Решение Городского Совета г. Смоленска от 27.05.2016 № 177

СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 27.05.2016 № 177

Об утверждении Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства - управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства - управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 решения 52-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 27.08.2013 N 925 "Об утверждении Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства - управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска";

- решение 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 N 1333 "О внесении изменения в пункт 3.11 раздела 3 Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и градостроительства - управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, утвержденного решением 52-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 27.08.2013 N 925".

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Смоленского городского Совета.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Смоленского городского Совета                                                        Ю.К. Сынкин

Утверждено

решением

Смоленского городского Совета

от 27.05.2016 N 177

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА - УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере архитектуры и градостроительства.

1.2. Управление является структурным подразделением Администрации города Смоленска.

1.3. Полное официальное наименование Управления: управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска; сокращенное наименование: УАиГ Администрации г. Смоленска.

1.4. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Смоленска.

1.5. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, администратором доходов бюджета города Смоленска; имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; выступает от своего имени истцом и (или) ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.6. Управление является главным распорядителем бюджетных средств.

1.7. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, Уставом города Смоленска, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами.

1.8. Управление подотчетно Главе города Смоленска.

Контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска, координирующий текущую деятельность Управления.

1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Смоленска, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными органами и организациями.

1.10. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет бюджета города Смоленска.

1.11. В ведомственном подчинении Управления находится муниципальное казенное учреждение "Строитель" (далее - МКУ "Строитель").

1.12. Место нахождения Управления: 214000, Российская Федерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.

1.13. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление осуществляет следующие задачи:

2.1. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по подготовке проекта Генерального плана города Смоленска.

2.2. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Смоленска.

2.3. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по утверждению подготовленной на основе Генерального плана города Смоленска документации по планировке территории.

2.4. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования.

2.5. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по разработке Правил землепользования и застройки города Смоленска.

2.6. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

2.7. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

2.8. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по утверждению схемы размещения рекламных конструкций на территории города Смоленска.

2.9. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска; аннулирование таких разрешений.

2.10. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Смоленска.

2.11. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов.

2.12. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по размещению информации в государственном адресном реестре.

2.13. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по созданию условий для жилищного строительства.

2.14. Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска по организации строительства муниципального жилищного фонда.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает подготовку к утверждению в установленном порядке Генерального плана города Смоленска.

3.2. Подготавливает предложения по внесению изменений в Генеральный план города Смоленска.

3.3. Обеспечивает работу по подготовке на основе Генерального плана города Смоленска документации по планировке территории.

3.4. Обеспечивает работу по подготовке внесения изменений в документацию по планировке территории.

3.5. Обеспечивает подготовку к утверждению местных нормативов градостроительного проектирования.

3.6. Обеспечивает разработку проекта Правил землепользования и застройки города Смоленска.

3.7. Участвует в разработке программ по развитию застроенных территорий города Смоленска.

3.8. Осуществляет контроль за разработкой градостроительной документации.

3.9. Организует работу по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Смоленска.

3.10. Исполняет функции муниципального заказчика по разработке градостроительной документации, по созданию и внедрению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Администрации города Смоленска.

3.11. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Предоставляет сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством на основании утвержденного Правительством Российской Федерации размера платы.

3.13. Организует работу по подготовке к утверждению схемы размещения рекламных конструкций на территории города Смоленска.

3.14. Обеспечивает осуществление контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, дополнительного оборудования фасадов зданий и сооружений, в том числе:

- рассматривает принятые заявления на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска и на оформление паспорта фасада с прилагаемыми документами и определяет их соответствие требованиям правовых актов Российской Федерации, Смоленской области и города Смоленска, определяющих архитектурные и градостроительные требования;

- согласовывает дизайн-проект рекламной конструкции;

- утверждает проектную документацию фасадов зданий, сооружений и помещений;

- согласовывает и выдает паспорт места установки рекламной конструкции на территории города Смоленска;

- оформляет и выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска;

- оформляет и выдает архитектурное задание;

- оформляет и выдает паспорта фасадов зданий, сооружений и помещений;

- проводит обследование территории города Смоленска с целью выявления нарушений Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Смоленска;

- проводит обследование территории города Смоленска с целью выявления нарушений Правил содержания, ремонта и переустройства фасадов зданий и сооружений в городе Смоленске;

- выдает предписания владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, на демонтаж рекламной конструкции в случае ее самовольной установки;

- выдает предписания владельцу дополнительного оборудования фасадов зданий и сооружений о демонтаже дополнительного оборудования, установленного и (или) эксплуатируемого в нарушение действующего законодательства;

- осуществляет функции организатора открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности.

3.15. Организует работу по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам адресации на территории города Смоленска.

3.16. Обеспечивает работу по внесению в государственный адресный реестр решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

3.17. Участвует в подготовке предложений по наименованию элементов улично-дорожной сети, наименованию элементов планировочной структуры, изменению, аннулированию таких наименований.

3.18. Участвует в регулировании комплексного освоения земельных участков со строительством жилья и социально важных объектов, а также в их рациональном и целевом использовании.

3.19. Рассматривает заявления, обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной и градостроительной деятельности, принимает решения по ним в пределах своей компетенции.

3.20. Проводит осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

3.21. Выдает в установленном порядке архитектурно-планировочные задания.

3.22. Организует работу по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков.

3.23. Осуществляет согласование архитектурно-градостроительного облика объекта.

3.24. Организует работу по проведению публичных слушаний в пределах компетенции Управления.

3.25. Осуществляет ведение плана существующей застройки (дежурного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, архивного фонда инженерных изысканий для строительства, градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории города Смоленска.

3.26. Обеспечивает хранение топографо-геодезических фондов и предоставление соответствующей информации.

3.27. Обеспечивает контроль за соблюдением "красных линий" и линий регулирования застройки, высотных отметок зданий, строений и сооружений, участвует в установлении границ земельных участков на местности.

3.28. Организует работу по подготовке к утверждению карты-плана территории.

3.29. Участвует в разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов.

3.30. Организовывает проверки сметной документации, представляемой структурными подразделениями и территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Смоленска, и смет подведомственного Управлению учреждения.

3.31. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.32. Координирует и контролирует финансово-хозяйственную и производственную деятельность МКУ "Строитель".

3.33. Осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения поставленных задач, не запрещенных действующим законодательством.

4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

4.1. В целях реализации своих задач и функций Управление имеет право:

4.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.

4.1.2. Запрашивать и получать у государственных органов управления и надзора Смоленской области, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.1.3. Направлять информацию о нарушении градостроительного законодательства в Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области для принятия мер административного воздействия.

4.1.4. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в пределах своих полномочий.

4.1.5. Заключать от своего имени муниципальные контракты, договоры, соглашения для осуществления деятельности в сфере архитектуры и градостроительства.

4.1.6. В пределах своей компетенции самостоятельно выступать в суде в качестве истца и ответчика, а также иных органах государственной власти.

4.2. Управление наряду с правами, установленными настоящим Положением, пользуется правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Смоленска.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым решением Смоленского городского Совета.

5.2. Управление возглавляет начальник Управления - главный архитектор города, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Смоленска.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

В случае отсутствия начальника Управления руководство осуществляется его заместителем.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Вносит Главе города Смоленска предложения о структуре и штатной численности Управления.

5.4.2. Ведет прием граждан, рассматривает заявления граждан и юридических лиц по вопросам градостроительства и архитектуры, принимает решения в рамках своих полномочий и информирует в установленном порядке заявителей о принятых решениях.

5.4.3. Утверждает и исполняет бюджетную смету Управления.

5.4.4. Согласовывает устав подведомственного учреждения МКУ "Строитель".

5.4.5. Непосредственно организует работу Управления.

5.4.6. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления.

5.4.7. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.

5.4.8. Представляет Управление без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях.

5.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

5.4.10. По вопросам своей компетенции издает приказы по Управлению в соответствии с действующим законодательством.

5.4.11. Обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Управлением, несет ответственность за соблюдение сотрудниками Управления законности, сроков подготовки документов и выполнение поручений Главы города Смоленска, заместителя Главы города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству.

5.4.12. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой города Смоленска о применении к работникам Управления мер поощрения или дисциплинарного взыскания.

5.4.13. Осуществляет иные функции в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска.

5.5. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска.

5.6. Управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

5.7. Управление имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием.

5.8. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с действующим законодательством.