10.
Участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
5. Основные
права Комиссии
Комиссия
имеет право:
5.1.
Запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию
о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях
выработки рекомендации по развитию коллективно-договорного регулирования
социально-трудовых отношений.
5.2.
Проводить с органами местного самоуправления консультации по вопросам,
связанным с разработкой и реализацией программ социально-экономического
развития на территории муниципального образования, участвовать в заседаниях
администрации городского округа в согласованном с нею порядке при рассмотрении
вопросов в сфере социально-трудовых отношений.
5.3.
Принимать участие (по согласованию с органами местного самоуправления) в
подготовке разрабатываемых ими локальных нормативных актов в сфере
социально-трудовых отношений.
5.4.
Вносить в органы местного самоуправления предложения о предоставлении
организациям, подписавшим городское трехстороннее (территориальное) соглашение,
преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития
(размещения муниципальных заказов, содействия в кредитовании, предоставления льгот
по местным налогам и сборам и других).
5.5.
Приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного
самоуправления, представителей профсоюзных органов, представителей
работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов,
представителей других организаций.
5.6.
Создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии.
5.7.
Осуществлять контроль за выполнением городского трехстороннего
(территориального) соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных
договоров, за соблюдением трудового законодательства в организациях городского
округа:
5.8.
Осуществлять контроль за выполнением своих решений.
5.9.
Принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных,
городских совещаний, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых
отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных
мероприятий порядке.
5.10.
Вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения Сторон.
5.11.
Вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих
обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами.
5.12.
Направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в
организации городского округа, для ознакомления с положением дел, касающихся
выполнения территориального соглашения.
5.13.
Участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых спорах.
5.14.
Разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии, определять порядок
подготовки проекта и заключения территориального соглашения.
6. Организация
деятельности Комиссии
6.1.
Деятельность каждой из Сторон организует координатор Стороны. Координатор
Стороны является членом Комиссии и избирается (назначается) каждой Стороной
самостоятельно.
6.2.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, а также
с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве
Комиссии принимают координаторы Сторон. Комиссия созывается не реже одного раза
в полгода.
6.3.
Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии либо поочередно координаторы
Сторон.
6.4.
Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей Сторон
для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии,
и выработки согласованных решений.
6.5.
Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от
каждой из Сторон.
6.6.
Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если
за него проголосовали все три Стороны большинством голосов. Члены Комиссии,
несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в
протокол заседания Комиссии.
6.7. При
необходимости Стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно
информируют Комиссию.
6.8.
Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным
Сторонами.
6.9.
Комиссия информирует население городского округа, участников социального
партнерства о ходе подготовки, заключении и реализации территориального соглашения.
7. Координатор
Комиссии и его полномочия
7.1.
Координатор Комиссии назначается постановлением главы городского округа с
учетом предложений Сторон Комиссии.
7.2.
Координатор Комиссии:
-
организует совместно с координаторами Сторон деятельность Комиссии;
-
обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия Сторон при
выработке совместных решений и их реализации;
-
приглашает в случае необходимости для участия в Комиссии представителей органов
местного самоуправления, профсоюзных органов городского округа, не входящих в
состав Комиссии, других специалистов;
-
проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии
консультации с координаторами Сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия
оперативных решений;
- регулярно
информирует главу городского округа и администрацию городского округа о
деятельности Комиссии.
8. Координаторы
Сторон и их полномочия
8.1.
Координатор каждой из Сторон по ее поручению:
-
совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;
-
подписывает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей;
-
утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;
-
информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей
Стороны;
-
организует совещание представителей Стороны в целях уточнения их позиций по
вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
-
проводит с координаторами других Сторон предварительное обсуждение вопросов,
требующих принятия совместных решений;
- вносит
предложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;
-
приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей
органов местного самоуправления, профсоюзных комитетов городского округа,
работодателей городского округа, не входящих в состав Комиссии, других
специалистов.
9. Члены
Комиссии
9.1. Член
Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп в подготовке проектов
решений Комиссии.
9.2.
Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом.
Приложение
к Положению о
городской трехсторонней
комиссии по
регулированию
социально-трудовых
отношений
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ
ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ
1. Общие
положения
1.1.
Деятельность городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений городского округа Краснознаменск Московской области (далее -
Комиссия) осуществляется на основе Положения о городской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений городского округа Краснознаменск
Московской области в форме заседаний представителей комитета профсоюза
городского округа Краснознаменск Московской области (далее - городской округ),
работодателей городского округа, администрации городского округа, заседаний
постоянной рабочей группы комиссии, консультаций с органами местного
самоуправления, согласования позиций сторон по основным направлениям
социально-экономической политики.
1.2.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с
планом работы Комиссии, разработанным на основе предложений ее сторон.
1.3. По
предложению одной из сторон могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
1.4. Для
обеспечения оперативного взаимодействия сторон в период между заседаниями
Комиссии координатором проводятся консультации с координаторами сторон по
вопросам, требующим оперативного решения.
2. Постоянная
рабочая группа Комиссии
2.1. По
предложению сторон для организации контроля за выполнением городского
трехстороннего (территориального) соглашения и решений Комиссии, подготовки
вопросов, выносимых на ее заседания, обсуждения проектов нормативных правовых
актов, проведения консультаций по другим вопросам, решением Комиссии создается
постоянная рабочая группа (далее - рабочая группа).
2.2.
Рабочая группа создается на срок действия территориального соглашения.
2.3. В
состав рабочей группы входят представители сторон Комиссии. Для работы в состав
рабочей группы могут быть привлечены независимые эксперты, другие специалисты.
2.4.
Рабочая группа избирает из своего состава сопредседателей сторон (руководителей
рабочей группы).
2.5.
Заседания рабочей группы проводятся одним из сопредседателей сторон в
соответствии с планом работы, поручениями и решениями Комиссии и оформляются
протоколами.
2.6.
Рабочая группа обеспечивает:
-
подготовку заседаний Комиссии;
-
получает в установленном порядке нормативные правовые акты и проекты для
ознакомления членов Комиссии;
- по
поручению Комиссии направляет соответствующие решения, предложения и
рекомендации Комиссии, информацию об ее деятельности органам местного
самоуправления, профсоюзному комитету городского округа, работодателям
городского округа.
3. Подготовка
заседаний Комиссии
3.1.
Проект повестки заседания Комиссии формируется на основе плана Комиссии, ранее
принятых ею решений, предложений и соответствующих материалов, представленных
рабочей группой.
3.2. По
вопросам предлагаемой повестки заседания Комиссии в рабочую группу
представляются материалы, на основании которых подготавливаются:
-
информационный материал;
- проект
решения Комиссии;
- список лиц,
приглашаемых на заседание Комиссии.
При
необходимости представляются проекты нормативных правовых актов,
соответствующие финансово-экономические обоснования, протоколы разногласий
сторон, предложения, поступающие от членов Комиссии.
3.3. Дата
заседания Комиссии определяется координаторами сторон по согласованию с
координатором Комиссии, но не позднее чем за три дня до начала заседания.
3.4.
Рабочая группа не позднее чем за три дня до заседания Комиссии информирует о
дате, месте и времени заседания и (при необходимости) направляет им материалы к
заседанию. В случае проведения внеочередного заседания Комиссии материалы могут
выдаваться непосредственно перед заседанием Комиссии.
3.5.
Перед заседанием Комиссии проводится регистрация его участников.
3.6. Заседания
Комиссии проводятся в помещениях, представляемых органами местного
самоуправления.
3.7.
Освещение работы Комиссии в средствах массовой информации организуется рабочей
группой.
4. Порядок
проведения заседаний Комиссии
4.1.
Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии или поочередно координаторы
сторон.
4.2. В
случае отсутствия члена Комиссии по уважительной причине в ее работе принимает
участие представитель члена Комиссии с правом решающего голоса.
4.3.
Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от
каждой из сторон.
4.4.
Председательствующий на заседании Комиссии:
- вносит
на утверждение Комиссии предложения по повестке заседания, регламенту его
проведения;
-
обеспечивает ведение заседания в соответствии с регламентом;
-
предоставляет в порядке поступления предложений слово для выступлений, а в
необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объявлением
мотивов такого изменения;
- вправе
предупредить выступающего или лишить его слова при нарушении им утвержденного
регламента заседания;
-
организует голосование по принятию решений Комиссии в соответствии с настоящим
регламентом, сообщает результаты голосования.
4.5.
Члены Комиссии и приглашенные вправе выступать по одному и тому же вопросу
неограниченное число раз. Заявления о предоставлении слова могут подавать на
имя председательствующего как в письменном виде, так и в устном обращении.
Члены Комиссии и приглашенные выступают на заседании Комиссии после
предоставления им слова председательствующим.
4.6.
Протокол заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии и подписывается
председательствующим на заседании. Выписки из протокола рассылаются членам
Комиссии и ответственным за выполнение решения.
5. Порядок
принятия и контроля исполнения решений
5.1. Комиссия
принимает свои решения открытым голосованием.
5.2.
Проекты решений по рассматриваемым вопросам могут предоставляться (при
необходимости) членам Комиссии в письменном виде.
5.3.
После принятия Комиссией проекта решения за основу обсуждаются и ставятся на
голосование в порядке поступления поправки к проекту. Поправки принципиального
характера вносятся, как правило, в письменном виде.
5.4.
Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три
стороны. Стороны принимают решение большинством голосов членов стороны
Комиссии, присутствующих на заседании.
Члены
Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их
особого мнения в протокол заседания Комиссии.
5.6.
Контроль исполнения решений Комиссии возлагается на рабочую группу, которая
информирует Комиссию об их исполнении на очередном заседании.
6. Статус члена
Комиссии
6.1. Член
Комиссии имеет право:
- вносить
предложения для рассмотрения на заседаниях Комиссии и рабочей группы;
-
обращаться в органы местного самоуправления, в профсоюзные органы, в органы
объединений работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных
вопросов в установленные законодательством сроки;
-
получать от органов местного самоуправления в установленном законодательством
порядке информацию о социально-экономическом положении городского округа,
необходимую для подготовки проекта территориального соглашения, организации
контроля за его выполнением;
-
разрабатывать и вносить на рассмотрение Комиссии предложения о принятии
локальных нормативных актов городского округа в сфере социально-трудовых
отношений;
- вносить
на заседание Комиссии предложения о предоставлении организациям, заключившим
городское трехстороннее (территориальное) соглашение, преимущественного права
на решение вопросов социально-экономического развития;
- вносить
предложения в Комиссию об отмене или приостановлении действия решения сторон;
- вносить
предложения в Комиссию о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих
обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;
-
посещать организации, находящиеся на территории городского округа, для
ознакомления с положением дел, касающихся выполнения городского трехстороннего
соглашения;
-
предлагать кандидатуры для включения в состав рабочей группы.
6.2. Член
Комиссии обязан:
-
участвовать в заседаниях Комиссии и рабочей группы;
-
принимать участие в подготовке вопросов на заседание Комиссии;
-
содействовать реализации решений Комиссии;
-
регулярно информировать представляемые им комитет профсоюза, работодателей и
органы местного самоуправления городского округа о деятельности Комиссии, о
ходе реализации территориального соглашения.
6.3. Член
Комиссии несет персональную ответственность перед стороной и непосредственно
органами, уполномочившими представлять их интересы.
Приложение N 26
к постановлению
главы
городского округа
Краснознаменск
Московской области
от 25 апреля 2016
г. N 15-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК И ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие
положения
1.1.
Городская межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета городского
округа Краснознаменск (далее - Межведомственная комиссия) является
коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие органов
местного самоуправления городского округа Краснознаменск с государственными
органами и учреждениями Московской области и федеральными органами
исполнительной власти по реализации мер, направленных на пополнение доходной
части бюджета городского округа Краснознаменск за счет налоговых и неналоговых
поступлений.
1.2.
Межведомственная комиссия создана для разработки рекомендаций по вопросам
мобилизации доходов в местный бюджет.
1.3.
Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными и областными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом городского
округа Краснознаменск и иными муниципальными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
1.4. В
состав Межведомственной комиссии могут входить депутаты Совета депутатов
городского округа Краснознаменск. Персональный состав Межведомственной комиссии
утверждается главой городского округа.
1.5.
Решения, принимаемые Межведомственной комиссией, носят рекомендательный
характер.
1.6. По
вопросам, требующим принятия решения Советом депутатов городского округа
Краснознаменск Московской области, Межведомственная комиссия подготавливает
предложения, которые в установленном порядке вносятся на рассмотрение главы
городского округа или в Совет депутатов, в соответствии с их компетенцией и
реализуются на основании принятых нормативно-правовых актов.
2. Основные
функции Межведомственной комиссии
2.1.
Координация и обеспечение эффективного взаимодействия органов местного
самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными
органами государственной власти Московской области при реализации мер,
направленных на пополнение доходной части бюджета городского округа за счет
налоговых и неналоговых поступлений.
2.2.
Выработка предложений по совершенствованию организации работы, связанной с
исполнением плановых назначений местного бюджета по налоговым и неналоговым
поступлениям.
2.2.1.
Исполнение плановых назначений местного бюджета по налоговым и неналоговым
доходам.
2.2.2.
Своевременная постановка на учет в МРИ УФНС по г. Краснознаменску организаций,
зарегистрированных в других субъектах РФ, территориях Московской области и
осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Краснознаменск
Московской области, в случаях, предусмотренных законодательством.
2.3.
Обеспечение координации взаимодействия администрации городского округа
Краснознаменск с крупными налогоплательщиками.
2.4.
Обеспечение координации работы по погашению недоимки в бюджеты всех уровней.
2.5.
Разработка мероприятий по увеличению доходной части местного бюджета и внесение
их в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа, Совета
депутатов.
2.6.
Разработка рекомендаций, направленных на пополнение доходной части местного
бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений.
2.7.
Обобщение и анализ итогов работы, проведенной Межведомственной комиссией.
2.8.
Осуществление контроля за погашением задолженности по выплатам заработной платы
в организациях и учреждениях городского округа Краснознаменск Московской
области.
2.9.
Обеспечение полноты учета налогооблагаемой базы по земельному налогу и налогу
на имущество физических лиц для обеспечения дополнительных поступлений доходов
в бюджет.
2.10.
Осуществление контроля за администрированием доходов местного бюджета.
2.11.
Осуществление контроля за организациями, у которых уровень заработной платы
ниже величины прожиточного минимума в Московской области.
3. Права
Межведомственной комиссии
3.1.
Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.
3.2.
Вносить в установленном порядке предложения главе городского округа по
реализации мероприятий, направленных на пополнение бюджета городского округа за
счет поступлений налоговых и неналоговых доходов.
3.3. В
установленном порядке образовывать рабочие группы для подготовки проектов
решений и других материалов к заседаниям Межведомственной комиссии, проектов
правовых актов, привлекать для участия в деятельности рабочих групп
представителей правоохранительных органов, государственных и общественных
организаций.
3.4.
Обеспечивать координацию взаимодействия органов местного самоуправления с
федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами
государственной власти Московской области по реализации мер, направленных на
пополнение местного бюджета за счет поступлений налоговых и неналоговых
доходов.
3.5.
Приглашать в установленном порядке на заседания Межведомственной комиссии и
заслушивать руководителей организаций, территориальных органов исполнительной
власти, структурных подразделений администрации о проводимой ими работе по
мобилизации доходов местного бюджета.
3.6.
Запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений
администрации, учреждений и предприятий информацию, необходимую для работы
Межведомственной комиссии.
3.7.
Анализировать вопросы полноты и своевременности уплаты крупными
налогоплательщиками - организациями, осуществляющими свою деятельность на
территории городского округа Краснознаменск, налоговых и других обязательных
платежей в местный бюджет, заслушивать в установленном порядке их
руководителей.
4. Организация
деятельности Межведомственной комиссии
4.1.
Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
утверждаемым ею планом работы.
4.2.
Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1 раза в квартал.
Дату,
время, место проведения и повестку дня определяет председатель Межведомственной
комиссии либо лицо, исполняющее его обязанности. О дате, времени, месте и
повестке дня очередного заседания Межведомственной комиссии ее члены должны
быть проинформированы не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.
4.3. В
случае если член Межведомственной комиссии по какой-либо причине не может
присутствовать на заседании, он обязан известить об этом ответственного
секретаря Межведомственной комиссии.
4.4. При
несогласии с принятым Межведомственной комиссией решением член Межведомственной
комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, подлежащее
приобщению к соответствующему протоколу заседания Межведомственной комиссии.
4.5. При
необходимости на заседание Межведомственной комиссии могут быть приглашены не
являющиеся ее членами должностные лица администрации, федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Московской
области, представители контролирующих, правоохранительных и надзорных органов,
общественных и иных организаций, эксперты и специалисты.
4.6. Заседание
Межведомственной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более
половины от установленного числа ее членов.
4.7.
Решения Межведомственной комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов от числа членов Межведомственной комиссии,
присутствующих на ее заседании.
В случае
равенства голосов голос председательствующего на заседании Межведомственной
комиссии является решающим.
4.8.
Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются председательствующим на заседании Межведомственной комиссии и
ответственным секретарем.
5. Обязанности
членов межведомственной комиссии
5.1.
Председатель Межведомственной комиссии:
-
руководит организацией деятельности Межведомственной комиссии и обеспечивает ее
планирование;
-
распределяет обязанности между заместителями председателя Межведомственной
комиссии, ответственным секретарем Межведомственной комиссии и членами
Межведомственной комиссии;
- вправе
вносить предложения в повестку дня заседаний Межведомственной комиссии;
-
знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной
комиссией;
- лично
участвует в заседаниях Межведомственной комиссии;
- вправе
вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной
комиссии;
-
председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии;
- имеет
право решающего голоса на заседаниях Межведомственной комиссии;
-
подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Межведомственной
комиссии;
-
организует контроль за выполнением решений, принятых Межведомственной
комиссией.
5.2.
Заместитель председателя Межведомственной комиссии:
- вправе
вносить предложения в повестку дня заседаний Межведомственной комиссии;
-
знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной
комиссией;
- лично
участвует в заседаниях Межведомственной комиссии;
- вправе
вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной
комиссии;
- имеет
право решающего голоса на заседаниях Межведомственной комиссии;
-
выполняет поручения Межведомственной комиссии и ее председателя либо лица,
исполняющего его обязанности;
- по
поручению председателя Межведомственной комиссии исполняет обязанности
председателя Межведомственной комиссии, в том числе председательствует на
заседаниях Межведомственной комиссии;
-
участвует в подготовке вопросов на заседания Межведомственной комиссии и
осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их
реализацией.
5.3.
Члены Межведомственной комиссии:
- вправе
вносить предложения в повестку дня заседаний Межведомственной комиссии;
-
знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной
комиссией;
- лично
участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии;
- вправе
вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной
комиссии;
- имеют
право решающего голоса на заседаниях Межведомственной комиссии;
-
выполняют поручения председателя Межведомственной комиссии либо лица,
исполняющего его обязанности;
-
участвуют в подготовке вопросов на заседания Межведомственной комиссии и
осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их
реализацией.
5.4.
Секретарь Межведомственной комиссии:
- вправе
вносить предложения в повестку дня заседаний Межведомственной комиссией;
-
знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Межведомственной
комиссии;
- лично
участвует в заседаниях Межведомственной комиссии;
- вправе
вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Межведомственной
комиссии;
- имеет
право решающего голоса на заседаниях Межведомственной комиссии;
-
подписывает протоколы заседаний Межведомственной комиссии;
-
выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии либо лица,
исполняющего его обязанности;
-
участвует в подготовке вопросов на заседания Межведомственной комиссии и
осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;
-
осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение
деятельности Межведомственной комиссии;
-
обеспечивает ведение делопроизводства Межведомственной комиссии;
-
организует подготовку заседаний Межведомственной комиссии, в том числе извещает
членов Межведомственной комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате,
времени, месте проведения и повестке дня заседания, рассылает документы, их
проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению;
-
осуществляет контроль за выполнением решений Межведомственной комиссии.
- в
случае отсутствия ответственного секретаря Межведомственной комиссии в период
его отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его обязанности могут
быть возложены председателем Межведомственной комиссии либо лицом, исполняющим
обязанности председателя Межведомственной комиссии, на одного из членов
Межведомственной комиссии.
5.5.
Решения Межведомственной комиссии рассылаются членам Межведомственной комиссии
и другим заинтересованным лицам ответственным секретарем Межведомственной
комиссии в недельный срок после проведения ее заседания.
5.6.
Организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности
Межведомственной комиссии осуществляется руководителем администрации городского
округа Краснознаменск.
Приложение N 27
к постановлению
главы
городского округа
Краснознаменск
Московской области
от 25 апреля 2016
г. N 15-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЕ
1. Общие положения
1.1.
Городская комиссия по вопросам задолженности по заработной плате в городском
округе Краснознаменск Московской области (далее по тексту - Комиссия) является
коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим согласованное
функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления в городском
округе Краснознаменск Московской области, сформированных для реализации
отдельных функций органов местного самоуправления городского округа
Краснознаменск по принятию мер по ликвидации задолженности по выплате
заработной платы в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории
городского округа Краснознаменск Московской области.
1.2.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Московской области, Уставом городского округа Краснознаменск и настоящим
Положением.
1.3. В
состав Комиссии могут входить депутаты Совета депутатов городского округа
Краснознаменск. Состав Комиссии утверждается главой городского округа
Краснознаменск Московской области.
1.4.
Комиссия осуществляет свою работу на плановой основе. Планирование работы
Комиссии осуществляется на год. Заседания Комиссии проводятся на основании
плана, но не реже 1 раза в квартал.
1. Основные
задачи Комиссии
2.1.
Основными задачами Комиссии являются:
-
обобщение и анализ информации о наличии и причинах задолженности по выплате
заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории
городского округа Краснознаменск Московской области;
-
разработка и осуществление организационных и иных мер, направленных на
выявление и ликвидацию задолженности работодателей по выплате и причин ее
возникновения;
-
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и организаций городского
округа Краснознаменск Московской области, направленного на своевременную и
полную выплату заработной платы работникам организаций, осуществляющих свою
деятельность на территории городского округа Краснознаменск Московской области,
и ликвидацию возникающей задолженности по выплате заработной платы;
-
подготовка и внесение главе городского округа Краснознаменск Московской области
предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты и разработке
проектов нормативных правовых актов городского округа Краснознаменск Московской
области, направленных на обеспечение своевременной и полной выплаты заработной
платы работникам.
3. Права
Комиссии
3.1.
Комиссия вправе:
-
рассматривать обращения организаций городского округа Краснознаменск Московской
области по вопросам задолженности по выплате заработной платы в городском
округе Краснознаменск Московской области;
-
осуществлять координацию взаимодействия органов местного самоуправления и
организаций городского округа Краснознаменск Московской области при выработке
согласованных решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
-
запрашивать и получать в установленном порядке информацию (в том числе и
документы), необходимую для рассмотрения и решения вопросов, относящихся к
компетенции Комиссии;
- приглашать
на заседания Комиссии представителей организаций (работодателей), имеющих
задолженность по выплате заработной платы;
-
готовить предложения о мерах по ликвидации задолженности по заработной плате и
устранению причин ее возникновения, в том числе о привлечении к ответственности
лиц, виновных в возникновении указанной задолженности;
-
представлять главе городского округа Краснознаменск Московской области
информацию о состоянии задолженности по выплате заработной платы на территории
городского округа Краснознаменск Московской области, предложения о мерах по
сокращению и ликвидации задолженности по выплате заработной платы в
организациях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа
Краснознаменск Московской области;
- для
оказания содействия в работе Комиссии привлекать в установленном
законодательством порядке экспертов (специалистов) для консультаций и участия в
выработке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4. Организация
работы Комиссии
4.1.
Председатель Комиссии:
-
организует деятельность Комиссии, в том числе проведение ее заседаний,
председательствует на заседаниях Комиссии;
-
определяет дату, время и место, повестку заседаний;
-
распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии, секретарем
Комиссии и членами Комиссии;
-
организует планирование деятельности Комиссии и утверждает план ее работы;
-
формирует рабочие группы из состава членов Комиссии для оперативного решения
возложенных на нее задач, назначает руководителей указанных рабочих групп;
- ведет
заседания Комиссии;
-
подписывает документы от имени Комиссии;
-
организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
4.2. В
случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности по поручению
председателя Комиссии исполняет один из заместителей председателя Комиссии.
4.3.
Секретарь Комиссии:
- готовит
проекты решений и другие материалы заседания Комиссии;
-
организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссии
и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке
заседания Комиссии, рассылает документы и иные материалы, подлежащие
обсуждению;
- ведет
протоколы заседаний Комиссии и подписывает их;
-
обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;
-
осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
4.4.
Решения Комиссии оформляются протоколами, подписываются председателем и
секретарем Комиссии либо лицами, исполняющими их обязанности.
4.5.
Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании
Комиссии является решающим.
Заседание
Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от
общего числа членов Комиссии.
4.6.
Заседание Комиссии может быть проведено в форме выездного заседания.
Приложение N 28
к постановлению
главы
городского округа
Краснознаменск
Московской области
от 25 апреля 2016
г. N 15-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
1. Общие
положения
1.1.
Настоящее Положение устанавливает полномочия комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав городского округа Краснознаменск Московской
области, а также правовые основы ее образования и организации деятельности.
1.2.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав организует свою
деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 24 июля
1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона
Московской области от 30 декабря 2005 г. N 273/2005-ОЗ "О комиссиях о
делах несовершеннолетних и защите их прав в Московской области", Положения
об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав на территории Московской области и состава Московской областной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного постановлением
Губернатора Московской области от 15 октября 2015 г. N 947/39, иными законами и
нормативно правовыми актами Московской области.
1.3.
Глава городского округа Краснознаменск Московской области наделяется
государственными полномочиями в сфере образования и организации деятельности
комиссии.
1.4.
Деятельность комиссии основывается на принципах законности, коллегиальности,
гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к воспитанию
несовершеннолетнего, поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах
воспитания несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, сохранения
конфиденциальности информации.
2. Порядок
образования и деятельности комиссии
2.1.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно
действующим межведомственным коллегиальным органом системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа
Краснознаменск Московской области, которая осуществляет координацию
деятельности органов и учреждений системы профилактики и обеспечения их
взаимодействия на территории городского округа Краснознаменск, образуемая
главой городского округа Краснознаменск Московской области в количестве не
менее семи человек.
2.2. В
состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городов и районов
на принципах равноправия и по согласованию включаются представители органов и
учреждений системы профилактики, органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, депутаты,
представители профсоюзных, общественных, религиозных и иных организаций, а
также граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
2.3.
Численный (с учетом объема и содержания выполняемой работы) и персональный
состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа
Краснознаменск Московской области утверждается главой городского округа
Краснознаменск Московской области.
2.4.
Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского
округа Краснознаменск Московской области несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на комиссию по делам несовершеннолетних и защите
их прав.
2.5. Для
обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
городского округа Краснознаменск Московской области вводятся должности
работников структурного подразделения администрации городского округа
Краснознаменск Московской области - сектора по делам несовершеннолетних.
2.6.
Численность работников структурного подразделения администрации определяется из
расчета - один специалист на 5 тысяч жителей в возрасте до 18 лет, но не менее
двух, один из которых назначается заместителем председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защиты их прав.
2.7. Не
допускается передача функциональных обязанностей комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав городского округа Краснознаменск Московской
области исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления,
включение комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также
использование работников комиссии не по назначению.
3. Задачи
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
3.1.
Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий, выявление причин и условий, этому способствующих,
принятие мер по их устранению, социально-педагогическая реабилитация
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
3.2.
Содействие несовершеннолетним в реализации, защите и восстановлении прав и
законных интересов в пределах своей компетенции, осуществление их защиты от
всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,
грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации.
3.3.
Выявление фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, предупреждение преступлений
против семьи и несовершеннолетних.
3.4.
Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики и
обеспечение взаимодействия органов и учреждений, занимающихся проблемами семьи
и детства в вопросах профилактики безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их.
4. Полномочия
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
4.1.
Сбор, изучение и обобщение информационных, аналитических и статистических
материалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании,
токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизме, нарушениях
трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, разработка мер по
предупреждению данных явлений.
4.2.
Изучение условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних,
обращения с ними в учреждениях системы профилактики, учреждениях
уголовно-исполнительной системы, а также в семьях, находящихся в социально
опасном положении.
4.3.
Выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,
наркомании, токсикомании, алкоголизму, правонарушениям, гибели и травматизму,
нарушениям трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, вовлечению их в
совершение противоправных деяний.
4.4.
Анализ эффективности мер, предпринимаемых органами и учреждениями системы
профилактики по предупреждению безнадзорности, наркомании, токсикомании,
алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению и защите их прав.
4.5.
Текущее и перспективное планирование межведомственных мероприятий по
профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав.
4.6.
Правовое просвещение в сфере прав и обязанностей несовершеннолетних, их
родителей или иных законных представителей.
4.7.
Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
4.8.
Информирование органов прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних.
4.9.
Взаимодействие с общественными объединениями, средствами массовой информации,
профсоюзными, религиозными и иными организациями по вопросам профилактики
безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма,
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
4.10.
Взаимодействие с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов,
органами и учреждениями системы исполнения наказания, иными правоохранительными
и правозащитными органами по вопросам своей компетенции.
4.11. Взаимодействие
с федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена
военная служба, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
4.12.
Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном
положении.
4.13.
Изучение деятельности учреждений системы профилактики, вырабатывание
рекомендации по ее совершенствованию.
4.14.
Формирование и ведение в порядке, устанавливаемом Правительством Московской
области, межведомственного банка данных о несовершеннолетних и семьях,
находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится
индивидуально-профилактическая работа.
4.15.
Обеспечение межведомственной координации при проведении индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении.
4.16.
Направление в Московскую областную комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав информации о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности,
безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и
травматизма, нарушениях трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних в
городском округе Краснознаменск Московской области и внесение предложений по
совершенствованию данной деятельности.
4.17. В
установленном порядке участие в разработке проектов нормативных правовых актов
по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшению
условий их жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактики
безнадзорности и правонарушений.
4.19. Направление
в суд исков об ограничении и лишении родительских прав.
4.20.
Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов,
представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в
специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, центрах
временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних
дел, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской
Федерации.
4.21.
Согласование исключения и перевода несовершеннолетних, не получивших основного
общего образования, из образовательной организации в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.22.
Согласование расторжения трудового договора работодателя с несовершеннолетним
работником по инициативе работодателя.
4.23.
Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних,
освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из
специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм
устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также
осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области.
4.24.
Согласование выпуска детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
являющихся воспитанниками воинской части, в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
4.25.
Рассмотрение материалов (дел) о несовершеннолетних и семьях, находящихся в
социально опасном положении, применение мер воздействия в отношении
несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, Законом Московской
области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Московской области" и Положением об организации деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области и
состава Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав.
4.26.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, их
родителей (иных законных представителей), иных лиц в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.27. Осуществление
иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации или
Московской области.
5. Планирование
и учет материалов комиссии
5.1.
Комиссия городского округа Краснознаменск Московской области планирует
проведение своих заседаний на полугодие.
5.2.
Контроль за формированием и выполнением планов возлагается на сектор по делам
несовершеннолетних администрации городского округа Краснознаменск Московской
области, обеспечивающий деятельность комиссии.
5.3. План
заседаний комиссии после утверждения его председателем рассылается в
соответствующие органы и учреждения системы профилактики.
5.4.
Комиссия ведет учет:
поступивших
материалов, дел об административных правонарушениях, обращений, представлений,
ходатайств, сообщений, иной документации;
исходящих
материалов (планов, отчетов, ходатайств, представлений, постановлений,
сообщений и иной документации);
протоколов
об административных правонарушениях, составленных членами комиссии.
5.5
Учетная документация о деятельности комиссии по окончании календарного года
хранится в структурном подразделении, обеспечивающем деятельность комиссии -
секторе по делам несовершеннолетних.
6. Материалы,
рассматриваемые комиссией
6.1.
Комиссия городского округа Краснознаменск Московской области рассматривает материалы:
по
заявлению несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), иных
лиц;
по
собственной инициативе;
по
представлению органов и учреждений системы профилактики;
по
постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры - в отношении несовершеннолетнего,
совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого
наступает уголовная ответственность;
по
ходатайству работодателей;
по
сообщению граждан;
переданные
в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также материалы, отнесенные к их компетенции в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
7. Подготовка
заседаний комиссии
7.1.
Материалы, поступившие на рассмотрение в комиссию, в целях обеспечения
своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются
председателем или заместителем председателя комиссии.
7.2. В
процессе предварительного изучения поступивших материалов определяются:
подведомственность поступивших материалов;
наличие
обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного материала;
круг лиц,
подлежащих вызову или приглашению на заседание;
необходимость
проведения дополнительной проверки поступивших материалов, обстоятельств,
имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, или
истребования дополнительных материалов;
целесообразность
принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов;
наличие
ходатайств или отводов.
7.3.
Предварительное изучение материалов производится в срок не более 10 дней с
момента их поступления.
7.4. По
результатам предварительного изучения материалов могут приниматься решения:
о
назначении даты, места и времени рассмотрения материала;
об
извещении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей,
других лиц, чье участие в заседании будет признано обязательным, также
прокурора о дате и месте заседания;
об
отложении рассмотрения материалов;
о
возвращении поступивших материалов, если их рассмотрение не отнесено к компетенции
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или оно требует
проведения дополнительной проверки;
о
рассмотрении ходатайств несовершеннолетнего, его родителей или иных законных
представителей;
о
принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего до рассмотрения
материалов;
об
обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов
несовершеннолетнего;
о
принятии мер по обеспечению явки несовершеннолетнего на заседание.
7.5.
Подготовленные к рассмотрению материалы предоставляются для ознакомления
несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям, адвокату,
другим заинтересованным лицам.
7.6.
Несовершеннолетний, его родители или иные законные представители либо другие
заинтересованные лица, а также адвокат имеют право до начала заседания
ознакомиться с материалами, подготовленными к рассмотрению.
7.7.
Полученные материалы должны быть рассмотрены в срок не более 15 дней со дня их
поступления. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не
более чем на один месяц.
О
продлении указанного срока выносится мотивированное определение.
8. Порядок
проведения заседания комиссии
8.1.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
В случае
необходимости комиссия может принимать решение о проведении выездного
заседания.
В целях
обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях
или иных законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемых
материалов может принять решение о проведении закрытых заседаний.
8.2.
Материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное
деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность,
а также материалы об административном правонарушении несовершеннолетнего, не
достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность,
рассматриваются только в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или
иных законных представителей. При необходимости на заседание может быть
приглашен потерпевший.
8.3.
Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных
представителей могут быть рассмотрены в их отсутствии, если имеются данные о
надлежащем извещении лица о рассмотрении материала, а также в случае, если не
поступало ходатайство об отложении заседания либо такое ходатайство оставлено
без удовлетворения.
8.4. На
заседании оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы,
а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения,
рассматриваются ходатайства или отводы, заслушиваются выступления участвующих в
заседании лиц.
Ходатайства
или отводы по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены
несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями,
адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов. Результаты
рассмотрения заявленных ходатайств или отводов заносятся в протокол заседания.
8.5.
Члены комиссии не могут участвовать в рассмотрении материалов в случае, если
они являются родственниками лица, в отношении которого рассматриваются
материалы, потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если
они лично заинтересованы в разрешении дела.
При
наличии данных обстоятельств члены комиссии обязаны заявить самоотвод.
По
результатам рассмотрения заявления о самоотводе принимается решение об
удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
8.6. При
рассмотрении материалов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Положения,
комиссия всесторонне, полно и объективно рассматривает сведения, подтверждающие
или опровергающие совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния,
уточняет его возраст, условия жизни и воспитания, способствовавшие совершению
общественно опасного деяния, наличие взрослых подстрекателей, других
соучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения
вопроса о выборе меры воздействия и его социальной реабилитации.
8.7. В
случае необходимости определения состояния здоровья несовершеннолетних комиссия
с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних может
принять решение о направлении их на медицинское освидетельствование или
психолого-медико-педагогическую консультацию.
8.8. При
рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетнего, не достигшего
пятнадцатилетнего возраста, по усмотрению комиссии либо ходатайству лиц,
представляющих интересы несовершеннолетнего, может участвовать педагог.
8.9. На
время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно влиять
на несовершеннолетних, в отношении которых рассматриваются материалы, комиссия
вправе удалить их из зала заседаний, о чем делается запись в протоколе
заседания.
8.10. В
случае неявки на заседание лиц (при условии их надлежащего извещения)
выясняются причины их неявки и принимается решение об отложении рассмотрения
материалов или о рассмотрении материалов в их отсутствие.
9. Протокол
заседания комиссии
9.1. На
заседании ведется протокол, в котором указываются:
дата и
место заседания;
наименование
и персональный состав комиссии;
содержание
рассматриваемых материалов;
фамилия,
имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число,
месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а
также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
сведения
о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им их прав и обязанностей;
сведения
о надлежащем извещении отсутствующих лиц;
отводы,
ходатайства и результаты их рассмотрения;
объяснения,
показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в
рассмотрении материалов;
сведения
об оглашении на заседании принятого решения;
сведения
о разъяснении порядка и сроков обжалования принятого решения;
другие
сведения, в том числе при необходимости о результатах персонального
голосования.
9.2.
Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании и
ответственным секретарем заседания комиссии.
10. Меры
воздействия, применяемые комиссией
к
несовершеннолетним
10.1.
Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего с учетом мотивов,
характера и тяжести совершенного проступка или правонарушения, особенностей
возраста, социального положения и его поведения, комиссия вправе применить к
нему следующие меры воздействия:
обязать
принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему;
вынести
предупреждение;
объявить
выговор или строгий выговор;
назначить
административное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
направить
несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого
типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских
противопоказаний для содержания в них с согласия родителей или иных законных
представителей несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он
достиг возраста четырнадцати лет.
10.2. В
случае совершения несовершеннолетним общественно опасного деяния,
предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения
возраста, с которого согласно законодательству Российской Федерации наступает
уголовная ответственность, или в отношении которого отказано в возбуждении
уголовного дела, или уголовное дело прекращено по реабилитирующим основаниям,
комиссия может принять решение ходатайствовать перед судом о направлении его в
специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Соответствующее
постановление и представленные материалы незамедлительно направляются в орган
внутренних дел и (или) прокурору.
10.3. В
случае необходимости комиссии городов и районов могут предложить
несовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный специалистами органов
и учреждений здравоохранения.
11. Меры
воздействия, применяемые комиссией к родителям
или иным
законным представителям несовершеннолетних
либо к другим
лицам
11.1.
Комиссия вправе применять к родителям или иным законным представителям
несовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и
содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение,
следующие меры воздействия:
назначить
административное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
обратиться
с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании
несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении
которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или
его здоровью, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими
своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями
о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
обратиться
в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;
обратиться
в суд с заявлением о выселении родителей (одного из них), если их проживание на
совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены
родительских прав, признано невозможным.
11.2. В
случае рассмотрения дел, отнесенных к компетенции комиссии, в отношении других
лиц комиссия вправе применить к ним меры воздействия, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Московской
области об административной ответственности.
12. Меры,
применяемые комиссией по устройству
несовершеннолетних
12.1.
Комиссия ведет персональный учет несовершеннолетних, проживающих в семьях
группы социального риска, беспризорных, занимающихся бродяжничеством и
попрошайничеством, оставивших образовательные учреждения, неработающих и не
обучающихся в образовательных учреждениях, и иных несовершеннолетних, в
отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, принимает
решение об устройстве этих несовершеннолетних и контролируют их выполнение.
12.2.
Решения комиссии с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего
направляются в соответствующие органы и учреждения:
образования
- для устройства в образовательные учреждения, учреждения начального
профессионального образования, образовательные учреждения для детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей;
социальной
защиты населения - для устройства в специализированные учреждения для
несовершеннолетних;
здравоохранения
- для обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных
напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
занятости
населения - для оказания помощи в трудоустройстве, получении специальности;
опеки и
попечительства - для выбора формы жизнеустройства несовершеннолетних, защиты их
прав и законных интересов ребенка.
12.3. В
случаях когда при возвращении несовершеннолетнего из специального
учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, при освобождении из
воспитательной колонии возвращение его на прежнее место жительства либо по
месту пребывания родителей или иных законных представителей невозможно в связи
с отсутствием родителей или иных законных представителей, лишением родителей
родительских прав, а также в силу иных причин, способных отрицательно повлиять
на поведение несовершеннолетнего, комиссия по месту нахождения указанных
учреждений на основании письменного заявления несовершеннолетнего и
мотивированного заключения администрации соответствующего учреждения в течение
десяти дней со дня подачи заявления принимает меры по устройству
несовершеннолетнего с учетом его интересов, а также по созданию для него
жилищно-бытовых условий.
