Решение Городского Совета г. Смоленска от 27.08.2013 № 925

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     52 сессия IV созыва
     от 27.08.2013 N 925


  Об утверждении Положения об органе Администрации города Смоленска
  в сфере архитектуры и градостроительства - управлении архитектуры
         и градостроительства Администрации города Смоленска


     Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Бюджетным кодексом Российской  Федерации,  решением  37-й
сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 06.07.2012 N 649 "Об
утверждении структуры Администрации города Смоленска",  Уставом города
Смоленска, Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации города
Смоленска  в  сфере  архитектуры  и  градостроительства  -  управлении
архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.
     2. Признать утратившей силу  часть  вторую  решения  53-й  сессии
Смоленского  городского  Совета  III  созыва  от  25.01.2008 N 767 "Об
учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере архитектуры и
градостроительства   -  управления  архитектуры  и  градостроительства
Администрации города Смоленска".
     3. Признать  утратившим  силу  решение  53-й  сессии  Смоленского
городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 770 "Об учреждении органа
Администрации  города  Смоленска  в  сфере  строительства - управления
муниципального строительства Администрации города Смоленска".
     4. Разместить  настоящее решение на официальном сайте Смоленского
городского Совета.
     5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


     Глава
     города Смоленска                                      Е.А. Павлов



     Утверждено
     решением Смоленского
     городского Совета
     от 27.08.2013 N 925


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ АРХИТЕКТУРЫ
            И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА - УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ
         И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА


                          1. Общие положения

     1.1. Орган  Администрации  города Смоленска в сфере архитектуры и
градостроительства  -  управление  архитектуры  и   градостроительства
Администрации  города  Смоленска  (далее  - УАиГ) является структурным
подразделением   Администрации   города   Смоленска,    распорядителем
бюджетных средств в рамках своих полномочий.
     1.2. УАиГ подчиняется в своей  деятельности  главе  Администрации
города Смоленска,  заместителю главы Администрации города Смоленска по
архитектуре,   строительству   и   землеустройству,    координирующему
деятельность УАиГ.
     1.3. УАиГ  является  юридическим  лицом,  главным  распорядителем
бюджетных  средств;  администратором доходов бюджета города Смоленска;
имеет лицевой счет  в  органе,  осуществляющем  кассовое  обслуживание
бюджета,  печать  со  своим наименованием,  соответствующие штампы для
служебного  пользования,  самостоятельный  баланс,   смету   расходов,
наделяется    необходимым   для   осуществления   своей   деятельности
имуществом,  имеет бюджетную смету, выступает от своего имени истцом и
(или)  ответчиком  в  суде,  по вопросу,  входящим в компетенцию УАиГ,
приобретает имущественные и личные неимущественные права.
     1.4. Полное   наименование   УАиГ:   управление   архитектуры   и
градостроительства   Администрации   города   Смоленска;   сокращенное
наименование: УАиГ Администрации г. Смоленска.
     1.5. В  своей  деятельности  УАиГ  руководствуется   Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми
актами   субъекта  Российской  Федерации,  Уставом  города  Смоленска,
муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
     1.6. Финансирование  деятельности  УАиГ осуществляется из бюджета
города Смоленска.
     1.7. Управление является юридическим лицом в форме муниципального
казенного учреждения.
     1.8. УАиГ   является  правопреемником  управления  муниципального
строительства Администрации города Смоленска.
     1.9. Место  нахождения  УАиГ:  Российская  Федерация,  Смоленская
область, 214000, город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2.
     1.10. В  ведомственном  подчинении  УАиГ  находится муниципальное
казенное учреждение "Строитель" (далее - МКУ "Строитель").

                        2. Основные цели УАиГ

     Основными целями УАиГ являются:
     2.1. Проведение  государственной политики в области архитектуры и
градостроительства на территории города Смоленска.
     2.2. Регулирование градостроительной и архитектурной деятельности
на территории города Смоленска.
     2.3. Осуществление в пределах своих полномочий обеспечения города
Смоленска  необходимой   градостроительной,   инженерно-изыскательской
документацией,   ее   соблюдения   и   своевременного   обновления   и
корректировки.
     2.4. Координация   и   контроль   за   финансово-хозяйственной  и
производственной деятельностью МКУ "Строитель".

                           3. Функции УАиГ

     УАиГ осуществляет следующие функции:
     3.1. Обеспечение     разработки,     экспертизы,    рассмотрения,
согласования и представления на утверждение  в  установленном  порядке
градостроительной    документации    города    Смоленска,   проведения
научно-исследовательских работ в области градостроительства.
     3.2. Участие  в  рассмотрении  и  согласовании  градостроительных
разделов целевых программ и программ социально-экономического развития
города Смоленска.
     3.3. Исполнение функций заказчика по разработке градостроительной
документации,   по   созданию   и   внедрению  информационной  системы
обеспечения  градостроительной   деятельности   Администрации   города
Смоленска.
     3.4. Исполнение  соответствующей   части   бюджета,   обеспечение
результативности  и целевого характера использования бюджетных средств
в соответствии  с  утвержденными  бюджетными  ассигнованиями,  ведение
реестра расходных обязательств, составление бюджетной отчетности.
     3.5. Осуществление начисления,  учета и контроля  за  полнотой  и
своевременностью поступления платежей, пеней и штрафов в бюджет города
Смоленска в соответствии с действующим законодательством.
     3.6. Осуществление   контроля  за  разработкой  градостроительной
документации.
     3.7. Обеспечение разработки правил землепользования  и  застройки
города  Смоленска  и  других  правовых  актов  в области архитектуры и
градостроительства,   корректировки    и    внесения    изменений    в
соответствующую градостроительную документацию.
     3.8. Выдача   разрешений   на   строительство,  ввод  объектов  в
эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,
капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,
расположенных на территории  города  Смоленска.  Присвоение  нумерации
объектам капитального строительства.
     3.9. Выдача  в  установленном  порядке  заданий   на   разработку
градостроительной и проектной документации (архитектурно-планировочных
заданий,  градостроительных планов, сведений из информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности).
     3.10. Организация    конкурсов    (аукционов)    по    разработке
градостроительной документации,  проектов монументально-декоративного,
художественного,  светового  оформления,  благоустройства   территории
города Смоленска.
     3.11. Согласование в установленном порядке проектов  по  объектам
капитального  и временного характера независимо от форм собственности,
а также проектов благоустройства города Смоленска и объектов  наружной
рекламы.
     3.12. Осуществление   ведения   плана   существующей    застройки
(дежурного  плана),  регистрационного  плана расположения сооружений и
коммуникаций  связи  и  инженерного  оборудования,   архивного   фонда
инженерных изысканий для строительства,  градостроительного кадастра и
мониторинга  объектов  градостроительной  деятельности  на  территории
города  Смоленска  и  распоряжение  информационными фондами городского
градостроительного кадастра. Выдача сведений из информационной системы
обеспечения    градостроительной   деятельности   в   соответствии   с
действующим законодательством на основании утвержденных Правительством
Российской Федерации цен и тарифов.
     3.13. Участие  в  подготовке  предложений  по  выбору   земельных
участков  для строительства,  реконструкции существующей застройки или
их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а
также по установлению границ указанных земельных участков.
     3.14. Участие в подготовке проектов правовых актов  Администрации
города Смоленска о предоставлении земельных участков для строительства
и реконструкции объектов капитального и временного характера,  а также
в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.
     3.15. Осуществление контроля за  соблюдением  "красных  линий"  и
линий  регулирования  застройки,  высотных отметок зданий,  строений и
сооружений,  участие  в  установлении  границ  земельных  участков  на
местности.
     3.16. Согласование землеустроительной документации.
     3.17. Участие  в  проведении  работ  по  инвентаризации  земель и
других объектов недвижимости города Смоленска.
     3.18. Участие  в подготовке документов для проведения конкурсов и
аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.
     3.19. Рассмотрение заявлений, обращений граждан и юридических лиц
по   вопросам   осуществления   архитектурной   и    градостроительной
деятельности, принятие решений по ним в пределах своей компетенции.
     3.20. Обеспечение  хранения  топографо-геодезических   фондов   и
предоставление соответствующей информации.
     3.21. Участие   в   международном   сотрудничестве   в    области
градостроительства.
     3.22. Осуществление контроля  за  размещением  объектов  наружной
рекламы и информации в городе Смоленске:
     - согласование   дизайн-проектов   рекламных   и   информационных
конструкций;
     - рассмотрение  принятых  заявлений  на  установку  рекламных   и
информационных конструкций с прилагаемыми документами и определение их
соответствия  требованиям   правовых   актов   Российской   Федерации,
Смоленской  области  и города Смоленска,  определяющих архитектурные и
градостроительные требования;
     - оформление паспорта места размещения рекламных и информационных
конструкций;
     - оформление   и   выдача   разрешения   на  установку  рекламной
конструкции на территории города Смоленска;
     - оформление  и  выдача  разрешения  на  установку информационной
конструкции на территории города Смоленска;
     - подготовка  договоров  на право установки рекламной конструкции
на объекте муниципальной собственности;
     - направление  ответов об отказе в выдаче разрешения на установку
рекламных и информационных конструкций в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - контроль за выполнением условий договоров  на  право  установки
рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности;
     - внесение  предложений  о  расторжении  договора   и   взыскании
задолженности  в  соответствии  с  действующим  законодательством  при
нарушении условий договора на право установки рекламной конструкции на
объекте муниципальной собственности;
     - выдача  предписаний  владельцу  рекламной  или   информационной
конструкции   либо   собственнику   или   иному   законному  владельцу
соответствующего недвижимого имущества,  к которому такая  конструкция
присоединена,  на  демонтаж рекламной или информационной конструкции в
случае самовольной установки рекламной или информационной конструкции.
     3.23. Представление  интересов  УАиГ  и  интересов  Администрации
города Смоленска по доверенности, выданной главой Администрации города
Смоленска,   в   органах   власти,  учреждениях,  на  предприятиях,  в
организациях   и   правоохранительных   органах   в   пределах   своей
компетенции.
     3.24. Заключение от  своего  имени  хозяйственных  договоров  для
осуществления деятельности в сфере архитектуры и градостроительства.
     3.25. Формирование перечня подведомственных получателей бюджетных
средств.
     3.26. Определение    порядка    утверждения    бюджетных     смет
подведомственных бюджетных учреждений.
     3.27. Составление,  утверждение  и  ведение  бюджетной   росписи,
распределение  бюджетных ассигнований,  лимитов бюджетных обязательств
по  подведомственным  получателям  бюджетных  средств   и   исполнение
соответствующей части бюджета.
     3.28. Осуществление контроля  за  деятельностью  подведомственных
учреждений в сфере организации и производства строительных работ.
     3.29. Осуществление      бюджетного       учета       результатов
производственной,   хозяйственной   и   иной   деятельности,   ведение
статистической и бухгалтерской отчетности.
     3.30. Согласование сметы расходов подведомственных учреждений.
     3.31. Организация проверок сметной  документации,  представляемой
структурными подразделениями и территориальными органами Администрации
города Смоленска.
     3.32. Участие  в  разработке  и  реализации  целевых  программ  и
программ социально-экономического развития города Смоленска.
     3.33. Ведет реестр расходных обязательств,  подлежащих исполнению
в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных
ассигнований.
     3.34. Формирование бюджетной  отчетности  главного  распорядителя
бюджетных средств.
     3.35. Осуществление   планирования    соответствующих    расходов
бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований.

                        4. Основные права УАиГ

     УАиГ имеет право:
     4.1. Осуществлять  контроль  за  реализацией  Генерального  плана
города Смоленска, проектов планировки территории города Смоленска.
     4.2. Осуществлять  контроль  за   проектированием   и   развитием
внешнего благоустройства и озеленения жилых районов и микрорайонов, за
сохранением зеленых массивов,  ландшафтов и других зеленых насаждений,
их  рациональным  использованием  в  районах  нового  строительства на
территории города Смоленска.
     4.3. Консультировать   по  вопросам  применения  норм,  правил  и
стандартов в области архитектуры и градостроительства в пределах своей
компетенции.
     4.4. Запрашивать и получать у государственных органов  управления
и  надзора Смоленской области,  предприятий,  организаций и физических
лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.
     4.5. Принимать  участие  в  заседаниях  коллегии  и  общественных
консультативных советах Администрации города Смоленска, а также в иных
мероприятиях,  проводимых Администрацией города Смоленска, по вопросам
своей компетенции.
     4.6. Образовывать     консультативно-совещательный     орган    -
Градостроительный    Совет    для    рассмотрения    градостроительной
документации,  проектов  крупных  и  сложных  архитектурных объектов и
производственных комплексов. Положение  о  Градостроительном  Совете и
его  персональный  состав  утверждаются  главой  Администрации  города
Смоленска.

                      5. Организация работы УАиГ

     5.1. Структура  и  штатная численность УАиГ утверждаются правовым
актом Администрации города Смоленска.
     5.2. УАиГ  возглавляет  начальник  -  главный  архитектор города,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый   от   должности   главой
Администрации города Смоленска.
     Деятельность сотрудников УАиГ регулируется настоящим Положением и
должностными инструкциями.
     5.3. Начальник УАиГ  осуществляет  исполнительно-распорядительные
функции  по  руководству  УАиГ и несет персональную ответственность за
исполнение и организацию возложенных на управление функций, а также:
     5.3.1. Вносит  главе  Администрации  предложения  о  структуре  и
штатной численности УАиГ.
     5.3.2. Согласовывает    персональный   состав   и   Положение   о
Градостроительном Совете, руководит его деятельностью.
     5.3.3. Ведет  прием  граждан,  рассматривает  заявления граждан и
юридических  лиц  по  вопросам   градостроительства   и   архитектуры,
принимает   решения   в   рамках  своих  полномочий  и  информирует  в
установленном порядке заявителей о принятых решениях.
     5.3.4. Утверждает и исполняет бюджетную смету УАиГ.
     5.3.5. Согласовывает  устав  подведомственного   учреждения   МКУ
"Строитель".
     5.3.6. Непосредственно организует работу УАиГ.
     5.3.7. Распределяет  должностные  обязанности  между сотрудниками
УАиГ.
     5.3.8. Вносит  главе  Администрации  предложения  о  назначении и
освобождении  от  должности  сотрудников  УАиГ,  об  их  поощрении   и
наложении мер дисциплинарного взыскания.
     5.3.9. Представляет   УАиГ    без    доверенности    в    органах
государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах
и организациях.
     5.3.10. Подписывает   служебную  документацию  в  пределах  своих
полномочий.
     5.3.11. По  вопросам  своей  компетенции издает приказы по УАиГ в
соответствии с действующим законодательством.
     5.3.12. Обеспечивает выполнение задач,  стоящих перед УАиГ, несет
ответственность за соблюдение сотрудниками УАиГ  трудовой  дисциплины,
законности,   сроков  подготовки  документов  и  выполнение  поручений
заместителя главы Администрации.
     5.3.13. Решает вопросы командирования сотрудников УАиГ в пределах
их компетенции.
     5.3.14. Осуществляет  иные  функции  в соответствии с должностной
инструкцией, утвержденной главой Администрации города Смоленска.

                  6. Реорганизация и ликвидация УАиГ

     Реорганизация и  ликвидация  УАиГ   осуществляются   по   решению
Смоленского   городского   Совета   в   соответствии   с   действующим
законодательством.