|
Расширенный поиск
Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.11.2002 № 494СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Е 32 сессия 2 созыва от 29.11.2002г. N 494 Об утверждении Программы развития системы образования города Смоленска на 2003-2007 г.г. Рассмотрев проект Программы развития системы образования города Смоленска на 2003-2007 годы, представленный постоянной комиссией городского Совета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и молодежи, руководствуясь ст.ст. 6, 19 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 N 154-ФЗ, в соответствии со ст. 31 Федерального Закона "Об образовании", ст.ст. 12,25 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет Решил: 1. Утвердить Программу развития системы образования города Смоленска на 2003-2007 г.г. (прилагается). 2. Администрации города осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в бюджете города на соответствующий год в период с 2003 по 2007 годы. 3. Исполнение решения возложить на первого заместителя главы администрации города Ковалишину Т.А. 4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и молодежи (Павлов Д.С.). Первый заместитель председателя Смоленского городского Совета А.В.Романова П Р О Г Р А М М А развития системы образования г.Смоленска на 2003-2007 г.г. П а с п о р т Программы развития системы образования г.Смоленска на 2003-2007 г.г. +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Полное наименование ¦Программа развития системы образования г.Смоленска на 2003-2007г.г. ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Основание для ¦Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об ¦ ¦разработки Программы ¦образовании" от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ, "Об утверждении ¦ ¦ ¦Федеральной программы развития образования" от 10.04.2000г. N 51-ФЗ, ¦ ¦ ¦"О концепции модернизации Российского образования на период до ¦ ¦ ¦2010 года (приказ Министерства образования РФ от 11.02.2002 г. ¦ ¦ ¦N 393), Устав города Смоленска, нормативно-правовые акты области и ¦ ¦ ¦города. ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Период и этапы ¦2003-2007 г.г.: ¦ ¦реализации Программы ¦первый этап: 2003-2004 г.г. - подготовка нормативных, организационно-¦ ¦ ¦педагогических и научно-методических условий для последующего¦ ¦ ¦развития системы образования города; ¦ ¦ ¦второй этап: 2004-2007 г.г. - переход к планомерному и устойчивому¦ ¦ ¦развитию городского образования на основе реализации целей и задач¦ ¦ ¦Программы ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Цель Программы ¦Обеспечить реализацию основных направлений Закона об образовании,¦ ¦ ¦Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 г.¦ ¦ ¦для создания механизма устойчивого развития системы образования¦ ¦ ¦г.Смоленска ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Основные задачи, ¦Обеспечение условий для реализации равных прав граждан на получение¦ ¦мероприятия ¦полноценного образования всех уровней и ступеней в соответствии с¦ ¦Программы ¦установленными государственными образовательными стандартами,¦ ¦ ¦гарантирующими необходимое для общества качество образования;¦ ¦ ¦создание условий для развития системы воспитания и дополнительного¦ ¦ ¦образования детей; создание и развитие системы мониторинга научно-¦ ¦ ¦исследовательской, опытно-экспериментальной деятельности в системе¦ ¦ ¦образования города, направленной на повышение качества образования;¦ ¦ ¦обеспечение всех видов поддержки (социальной, психологической,¦ ¦ ¦педагогической и др.) всем участникам образовательного процесса;¦ ¦ ¦разработка комплексных мер по повышению статуса и профессионального¦ ¦ ¦уровня работников городской системы образования; обеспечение¦ ¦ ¦условий для усиления социальной направленности системы образования¦ ¦ ¦города; совершенствование городской нормативно-правовой базы в¦ ¦ ¦системе образования; формирование и реализация нормативно-правовых и¦ ¦ ¦организационно-экономических механизмов, обеспечивающих систему¦ ¦ ¦образования финансовыми, материально-техническими, информационными¦ ¦ ¦ресурсами; создание условий для развития методической службы города¦ ¦ ¦и качественного обновления системы научно-методического обеспечения¦ ¦ ¦образования. ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Объем ¦Всего 529029,2 тыс.руб., в т.ч. ¦ ¦финансирования, ¦Федеральный бюджет - 10578,8 (тыс.руб.); ¦ ¦необходимый для ¦Городской бюджет - 416599, 4 (тыс.руб.); ¦ ¦реализации Программы ¦Иные средства - 101851,0 (тыс.руб.) ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Ожидаемые конечные ¦Реальное повышение качества образования, определяемое в соответствии¦ ¦результаты, ¦с интегральными и вариативными показателями для образовательных¦ ¦важнейшие целевые ¦систем разного уровня; выход общеобразовательных школ на уровень¦ ¦показатели Программы ¦современных требований; реализация программ по патриотическому,¦ ¦ ¦физическому, нравственному, трудовому воспитанию, здоровому образу¦ ¦ ¦жизни и др.; увеличение численности детских движений, организаций и¦ ¦ ¦объединений; реализация инновационно-диагностического механизма¦ ¦ ¦управления качеством образования в городской образовательной¦ ¦ ¦системе; создание системы мониторинга, обеспечивающее развитие¦ ¦ ¦качества образовательных услуг, управленческой деятельности, опытно-¦ ¦ ¦экспериментальной работы; увеличение числа международных¦ ¦ ¦образовательных проектов; наличие городской нормативно-правовой¦ ¦ ¦базы, обеспечивающей развитие городской системы образования;¦ ¦ ¦повышение социального статуса и улучшение качественного состава¦ ¦ ¦педагогических работников; реальное усиление социальной¦ ¦ ¦направленности системы образования; принципиальное обновление¦ ¦ ¦системы научно-методического обеспечения образования, построение¦ ¦ ¦деятельности методической службы города на принципах сетевой¦ ¦ ¦организации и маркетинга. ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Разработчики ¦Управление образования администрации г.Смоленска. ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Сроки разработки ¦2002 г. ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Основной исполнитель ¦Управление образования администрации г.Смоленска, муниципальные¦ ¦и соисполнители ¦образовательные учреждения. ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Фамилия, имя, ¦Хриптулов И.В. - начальник управления образования, кандидат¦ ¦отчество, должность, ¦педагогических наук, т. 3-43-01. ¦ ¦телефон руководителя ¦ ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦Постановление об ¦Решение сессии Смоленского городского Совета от 29.11.2002 г. ¦ ¦утверждении ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------------+---------------------------------------------------------------------¦ ¦Система организации ¦Контроль за выполнением Программы осуществляет первый заместитель¦ ¦и контроля за ¦главы администрации г.Смоленска Ковалишина Т.А., управление¦ ¦выполнением ¦образования и органы местного самоуправления. ¦ ¦Программы ¦Результаты контроля представляются 2 раза в год администрации¦ ¦ ¦г.Смоленска. ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ 2. Введение Образовательная политика России отражает общенациональные интересы в сфере образования, учитывает общие тенденции мирового развития и предполагает необходимые существенные изменения в системе образования. Эти изменения вызваны: - необходимостью повышения уровня готовности граждан к политическому и социальному выбору; - усилением факторов коммуникабельности и толерантности; - необходимостью формирования современного мышления у молодого поколения; - необходимостью повышения профессиональной квалификации и переподготовки работников, их профессиональной мобильности. Школа должна стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических отношений, формирования новых жизненных установок личности. Российскому обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, способные к сотрудничеству, отличающиеся мобильностью, динамизмом, конструктивностью, обладающие развитым чувством ответственности за судьбу страны. Главная задача российской образовательной политики - обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Основой современной образовательной политики государства является социальная адресность и сбалансированность социальных интересов. Цели, поставленные перед образованием, могут быть достигнуты только в процессе постоянного взаимодействия образовательной системы с представителями экономики, науки, культуры, здравоохранения, всех заинтересованных ведомств и общественных организаций, с родителями и работодателями. Городская Программа развития системы образования г.Смоленска на 2003-2007 г. (далее - Программа) является организационной основой осуществления государственной политики в области образования, определяет стратегию приоритетного развития городской системы образования и меры по ее реализации. Программа имеет дальнейшее развитие в образовательных программах общеобразовательных учреждений, городских и целевых программах, в которых учитываются территориальные, культурные, социально-экономические, демографические особенности муниципального образования как Смоленска, так и всей Смоленской области. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, городского бюджетов и иных источников. Администрация г.Смоленска обеспечивает контроль за финансированием и выполнением программных мероприятий, целевым использованием бюджетных средств. Разработчиком программы выступает управление образования г.Смоленска. Решение о разработке Программы принято управлением образования администрации г.Смоленска (приказ от 19.12.2001 г. N 621). Основным исполнителем Программы является управление образования администрации г.Смоленска, образовательные учреждения города. Программа разработана на 2003-2007 г.г. и предусматривает следующие этапы реализации: первый этап (2003-2004 г.г.)- подготовка нормативных, организационно-педагогических и научно-методических условий для последующего развития городской системы образования; второй этап (2004-2007 г.г.) - переход к планомерному устойчивому развитию городского образования на основе реализации целей и задач Программы. Система мер, направляемых на достижение цели Программы, связана с реализацией стратегических установок, определенных Национальной доктриной развития образования в Российской Федерации, Концепцией модернизации Российского образования на период до 2010 года. Развитие системы образования города основывается на принципах: демократизации - наличия достаточной свободы в выборе модели деятельности учреждений образования, оригинальных образовательных систем и управленческих механизмов, автономии образовательных учреждений; гуманизации - приоритета общечеловеческих ценностей жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности, патриотизма; индивидуализации - максимального учета возможностей, склонностей, способностей каждого ребенка; предоставления учащимся по мере их взросления, социального становления и самоопределения возможности передвижения по горизонтали (смена классов, профиля, направленности образования, типа, вида образовательного учреждения); преемственности - организации воспитательно-образовательного процесса на уровне развития, обладания знаниями, умениями и навыками, достигнутыми учащимися на предыдущей ступени; сохранения единого образовательного пространства; гуманитаризации - повышения статуса и престижа гуманитарных наук, меняющих структуру мышления; дифференциации, мобильности, развития - наличия многоуровневости, многопрофильности, полифункциональных образовательных программ всех многообразных видов образовательных учреждений; открытости - представления возможности как непрерывного образования в различных формах, так и общего образования на любой ступени, любом уровне (базисном и дополнительном); многоукладности - качественного роста и развития государственной школы; стандартизации - соблюдения федеральных стандартов качества образования, введения региональных стандартов. Назначения программы: - ориентация всех участников образовательно-воспитательного процесса в выбранных целях развития образования и основных механизмов их достижения; - определение степени приоритетного развития системы образования и мер по ее реализации; - обоснование планируемого обновления системы образования; - ориентация на систему анализа и оценки состояния осуществляемых изменений в системе, ориентация на муниципальную, управленческую, организационно-правовую основы развития системы образования. АНАЛИЗ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ Анализ образовательно-воспитательной, социально-педагогической ситуации является исходным моментом постановки ключевых проблем развития системы образования в городе. Муниципальная система образования города включает в себя подсистемы: - дошкольное образование и воспитание; - общее среднее образование и воспитание; - дополнительное образование; - система муниципальной помощи и поддержка детства; - управление образованием; - службы обеспечения развития системы образования; - методическая, психолого-педагогическая службы. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ Меняющаяся социальная и политическая среда оказывает влияние на все институты жизни, в том числе и на образование. Дошкольное образование является первой ступенью общей педагогической системы. Являясь государственным институтом, детский сад создается обществом для выполнения конкретных целей и социального заказа. Сегодня сеть дошкольного образования г.Смоленска включает в себя 60 муниципальных детских садов различных видов, в том числе специализированные: - дошкольная прогимназия для одаренных детей (МДОУ N 48) с реализацией программ "Одаренный ребенок", "Развитие" Л.А.Венгера. Учреждения такого типа создаются в городе с целью реализации федеральной программы "Одаренные дети" и с учетом запроса населения. Они осуществляют подготовку детей к продолжению обучения в гимназиях и в школах с повышенным уровнем базового образования и ориентированы на выявление ранней одаренности у каждого ребенка; - детский сад для детей с нарушением зрения (МДОУ N 7) создан для полноценного развития ребенка с одновременной коррекцией его здоровья, служит реабилитационным центром для детей слабовидящих; - детский сад для детей с нарушением слуха (МДОУ N 10); - группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, функционирующие на базе д/с N 3; - санаторный детский сад для тубинфицированных детей (МДОУ N 6). Помимо специализированных дошкольных учреждений на базе большей части детских садов созданы и успешно функционируют специализированные группы: оздоровительные, логопедические, дефектологические, группы для заикающихся детей, логопункты. Важную роль в совершенствовании и развитии деятельности дошкольных учреждений играет менеджмент, овладение этим искусством управлять позволило многим руководителям значительно повысить статус и категорийность своих учреждений. По итогам аттестации 2000 года каждому детскому саду были присвоены статус и категория: - I категория и статус "Центр развития ребенка" присвоены 5 дошкольным учреждениям (NN 8, 38, 40, 48, 51). Целью таких центров является осуществление воспитательно-образовательной деятельности, превышающей требования стандарта образования по всем основным направлениям. - II категория присвоена 34 дошкольным учреждениям. Это детские сады общеразвивающего вида, осуществляющие повышенный уровень развития детей по одному или нескольким приоритетным направлениям деятельности; - III категория присвоена 20 детским садам общеразвивающего вида, деятельность которых не превышает установленных образовательных стандартов. Приоритетным направлением в работе дошкольных учреждений города является охрана и укрепление физического и психического здоровья детей. Вызывает тревогу постепенное уменьшение числа здоровых детей, поступающих в дошкольные учреждения. Уменьшилось число детей с I гр. здоровья на 4%, увеличилось число детей с III гр. здоровья на 2% (за счет детей с врожденной и хронической патологией). На диспансерном учете состоит 40% детей, посещающих ДУ. В структуре диспансерной группы на 1-ом месте заболевания органов дыхания, в т.ч. часто болеющие дети, на 2-ом - заболевания опорно-двигательного аппарата, на 3-ем - заболевания нервной системы. За 2001 год выявлены изменения со стороны - органов речи - 24,3 %, - нарушения осанки - 11,7 %, - органов зрения - 7,0 %, - сколиоза - 2,7 %, - нарушения органов слух а- 0,7 %. В связи с этим в городе продолжают оздоровительно-коррекционную работу специализированные ДУ: N 7 - для детей с нарушением зрения; N 10 - для детей с нарушением слуха; N 6 - для тубинфицированных детей. Кроме того, в комбинированных дошкольных учреждениях функционируют 64 компенсирующие группы. С 01.10.2001 открыты дополнительно логопункты в д/с NN 12, 57, 49, 35. С целью обеспечения преемственности в реализации единого программного содержания, принципов и подходов к развитию детей дошкольного и начального школьного возраста в городе продолжают действовать экспериментальные площадки, входящие в комплекс "детский сад - школа" (МДОУ NN 39, 40, 41 - МОУ средняя школа N 30; МДОУ N 44 - МОУ средняя школа N 32). Важными тенденциями развития системы дошкольного образования являются обновление целей и задач, внедрение вариативного содержания, повышение уровня качества образовательного процесса. Приоритетными целями и задачами дошкольного воспитания и образования являются: - формирование базовой культуры личности ребенка, соответствующей нормам жизни современного общества; - сохранение, укрепление и коррекция психо-физического здоровья детей; - выявление, становление и развитие способностей, возможностей и интересов ребенка; - повышение уровня компетентности ребенка-дошкольника на данной возрастной ступени; - повышение уровня управленческой культуры руководителей в дошкольных учреждениях. Для реализации поставленных целей и задач в городе расширилась сеть детских садов, работающих по новым образовательным (комплексным и парциальным) программам. Так, например, комплексная программа "Радуга" реализуется в одной или нескольких возрастных группах в детских садах NN 3, 4, 8, 12, 13, 15, 16, 20, 23, 27, 32, 36, 37, 29, 40, 41, 42 и др. В детских садах NN 1, 5, 26, 41, 45 внедряется программа "Развитие" для одаренных детей. МДОУ N 16, 26 реализуют программу "Экология детства". Наряду с комплексными широко внедряются парциальные программы: - "Приобщение детей к истокам русской народной культуры" О.Князевой (МДОУ NN 1, 5, 8, 13, 19, 25, 26, 34, 37, 39, 40, 41, 47, 49); - "Математические ступеньки" Л.Г.Петерсон, Е.Е.Кочемасовой (МДОУ NN2, 3, 4, 5, 6, 11, 19, 16, 31, 32, 34, 35, 37, 43, 45, 58); - "Экологическое воспитание дошкольников" С.Николаевой (МДОУ NN 2, 3, 4, 5, 6, 11, 16, 19, 31, 32, 34, 35, 37, 43, 45, 59); - "Семицветик" Ашикова В.И., Ашиковой С.Г. по декоративному искусству (МДОУ N 38); - "Выразительные движения", Центра Венгера ( МДОУ N 38). Успешно реализуются авторские программы и методические разработки: "Декоративное рисование" Т.Н. Марковой (д/с N 38); "Обучение английскому языку с 3 до 7 лет" Т.В. Залицаевой (д/с N 38); "Художественно-эстетическое развитие дошкольников средствами ознакомления их с искусством родного края" О.В.Амбросович (д/с N 38); "Хорос" Л.А.Тереховой (д/с N 25); "Ознакомление дошкольников с родным краем" Н.А.Дубовицкой (д/с N 4). Однако с внедрением дополнительного вариативного содержания образования возникает проблема увеличения учебной нагрузки на детей и нарушения целостности педпроцесса. Многие руководители профессионально решали эту проблему в своих дошкольных учреждениях: перевели дополнительные услуги в ранг основных и удачно подобрали формы организации занятий с детьми. Обновленное содержание воспитательно-образовательного процесса, использование современных технологий и форм организации занятий создают условия для возникновения и развития новых межличностных отношений между участниками воспитательно-образовательного процесса, т.е. для личностно-ориентированного взаимодействия взрослого и ребенка. Личностно-ориентированное отношение к ребенку и связанные с ним педагогика сотрудничества и педагогика развития являются магистральной линией в сегодняшней реформе дошкольного образования. Однако в этой области имеется еще ряд существенных проблем. Поэтому сегодня в городе возрастают требования к деятельности педагога, уровню его профессионализма, умению ориентироваться в едином образовательном пространстве. Чтобы решить проблему подготовки педагогических и руководящих кадров, глубоким изменениям подвергается система повышения их квалификации. За последние 3 года возросло число педагогов и руководителей детских садов, имеющих высшую квалификационную категорию, значительно повысилось качество организации педагогического процесса, управленческой деятельности. Актуальная задача дошкольных учреждений г.Смоленска - укрепить свои позиции в современных социально-экономических условиях, выполняя заказ семьи и общества в обеспечении полноценного развития личности. Для ее реализации необходимо: - сохранить и развивать сеть дошкольных учреждений города разнопланового образовательного характера; - продолжать развивать систему работы детских садов, решающую проблему сохранения, укрепления и коррекции здоровья детей; - обеспечить условия для повышения уровня качества дошкольного образования и воспитания; - создать условия для осуществления личностно-ориентированного подхода к воспитанию и образованию детей; - обеспечить целостность реализуемых образовательных программ в условиях внендрения дополнительного содержания образования дошкольников; - обеспечить рост профессионального мастерства руководителей и педагогов, продолжая обучение их менеджменту, умению ориентироваться в едином образовательном пространстве и строить педагогический процесс по личностноориентированной модели взаимодействия взрослого с ребенком. ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА Общеобразовательные учреждения города осуществляют свою деятельность, руководствуясь законодательством об образовании, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления, уставами и локальными актами, которые обеспечивают развитие единого образовательного пространства и базовый уровень образования. Все школы организуют учебно-воспитательный процесс на основе вариантов базисного учебного плана, что создает условия для учета интересов, запросов и потребностей учащихся и их родителей. Все ОУ города прошли аттестацию и подтвердили государственный аккредитационный статус общеобразовательных школ, гимназий; организуют образовательный процесс в соответствии с лицензиями. В настоящее время в городе функционирует 45 общеобразовательных учреждений: - 3 гимназии; - 38 средних общеобразовательных школ; - 1 начальная общеобразовательная школа; - 2 вечерние (сменные) средние общеобразовательные школы; - 1 специализированная школа для детей с недостатками слуха и речи. В образовательных учреждениях обучается 38 949 учащихся, работает 3 044 педагога, 63 из них имеют звание "Заслуженный учитель РФ", 238 награждены знаками "Отличник просвещения" и "Почетный работник общего образования", 760 имеют высшую квалификационную категорию, 1 011 - первую и 1 581 - вторую. Высокий профессионализм педагогов позволил повысить качество знаний, умений и навыков учащихся, которое составило в 2001 - 38,6% . Уровень обученности с 1998 по 2001 г. составляет в среднем 97,3%. О повышении качества образования свидетельствует и итоговая аттестация. Несмотря на снижение числа медалистов в 2001 г. (147 медалистов, в 2000 - 164), которое связано с уменьшением общего числа выпускников и более высокими требованиями к качеству письменных экзаменационных работ, уровень подготовки медалистов возрос, о чем свидетельствуют итоги поступления медалистов в высшие учебные заведения города и страны (Москва, Санкт-Петербург и др. города). Кроме того, в 2002 г. число медалистов вновь возросло, несмотря на демографическую ситуацию, и составило 168 человек. О возросшем качестве знаний, умений и навыков учащихся свидетельствуют и итоги олимпиад. В 2001 г. в предметных олимпиадах приняли участие 2 252 учащихся (1998- 1873, 1999- 1916, 2000- 2120), из которых 546 стали призерами, а учащийся Смоленской гимназии Муравьев В. стал призером Всемирной олимпиады по физике и лауреатом президентской премии. Управлением образования с целью обеспечения базового уровня образования осуществляется системный мониторинг уровня обученности, качества знаний, умений и навыков учащихся. Анализируя качество знаний можно сделать вывод, что отмечается рост качества знаний в МОУ: N 6 (с 30% до 41,4%); N 35 (с 29,2% до 39,8%); гимназия (с 57,2% до 61,5%); эст.гимназия (с 42% до 45%); N 8 (с 57% до 62,5%); N 17 (с 32% до 39%); N 21 (с 26,2% до 31,6%); N 29 (с 39,8% до 44,6%); N 34 (с 32,4% до 40%); N 39 (с 27% до 33,9%); В отдельных школах качество знаний снизилось: N 2 (с 51% до 38%); N 7 (с 36,5% до 32%); N 9 (с 32% до 29%); N 11 (с 39,5% до 37,8%); N 19 (с 30,2% до 22%); N 27 (с 35,2% до 31%); N 30 (с 50,6% до 32,6%); N 38 (с 36% до 32%); ШРМ (с 13,1% до 8%). Уменьшилось количество учащихся, оставленных на повторный курс обучения в МОУ NN 5, 14, 21, 27, 32, 39, 40, веч.N 1, а в МОУ, эстетич.гимназии, ср.школах N 7, 9, 13, 15, 16, 18, 19, 25, 28, 29, 30, 34, 36, 37 количество учащихся, оставленных на повторный курс обучения, увеличилось, при этом в МОУ ср.школах NN 7, 9, 18, 25, 30, 36 почти в два раза. Кроме того, в эстетической гимназии, в МОУ ср.школах: NN 6, 19, 11, 26, веч.N 1 возросло число учащихся, переведенных условно, а МОУ ср.школы NN 3, 5, 9, 11, 17, 25, 29, 31, 38, 39, 40 добились успехов в снижении количества таких учащихся. Заметное воздействие на рост уровня обученности, качества знаний, умений и навыков учащихся оказывают следующие факторы: - развитие учреждений нового типа: гимназии им. Н.М.Пржевальского, гимназий экономического и эстетического профилей, школы с углубленным изучением иностранных языков, которые традиционно обеспечивают высокий уровень обученности и качества знаний (соответственно: 100% и 55%); - увеличение числа профильных классов, школ и классов с углубленным изучением отдельных предметов, реализующих федеральную программу "Одаренные дети"; - работа летней физико-математической школы; - внедрение в учебно-воспитательный процесс новых педагогических технологий и систем, позволяющих повысить качество обучения. Учреждения нового типа нацелены прежде всего на развитие, обучение и воспитание одаренных детей с высоким уровнем обучаемости, следовательно, именно эти учреждения явились базой для реализации федеральной программы "Одаренные дети". В рамках данной программы открыт 41 профильный класс, 234 класса с углубленным изучением предметов. На реализацию мероприятий программы "Одаренные дети" из средств бюджета было выделено в 2001 г. 16,7 тыс.руб. (в 2000 г. - 5,0 тыс.руб.). В рамках реализации программы два года подряд на базе санатория "Красный Бор" работает летняя физико-математическая школа, высокий уровень занятий в которой получил положительные отзывы и учащихся, и родителей, и преподавателей СГПУ. В этом учебном году по инициативе управления образования работает очно-заочная физикоматематическая школа для учащихся 8-10 классов на базе СГПУ. Ежегодно проводится чествование и премирование выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями. Лучшие учащиеся школ города ежегодно представляются к награждению премиями им. Ю.А.Гагарина и князя Романа Ростиславовича. В течение последних 3 лет все большее число учащихся принимает участие в городских Днях науки, проводимых управлением образования совместно с СГПУ и СГУ. Традицией стало проведение литературных праздников, конференций, городского конкурса "Калейдоскоп" для учащихся, изучающих иностранные языки. Продолжалается работа по внедрению в УВП новых педагогических технологий и систем: - педагогические системы Л.Б.Эльконина и В.В.Давыдова; Л.В.Занкова (МОУ NN 3, 6, 19, 22, 24, 32, 33, 34, гимназии и др.); - модель школы "Экология детства" (МОУ NN 2, 14, 26); - модель школы "Экология и диалектика" (МОУ NN 26, 33); - АСО, КСО, ТРИЗ, технология полного усвоения, технология разноуровневого обучения, модульная организация учебно-воспитательного процесса, технология проектов и др. (МОУ NN 4, 6, 14, 16, 15, 18, 19, 26, 33, 28, 31, 34, 37, 39, 35 и др.); - внедрение в начальной школе программ "Гармония", "Школа 21 века", "Школа 2100" (все образовательные учреждения города). Названные инновационные процессы не только повлияли на рост уровня обученности, качества знаний, умений и навыков учащихся, но и позволили успешно решать проблему удовлетворения потребностей и запросов социума через расширение рынка образовательных услуг. Кроме профильных классов было открыто в школах 110 спецкурсов, 870 факультативов. По проведенным социологическим исследованиям 84,6% респондентов (родители, учащиеся) выразили удовлетворенность образовательными услугами ОУ. Существенная роль в решении вопроса расширения образовательных услуг отводилась экспериментальным площадкам (МОУ NN 4, 20, 26, 30, 33, 39). Школы NN 4, 20 по итогам проведенной в рамках эксперимента работы получили статус гимназий, но вопрос о целесообразности продолжения эксперимента остается открытым по не зависящим от управления образования причинам (названные школы имеют статус областных экспериментальных площадок). Кроме того, развитие экспериментов возможно при серьезной финансовой поддержке, которую школы получают только от управления образования администрации г.Смоленска. Несмотря на то, что все экспериментальные площадки города являются областными, в данном учебном году управление образования изучало эффективность проводимых экспериментов, итоги исследований были вынесены на коллегию управления образования. А гимназия эстетического профиля провела двухдневную научно-практическую конференцию, приоритетными вопросами которой были ход и развитие эксперимента. Уровень удовлетворенности образовательными услугами составил в данном учреждении более 81%. Несмотря на существенный положительный фактор влияния инновационных процессов на рост уровня обученности, качества знаний, умений и навыков, попрежнему остаются нерешенными проблемы: - нарушение преемственности при переходе учащихся, занимающихся по нетрадиционным педагогическим системам, из начальной школы в основную; - введение в учебные планы предметов школьного компонента, спецкурсов, которые не находят своего логического продолжения; - недостаточное обеспечение учебно-методическими комплексами инновационных процессов, внедряемых в школах. Развитие школы неразрывно связано с уровнем педагогической культуры, психолого-педагогической компетентностью учителей и руководителей школ. Управление образования осуществляет работу по повышению управленческой культуры руководителей школ, профессионального мастерства педагогов через систему курсовой подготовки на базе МПГУ, СОИУУ, систему повышения квалификации в межкурсовой период на базе отдела развития образования и звеньев методических служб образовательных учреждений. Проводимая работа позволяет не только внедрять новые управленческие и педагогические технологии, но и повысить уровень квалификации педработников, о чем свидетельствуют итоги аттестации руководителей школ и педагогов, что в конечном итоге обеспечивает повышение уровня обучаемости, воспитания, качества знаний, умений и навыков учащихся, о которых говорилось выше. Значительное место в развитии системы образования отводится деятельности по реализации федеральной программы "Дети России" и городской программы "Здоровье школьников". Из средств бюджета на реализацию программы было выделено 210,2 тыс.руб., что позволило снизить численность детей, имеющих третью группу здоровья и увеличить число детей со П группой здоровья. В связи с завершением срока действия муниципальной программы "Здоровье школьников" городским Советом принята программа "Дети города Смоленска", в которой определены основные направления деятельности системы образования по сохранению и укреплению здоровья детей на 2002-2004 гг. Для реализации программы было открыто 75 классов компенсирующего обучения, 162 класса коррекции, снижено число учащихся, занимающихся в 3 смену (в 2000 г. в третью смену обучалось 459 учащихся, в 2001 г. - 386), организовано 39 специализированных медицинских групп коррегирующей гимнастики. Увеличено до 251 число школьных спортивных секций, в которых занимается 5525 школьников. На базе бассейна "Днепр" обучалось плаванию 1510 учащихся. Для 226 детей с отклонением в состоянии здоровья проводилась реабилитация на базе реабилитационного центра, свыше 18000 учащихся были охвачены индивидуальной коррекционной психопрофилактической работой на базе центра "Здоровье детей". Значительную работу по укреплению здоровья провели стоматологические службы города. Ежегодно санируется более 17000 школьников. Значительное внимание в работе управления образования уделяется оздоровлению детей. Из года в год растет число детей, включенных в систему оздоровления на базе лагерей с дневным пребыванием, стационарных оздоровительных лагерей, санаториев. В 1998 г. оздоровилось через систему образования 14329 детей; в 1999 - 16382, в 2000 - 17507, в 2001 - 21807. Ежегодно на базе школ работают оздоровительные лагеря с дневным пребыванием. В 2001 г. - 83 лагеря, в которых отдохнуло 13297 детей, 400 подростков работали в составе трудовых бригад по благоустройству города, для трудных подростков организован военно-трудовой лагерь "Патриот" на базе СФ Московского юридического института. Приняв в 2001г. в муниципальное ведомство и оборудовав лагерь "Салют", администрация города положила начало решению проблемы профильного отдыха детей: в разные смены там интересно провели время активисты Гагаринского движения, победители творческих конкурсов, социально незащищенные дети. 6011 детей отдохнули в санаториях и домах отдыха (Анапа, Красный Бор, Тишково, Геленджик). Также был организован отдых для детей на туристско-краеведческих базах (д.Рибшево, п.Пржевальское) и в спортивных лагерях. Существенную роль в вопросе сохранения и укрепления здоровья школьников играет организация школьного питания. За период с 1998 по 2001 гг. дотация на питание школьников увеличилась с 1 р. 25 коп. до 4 руб. Из средств бюджета на питание школьников, включая детей из малообеспеченных семей, было выделено в 1998 - 65,6, 1999 - 17570,0 т.руб, в 2000 - 24903,9, в 2001 г. - 30932,0 т.руб. Двухразовым питанием обеспечены дети из многодетных семей, дети, находящиеся под опекой. Продолжена работа по закаливанию детей, внедрению здоровьесберегающих методик и технологий воспитательно-образовательного процесса в школах и дошкольных учреждениях. Продолжена работа по укомплектованию школ NN 37,39,40 оборудованием для организации работы физиотерапевтического и массажного кабинетов. Проблемы укрепления и сохранения здоровья детей решал и городской психологический центр, который за учебный год провел 1405 индивидуальных консультаций, сформировал и организовал коррекционную работу с 12 группами детей с нарушениями эмоционально-волевой сферы. Особое управление образования уделяет программе "Дети - сироты". В городе 154 детей-сирот, 675 детей находятся под опекой лиц, заменяющих родителей; 455 из них получают пособия из средств управления образования. Из средств бюджета на данную программу было выделено 3170,0 тыс.руб. (2001 г.). Реализуя основные направления деятельности управления образования, бюджетом города по отрасли образование были выделены средства: 1998 г. - 107432,8 т.руб., 1999-159747,3 т.руб., 2000 г. - 191573,3 т.руб., 2001 г. - 271161,2 т.руб., из которых 61% составили расходы на развитие материально-технической базы учреждений образования, 39% на зарплату. Задолженность по коммунальным услугам отсутствует. Зарплата педагогам увеличена на 89% в среднем. Пополнение учебного фонда школьных библиотек учебниками методической литературы происходит за счет средств городского, областного и федерального бюджетов. Городской бюджет профинансировал приобретение учебников в 2000 г. на 1113900 т.руб., в 2001 г. - 1583900 т.руб. Вместе с тем развитие образования происходит в сложной ситуации. На деятельность образовательных учреждений дестабилизирующее воздействие оказывают факторы, среди которых основными являются: социальная и экономическая нестабильность в обществе, острый дефицит финансовых средств в связи с кризисным положением в экономике; неполнота нормативной и правовой базы в области образования. Недостаточное финансирование негативно сказывается на развитии рынка основных и дополнительных образовательных услуг, материально-техническом, научно-методическом обеспечении обновленного содержания образования, инновационных процессов, экспериментальной и исследовательской работы, стимулировании труда педагогов и руководителей ОУ при организации новых моделей образовательных учреждений. Однако система образования города продолжает развиваться и совершенствоваться, а эффективность этого процесса во многом будет зависеть от решения следующих задач: - сохранение и развитие единого образовательного пространства, обеспечение преемственности между ступенями обучения; - обеспечение постоянного роста уровня обученности, воспитанности, качества знаний, умений и навыков учащихся; - проведение экспертизы образовательных программ с целью создания условий для развития образовательной среды; - научно-методическое обеспечение экспериментальной, инновационной работы; - психолого-педагогическая, научно-методическая поддержка развития системы образования; - обеспечение государственных образовательных стандартов; - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и т.д. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Дополнительное образование в науке и практике рассматривается как неотъемлемая составная часть образовательного процесса российской школы. В городе на отчетный период функционирует 11 МОУ дополнительного образования и 2 межшкольных учебных комбината, реализующих наравне с базовыми и дополнительные образовательные программы. Контингент учреждений составляет соответственно 8360 и 4340 учащихся. Всего (с учетом учреждений культуры) дополнительным образованием охвачено 25,7 тыс. учащихся (66%). За последние 2 года в городе открыты МОУ ДЮСШ-7 (специализация - единоборства) и детский эколого-биологический центр "Смоленский зоопарк" на базе некоммерческого партнерства и Смоленский зооэкзотариум". МОУ ДО представлены следующими видами: - многопрофильное учреждение - ДТДМ; - 9 учреждений спортивно-физкультурной направленности с контингентом 5046 учащихся (за 3 года + 400 чел.). В спортивно-оздоровительных группах учреждений всех типов занимается 2613 детей (31%). Количество старшеклассников составляет 2567 чел. (31%), что несколько больше, чем общероссийский показатель (29%). За последние 3 года в городе наметилась стойкая тенденция расширения базы УДО: - сдан в эксплуатацию спортзал СДЮШОР N 5; - выделены спортзалы для ДЮСШ N 2, N 4, N 7. Ряд помещений требует ремонта, вместе с тем количество детей, занимающихся на базе общеобразовательных школ, уменьшилось на 600 чел., а сумма бюджетных средств, затраченных на аренду помещений в течение 1999-2001 гг. соответственно составила 264 тыс.руб. - 158 тыс.руб. - 163 тыс.руб. На 2002 год главными проблемами муниципальной системы дополнительного образования остались: отсутствие собственной базы у ДЮКФП и ДЮСШ N 7, 2 объекта, определенных под ремонт, требующих значительных финансовых вложений (спортзал СДЮШОР N 2, цокольный этаж ДЮСШ N 1). Дополнительное образование города располагает высококвалифицированными педагогическими кадрами, из которых 61% имеют высшую и 1 квалификационные категории; 81 чел. награждены отраслевыми и государственными наградами (28%)). Это позволяет иметь достаточно высокие результаты работы учреждений: - 2 спортивные школы (N 2 и N 5) получили статус школ олимпийского резерва; - за 3 года в учреждениях физкультурно-спортивной направленности подготовлено 20 МС России, 137 КМС, 226 перворазрядников; - на базе МУК Промышленного района открыт профиль "Основы физвоспитания" и оборудован спортивно-оздоровительный центр; выпускники МУК получают качественные знания (качество 85-90%); - учащиеся МОУ ДО ЦДЮТур - серебряные призеры Международного слета юных туристов 2001 г., лауреаты Всероссийского краеведческого конкурса "Отечество" 3-х последних лет; - создана "Малая академия" при ДТДМ (совместно с СГПУ). - Таким образом, положительными моментами в системе дополнительного образования города являются: - сохранность и увеличение сети и контингента учреждений; - сохранность структурных подразделений оздоровительной направленности и контингента МОУ ДО всех типов; - высокая результативность работы учреждений на региональном и федеральном уровне. Вместе с тем, выделяется ряд проблем в системе дополнительного образования города: - недооценка роли дополнительного образования общеобразовательной школой и незнание задач современной школы педагогами дополнительного образования; - несогласованность в работе дополнительного и общего образования; авральный характер деятельности УДО; - охват дополнительным образованием старшеклассников, проблемных учащихся вечерних (сменных) школ остается невысоким; - сеть учреждений дополнительного образования в городе размещена неравномерно; - низкий процент охвата детей техническим творчеством и прикладными видами творчества; - недостаточное количество мест (помещений) для занятий спортом, хореографией. СИСТЕМА ВОСПИТАНИЯ Воспитательная работа системы образования реализовывалась по ряду направлений, приоритетными из которых были: - Духовно-нравственное развитие личности, предполагающее осознание учащимися факта сосуществования и взаимодействия в мире множества культур, уважение их идеалов, духовных и нравственных ценностей, освоение понятий о культуре, нравственности, духовности, воспитание моральных качеств (милосердия, достоинства, любви, добра, трудолюбия, порядочности, толерантности). В МОУ внедряются концепции и программы развития, авторские программы воспитания: "Я - Личность" (сш N 16), "Познай и воспитай себя сам" (сш N 36), "Истоки" (сш N 38), "Ступени" (сш N 22), "Воспитание духовной культуры школьника" (сш N 27), "Я - Человек" (сш N 40), "Я и мир вокруг меня" (сш N 29), "Смоленск и его истоки" (сш N 37), "Мир спасется красотой" и "Стать человеком" (сш N 35) и другие; - Формирование патриотизма и гражданственности, основанных на любви к своей земле, народу, языку, уважении к истории своего Отечества, национальной культуре, традициям, обычаям. Воспитание гражданского долга, ответственности, мужества, изучение гражданского права. Разработана городская программа военнопатриотического воспитания учащихся. Традиционно проводятся школьные и городские мероприятия, посвященные Дню освобождения Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков, Дню Победы, Дню Защитника Отечества, военно-спортивные игры "Зарница" и "Через тернии к звездам", смотры-конкурсы школьных музеев и музейных уголков. Школьники города принимают участие в благоустройстве мемориальных комплексов и воинских захоронений, в походах по местам боевой славы. Восстановлен Пост N 1 у Огня Вечной Славы в Сквере Памяти Героев, создан Пост N 2 у памятника первого космонавта Ю.А.Гагарина. Учащиеся школ ежегодно принимают участие и занимают призовые места во Всероссийском конкурсе исследовательских работ туристско-краеведческого движения "Отечество"; - Формирование здорового образа жизни, проявляющееся в отношении к своему здоровью как к ценности, в умении его сохранения и укрепления. Существенная роль в реализации данного направления отводится санитарно-просветительской работе. Это лекции и индивидуальные консультации по профилактике вредных привычек, по охране физического и психического здоровья, Дни здоровья, совместная работа учреждений образования и диспансера "Здоровье" по реализации программы "Основы планирования семьи и здорового образа жизни". В городе работает 9 учреждений спортивно-физкультурной направленности с контингентом 5046 учащихся. Решение проблем охраны жизни и здоровья детей получили дальнейшее свое развитие благодаря созданию при ЦДЮТур отдела безопасности жизнедеятельности и поисковоспасательных работ; - Формирование трудовой мотивации, обучение основным принципам построения профессиональной карьеры и навыкам поведения на рынке труда. Организуются трудовые бригады школьников по благоустройству города на базе центра занятости населения, трудовые рейды по благоустройству и озеленению территорий учреждений образования, летние трудовые бригады. На базе межшкольных производственных комбинатов ведется профессиональная подготовка по 12 профилям в Заднепровском, по 14 профилям в Промышленном районах. Стал традиционным конкурс на знание основ законодательства "О защите прав потребителей" среди учащихся общеобразовательных учреждений; - Развитие самосознания личности как способности выделять себя из окружающей действительности в качестве самостоятельного субъекта культуры, отношений, экономической, социальной и других видов деятельности, осознавать себя представителем человечества, своей страны, народа, семьи, профессиональных и других групп. Развитие детских общественных организаций и объединений. В городе действуют 23 общественные организации и объединения, самая многочисленная из них - Смоленская детская городская общественная организация имени Ю.А.Гагарина, которая насчитывает более 4 тысяч человек; - Развитие эмоциональной сферы, чувства прекрасного, личности ребенка, осуществляемые в интимно-родственных отношениях в семье, в процессе эстетического воспитания средствами природы и искусства, формирующими умение видеть, любить, ценить прекрасное во всех сферах жизнедеятельности, отношениях, общении. Традиционными стали недели семьи в школах, ежегодный конкурс семейных ансамблей "Музыкальная квартира", фестиваль творчества "Юные дарования", городская юморина, отчетные концерты коллективов Дворца творчества детей и молодежи, конкурсы юных художников и поэтов; - Развитие экологического сознания, предусматривающего создание условий для приобретения учащимися соответствующих знаний и практического опыта решения проблем в данной области, для анализа ситуации и явлений в системе "человек - общество - природа" и выбору способов решения экологических задач. Экологическое воспитание в сш NN 26, 33 реализуется через модель школы "Экология и диалектика"; в сш NN 7, 12, 16, 26, 29, 33, 39 внедряются авторские программы по экологическому воспитанию. Открыто муниципальное учреждение дополнительного образования "Детский эколого-биологический центр "Смоленский зоопарк", который организует экскурсии для учащихся школ города. Традиционными формами работы по экологическому воспитанию и образованию являются туристско-экологические экспедиции клубов "Гамаюн" и "Викинг - Нево", экспедиции в Национальный парк "Смоленское Поозерье", сезонные походы в природу, организация природоохранительных мероприятий на маршрутах, участие в международном Марше парков; - Профилактика правонарушений и преступлений. Серьезное внимание уделяется правовому воспитанию и образованию. На базе кинотеатра "Современник" постоянно действует кинолекторий "ХХI век - без наркотиков". В школах города проводится работа по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений: - беседы по профилактике наркомании, токсикомании; - недели правовых знаний с привлечением работников правоохранительных органов, наркодиспансера, психологического центра; - трудоустройство учащихся "группы риска" в каникулярное время. На базе вечерней (сменной) общеобразовательной средней школы N3 созданы классы педагогической реабилитации. Организован военно-трудовой лагерь "Патриот" для трудных подростков на базе СФ Московского юридического института. Общеобразовательные учреждения являются центральным звеном всей системы образования, фундаментальной социокультурной базой воспитания и развития детей. Педагогические коллективы школ города в воспитательной работе используют наряду с традиционными подходами новые педтехнологии (гуманистическое воспитание Кабуша, программно-целевой и системный подход в организации и управлении В.А.Караковского, личностно-ориентированный подход О.С.Газмана, научные положения о духовном развитии личности Н.Е.Щурковой, построение и развитие воспитательной системы общеобразовательных учреждений И.А.Колесниковой и Е.Н.Степанова). Обновление процесса воспитания в образовательном учреждении осуществляется на основе качественно нового представления о статусе воспитания с учетом отечественных традиций, национально-региональных особенностей, достижений современного опыта. Благодатный историко-культурный фон, замечательные традиции города дают возможность оптимально и результативно строить процесс развития воспитательных систем. Развитие воспитания в образовательных учреждениях предполагает решение следующих задач: - определение содержания воспитания, его форм и методов на основе возрастных, индивидуально-психологических особенностей учащихся с учетом конкретных возможностей и специфики общеобразовательных учреждений разных видов, места их нахождения; - формирование целостной учебно-воспитательной системы, обеспечивающей интеграцию воспитания и обучения; - повышение воспитательного потенциала обучения, эффективности воспитания; - усиление гуманитарной и практической направленности учебных дисциплин, включение в их содержание материалов, помогающих учащимся освоить ценности культуры и общества, в котором они живут, способы самоопределения в них; - воспитание учащихся в духе демократии, свободы, личного достоинства, предоставление им реальных возможностей участия в управлении образовательным учреждением, в деятельности различных творческих и общественных объединений; - укрепление здоровья ребенка средствами физкультуры и спорта, формирование здорового образа жизни; - повышение роли психолого-педагогической службы в формировании школьных и классных коллективов, индивидуальных занятий с учащимися, обеспечение профилактики школьной и социальной дезадаптации детей; - создание условий для участия семей в воспитательном процессе, развитие родительских объединений, привлечение родителей к участию в управлении образовательным учреждением; - активизация деятельности классных руководителей, воспитателей, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТСТВА, ОХРАНА ПРАВ ДЕТЕЙ Одним из направлений работы управления образования администрации г.Смоленска является работа по охране прав детей, требующих государственной поддержки. С этой целью создан отдел охраны прав детей, основной задачей которого является выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Работа осуществляется в строгом соответствии с Российским законодательством: Конституцией РФ, Гражданским и Семейным кодексами РФ, Федеральными законами и постановлениями Правительства РФ, нормативными документами и местным законодательством. На учете в отделе охраны прав детей состоит 675 опекаемых детей, из них на 455 выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря. Это тот раздел работы, который постоянно находится в поле зрения специалистов по охране прав детей, которые оказывают всестороннюю помощь опекунам и попечителям в реализации законодательства по защите личных прав детей на образование, оздоровление, охрану здоровья, социальную защиту. Большую помощь в этой работе оказывают социальные педагоги школ, ответственные и чуткие люди, способные в любую минуту разрешить возникающие проблемы в жизни опекаемых детей. Приоритетной формой устройства детей, лишившихся попечения родителей, остается передача детей на усыновление. Это один из серьезных разделов работы специалистов по охране прав детей, требующий компетентности, конфиденциальности и чуткости. Большая ответственность ложится на плечи инспектора при проведении этой работы. Для сохранения тайны усыновления для специалистов по охране прав детей созданы определенные условия работы, которые позволяют выявить мотивы усыновления, пожелания кандидатов в усыновлении по возрасту, полу ребенка и вести подготовительную к процессу усыновления работу по оформлению документов, знакомству с детьми. Большая ответственность ложится на специалиста по охране прав детей при определении ребенка на усыновление, так как прогнозировать дальнейшее развитие ребенка и взаимоотношения ребенка с "новыми" родителями практически невозможно. Вместе с тем за прошедший год не было отмены усыновлений. Однако количество кандидатов в усыновители из числа российских граждан из года в год уменьшается. Основной причиной этого являются социальноэкономические факторы региона. За 2001 год российскими гражданами усыновлено 17 детей, как правило, это новорожденные дети, а старше пяти лет - 1 ребенок. В настоящее время на учете лишь один кандидат в усыновители, так называемой "очереди" на усыновление нет. В связи с изменением в законодательстве процедуры усыновления - теперь это производится только через суд - уменьшилось число внутрисемейных усыновлений отчимами и мачехами: за 2001 год - только 9. Осуществляется контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей. Специалисты по охране прав детей предпринимают все меры для определения ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью, однако треть выявленных детей все же передается в государственные учреждения на полное государственное обеспечение. Большое внимание уделяется социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством и местным планом поддержки малообеспеченных граждан. Опекуны детей-школьников имеют 50-процентную льготу по оплате за содержание детей в дошкольных учреждениях, опекунам выделяются продуктовые наборы, дети в школах обеспечиваются горячими обедами. Разъясняются права и обязанности опекунов по защите личных и имущественных прав детей, права детей на ежегодную медицинскую диспансеризацию, на отдых и оздоровление, на бесплатный проезд в городском (общественном) транспорте, на внеконкурсный прием в средние профессиональные и высшие учебные заведения, при трудоустройстве. Специалисты отдела охраны прав детей осуществляют прием граждан по различным вопросам защиты прав детей; так за 2001 год принято около трех тысяч граждан города Смоленска, около двух с половиной тысяч писем, запросов, справок и заключений направлено в различные инстанции по всевозможным вопросам охраны прав детей, около 300 заключений в интересах детей дано в судебных заседаниях, по которым приняты решения; проведено более 500 обследований условий жизни детей. Вместе с тем в работе отдела много нерешенных проблем: кадровый вопрос остается наиболее острым, так как согласно постановлениям правительства 1988, 1992, 2001 г.г. рекомендовано вводить ставку специалиста по охране прав детей на пять тысяч детского населения. В настоящее время в отделе работает 4 человека, а численность детей от 0 до 18 лет на 01.01.2002 составляет более 65 тысяч. Перегрузка в работе не позволяет в полной мере уделить внимание каждому ребенку, нуждающемуся в государственной защите. До сих пор не решен вопрос о передаче городу социального приюта, что также создает множество трудностей, так как выявленных детей временно, на период подготовки документов, устроить некуда. Медицинское освидетельствование выявленных детей проводить также негде, так как в городе нет социальных палат для обследования детей, оставшихся без попечения родителей. Много трудностей у специалистов с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, старше 15 лет, которые еще не получили основного образования и не имеют желания учиться из-за асоциального поведения. Дважды в 2001 году отдел охраны прав детей поднимал вопрос об увеличении размера денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря на детей, находящихся под опекой. С 1999 года размер этого пособия остается неизменным и составляет менее половины от прожиточного минимума на детей и не соответствует натуральным нормам. Из-за экономической ситуации в городе вопрос до сих пор остается открытым. В целях совершенствования работы отдела по охране прав детей управление образования считает первоочередными задачами следующие: - обеспечение охраны прав и интересов несовершеннолетних, требующих защиты государства; - увеличение размера денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря на детей, находящихся под опекой (попечительством); - совершенствование системы контроля за условиями жизни и воспитания опекаемых и усыновленных детей; - взаимодействие с управлениями, организациями и учреждениями по сохранению детям кровной, биологической семьи; - создание системы выявления и временного устройства детей, не имеющих в семье условий для проживания; - увеличение штатных единиц специалистов по охране прав детей, в том числе штатных единиц социальных педагогов. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ Муниципальная система управления образованием основывается на программноцелевой модели управления, управления на основе положений педагогического менеджмента, практики применения гибких механизмов управления образованием. В городе создана целостная муниципальная система образования с развитой сетью образовательных учреждений, с определенной материально-технической базой, с необходимыми финансовыми и кадровыми ресурсами, программно-методическими средствами, системой повышения квалификации педагогических кадров. На муниципальном уровне разработана нормативная база, на основе которой осуществляют свою деятельность управление образования и муниципальные учреждения образования; создана информационно-аналитическая система; проводится постоянный мониторинг процессов в образовании, экспертиза деятельности школ. Все это позволило создать условия для перевода муниципальной системы образования в режим развития. Управление образования стало научно-стратегическим центром развития системы образования города. Успехи управленческой деятельности на муниципальном уровне обусловлены рядом аспектов и прежде всего участием ученых, методистов, педагогов, психологов в управлении системой образования. Развивается система управления образованием через реализацию следующих направлений деятельности: - перевод всей системы образования города на концептуально-программные основы планирования деятельности; - решение проблем роста уровня управленческой культуры специалистов управления, руководителей учреждений образования на основе системы работы по повышению квалификации в курсовой и межкурсовой периоды; - подготовка учреждений образования к работе в условиях обновленного содержания образования, внедрения новых образовательных технологий; - создание условий для инновационной работы в городе; - экспертная оценка функционирования учреждений образования по выполнению федерального закона "Об образовании", Конвенции прав ребенка, государственных образовательных стандартов; - организация работы по федеральным и городским целевым программам в системе образования; - решение проблем материально-технического обеспечения учебно-воспитательного процесса и т.д.; - решение проблем социальной поддержки учащихся, педагогов и др. Для успешной реализации вышеназванных направлений деятельности была усовершенствована модель управления развитием муниципальной системы образования. Структурно она представлена в четырех уровнях, каждый из которых имеет четко определенные цели, задачи, функции. Причем ведущее место в функциональном аспекте отводится прогностической, контрольно-диагностической и регулятивно-коррекционной функциям. Что нужно ученику, родителям сегодня и завтра? Какие в связи с этим учреждения образования, классы нужно открывать и в каком количестве? Формирование школьной сети осуществляется с учетом ресурсных, научно-методических возможностей, традиций образовательных учреждений. Важно отметить, что важнейшим компонентом управления стал инструментарий управления от маркетинга при планировании до экспертизы в контроле. Планирование деятельности системы образования уже семь лет осуществляется на концептуально-программной основе, что позволило на основе глубокого анализа конечных результатов определить приоритетные направления деятельности, модели образовательных учреждений и выпускников. Управление образования, все школы города, 56 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования организуют свою деятельность на основе разработанных концепций и программ развития. Концептуально-программное управление предполагает высокий уровень управленческой культуры руководителей учреждений образования и специалистов управления образования. С этой целью в городе сложилась система повышения квалификации в межкурсовой и курсовой периоды по вопросам совершенствования управленческой культуры. Продолжена работа на базе кафедры управления развитием школы МПГУ, СОИУУ, отдела развития образования. Кроме того, специалисты управления образования повышают свой уровень управленческой культуры в рамках научно-практических семинаров, проводимых в Москве и других регионах страны. Система работы по повышению управленческой культуры позволила пройти аттестацию всем специалистам управления образования, аттестоваться на высшую квалификационную категорию 81 руководителю учреждений образования и 36- на первую квалификационную категорию. Работа в условиях обновленного содержания образования, внедрения новых образовательных технологий предполагает серьезную подготовку педагогических кадров, обеспечение соответствующими учебно-методическими комплексами, изменения в режиме работы учреждений образования. Для эффективной организации работы по названным аспектам управление образования организовало повышение квалификации педагогов по овладению обновленным содержанием, новыми технологиям, включая модульную, которая предполагает изменения режима работы учреждений образования, а также материально-техническое обеспечение названных процессов. С целью контроля за соблюдением нормативно-правовых основ внедрения обновленного содержания образования, методических рекомендаций по внедрению новых педагогических технологий управление образования организует комплексные, тематические, оперативные проверки, результаты которых отражены в аналитических материалах, управленческих решениях, а также в материалах семинаров, мастер-классов, конференций. За последние три года по данному направлению деятельности управление образования провело 16 комплексных, 23 тематических проверки и 27 мероприятий методического характера. С целью укрепления материально-технического аспекта обновленного содержания образования было выделено 9095,8 тыс. рублей, на учебно-методическую литературу - 1530,8 тыс. рублей (учебники). Вместе с тем по данному направлению работы управление образования имеет ряд проблем, а именно: - недостаточно полное правовое, научно-методическое обеспечение обновленного содержания образования; - отсутствие целостной системы повышения квалификации по вопросам и обновленного содержания образования, и новых педагогических технологий; - недостаточный контроль со стороны администрации образовательных учреждений за внедрением обновленного содержания образования и новых педагогических технологий; - недостаточное материально-техническое оснащение обновленного содержания образования, включая учебно-методические комплексы. Несмотря на имеющиеся проблемы, связанные с созданием условий для деятельности по реализации обновленного содержания образования и новых педагогических технологий, управление образования создает условия для инновационной работы в учреждениях образования, которые основаны на обеспечении личностно-ориентированного обучения и воспитания, развитии новых субъектносубъектных отношений в режиме "учитель - ученик". С этой целью управление образования организует: - экспертную оценку учебных планов, программ, - подготовку педагогов, реализующих инновационные процессы, - контроль за выполнением законодательства в области образования, за реализацией государственных стандартов, - материально-техническое обеспечение инновационных процессов. Итогом работы управления по данному аспекту стал перевод общеобразовательных школ N 4 и N 20 в гимназии, изменение статуса 2-х школ (школа N 8 стала школой с углубленным изучением иностранных языков, школа N 39 получила статус школы с углубленным изучением отдельных предметов). Вместе с тем и данный аспект имеет ряд проблем, например, недостаточное научно-методическое и материально-техническое обеспечение инновационных площадок. Частично названные проблемы управлению образования удается решить за счет привлечения внебюджетных средств. Существенное место в работе управления отводится экспертной оценке функционирования учреждений образования по выполнению федерального закона "Об образовании", Конвенции прав ребенка, государственных образовательных стандартов. С этой целью управление образования разработало на основе федеральных рекомендаций пакет документов по нормативно-правовому обеспечению инспекционно-контрольной деятельности. Разработанная нормативно-правовая база обеспечила решение основных задач инспекционной деятельности управления образования, а также снижение числа обращений граждан по вопросам невыполнения образовательными учреждениями отдельных положений закона РФ "Об образовании" (1999 г. - 33 обращений, 2000 - 29, 2001- 27). Вместе с тем, деятельность по данному направлению сопряжена с рядом проблем, например: широкая сеть учреждений образования (117) не дает возможность организовать комплексное инспектирование один раз в пять лет, согласно федеральным требованиям. Учреждения города инспектируются 1 раз в 6-7 лет. Значимое место в деятельности управления образования отводится реализация федеральных и городских целевых программ в системе образования. Управление образования организует работу по реализации федеральной программы "Дети России" (подпрограммы "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Дети-инвалиды", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), а также городских программ "Здоровье школьников", "Комплексная программа противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту в г.Смоленске". По каждой программе разработаны планы мероприятий, финансирование и контроль за реализацией которых осуществляет управление образования. Ежегодно управление образования отчитывается перед депутатами городского Совета о выполнении программ, вносит коррективы. Анализ реализации программ из года в год показывает, что все мероприятия, финансируемые за счет текущих расходов, либо не требующие финансовых затрат, реализуются полностью. Сложнее дело обстоит с финансированием отдельных мероприятий, требующих больших затрат, что не позволяет полностью реализовать намеченные мероприятия. Данный факт вызвал необходимость объединения всех программ города в единую- "Дети города Смоленска"-с целью сосредоточения бюджетных средств на наиболее важных аспектах программ. Существенную роль в процессе создания условий для эффективной организации учебно-воспитательного процесса отводится материально-техническому обеспечению. На поддержание материальной базы учреждений образования из бюджета города выделяется ежегодно до 45% бюджета по отрасли "образование", что, безусловно, не позволяет обеспечить все нужды системы по материально-техническому оснащению. Не менее значимой остается проблема социальной поддержки учащихся и педагогов. За последние три года дотация на питание школьников увеличена до 4-х рублей. В каникулярный период организуются трудовые бригады школьников, оплата труда которых осуществляется городским отделом занятости населения. С целью социальной поддержки педагогов в городе установлен 22% надтарифный фонд, решением городского Совета и администрации города из бюджета выделены средства на дополнительную 10% надбавку к заработной плате работников учреждений образования. С 2001 года для оздоровления и отдыха детей работников бюджетной сферы (в том числе и работников системы образования города) открыт управлением образования муниципальный стационарный лагерь "Салют". Несмотря на все позитивные аспекты деятельности, управлению образования предстоит решать ряд управленческих задач: - совершенствование управленческой деятельности по углублению процессов развития системы образования на концептуально-программной основе; - укрепление научно-методического, материально-технического обеспечения инновационных процессов, обновленного содержания образования, новых образовательных технологий; - совершенствование методик экспертной оценки функционирования системы образования; - развитие целостной системы повышения квалификации педагогических кадров в аспекте обновленного содержания образования, новых образовательных технологий, инновационных процессов; - развитие системы социальной защиты учащихся и педагогов; - укрепление и развитие материально-технической базы системы образования; - информатизация образования. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА В федеральной программе развития образования в России отмечается, что главными задачами, которые сегодня должны решаться в системе образования, являются повышение уровня профессионального мастерства педагогов и активизация научно-педагогических исследований. В современной школе возросла потребность в учителе, способном модернизировать содержание своей деятельности посредством критического, творческого ее освоения и применения достижений науки и передового педагогического опыта. Поэтому организация методической работы, а в дальнейшем переход к научнометодической работе, является одним из важных направлений в деятельности отдела развития образования. Это целостная система взаимосвязанных мер, действий и мероприятий, направленных на всестороннее повышение квалификации и профессионального мастерства каждого учителя и воспитателя. Основой работы методических объединений (кафедр) школы в этой связи должен стать мониторинг качества образовательного процесса. Глубокий анализ методической деятельности учреждений образования и городского отдела развития позволяет: 1. Прогнозировать реальные результаты, которые необходимо достичь. 2. Оценить ресурсы и способы получения данных результатов. Постановка целей и планирование работы проводятся на основе полученных результатов под результаты прогнозируемые. Таким образом, главной целью деятельности отдела является формирование управленческой, научно-методической, организационно-правовой основ развития системы образования города. Этой целью обусловлены ключевые задачи: 1. Выявлять информационно-методические потребности и организовывать деятельность отдела по удовлетворению запросов педагогических коллективов. 2. Обеспечивать эффективное повышение уровня квалификации учителей и руководителей школ в межкурсовой период. 3. Анализировать и обобщать результаты инновационной и опытно-экспериментальной работы. 4. Распространять положительный опыт работы педагогических кадров. 5. Изучать состояние преподавания учебных предметов. Методическая деятельность в городе осуществляется по направлениям, особенностью которых является диагностико-аналитический характер. Деятельность по повышению управленческой культуры руководителей образовательных учреждений, руководителей всех звеньев структуры управления. На основе выявленных потребностей с одной стороны и предложений с другой, формулируются проблемы и определяется тематика методических семинаров с руководителями, их заместителями, заведующими предметными кафедрами и другими категориями педработников. Так для руководителей школ были проведены региональная научно-практическая конференция "Управление качеством развития образования в городе", семинарпрактикум "Нормативно-правовая база - основа деятельности образовательного учреждения", семинары "Переход на 12-летнее обучение: теория, практика, методическая основа", "Духовно-нравственное становление личности на основе интеграции основного и дополнительного образования". Смена профессиональных потребностей характерна также для завучей. Актуальными являются проблемы выбора модели школы и программы ее развития, проблемы управления научно-методической работой в школах и обеспечения преемственности образовательного процесса. Для заместителей директоров по УВР были проведены методическая выставка по проблеме "Формирование единого образовательного пространства"; семинары "Формирование и мониторинг работы профильных классов", "Развитие ОУУН как средство повышения качества", "Системный подход в осуществлении преемственности между ДУ и начальной школой", цикл семинаров "Спартианская программа олимпийского образования и воспитания школьников", "Организация и проведение комплекса "Общественный методический день", "Система воспитательной работы в условиях функционирования гимназии экономического профиля", "Личностно-ориентированный подход в обучении младших школьников". Реализация инновационной и опытно-экспериментальной работы по обновленному содержанию образования и новым образовательным технологиям. Развитие инновационных процессов в системе образования происходит благодаря обновлению содержания образования, внедрению и реализации современных технологий обучения и развития личности. Результаты качества обучения и воспитания, уровень здоровья учащихся, мнение родителей об образовательных услугах находятся в зоне повышенного внимания как отдела, так и управления в целом. Обработанные сотрудниками отдела развития данные становятся предметом обсуждения на городской коллегии, где вырабатываются рекомендации по дальнейшему развитию инновационного движения. По реализации данного направления наиболее распространенными формами работы являются научно-практические конференции, заседания круглых столов по актуальным проблемам. Особой популярностью пользуются занятия по технологии "мастер-класс". Профессиональному росту учителей способствует сотрудничество отдела развития образования с МПГУ, СГПУ, СГУ, СОИУУ. Методические семинары для заместителей директоров (из опыта работы): "Создание инновационного образовательного учреждения. Диагностика. управление качеством" - (сш NN 4, 8, 33, 35.), "Инновации в работе МДОУ", "Создание инновационного учреждения. Программа опытной экспериментальной работы" (сш N 20). Деятельность методической службы по изучению, обобщению и распространению педагогического опыта, создание банка педагогических идей. В этой связи организуются творческие группы, конкурсы профессионального мастерства, что помогает оценить качество нововведения, поддержать то, что является полезным. Освоение новшеств обеспечивает наращивание образовательного потенциала, эффективность его использования и, как следствие, получение качественно новых результатов обучения и воспитания. Особое место в работе отдела по данному направлению отводится конкурсам профессионального мастерства: "Учитель года", "Воспитатель года", "Вожатый года", они проводятся ежегодно с 1999 г. Деятельность по повышению квалификационного уровня руководителей и педагогов образовательных учреждений. Сегодня учитель нуждается в новой образовательной парадигме, т.к. ему недостает знаний по педагогике, дидактике, психологии общения. С целью повышения квалификации учителей, совершенствования методической работы предметных МО были проведены семинары: - "Искусство как средство познания мира и формирования личности ребенка" (для руководителей МО учителей эстетического профиля); - "Планирование программного материала уроков физической культуры (базовая и вариативная части)", "Повышение эффективности урока по методике круговой тренировки", "Проведение занятий в группах корригирующей гимнастики" (из опыта работы), семинары-практикумы (для руководителей МО учителей физкультуры); - "Развитие творческих способностей учащихся через театрализацию художественных произведений" (для учителей русского языка и литературы); - "Формирование навыка говорения", "Система работы методического объединения" (для руководителей МО учителей иностранных языков); - "Организация методической работы на диагностической основе" (для руководителей МО учителей математики и физики); - "Работа по УМК Н.Ф.Виноградовой", "Организация работы в коррекционных классах", "Психологические особенности детей с задержкой психического развития", "Преемственность в работе начального и среднего звена по учебнику "Математика" Н.Б.Истоминой (УМК "Гармония")", семинар-тренинг "Психологические аспекты профилактики и охраны здоровья педагогов" (для руководителей МО учителей начальных классов). Методическая служба города осуществляет консалтинг процесса аттестации, формирует и организует работу комиссий по приему квалификационных испытаний на I квалификационную категорию. Отдел развития образования организует участие педагогов и учащихся в проводимых общегородских мероприятиях, что дало возможность оценить результативность работы всех структурных подразделений методической службы и выявить следующую закономерность: высокие результаты и эффективность деятельности образовательного учреждения напрямую связаны со способностью руководителя управлять качеством образования. Таким образом, говоря о роли городской методической службы и ее деятельности, обеспечивающей условия для повышения качества образования и формирования управленческой культуры, необходимо отметить, что для совершенствования работы следует изучить отечественный и зарубежный опыт по вопросам управления и использовать его с учетом многочисленных российских, региональных, местных реалий, применяя знания психологии с акцентом на особенности национального менталитета, внедрять и развивать новые информационные технологии. Ориентирами в методической деятельности следует считать следующие глобальные тенденции: - формирование общечеловеческих ценностей, глубокого мышления, профессионализма высокого уровня; - выполнение социального заказа в меняющемся многогранном мире; - признание образования как общекультурного достояния. СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА Структурным подразделением управления образования является городской психологический центр (ГПЦ). Городской психологический центр координирует работу психологических, дефектологических и социально-педагогических служб школ и МДОУ, осуществляет организационное и методическое обеспечение их деятельности, являясь центром интеграции практического опыта психологов, дефектологов и социальных педагогов. Деятельность городского психологического центра осуществлялась по основным направлениям: - анализ и прогноз развития деятельности социально-психологических и логопедических служб образовательных учреждений; - методическая работа с педагогами-психологами, учителями-логопедами и социальными педагогами образовательных учреждений; - психопрофилактическая и психопросветительская работа с администрацией, педагогическими работниками учреждений образования; - психологическая помощь населению: консультирование, диагностика и коррекционно-развивающая работа с детьми, подростками и их родителями; - психологические исследования в учреждениях образования с последующим анализом, рекомендациями, прогнозом. Основные направления реализуются через использование различных форм работы: семинары-практикумы, творческие мастерские, тренинги, открытые занятия, выставки, круглые столы, групповые и индивидуальные консультации. Постоянно расширяется и обогащается методическая база центра, которой пользуются специалисты города. Социально-психологическая служба города способствует психологизации учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования через проведение различных форм работы с администрацией и педработниками; осуществляет психологическую, логопедическую и социально-педагогическую помощь в различных видах всем участникам учебно-воспитательного процесса; проводит психологические исследования в образовательных учреждениях города. В данный момент сложилась система социально-психологической службы, включающая 220 специалистов, эффективно работающих с детьми, родителями и педагогами по просвещению, профилактике, охране здоровья, консультированию, а также коррекции нарушений познавательных процессов, эмоционально-волевой сферы и межличностных отношений. Несмотря на значительные успехи в развитии социально-психологической службы и большую работу, проводимую ГПЦ, социально-психологические службы учреждений образования в настоящий момент не могут в полной мере реализовать систему социально-психологической поддержки учебно-воспитательного процесса в связи со следующими проблемами: 1. Перегруженность психологов и социальных педагогов школ (превышение нормы загруженности в 2-3 раза). 2. Недостаточный образовательный уровень подготовки части психологов и социальных педагогов. 3. Недостаточное понимание психологами своих задач в период перехода образовательного учреждения из режима функционирования в режим развития. Однако ведущие принципы, целевые установки и практические задачи системы образования предполагают совершенствование социально-психологической службы как обязательной структуры образовательной системы и определяют направления деятельности и практические задачи службы. Направления деятельности социально-психологической службы. - Развитие и совершенствование социально-психологической службы города как основной составляющей единого адаптивного образовательного пространства. - Психологическое обеспечение основных направлений обновления образования и воспитания. - Повышение квалификации специалистов социально-психологической службы и их аттестация. - Обновление системы управления, развитие и модернизация материально-технической и методической базы социально-психологической службы образования. Принимая эти целевые направления деятельности за основу для развития социально-психологической службы образования, можно выделить практические задачи: 1. Содействовать полноценному личностному и интеллектуальному развитию детей на каждом возрастном этапе. 2. Осуществлять психопрофилактику и преодоление отклонений в социально-психологическом здоровье и развитии детей. 3. Содействовать формированию у детей и подростков способности к полноценной социальной адаптации, самоопределению, саморазвитию и самореализации. 4. Содействовать администрации и педагогическим коллективам образовательных учреждений в создании социальной ситуации развития, соответствующей индивидуальности детей и подростков и обеспечивающей условия для охраны здоровья и развития личности всех участников учебно-воспитательного процесса. 5. Содействовать профессиональному становлению и росту специалистов психологических, дефектологических и социально-педагогических служб учреждений образования. 6. Изучать потребности детей, подростков, родителей и педагогических работников в услугах социально-психологической службы. Осуществлять анализ и прогноз развития деятельности службы. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА Вопросы материально-технического обеспечения образования являются одной из основных составляющих успешной организации образовательного процесса. За последние два года за счет средств местного бюджета выполнены следующие работы, направленные на укрепление материальной базы: - капитально отремонтировано переданное школе N 13 помещение для внеурочной воспитательной работы, там же реконструирована котельная с переводом ее на газ; - произведена реконструкция части здания детского сада "Журавушка", где открыт филиал школы N 30; - закончена реконструкция актового зала и столовой экономической гимназии. Кроме этого, ежегодно осуществляется необходимый ремонт учреждений образования и подготовка их к работе в осенне-зимний период. За период 2000-2001 г. было освоено бюджетных средств: - текущий ремонт - 3 млн.руб. - капитальный ремонт - более 10 млн.руб. - установка теплосчетчиков - 870 тыс.руб. Вместе с тем, недостаток денежных средств отрицательно сказывается на развитии материально-технической базы образовательных учреждений и выдвигает задачу: - создание условий для расширения и модернизации материально-технической базы системы образования города. Таким образом, выявленные проблемы образовательно-воспитательной ситуации в городе по различным аспектам позволили определить генеральную цель развития системы образования и выделить задачи, стоящие перед системой образования, которые являются основой программирования, проектирования основных направлений деятельности. Генеральная цель - обеспечить реализацию основных направлений Закона об образовании, Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 г. для создания механизма устойчивого развития системы образования г.Смоленска. Исходя из генеральной цели, определены задачи, стоящие перед системой образования города, а именно: обеспечение условий для реализации равных прав граждан на получение полноценного образования всех уровней и ступеней в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами, гарантирующими необходимое для общества качество образования; создание условий для развития системы воспитания и дополнительного образования детей; создание и развитие системы мониторинга научно-исследовательской, опытно-экспериментальной деятельности в системе образования города, направленной на повышение качества образования; обеспечение всех видов поддержки (социальной, психологической, педагогической и др.) всем участникам образовательного процесса; разработка комплексных мер по повышению статуса и профессионального уровня работников городской системы образования; обеспечение условий для усиления социальной направленности системы образования города; совершенствование городской нормативно-правовой базы в системе образования; формирование и реализация нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих систему образования финансовыми, материально-техническими, информационными ресурсами; создание условий для развития методической службы города и качественного обновления системы научно-методического обеспечения образования. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Г.СМОЛЕНСКА Дошкольное образование и воспитание +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Направление ¦Основные меры и ¦Организато ¦ Сроки ¦ Финансирование ¦ ¦ ¦деятельности, задачи ¦мероприятия ¦ры и ¦ +----------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнители ¦ ¦2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ всего ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+----------------------------------------------¦ ¦1. ¦Сохранение и ¦1. Обеспечение ¦Управление ¦до ¦ ¦ ¦ ¦развитие сети ¦ рационального ¦образования ¦2007г. ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ использования ¦ ¦ ¦ Средства предусмотренные ¦ ¦ ¦дошкольных ¦ дошкольных ¦ ¦ ¦ текущим финансированием ¦ ¦ ¦образовательных ¦ учреждений с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений города. ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: создание ¦ заказа и в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования базовой ¦ запросами населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры личности ¦ города. Продолжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка-дошкольника, ¦ работы по приемке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение его ¦ ДУ в муниципальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компетенции на ¦ собственность. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данной возрастной ¦2. Обновление и ¦Управление ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ступени. ¦ упорядочение ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативных ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документов, ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регулирующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений: уставов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицензий, локальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ актов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Осуществление ¦Управление ¦2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовки МДОУ к ¦образования,¦07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведению ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аттестации, ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицензированию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аккредитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений города. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Разработка ¦Управление ¦2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативов и ¦образования,¦05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ механизмов ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществления ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ платных услуг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Расширение и ¦Управление ¦2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитие системы ¦образования,¦05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительных ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ родителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+------+------+-------+-------+-------+--------¦ ¦2. ¦Создание условий для ¦1. Открытие ¦Управление ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования ¦ специализированных ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физически здоровой ¦ дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личности. ¦ учреждений: ¦ ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Развитие сети ¦а) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных ¦ тубинфецированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительных ¦ детей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг на базе ¦б) для детей с ДЦП. ¦ ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольных ¦в) логопедических ¦ ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений. ¦ учреждений. ¦ ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: сохранение, ¦2. Открытие в ¦Управление ¦ 2005- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепление и ¦ дошкольных ¦образования,¦ 07 ¦ ¦ ¦ 222,0 ¦ 252,0 ¦ 252,0 ¦ 726,0 ¦ ¦ ¦коррекция ¦ учреждениях ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психофизического ¦ логопедических ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья детей. ¦ групп, логопунктов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создание на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ каждого детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сада групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 74,4 ¦ 55,2 ¦ 55,2 ¦ 184,8 ¦ ¦ ¦ ¦ логопедической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Открытие в ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольных ¦образования,¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениях ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специализированных ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ групп для детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аллергическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заболеваниями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Введение в ¦Управление ¦ 2005- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ штаты детских садов ¦образования ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единиц физиосестер, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инструкторов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лечебной физкультуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для работы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физиокабинетах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оздоровительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Введение в ¦Управление ¦ до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ штаты детских садов, ¦образования ¦ 01.09.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющих отдельные ¦ ¦ 02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или совмещенные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спортивные залы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единиц инструкторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по физкультуре. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Приобретение ¦Управление ¦ 2004- ¦ ¦100,0 ¦ 115,0 ¦ ¦ ¦ 215,0 ¦ ¦ ¦ ¦ медицинского ¦образования ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ группы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Приобретение ¦Управление ¦ 2004- ¦ ¦750,0 ¦ 750,0 ¦ ¦ ¦1500,0 ¦ ¦ ¦ ¦ спортивного ¦образования ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвентаря для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оснащения спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ залов и площадок. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Приобретение ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для ¦образования,¦ 04 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оснащения ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физиокабинетов. ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ ¦ ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ ¦9. Приобретение ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оснащения спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мини-комплексов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориях детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ садов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Проведение ¦Управление ¦ 2004- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ массовой диагностики ¦образования,¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольников ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ, центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Здоровье", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спец. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+------+------+-------+-------+-------+--------¦ ¦3. ¦1. Организация ¦1. Создание ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы по реализации¦ условий для ¦образования,¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральной ¦ формирования у детей ¦зав. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы ¦ основ духовно- ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Патриотическое ¦ нравственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ воспитание граждан ¦ патриотического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ на 2001-2005 г": ¦ воспитания: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: повышение ¦ - обновление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного ¦ программно- ¦Отдел ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статуса ¦ методического ¦развития ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патриотического ¦ содержания, ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания в ¦ расширение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольных ¦ нормативно-правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях города. ¦ и материальной базы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1. Организация ¦ - внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы по реализации¦ современных методов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплексной ¦ в реабилитацию детей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы "Дети ¦ инвалидов (ДЦП); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Смоленска". ¦ - создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: обеспечение ¦ благоприятных ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты интересов ¦ условий для развития ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и детей в МДОУ ¦ одаренных детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города; повышение ¦ - введение в ¦ ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности работы ¦ штаты д/с ¦Управление ¦ 2007 ¦ 377,8¦434,5 ¦ 434,5 ¦ 500,0 ¦ 575 ¦ 2321,8 ¦ ¦ ¦по ¦ дополнительных ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной поддержке ¦ единиц социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей, детей ¦ педагогов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - педагогов ¦ ¦ 2003- ¦ 216,0¦248,4 ¦ 248,4 ¦ 285,7 ¦ 328,5 ¦ 1327,0 ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - повышение ¦Управление ¦ 2003- ¦ 15,0 ¦ 17,2 ¦ 19,8 ¦ 22,7 ¦ 26,1 ¦ 100,8 ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦образования,¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уровня руководящих ¦ИУУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+------+------+-------+-------+-------+--------¦ ¦4. ¦Организация работы ¦1. Открытие ¦Управление ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по реализации ¦ дошкольных ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦ учреждений нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы "Одаренные ¦ вида (прогимназия). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дети". ¦2. Ориентация ¦Заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: развитие ¦ содержания ¦МДОУ, ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы личностно- ¦ образования и форм ¦старшие ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентированного ¦ организации ¦воспитатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подхода в дошкольном ¦ педпроцесса на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовании и ¦ работу с одаренными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитании; ¦ детьми. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование и ¦3. Создание ¦Отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие системы ¦ психолого- ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления ранней ¦ педагогической ¦образования ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одаренности у детей ¦ системы выявления ¦городской ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ранней одаренности. ¦психологи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Разработка и ¦ческий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внедрение методик ¦центр и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для работы с детьми ¦старшие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ высокого уровня ¦воспитатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития. ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+------+------+-------+-------+-------+--------¦ ¦5. ¦1.Обновление ¦1.Расширение и ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержания ¦развитие сети ¦образования,¦ 2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования с учетом ¦дошкольных ¦зав. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его вариативности и ¦учреждений по ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природосообразности. ¦внедрению форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: создание ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦воспитательно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внедрения содержания ¦образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольного ¦процесса, обработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования в ДОУ в ¦и внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦разнообразных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленным ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартом по ¦программ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основным сферам ¦технологий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ребенка: ¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической, ¦выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦познавательно- ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦речевой, социально- ¦стандарта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личностной и ¦2. Повышение ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦художественно- ¦качества управления ¦образования,¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эстетической. ¦инновационным ¦ОРО,зав.МДОУ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1. Организация ¦процессом в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по созданию и ¦внедрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обогащению предметно-¦вариативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развивающей среды в ¦содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДОУ для реализации ¦образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбранной ¦3. Организация ¦Управление ¦ 2003- ¦ 2,0 ¦ 2,3 ¦ 2,6 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 13,4 ¦ ¦ ¦образовательной ¦работы по повышению ¦образования,¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы. ¦квалификации ¦ОРО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: создание ¦педагогических и ¦ИУУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий по ¦руководящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению качества ¦работников, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольного ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания и ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внедрению новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Обеспечение ¦Управление ¦ 2003- ¦ 271,0¦ 421,0¦ 424,0¦ 474,0¦ 477,0 ¦ 2067,0 ¦ ¦ ¦ ¦необходимыми учебно- ¦образования,¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методическими ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексами ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитательно- ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательного ¦зав.МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспериментальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- программно- ¦ ¦ ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 7,0 ¦ 7,0 ¦ 7,0 ¦ 33,0 ¦ ¦ ¦ ¦ методическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалом; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- техническими ¦ ¦ ¦ 250,0¦ 400,0¦ 400,0¦ 450,0¦ 450,0¦ 1950,0 ¦ ¦ ¦ ¦ аудио-визуальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средствами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компьютерами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- развививающими ¦ ¦ ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 17,0 ¦ 17,0 ¦ 20,0 ¦ 84,0 ¦ ¦ ¦ ¦ играми и игрушками. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Развитие ПРС для ¦Завед. ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения ¦МДОУ, ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦старшие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦используемых новых ¦воспитатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+------+------+-------+-------+-------+--------¦ ¦6. ¦Развитие экспертно- ¦1. Развитие ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценочной системы ¦ информационно- ¦образования ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ аналитической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольных ¦ деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ экспертно-оценочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: формирование ¦ деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оптимальной системы ¦ определению уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ качества организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольного ¦ педпроцесса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦2. Формирование ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регионального ¦образования,¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компонента ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольного ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦образовани ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+------+------+-------+-------+-------+--------¦ ¦7. ¦Развитие ¦1. Введение ¦Управление ¦ 2004- ¦ ¦ 94,8 ¦ 115,2 ¦115,2 ¦ 115,2 ¦ 440,4 ¦ ¦ ¦психологической ¦ дополнительных ¦образования ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы дошкольных ¦ штатных единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений. ¦ педагогов-психологов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: создание ¦ в дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦ учреждениях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепления ¦2. Проведение ¦Городской ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психофизического ¦ исследований и ¦психологи- ¦ 04 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья, ¦ анализа состояния ¦ческий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психофизического ¦ психологической ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равновесия, ¦ адаптации детей к ¦педагоги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эмоционального ¦ условиям МДОУ и ¦психологи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития детей ¦ готовности ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дошкольников к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучению в школе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Разработка и ¦Городской ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внедрение программ ¦психологи- ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коррекционно- ¦ческий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развивающей работы ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детьми различных ¦спедагоги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возрастных групп. ¦психологи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----------------------+------------+-------+------+------+-------+-------+-------+--------¦ ¦8. ¦Расширение функций ¦1. Открытие в ¦Управление ¦ 2003- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольных ¦ детских садах ¦образования,¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений. ¦ экспериментальных ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Задача: создание ¦ групп с ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦ кратковременным ¦образования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ пребыванием детей ¦заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦широкого спектра ¦ ¦МДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольного возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
