Решение Городского Совета г. Смоленска от 27.06.2007 № 597

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     45 сессия III созыва
     от 27.06.2007 N 597


    Об обращении в Смоленскую областную Думу о реализации ею права
     законодательной инициативы в Государственной Думе Российской
  Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон от 10.07.2001
               N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака"


     Рассмотрев предложение     председателя    постоянной    комиссии
Смоленского  городского  Совета  по  законности,  регламенту  и  этике
А.А.Банденкова "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона от
10.07.2001 N 87-ФЗ "Об  ограничении  курения  табака",  руководствуясь
статьей  25  Устава  Смоленской  области,  статьей  26  Устава  города
Смоленска, Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     Просить Смоленскую  областную  Думу   выйти   с   законодательной
инициативой  в  Государственную  Думу  Российской Федерации о принятии
Федерального закона "О внесении  изменений  в  статью  6  Федерального
закона   от   10.07.2001  N  87-ФЗ  "Об  ограничении  курения  табака"
(законопроект с документами прилагается).


     Председатель Смоленского
     городского Совета                                    С.А. Лебедев



                                                         Проект внесен
                                            Смоленской областной Думой


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

  О внесении изменений в статью 6 Федерального закона от 10.07.2001
               N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака"


     Принят Государственной Думой "__"________ года
     Одобрен Советом Федерации "__"_______ года

     Статья 1
     Внести в статью 6 Федерального закона от 10.07.2001 N  87-ФЗ  "Об
ограничении  курения  табака"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2001,  N 29, ст. 2942; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 49, ст.
4847) следующие изменения:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 6.   Запрещение  курения  табака  на  рабочих  местах,  в
городском,  пригородном  транспорте  и  на  воздушном  транспорте,   в
закрытых   спортивных   сооружениях,   организациях   здравоохранения,
организациях культуры,  на территориях и в помещениях  образовательных
организаций,  в помещениях, занимаемых органами государственной власти
и других общественных местах";
     2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В  целях  снижения  вредного   воздействия   табачного   дыма
запрещается   курение   табака   на  рабочих  местах,  в  городском  и
пригородном транспорте,  на воздушном транспорте при продолжительности
полета   менее   трех   часов,   в  закрытых  спортивных  сооружениях,
организациях здравоохранения,  организациях культуры, на территориях и
в  помещениях  образовательных организаций,  в помещениях,  занимаемых
органами  государственной  власти,  других  общественных  местах,   за
исключением  курения табака в специально отведенных местах для курения
табака."

     Статья 2
     Настоящий Федеральный   закон   вступает   в   силу  со  дня  его
официального опубликования.


                                        Президент Российской Федерации
                                                              В. Путин



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

         к проекту Федерального закона "О внесении изменений
         в статью 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ
                   "Об ограничении курения табака"

     Основами законодательства   Российской   Федерации   "Об   охране
здоровья  граждан"  определены  важнейшие  аспекты социальной политики
государства по приоритетным направлениям  охраны  здоровья  населения,
одним из которых является профилактическое направление.
     Основными причинами   неблагоприятной   тенденции   в   состоянии
здоровья населения являются распространенность вредных привычек, среди
которых главную роль играет табакокурение.
     По данным Европейского бюро ВОЗ в России,  табакокурение приводит
к  преждевременной  смерти  каждого  четвертого   жителя   страны,   а
курильщики со стажем живут на 20 лет меньше.
     Не меньшую опасность вызывает так называемое  пассивное  курение,
которое на 34%  увеличивает риск возникновения рака легкого и на 50% -
сосудистой патологии.
     Широкое распространение  курения  и отсутствие четких тенденций к
снижению  числа  курящих  говорит  о   необходимости   принятия   мер,
направленных на предупреждение начала курения и его прекращение.
     Основными направлениями в  решении  данной  проблемы  со  стороны
органов  власти должны быть разработка новых нормативно-правовых актов
и внесение изменений  в  уже  существующие  нормативно-правовые  акты,
предусматривающие ограничительные меры по преодолению курения табака и
его негативного воздействия на окружающих.
     В настоящее время вопросы ограничения курения табака регулируются
Федеральным законом от 10.07.2001  N  87-ФЗ  "Об  ограничении  курения
табака",  другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
     В соответствии   с   указанным  Федеральным  законом  запрещается
курение  табака  на  рабочих  местах,  в   городском   и   пригородном
транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее
трех  часов,   в   закрытых   спортивных   сооружениях,   организациях
здравоохранения,  организациях культуры, на территориях и в помещениях
образовательных организаций,  в помещениях, занимаемых государственной
властью,  за исключением курения табака в специально отведенных местах
для  курения  табака.   Таким   образом,   законодатель   предусмотрел
исчерпывающий перечень мест, в которых запрещается курение табака.
     Вместе с тем,  в адрес Смоленского  городского  Совета  поступают
жалобы   граждан,   связанные   с   повсеместным   курением  табака  в
общественных местах, в том числе и в подъездах жилых домов.
     Принимая во   внимание  все  эти  факторы,  депутаты  Смоленского
городского Совета приняли решение поддержать предложение  председателя
постоянной комиссии по законности, регламенту и этике  А.А. Банденкова
и считают необходимым внести соответствующие изменения  в  Федеральный
закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", что будет
способствовать снижению распространения  курения  табака  и  улучшению
состояния здоровья населения.
    


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

     проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 6
  Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения
                               табака"


     Принятие Федерального закона "О внесении  изменений  в  статью  6
Федерального  закона  от  10.07.2001  N  87-ФЗ "Об ограничении курения
табака" не потребует затрат из федерального бюджета.



                               ПЕРЕЧЕНЬ

      федеральных законов Российской Федерации и законов РСФСР,
      федеральных конституционных законов, федеральных законов,
       подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
        изменению, дополнению или принятию в связи с принятием
         Федерального закона "О внесении изменений в статью 6
              Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ
                   "Об ограничении курения табака"


     Принятие Федерального  закона  "О  внесении  изменений в статью 6
Федерального закона от 10.07.2001  N  87-ФЗ  "Об  ограничении  курения
табака"  не  потребует  признания  утратившими  силу,  приостановления
действия,  изменения,  дополнения  или  принятия  федеральных  законов
Российской  Федерации  и  законов  РСФСР,  федеральных конституционных
законов, федеральных законов.