|
Расширенный поиск
Решение Городского Совета г. Смоленска от 09.11.2010 № 193СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 15 сессия IV созыва от 09.11.2010 N 193 О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Смоленска, утвержденные решением 41-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2007 N 490 Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, принимая во внимание результаты публичных слушаний (протокол от 08.09.2010), решение комиссии по землепользованию и застройке города Смоленска (протокол от 12.10.2010 N 71), Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Внести изменения в Правила землепользования и застройки города Смоленска, утвержденные решением 41-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.02.2007 N 490, в соответствии с проектом по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Смоленска, разработанным производственным кооперативом "ГЕО", город Калуга, изложив их в новой редакции (приложения N 1 - 5). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города Смоленска А.Н. Данилюк Приложение N 1 к решению Смоленского городского Совета от 09.11.2010 N 193 ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Г.СМОЛЕНСКА Статья 1. Правовые основания введения, назначение и область применения Правил землепользования и застройки 1. Правила землепользования и застройки г.Смоленска (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом г.Смоленска, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесены к вопросам местного значения городского округа (поселения), в соответствии с положениями Генерального плана г.Смоленска, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития г.Смоленска, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Настоящие Правила вводятся в следующих целях: 1) создания условий для устойчивого развития территории г.Смоленска на основе Генерального плана г. Смоленска, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и сохранения объектов культурного наследия; 2) создания правовых условий для планировки территорий г.Смоленска; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в сфере землепользования и застройки, и обеспечения открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции, объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 5) соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений в ходе ее осуществления запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в отношении территорий общего пользования, включая автомобильные дороги и улично-дорожную сеть. 2. Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки городской территории, основанный на градостроительном зонировании - делении территории города на территориальные зоны с установлением в пределах каждой зоны градостроительных регламентов по видам разрешенного использования и параметрам допустимых строительных изменений объектов недвижимости - земельных участков и прочно связанных с землей зданий, сооружений и иных объектов при осуществлении градостроительной деятельности. 3. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов городского самоуправления, граждан и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность и земельные отношения на территории города, а также судебных органов как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки. 4. Настоящие Правила регламентируют деятельность по: - проведению градостроительного зонирования территории города и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости; - разделению городской территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации городской территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования; - предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам; - подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд; - предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов; - контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством; - обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний; - внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам. 5. Правила включают в себя положения: 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) карту градостроительного зонирования; 3) градостроительные регламенты. Статья 2. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории города Смоленска 1. На карте градостроительного зонирования г.Смоленска установлены границы территориальных зон с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом г.Смоленска. Границы территориальных зон установлены по линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений, по границам сформированных земельных участков и по иным границам в соответствии с действующим законодательством. 2. На карте градостроительного зонирования г.Смоленска отображены: 1) границы зон с особыми условиями использования территории; 2) границы территорий объектов культурного наследия. 3. Градостроительные регламенты установлены Правилами в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования г.Смоленска, кроме территорий с режимом земель, покрытых поверхностными водами, территорий с режимом земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), для которых в соответствии с федеральным законодательством градостроительные регламенты не устанавливаются. 4. Действие установленных Правилами градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах территориальных зон, за исключением земельных участков: 1) расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия; 2) расположенных в границах территорий общего пользования; 3) занятых линейными объектами; 4) предоставленных для добычи полезных ископаемых. 5. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указаны: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. В отношении земельных участков и объектов капитального строительства применяются градостроительные регламенты, установленные для соответствующей территориальной зоны, в том числе предельные параметры в соответствии с Картой градостроительного зонирования. Схема границ территориальных зон (приложение 4). 7. На территориях охранных зон объектов культурного наследия и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности предельная высота зданий, строений и сооружений Правилами не устанавливается, а определяется режимами использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории г.Смоленска, за исключением случаев, прямо указанных в режимах использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории г.Смоленска. В случае изменения границ указанных зон охраны объектов культурного наследия на данную территорию распространяется действие градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений прилегающего участка схемы границ территориальных зон (приложение 2). В случае наличия нескольких прилегающих участков решение о распространении действия градостроительных регламентов одного из них принимает Комиссия по землепользованию и застройке Смоленска. 8. В случае если оформленный до вступления в силу настоящих Правил в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны, то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны, в границы которой входит большая по площади часть земельного участка. 9. Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством, не отображенные на карте градостроительного зонирования Смоленска, вносятся в настоящие Правила после их утверждения в установленном действующим законодательством порядке в соответствии со статьей 13 части I настоящих Правил. 10. Границы объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, дополнительно включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, а также границы вновь установленных особо охраняемых природных территорий вносятся в Правила после их утверждения в установленном действующим законодательством порядке в соответствии со статьей 14 части II настоящих Правил. Глава 2. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 3. Содержание и сфера применения порядка землепользования и застройки территории г.Смоленска, установленного Правилами 1. Регулирование органами местного самоуправления г.Смоленска землепользования и застройки территории Смоленска осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами и иными нормативно-правовыми актами г.Смоленска в соответствии с федеральным законодательством. 2. Действие порядка землепользования и застройки территории г.Смоленска, установленного настоящими Правилами, распространяется на изменения объектов капитального строительства, кроме случаев: 1) ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов; 2) проведения переустройства и (или) перепланировки помещений; 3) замены инженерного и технологического оборудования. Указанные изменения объектов капитального строительства осуществляются с соблюдением технических регламентов, иных нормативных требований в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления г.Смоленска на основе законодательства Российской Федерации, и нормативными актами г.Смоленска. 3. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка землепользования и застройки территории г.Смоленска обеспечивается органами местного самоуправления г.Смоленска: при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства; при выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства; при выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию; при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства; при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории г.Смоленска; при проверке подготовленной на основании решения органов местного самоуправления документации по планировке территории в г. Смоленске на соответствие установленным законодательством требованиям; при утверждении документации по планировке территории в г.Смоленске, разработанной по решению органов местного самоуправления г. Смоленска; при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков; при установлении публичных сервитутов; при оформлении изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства правообладателем земельного участка и (или) объекта капитального строительства. Статья 4. Землепользование и застройка земельных участков на территории г.Смоленска, на которые распространяется действие градостроительных регламентов 1. Землепользование и застройка земельных участков на территории Смоленска, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов их прав. 2. Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте: 1) видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. При использовании и застройке земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, региональными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативно-техническими документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений. 5. Для применения условно разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства необходимо получение разрешения. Выдача указанного разрешения осуществляется в порядке, установленном статьей 10 части I настоящих Правил. 6. Установленные в границах одной территориальной зоны основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут применяться одновременно с условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии предоставления соответствующего разрешения в порядке, установленном статьей 10 части I настоящих Правил. 7. Дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и только совместно с ними могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены на территории зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие. 9. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования Смоленска. 10. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил, действуют вплоть до их изменения, истечения сроков их действия или наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие. Указанные разрешения действуют также в случае продления сроков их действия или переоформления переуступки прав на строительство иным лицам в соответствии с действующим законодательством. Статья 5. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам 1. Земельные участки, объекты капитального строительства, сформированные на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил и расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, являются несоответствующими градостроительным регламентам в случаях, когда: 1) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные, в том числе условно разрешенные, для соответствующих территориальных зон; 2) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные, в том числе условно разрешенные, для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов; 3) существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) расположенные на указанных земельных участках и в объектах капитального строительства объекты требуют установления санитарно-защитных зон: а) выходящих за границы земельного участка, на территории которого расположен указанный объект, - для жилых зон, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения (кроме случая распространения санитарно-защитной зоны за пределами земельного участка на территорию зоны Р.1); б) выходящих за границы территориальной зоны, на территории которой расположен указанный объект, на территорию жилых зон, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения - для остальных территориальных зон (кроме зоны с кодовым обозначением Р.1). 2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 3. Реконструкция указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. 4. В случае если использование указанных в пункте 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и представляет опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства. Статья 6. Землепользование и застройка территорий г.Смоленска, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются 1. Режим землепользования и застройки земельных участков на территории г.Смоленска, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется: в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Смоленска, издаваемыми в соответствии с федеральными законами и настоящими Правилами, в том числе в соответствии с пунктами 2, 3 настоящей статьи; в отношении земельных участков, занятых линейными объектами, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Смоленска, издаваемыми в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения - строительными нормами и правилами; в отношении земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Смоленска, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах; в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме их содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия; в отношении земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, действует режим использования и застройки земельных участков соответствующей территориальной зоны и соответствующей зоны охраны объектов культурного наследия, принятый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Смоленска может допускаться (при соблюдении запретов федеральных законов на приватизацию земельных участков на территориях общего пользования и без отчуждения земельных участков территорий общего пользования, включая территории улично-дорожной сети, в частную собственность) размещение объектов капитального строительства в соответствии с требованиями федерального законодательства. При этом в границах полос отвода автомобильных дорог г.Смоленска могут находиться только элементы обустройства дорог, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, а также объекты дорожного сервиса. 2. Режим землепользования и застройки территорий г.Смоленска, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется документами об использовании (в том числе градостроительными планами) соответствующих земельных участков, подготавливаемыми уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления Смоленска в соответствии с законодательством Российской Федерации. Градостроительные планы земельных участков, разрабатываемые уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления г.Смоленска, подготавливаются на основе информации, предоставленной соответствующими уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления г.Смоленска и государственной власти Смоленской области. 3. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления г.Смоленска. Статья 7. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории г.Смоленска 1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории г.Смоленска осуществляются правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства в границах объектов их прав в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами г.Смоленска, устанавливающими особенности осуществления указанной деятельности в г.Смоленске. 2. Правообладатели земельных участков (объектов капитального строительства), размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Указанное разрешение может быть предоставлено только для отдельного земельного участка (объекта капитального строительства) при соблюдении требований технических регламентов. 3. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к находящимся в распоряжении Смоленска системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном Смоленским городским Советом и предусматривающем внесение платежей в соответствии с тарифами, установленными в соответствии с действующим законодательством в зависимости от зоны нахождения объекта и его объема (мощности), или путем адекватного платежам участия в проектировании и (или) строительстве объектов инфраструктур. 4. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к системам инженерной и транспортной инфраструктур, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими соглашения с собственниками соответствующих систем при посредничестве, в случаях, установленных нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета, Администрации города Смоленска, уполномоченного исполнительного органа местного самоуправления Смоленска. Статья 8. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 1. Для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладатели земельных участков, указанных в пункте 3 статьи 5 части I настоящих Правил, направляют заявление в Комиссию по землепользованию и застройке г.Смоленска. 2. Срок действия постановления Администрации города г.Смоленска о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства составляет пять лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного разрешения, Администрация города Смоленска вправе отменить указанное решение. 3. Сведения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и срок его действия содержатся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Глава 3. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ Статья 9. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г.Смоленска 1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г.Смоленска осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов. 2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г. Смоленска может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, без дополнительных разрешений и согласований в том случае если: применяемые в результате этого изменения виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования или вспомогательными по отношению к основному виду использования. 3. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами (статья 10 части I настоящих Правил), Администрацией города Смоленска. 4. В случаях если земельный участок и (или) объект капитального строительства расположен на территории, на которую действие градостроительных регламентов не распространяется или для которой градостроительные регламенты не устанавливаются, то решение о возможности изменения вида его разрешенного использования принимается уполномоченными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации или Смоленской области или местного самоуправления г.Смоленска в соответствии с федеральными законами, законами Смоленской области и нормативно-правовыми актами г.Смоленска. 6. Изменение правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства видов разрешенного использования жилых помещений на виды нежилого использования и видов разрешенного использования нежилых помещений на виды жилого использования осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления г.Смоленска с соблюдением условий в порядке, установленном жилищным законодательством. При этом виды разрешенного использования указанных помещений должны соответствовать видам разрешенного использования, установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны. 7. Право на изменение вида разрешенного использования объектов недвижимости, если изменение связано со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, реализуется при условии получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, реконструкцию (за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации) в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 10. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства 1. Для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства правообладатели указанных земельных участков, объектов капитального строительства направляют заявление в Комиссию по землепользованию и застройке г.Смоленска. 2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний. 3. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи. 5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. 6. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. 7. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. 8. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации г.Смоленска (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет. 9. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей г.Смоленска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом города Смоленска и нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета и не может быть более одного месяца. 10. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации г.Смоленска. 11. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций Глава администрации г. Смоленска в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации г.Смоленска (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет. 12. Срок действия постановления Администрации города Смоленска о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства составляет пять лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного разрешения, Администрация города Смоленска вправе отменить указанное решение. Глава 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 11. Общие положения о подготовке документации по планировке территории в Смоленске 1. Состав и содержание проектов планировки территории в г.Смоленске, подготовка которых осуществляются на основании Генерального плана г.Смоленска, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Смоленской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами исполнительных органов местного самоуправления г.Смоленска. 2. Проект планировки территории в г.Смоленске является основой для разработки проектов межевания территорий. 3. Порядок подготовки и согласования документации по планировке территории в г.Смоленске в части проектов планировки и проектов межевания территорий, подготовка которой осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти Смоленска, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами г.Смоленска. 4. Подготовка проектов планировки территорий в г.Смоленске и проектов межевания территорий в г.Смоленске осуществляется в соответствии с техническими регламентами и местными нормативами градостроительного проектирования г.Смоленска. 5. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту. 6. Проекты планировки территорий в г.Смоленске и проекты межевания территорий в Смоленске, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения уполномоченного исполнительного органа местного самоуправления г.Смоленска, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации города г.Смоленска. Администрация города Смоленска принимает постановление об утверждении документации по планировке территории в г.Смоленске с учетом результатов публичных слушаний. 7. При проектировании и осуществлении любого вида строительства, посадке зеленых насаждений и оформлении земельных участков в Смоленске необходимо строго соблюдать красные линии, установленные проектами планировок территорий в Смоленске, утвержденными постановлениями Главы администрации Смоленска. 8. Реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства, сооружение отдельных частей и деталей здания (портиков, лестниц и т.п.), выходящих за пределы красных линий или расположенных на участках, предназначенных по Генеральному плану или по проектам планировки территорий в г.Смоленске для иного использования (прокладки городских инженерных коммуникаций, новых магистралей и улиц, устройства транспортных развязок, новых площадей, набережных, зеленых насаждений общего пользования и т.п.), осуществляются в соответствии со статьей 7 части I настоящих Правил. Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Статья 12. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки территории в Смоленске 1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, утвержденным решением Смоленского городского Совета от 28.02.2006 N 237(ред. от 30.05.2008). 2. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний. Глава 6. ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Статья 13. Порядок внесения изменений в настоящие Правила 1. Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами. Решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила принимает Глава администрации г.Смоленска. 2. Основанием для внесения изменений является: несоответствие Правил Генеральному плану г.Смоленска; поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменение градостроительных регламентов. 3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в комиссию направляются: 1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения; 3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях городского округа; 5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений. 4. Внесение изменений в часть I, часть II настоящих Правил и в карты градостроительного зонирования в том числе, границы зон с особыми условиями использования территорий и в границы территориальных зон в связи с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства может осуществляться применительно ко всей территории г.Смоленска или к территориальным зонам. 5. Изменения в границы зон с особыми условиями использования территорий могут быть внесены только при наличии положительных заключений уполномоченных государственных органов, осуществляющих надзор и контроль в соответствующей области. Часть II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ Глава 1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ Статья 14. Структура градостроительных регламентов 1. Настоящими Правилами землепользования и застройки Смоленска (далее - Правила) установлены градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон и к отдельным территориальным зонам. 2. Градостроительные регламенты, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом или к группам территориальных зон, приведены в главе 1 части II настоящих Правил. Градостроительные регламенты, относящиеся к отдельным территориальным зонам, приведены в главе 2 части II настоящих Правил. 3. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе: минимальная площадь земельных участков; коэффициент использования территории; минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков; максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений; максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков. В число надземных этажей включаются технический, мансардный и цокольный, а также прочие этажи, предусмотренные соответствующими строительными нормами и правилами как надземные; максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков; максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков. В расчет общей площади входит площадь объектов нежилого назначения, расположенных на всех этажах зданий (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный (подвальные); максимальное количество жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки (для домов блокированной застройки); максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков; минимальная доля озелененной территории земельных участков; минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков; минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков; минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков. Статья 15. Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории земельных участков и объектов капитального строительства 1. В пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания, допускается при соблюдении действующих нормативов размещение двух и более разрешенных видов использования (основных и обеспечивающих основные виды использования вспомогательных) или (условных и обеспечивающих условные виды использования вспомогательных). При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки автомобилей. 2. Размещение объектов, относящихся к условно разрешенным видам использования на территории земельного участка, может быть ограничено по объемам разрешенного строительства и реконструкции. Ограничение устанавливается в составе разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом возможности обеспечения указанного вида использования системами социального (только для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения; обеспечения условий для соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц; ограничения негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне, и техническими регламентами. Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами условно разрешенных видов использования, а также относящимися к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 50% от общей площади территории соответствующего земельного участка и соответствующей территориальной зоны. 3. Размещение объектов нежилого назначения основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещениях осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в главе 2 части II настоящих Правил, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. При этом общая площадь встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещений, занимаемых объектами нежилого назначения, не может превышать 30% общей площади соответствующих жилых домов, исключая подземную часть. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные на индивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующих нормативов. 4. Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается при условии нераспространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ соответствующей территориальной зоны, а для жилых, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения - за пределы границ земельного участка, на территории которого находятся указанные объекты. 5. Отнесение к основным или условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешенных видов использования территориальных зон, осуществляется Комиссией по землепользованию и застройке Смоленска в соответствии с действующим законодательством. 6. Земельные участки общего пользования, в том числе занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, садами, парками, скверами, бульварами, водными объектами, включая береговую полосу, пляжами, лесами (городскими лесами), лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Границы земельных участков общего пользования определяются проектами планировки и проектами межевания. 7. Земельные участки и объекты капитального строительства в составе различных территориальных зон, включенные в состав планируемых территорий общего пользования, по результатам рабочего проектирования автодорог общего пользования изымаются для муниципальных нужд полностью или частично в соответствии с процедурами, предусмотренными Гражданским, Жилищным и Земельным кодексами. В дальнейшем изменяются границы территориальных зон, в состав которых входили изъятые земельные участки. Изъятие земельных участков проводится в составе работ по реализации Генерального плана города Смоленска, утвержденного решением 32-й сессии Смоленского городского Совета I созыва от 22.09.98 N 260 (в редакции решения Смоленского городского Совета от 22.12.2009 N 1347). Статья 16. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 1. Для всех видов объектов с основными и условно разрешенными видами использования вспомогательные виды разрешенного использования применяются в отношении объектов, технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешенный вид использования, или обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами, в том числе: проезды общего пользования; объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимых для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования; автостоянки и гаражы (в том числе открытого типа, подземных и многоэтажных) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования; благоустроенные, в том числе озелененных, детских площадок, площадок для отдыха, спортивных занятий; площадки хозяйственных, в том числе площадок для мусоросборников; общественные туалетов; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимых для обслуживания посетителей, основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования; объекты временного проживания, необходимых для обслуживания посетителей, основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования; иные объектов, в том числе обеспечивающих безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную. 2. Размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соответствия требованиям, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. На территориях зон с особыми условиями использования территории размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соблюдения требований режимов соответствующих зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством. 3. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 30% общей площади зданий, строений, сооружений, расположенных на территории соответствующего земельного участка, включая подземную часть. 4. Соответствие применяемого вида использования требованиям, установленным настоящими Правилами к вспомогательным видам разрешенного использования (в части его связи с объектами основных и условно разрешенных видов использования, занимаемой им общей площади территории и общей площади зданий), должно быть подтверждено в составе проектной документации. Статья 17. Минимальная площадь земельного участка Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемой в соответствии с настоящими Правилами площади озелененных территорий, площади для размещения машино-мест, проездов и иных необходимых вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации в соответствии с настоящими Правилами, СанПиН, местными нормативами градостроительного проектирования и техническими регламентами. Статья 18. Коэффициент использования территории 1. Коэффициент использования территории устанавливается для земельных участков жилой малоэтажной и многоэтажной застройки. 2. Коэффициент использования территории определяется как отношение максимальной общей площади квартир, которые можно разместить на территории земельного участка, к площади земельного участка. 3. Устанавливаются следующие предельные максимальные значения коэффициента использования территории: для малоэтажных многоквартирных жилых домов до 4 этажей включительно при уплотнении существующей застройки - 1,04; для малоэтажных многоквартирных жилых домов до 4 этажей проектируемой застройки - 1,54; для многоэтажной жилой застройки от 5 до 9 этажей - 1,7; для участков многоэтажной жилой застройки 9 этажей и выше - 2,3. Статья 19. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков 1. Общие требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах, кроме зон с кодовым обозначением СД, Ж1, ОД. 2. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений без окон: на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность объектов капитального строительства на сопряженных земельных участках. 3. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений с окнами: на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка и сопряженных земельных участках. 4. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений по границам земельных участков, совпадающим с красными линиями улиц и проездов, при выполнении требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи устанавливаются: для жилых зданий с квартирами в первых этажах - 6 метров; для учреждений образования и воспитания, выходящих на магистральные улицы, - 25 метров; для учреждений образования и воспитания, на прочие улицы и проезды общего пользования - 15 метров; для жилых зданий с квартирами на первых этажах, выходящих на прочие улицы и проезды общего пользования, - 3 метра; для прочих зданий - 0 метров. Статья 20. Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений сооружений допускаются: в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 1,5 метра и выше 3,5 метра от уровня земли. Статья 21. Максимальная высота зданий, строений, сооружений 1. Требования в части максимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады (ограждения), выходы на кровлю максимальной площадью 6 квадратных метров и высотой 2,5 метра, а также остекленные световые фонари максимальной высотой 2,5 метра, суммарная площадь которых не превышает 25% площади кровли. 2. Максимальная высота зданий, строений, сооружений установлена Правилами в соответствии с градостроительными регламентами территориальной зоны с учетом: границ зон охраны объектов культурного наследия; максимальной этажности застройки в границах территориальных зон; видов разрешенного использования в границах территориальных зон; охраны исторических панорам центральной части города. 4. В отношении земельных участков и объектов капитального строительства применяются градостроительные регламенты, установленные для соответствующей территориальной зоны, а также предельные параметры в соответствии со схемой границ территориальных зон (приложение 2). Статья 22. Минимальная доля озелененной территории земельных участков 1. К озелененной территории земельного участка относятся части участков, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, водоемами и акваториями, тротуарами или проездами с твердым покрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке. 2. Озелененная территория земельного участка может быть оборудована: площадками для отдыха взрослых, детскими площадками; открытыми спортивными площадками; площадками для выгула собак; грунтовыми пешеходными дорожками; другими подобными объектами. Площадь, занимаемая объектами, которыми может быть оборудована озелененная территория земельного участка, не должна превышать 50% площади озелененной территории. 3. Нормируемые спортивные и иные площадки, которыми может быть оборудована озелененная территория земельного участка, могут располагаться на эксплуатируемой кровле стилобатов или иных застроенных частях земельного участка, но в размере не более 15% требуемой площади озелененной территории земельного участка. Таблица 9.1 МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМАЯ ПЛОЩАДЬ ОЗЕЛЕНЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ --------------------------------------------------------------------------| | N | Вид использования | Минимальная площадь озелененных | |п/п| | территорий | +---+--------------------------------+------------------------------------+ | 1 | 2 | 4 | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |1 |Многоквартирные жилые дома <*> |23 квадратных метра на 100 кв.| | | |метров общей площади квартир в| | | |объекте капитального строительства| | | |на участке | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |2 |Скверы, бульвары |75% - при площади до 50 га; | | | |70% - при площади свыше 50 га | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |3 |Парки |80% территории земельного участка| | | |при площади участка менее 1 га; | | | |75% - при площади от 1 до 5 га; | | | |70% - при площади от 5 до 20 га; | | | |65% - при площади свыше 20 га | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |4 |Леса (городские леса), лесопарки|95% территории земельного участка | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |5 |Пляжи |10% территории земельного участка| | | |при площади участка менее 1 га; | | | |20% - при площади от 1 до 5 га; | | | |30% - при площади от 5 до 20 га; | | | |40% - при площади свыше 20 га | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |6 |Комплексы аттракционов,|0% территории земельного участка при| | |луна-парков, аквапарков |площади участка менее 1 га; | | | |10% - при площади от 1 до 5 га; | | | |20% - при площади от 5 до 20 га; | | | |30% - при площади свыше 20 га | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |7 |Больничные учреждения,|60% территории земельного участка | | |санаторно-курортные учреждения,| | | |объекты социального обеспечения,| | | |объекты для оздоровительных| | | |целей, зеленые насаждения,| | | |выполняющие специальные функции | | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |8 |Объекты дошкольного, начального|50% территории земельного участка | | |и среднего общего образования| | | |(школы) | | ----+--------------------------------+------------------------------------- -------------------- * Нормативная минимальная площадь озелененной территории в квартале складывается из площади зеленых насаждений общего пользования и площадей озелененных территорий на земельных участках. 7. Требование к озеленению участков не относится к встроенным в жилые дома нежилым помещениям с общей площадью менее 200 квадратных метров. 8. При совмещении на одном участке видов использования с различными требованиями к озеленению минимальный размер озелененных территорий рассчитывается применительно к частям участка, выделяемым как земельные доли разных видов использования, пропорциональные общей площади зданий или помещений разного назначения. 9. Требования к размерам и озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиН и иными действующими нормативными техническими документами. Статья 23. Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков 1. Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков определяется в зависимости от вида использования земельных участков и устанавливается согласно таблице 10.1 для видов использования, расположенных на территории всех зон. Таблица 10.1 МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО МАШИНО-МЕСТ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО АВТОТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ --------------------------------------------------------------------------| | N | Вид использования | Минимальное количество машино-мест | |п/п| | | +---+--------------------------------+------------------------------------+ | 1 | 2 | 4 | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |1 |Индивидуальные жилые дома, дачи,|1 машино-место на земельный участок | | |садоводства | | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |2 |Многоквартирные дома* |1 машино-место на 80 квадратных| | | |метров общей площади квартир | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |3 |Объекты дошкольного, начального|1 машино-место на 5 работников | | |и среднего общего образования | | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |4 |Объекты среднего и высшего|1 машино-место на 4 работников, а| | |профессионального образования |также 1 машино-место на 15 учащихся | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |5 |Гостиницы высших категорий (4 -|13 машино-мест на 100 гостиничных| | |5 "звезд") |мест | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |6 |Гостиницы иных категорий |9 машино-мест на 100 гостиничных| | | |мест | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |7 |Объекты культуры, обслуживающей,|1 машино-место на 5 работников в| | |административной, общественной,|максимальную смену, а также 1| | |производственной деятельности, в|машино-место на 10 единовременных| | |том числе рассчитанные на прием|посетителей при их максимальном| | |посетителей |количестве | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |8 |Объекты физической культуры и|1 машино-место на 10 единовременных| | |спорта |посетителей (включая зрителей) при| | | |их максимальном количестве | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |9 |Больничные, санаторно-курортные|1 машино-место на 20 койко-мест, а| | |учреждения, объекты социального|также 1 машино-место на 5 работников| | |обеспечения | | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |10 |Объекты для оздоровительных|1 машино-место на 1 гостиничный| | |целей (кемпинги и т.п.) |номер | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |11 |Земельные участки садов,|3 машино-места на 1 га территории| | |скверов, парков, пляжей,|земельного участка | | |комплексов аттракционов,| | | |луна-парков, аквапарков,| | | |специальных парков | | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |12 |Кладбища |10 машино-мест на 1 га территории| | | |земельного участка | +---+--------------------------------+------------------------------------+ |13 |Аэродромы и аэропорты, вокзалы|1 машино-место на 10 пассажиров,| | |(автомобильные, речные, морские,|прибывающих в час пик | | |железнодорожные) | | ----+--------------------------------+------------------------------------- -------------------- * Нормативное минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта в границах квартала складывается из количества машино-мест на общественных местах хранения индивидуального автотранспорта, расположенных в границах квартала, и машино-мест на земельных участках. 2. Для видов использования, не указанных в таблице 10.1, минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального транспорта на территории земельных участков определяется по аналогии с видами использования, указанными в таблице 10.1. 3. В случае совмещения на земельном участке двух и более видов использования минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального транспорта определяется на основе долей каждого из видов использования в общей площади земельного участка. 4. Машино-места для хранения индивидуального автотранспорта, необходимые в соответствии с настоящими Правилами, могут быть организованы в виде: капитальных гаражей-стоянок (наземных и подземных, отдельно стоящих, а также встроенных и пристроенных); открытых охраняемых и неохраняемых стоянок. 5. Машино-места для хранения индивидуального автотранспорта, необходимые в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на земельном участке или на иных земельных участках, расположенных в пределах квартала и предназначенных для размещения гаражей и автостоянок. За пределами земельного участка может быть размещено не более 50% необходимых машино-мест. Участки стоянок для размещения машино-мест в соответствии с требованиями настоящей статьи и обоснованные при разработке документации по планировке территории должны располагаться: для жилых домов - в пределах пешеходной доступности не более 500 метров; для жилых домов, возводимых в рамках программ развития застроенных территорий, - в пределах пешеходной доступности не более 500 метров; для прочих - на примыкающих земельных участках. Стоянки для размещения индивидуального автотранспорта должны располагаться от жилых домов, объектов образования на расстоянии, определенном СанПиН. Размещение за пределами земельного участка основного объекта части машино-мест должно быть обосновано в документации по планировке территории наличием необходимого количества машино-мест или территории для их размещения в границах квартала, в котором размещен земельный участок, или в соседних кварталах. 6. Площади машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта определяются из расчета не менее 25 квадратных метров на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - не менее 18 квадратных метров на автомобиль (без учета проездов). Статья 24. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков 1. К погрузочно-разгрузочным площадкам относятся части территории земельных участков, предназначенные для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на территории земельных участков. 2. Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 90 квадратных метров на одно место. 3. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков определяется из расчета: одно место для объектов общей площадью от 100 квадратных метров до 1500 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1500 квадратных метров общей площади объектов - для объектов торговли, объектов общественного питания, промышленных объектов, для предприятий по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование); одно место для объектов общей площадью от 100 квадратных метров до 1250 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1250 квадратных метров общей площади объектов - для складских объектов. Статья 25. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков 1. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков определяется из расчета, установленного в пункте 3 статьи 23 настоящей главы для определения минимального количества мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков. 2. Площадь машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта определяется из расчета 95 квадратных метров на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - 70 квадратных метров на автомобиль. Статья 26. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых общие требования не устанавливаются Не устанавливаются общие требования в отношении следующих предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: максимального количества этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков; максимального количества жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки (для домов блокированной застройки); максимальной общей площади объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков. Глава 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ §1. Состав и кодировка территориальных зон Зонирование для целей регулирования использования территории города выполнено в соответствии со статьями 30 - 40 Градостроительного кодекса РФ. Состав и кодировка территориальных зон: Жилые зоны: зона застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа - Ж1; зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей включительно) - Ж2; зона застройки многоэтажными жилыми домами - Ж3 (от 5 этажей и выше); зона застройки жилыми домами смешанной этажности - Ж4; зона застройки многоэтажными жилыми домами и существующими производственными объектами - Ж3-п; зона застройки жилыми домами смешанной этажности и существующими производственными объектами - Ж4-п. Зоны общественно-делового и жилого назначения и объектов инженерной инфраструктуры: зона размещения жилых домов и объектов общественно-делового назначения - ОЖ; зона размещения жилых домов и объектов общественно-делового назначения исторического центра - ОЖИ. Общественно-деловые зоны: зона размещения объектов общественно-делового назначения - ОД; зона размещения объектов лечебно-оздоровительного назначения, расположенных в рекреационной зоне "Красный Бор", - ОДР. Производственные зоны: зона размещения производственных объектов I - V классов санитарной классификации - П1; зона размещения производственных объектов II - V классов санитарной классификации - П2; зона размещения производственных объектов III - V классов санитарной классификации - П3; зона размещения производственных объектов IV - V классов санитарной классификации - П4; зона размещения производственных объектов V класса санитарной классификации - П5. Зоны транспортной инфраструктуры: зона размещения автотранспортных предприятий - Т1; зона воздушного транспорта - Т2; зона объектов железнодорожного транспорта - Т3. Зоны объектов инженерной инфраструктуры: зона объектов инженерной инфраструктуры - И. Зоны сельскохозяйственного использования: зона, занятая садоводствами, - СД. Рекреационные зоны: зона рекреационно-природных территорий - Р1; зона парков, набережных, скверов, ботанического сада - Р2; зона лесопарков - Р3. Зоны специального назначения: зона, занятая кладбищами, - С1; зона размещения иных объектов специального назначения - С2. §2. Жилые зоны Статья 27. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа - Ж1, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры) Цели выделения зоны: развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной жилой застройки зон комфортного жилья, включающих отдельно стоящие и блокированные индивидуальные (одноквартирные) жилые дома; развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий; создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур. 1. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: --------------------------------------------------------------------------| | N | Наименование вида использования земельных участков и объектов | |п/п| капитального строительства | +---+---------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Основные виды разрешенного использования: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |1 |Индивидуальные жилые дома коттеджного типа | +---+---------------------------------------------------------------------+ |2 |Жилые дома блокированного типа | +---+---------------------------------------------------------------------+ |3 |Культовые объекты | +---+---------------------------------------------------------------------+ |4 |Объекты бытового обслуживания (включая бани) <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |5 |Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |6 |Амбулаторно-поликлинические учреждения <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |7 |Стоянки индивидуального легкового автотранспорта <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного| | |воздействия на окружающую среду, в т.ч.: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |8 |Жилищно-эксплуатационные службы <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |9 |Объекты розничной торговли <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |10 |Объекты общественного питания <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |11 |Ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |12 |Крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы,| | |спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |13 |Объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения| | |(библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и| | |студии, дома творчества и т.д.) <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |14 |Объекты охраны общественного порядка <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |15 |Финансово-кредитные объекты <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |16 |Объекты страхования <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |17 |Объекты пенсионного обеспечения <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |18 |Объекты связи <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |19 |Парки, скверы, озеленение и элементы благоустройства | +---+---------------------------------------------------------------------+ |20 |Объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций | +---+---------------------------------------------------------------------+ |21 |Органы местного самоуправления и некоммерческие организации,| | |связанные с проживанием населения (ТСЖ, правления садоводств,| | |жилищные кооперативы и т.д.) <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Объекты коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспечения)| | |и транспорта, необходимые для обеспечения объектов разрешенных видов| | |использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их| | |размещение, в том числе: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |22 |Распределительные пункты и подстанции, трансформаторные подстанции,| | |блок-модульные котельные, насосные станции перекачки, центральные и| | |индивидуальные тепловые пункты | +---+---------------------------------------------------------------------+ |23 |Наземные сооружения линий электропередач и тепловых сетей (переходные| | |пункты и опоры воздушных ЛЭП, кабельные киоски, павильоны камер и| | |т.д.) | +---+---------------------------------------------------------------------+ |24 |Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни,| | |водомерные узлы, водозаборные скважины | +---+---------------------------------------------------------------------+ |25 |Очистные сооружения поверхностного стока и локальные очистные| | |сооружения | +---+---------------------------------------------------------------------+ |26 |Канализационные насосные станции | +---+---------------------------------------------------------------------+ |27 |Наземные сооружения канализационных сетей (павильоны шахт, скважины и| | |т.д.) | +---+---------------------------------------------------------------------+ |28 |Газораспределительные пункты | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Условно разрешенные виды использования: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |29 |Индивидуальные (одноквартирные) жилые дома с правом содержания| | |мелкого скота и птицы | +---+---------------------------------------------------------------------+ |30 |Объекты социального обеспечения (дома-интернаты, дома-интернаты для| | |престарелых, ветеранов труда и войны, организуемые производственными| | |объединениями (предприятиями), платные пансионаты, дома-интернаты для| | |взрослых инвалидов с физическими нарушениями, детские дома-интернаты,| | |психоневрологические интернаты, специальные жилые дома и группы| | |квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых,| | |специальные жилые дома и группы квартир для инвалидов на| | |креслах-колясках и их семей, учреждения медико-социального| | |обслуживания (хосписы, геронтологические центры, гериатрические| | |центры, дома сестринского ухода) <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |31 |Культовые объекты <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного| | |воздействия на окружающую среду, в т.ч.: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |32 |Коммерческие объекты, связанные с обслуживанием населения| | |(нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства| | |недвижимости, туристические агентства, дискотеки, залы компьютерных| | |игр и т.д.) <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |33 |Подземные и надземные пешеходные переходы с помещениями для| | |размещения учреждений социального обслуживания населения <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |34 |Объекты транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции) <*>| ----+---------------------------------------------------------------------- 2. Объекты видов использования, отмеченных в пункте 1 настоящей статьи знаком <*>, могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение. Объекты видов использования, отмеченных в пункте 1 настоящей статьи знаком <**>, относятся к основным видам разрешенного использования при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 300 квадратных метров и не менее 150 квадратных метров. В случае если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 300 квадратных метров или менее 150 квадратных метров, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования. 3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии со статьей 16 части II настоящих Правил. 4. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) минимальная площадь земельных участков: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома - 1000 квадратных метров; для размещения блок-секции блокированного жилого дома - 400 квадратных метров; для размещения объектов иных видов разрешенного использования - в соответствии со статьей 17 части II настоящих Правил; 2) максимальная площадь земельных участков: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома - 1800 квадратных метров; для размещения блок-секции блокированного жилого дома - 700 квадратных метров; для размещения объектов иных видов разрешенного использования - в соответствии со статьей 17 части II настоящих Правил; 3) предельное максимальное значение коэффициента использования территории: - для участков жилой застройки коттеджного и блокированного типа не устанавливается; 4) минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков: в случаях примыкания к соседним зданиям (при обязательном наличии брандмауэрных стен) - 0 метров; в иных случаях - 3 метра; 5) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствии со статьей 20 части II настоящих Правил; 6) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 3 этажа; 7) максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 21 части II настоящих Правил, но не более 15 м; 8) максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, включая объекты условно разрешенных видов использования, на территории земельных участков - 300 квадратных метров; 9) максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории зоны, - V; 10) минимальные размеры озелененной территории земельных участков устанавливаются в соответствии со статьей 22 части II настоящих Правил; 11) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 23 части II настоящих Правил; 12) минимальное количество мест на погрузо-разгрузочных площадках на территории земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 24 части II настоящих Правил; 13) минимальное количество мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 25 части II настоящих Правил. 5. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 3 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, применяется норма акта, имеющего наибольшую юридическую силу. 6. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах планируемых территорий общего пользования, по результатам разработки проектов планировки, проектов межевания и рабочего проектирования автодорог общего пользования такие земельные участки и объекты капитального строительства подлежат изъятию для муниципальных нужд полностью или частично в соответствии с процедурами, предусмотренными Гражданским, Жилищным и Земельным кодексами. Изъятие земельных участков проводится в составе работ по реализации Генерального плана города Смоленска, утвержденного решением 32-й сессии Смоленского городского Совета I созыва от 22.09.98 N 260 (в редакции решения Смоленского городского Совета от 22.12.2009 N 1347). В дальнейшем изменяются границы территориальной зоны. Статья 28. Градостроительный регламент зоны застройки малоэтажными жилыми домами до 4 этажей включительно - Ж2, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры) Цели выделения зоны: развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий жилой застройки зон комфортного малоэтажного (до 4 этажей включительно) преимущественно многоквартирного жилья; развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах; размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. 1. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: --------------------------------------------------------------------------| | N | Наименование вида использования земельных участков и объектов | |п/п| капитального строительства | +---+---------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Основные виды использования: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |1 |Многоквартирные жилые дома (до 4 этажей включительно) | +---+---------------------------------------------------------------------+ |2 |Культовые объекты <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |3 |Объекты бытового обслуживания (включая бани) <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |4 |Амбулаторно-поликлинические учреждения <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |5 |Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования | +---+---------------------------------------------------------------------+ |6 |Многоэтажные и подземные гаражи <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |7 |Стоянки индивидуального легкового автотранспорта <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного| | |воздействия на окружающую среду, в том числе: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |8 |Жилищно-эксплуатационные службы <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |9 |Объекты розничной торговли <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |10 |Объекты общественного питания <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |11 |Медицинские лаборатории, станции скорой и неотложной помощи,| | |учреждения санитарно-эпидемиологической службы, учреждения| | |судебно-медицинской экспертизы и другие подобные объекты <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |12 |Ветеринарные поликлиники, станции без содержания животных <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |13 |Крытые спортивные комплексы (физкультурно-оздоровительные комплексы,| | |спортивные залы, бассейны и т.д.) без трибун для зрителей <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |14 |Объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения| | |(библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и| | |студии, дома творчества и т.д.) <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |15 |Органы местного самоуправления и некоммерческие организации,| | |связанные с проживанием населения (ТСЖ, жилищные кооперативы и т.д.)| | |<**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |16 |Финансово-кредитные объекты <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |17 |Объекты страхования <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |18 |Объекты пенсионного обеспечения <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |19 |Объекты связи <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |20 |Парки, скверы, озеленение и элементы благоустройства | +---+---------------------------------------------------------------------+ |21 |Агентства по обслуживанию пассажиров <*> <**> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |22 |Объекты охраны общественного порядка | +---+---------------------------------------------------------------------+ |23 |Объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Объекты коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспечения)| | |и транспорта, необходимые для обеспечения объектов разрешенных видов| | |использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их| | |размещение: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |24 |Распределительные пункты и подстанции, трансформаторные подстанции,| | |блок-модульные котельные, насосные станции перекачки, центральные и| | |индивидуальные тепловые пункты | +---+---------------------------------------------------------------------+ |25 |Наземные сооружения линий электропередач и тепловых сетей (переходные| | |пункты и опоры воздушных ЛЭП, кабельные киоски, павильоны камер и| | |т.д.) | +---+---------------------------------------------------------------------+ |26 |Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни,| | |водомерные узлы, водозаборные скважины | +---+---------------------------------------------------------------------+ |27 |Очистные сооружения поверхностного стока и локальные очистные| | |сооружения | +---+---------------------------------------------------------------------+ |28 |Канализационные насосные станции | +---+---------------------------------------------------------------------+ |29 |Наземные сооружения канализационных сетей (павильоны шахт, скважины и| | |т.д.) | +---+---------------------------------------------------------------------+ |30 |Газораспределительные пункты | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Условно разрешенные виды использования: | +---+---------------------------------------------------------------------+ | |Объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного| | |воздействия на окружающую среду: | +---+---------------------------------------------------------------------+ |31 |Коммерческие объекты, связанные с обслуживанием населения| | |(нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства| | |недвижимости, туристические агентства, дискотеки, залы компьютерных| | |игр и т.д.) <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |32 |Подземные и надземные пешеходные переходы с помещениями для| | |размещения учреждений социального обслуживания населения <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |33 |Объекты социального обеспечения (дома-интернаты, дома-интернаты для| | |престарелых, ветеранов труда и войны, организуемые производственными| | |объединениями (предприятиями), платные пансионаты, дома-интернаты для| | |взрослых инвалидов с физическими нарушения, детские дома-интернаты,| | |психоневрологические интернаты, специальные жилые дома и группы| | |квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых,| | |специальные жилые дома и группы квартир для инвалидов на| | |креслах-колясках и их семей, учреждения медико-социального| | |обслуживания (хосписы, геронтологические центры, гериатрические| | |центры, дома сестринского ухода) <*> | +---+---------------------------------------------------------------------+ |34 |Объекты транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции) <*>| ----+---------------------------------------------------------------------- 2. Объекты видов использования, отмеченных в пункте 1 настоящей статьи знаком <*>, могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение. Объекты видов использования, отмеченных в пункте 1 настоящей статьи знаком <**>, относятся к основным видам разрешенного использования при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 500 квадратных метров и не менее 300 квадратных метров. В случае если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 500 квадратных метров или менее 300 квадратных метров, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования. 3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии со статьей 16 части II настоящих Правил. 4. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: 1) минимальная площадь земельных участков для размещения объектов капитального строительства - в соответствии со статьей 17 части II настоящих Правил; 2) минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии со статьей 6 части II настоящих Правил; 3) предельное максимальное значение коэффициента использования территории: для малоэтажных многоквартирных жилых домов до 4 этажей включительно при уплотнении существующей застройки - 1,04; для малоэтажных многоквартирных жилых домов до 4 этажей проектируемой застройки - 1,54; 4) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений устанавливаются в соответствии со статьей 20 части II настоящих Правил; 5) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков - 4 этажа. При этом допускается размещение дополнительного мансардного этажа в скатных крышах при соблюдении максимальной высоты зданий, строений, сооружений в соответствии с подпунктом 5 настоящего пункта; 6) максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 21 части II настоящих Правил; 7) максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельного участка, - V; 8) минимальная доля озелененной территории земельных участков устанавливается в соответствии со статьей 22 части II настоящих Правил; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
