Распоряжение Администрации Смоленской области от 30.09.2005 № 790-р/адм

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 30.09.2005г. N 790-р/адм

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации Смоленской области
                                      от 26.07.2006 г. N 669-р/адм

    О проекте соглашения между Правительством Московской области и
      Администрацией Смоленской области о торгово-экономическом,
            научно-техническом и культурном сотрудничестве

     Одобрить к  подписанию  Губернатором  Смоленской  области  проект
соглашения  между  Правительством  Московской области и Администрацией
Смоленской  области  о  торгово-экономическом,  научно-техническом   и
культурном сотрудничестве (прилагается).

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            Приложение
                                          к распоряжению Администрации
                                                    Смоленской области
                                           от 30.09.2005г. N 790-р/адм

                                                                Проект

                              СОГЛАШЕНИЕ
 между Правительством Московской области и Администрацией Смоленской
   области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном
                            сотрудничестве

     Правительство Московской области в  лице  Губернатора  Московской
области Громова Бориса Всеволодовича, действующего на основании Устава
Московской  области,  и  Администрация  Смоленской  области   в   лице
Губернатора    Смоленской   области   Маслова   Виктора   Николаевича,
действующего на  основании  Устава  Смоленской  области,  именуемые  в
дальнейшем стороны,
     основываясь на  взаимной  заинтересованности   в   сохранении   и
расширении     двусторонних     связей     в    торгово-экономической,
научно-технической, социальной и культурной сферах,
     желая создать   соответствующие  организационные,  экономические,
правовые и иные необходимые условия  для  укрепления  межрегионального
сотрудничества,
     стремясь обеспечить  эффективное  взаимодействие   исполнительных
органов  государственной  власти  сторон,  обмен  опытом  и постоянное
информационное сотрудничество во всех  сферах  социально-экономической
деятельности,
     заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

                      Статья 1. Общие положения
     Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Московской и Смоленской областей.
     Стороны строят и развивают  сотрудничество  на  основе  принципов
взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.
     Стороны считают,  что  в   осуществлении   сотрудничества   могут
принимать участие любые организации независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности.
     Стороны заблаговременно   информируют   друг  друга  о  решениях,
принятие  которых  затрагивает  интересы  другой  стороны,   а   также
воздерживаются  от  действий,  которые  могут  нанести  другой стороне
экономический или иной ущерб.

          Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества
     Стороны согласовывают  свои  позиции  при  рассмотрении  проектов
федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов  и   иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.
     Стороны активно    содействуют    расширению     связей     между
исполнительными  и  законодательными  органами государственной власти,
обмениваются  опытом  законотворческой   деятельности   и   управления
экономическими и социальными процессами.
     Стороны осуществляют      обмен       информационно-методическими
материалами,   нормативными   правовыми   базами,   издают  совместные
информационно-методические сборники.

            Статья 3. Торгово-экономическое сотрудничество
     Стороны принимают    на    себя    обязательства    содействовать
становлению,  сохранению  и  расширению  торгово-экономических  связей
между  организациями Московской и Смоленской областей,  способствовать
осуществлению   взаимных   поставок    важнейших    видов    продукции
производственно-технического назначения и потребительских товаров.
     Номенклатура, объемы и цены на поставляемые товары  и  услуги,  а
также  условия  и  порядок  взаиморасчетов  указываются  в  конкретных
договорах (контрактах),  заключаемых между организациями Московской  и
Смоленской областей, при этом ответственность за выполнение договорных
обязательств несут сами организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Стороны координируют размещение среди  предприятий-производителей
региональных   заказов   на   поставку   товаров   и   продукции   для
государственных нужд сторон,  а также содействуют созданию эффективной
системы оптовой торговли и взаимных расчетов.
     Стороны обеспечивают участие на конкурсной основе  организаций  в
реализации  федеральных  и  региональных  программ,  осуществляемых на
территории Московской и Смоленской областей и  финансируемых  за  счет
средств соответствующих бюджетов.
     Стороны способствуют участию профильных организаций в  реализации
совместных   инвестиционных   проектов   и   программ  сотрудничества,
направленных на развитие экономики Московской и Смоленской областей, а
также  содействуют созданию в установленном порядке и функционированию
коммерческих организаций,  в  том  числе  и  с  участием  иностранного
капитала, по производству товаров и предоставлению услуг.
     Стороны осуществляют  обмен  опытом   по   вопросам   привлечения
иностранных    инвестиций,   улучшению   инвестиционного   климата   и
организации системы гарантий и страхования иностранных  инвестиций  на
территории Московской и Смоленской областей.
     С целью координации  выставочно-ярмарочной  деятельности  стороны
обмениваются   планами   организации   и  проведения  в  Московской  и
Смоленской  областях  межрегиональных  и  международных   выставок   и
ярмарок,   а   также  внешнеэкономических  и  инвестиционных  форумов,
семинаров, конференций и иных мероприятий.
     В целях развития предпринимательства стороны содействуют:
     - установлению и расширению деловых  контактов  между  субъектами
предпринимательства Московской и Смоленской областей;
     - разработке комплексных программ поддержки  предпринимательства,
реализации   наиболее   интересных  и  важных  проектов,  формированию
инфраструктуры поддержки предпринимательства;
     - обеспечению     защиты     прав     и    интересов    субъектов
предпринимательства на подведомственных территориях.

     Статья 4. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий
     Стороны создают  благоприятные условия для всесторонних контактов
участников научной  деятельности  Московской  и  Смоленской  областей,
включая  их  участие  в  обмене  научной  информацией  и других формах
сотрудничества.
     Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других
организаций к разработке проектов и  программ,  связанных  с  решением
проблем  социально-экономического  развития  Московской  и  Смоленской
областей.
     Стороны оказывают содействие научным организациям в определении и
согласовании наиболее перспективных направлений и  совместных  научных
тем, имеющих практическое значение.
     Стороны содействуют    обмену     научно-исследовательскими     и
опытно-конструкторскими    разработками    в    наукоемких    отраслях
промышленности и сотрудничают в сфере разработки,  освоения и развития
наукоемких  производств  и  технологий,  осуществляют  обмен опытом по
конверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности.
     Стороны сотрудничают   в   области  диверсификации  промышленного
производства с целью использования  наукоемких  технологий  и  выпуска
социально значимой и конкурентоспособной продукции,  в том числе путем
поиска и привлечения для достижения этих целей зарубежных партнеров  и
инвесторов.

             Статья 5. Сотрудничество в сфере образования
     Стороны способствуют  сотрудничеству  Московской   и   Смоленской
областей в сфере образования по следующим направлениям:
     - повышение квалификации  государственных  гражданских  служащих,
управленческих  и  педагогических  кадров  через  сеть соответствующих
учреждений Московской и Смоленской областей;
     - совместная разработка программ по совершенствованию образования
на  основе  новых  информационных  и   педагогических   технологий   и
концепций;
     - взаимная организация  стажировок  педагогов  в  образовательных
учреждениях Московской и Смоленской областей;
     - обмен   делегациями   работников   образования   для   изучения
передового опыта работы;
     - организация  выездных  семинаров  по  вопросам  государственной
политики в сфере образования;
     - проведение совместных школьных конкурсов  и  олимпиад  с  целью
выявления одаренной молодежи;
     - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами  учащейся
молодежи.

           Статья 6. Сотрудничество в сфере здравоохранения
     Стороны содействуют     развитию     прямых     связей      между
лечебно-профилактическими  учреждениями  здравоохранения  Московской и
Смоленской областей и взаимодействуют  при  реализации  федеральных  и
региональных  целевых  программ  по  охране  здоровья  и  профилактике
заболеваний.
     Стороны осуществляют  обмен  информацией  о достижениях в области
теории    и    практики    здравоохранения,    проводят     совместные
научно-прикладные  исследования  по  профилактике  заболеваний  и иным
вопросам здравоохранения.
     Стороны обмениваются     информацией     о     состоянии    рынка
фармацевтических   препаратов,    лекарственных    средств,    изделий
медицинской   техники  и  других  средств  медицинского  назначения  и
способствуют осуществлению их взаимных поставок.

       Статья 7. Сотрудничество в природоохранной деятельности
     Стороны оказывают  содействие  в  разработке нормативных правовых
актов  и   методических   рекомендаций   по   проблемам   экологии   и
природопользования,   а  также  в  научно-методическом  и  техническом
обеспечении  мониторинга  окружающей  среды  с  участием   организаций
Московской и Смоленской областей.
     Стороны способствуют   обмену   опытом   работы   природоохранных
структур по охране окружающей среды, в том числе:
     - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков;
     - по  распространению  и  внедрению  передового  опыта  работы по
охране окружающей среды на промышленных предприятиях;
     - по совершенствованию системы сбора,  накопления,  переработки и
захоронения твердых бытовых отходов;
     - по  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий и чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера;
     - по   совершенствованию   системы   управления  природоохранными
структурами,  организации сбора  платежей  за  загрязнение  окружающей
среды и внедрению экологического страхования.

              Статья 8. Сотрудничество в сфере культуры
     Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и
связей в области культуры.
     Стороны содействуют   организации    и    проведению    гастролей
театрально-концертных коллективов,  музейных выставок,  экскурсионного
обслуживания.
     Стороны проводят  совместно молодежные фестивали,  шоу-программы,
конкурсы,  организовывают  встречи,  дискуссии   и   иные   молодежные
мероприятия.
     Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и
сотрудничают  в  осуществлении  научно-методической  работы  в области
культурной  молодежной  политики,  в  том  числе  в   профессиональном
обучении   детей,   развитии   детского   самодеятельного  творчества,
проведении мастер-классов с участием ведущих творческих  специалистов,
совместном   издании   брошюр,  буклетов,  методических  разработок  и
создании    видео -   и    аудиопродукции    с    участием     ведущих
специалистов-педагогов.

     Статья 9. Сотрудничество в сфере реализации государственной
                         молодежной политики
     Стороны развивают     сотрудничество     в    сфере    реализации
государственной  молодежной  политики   по   различным   направлениям,
обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планах
работы в указанной сфере.
     Стороны проводят        скоординированную        работу        по
гражданско-патриотическому    и    духовно-нравственному    воспитанию
молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ
путем  согласования  планов  совместных  мероприятий  на  ближайшую  и
долгосрочную перспективу.
     Стороны обмениваются делегациями молодежного  актива,  организуют
выездные  семинары,  фестивали творческой молодежи с целью активизации
лидерского и творческого потенциала молодого  поколения  Московской  и
Смоленской областей.

   Статья 10. Сотрудничество в области физической культуры и спорта
     Стороны развивают контакты и связи в области физической  культуры
и спорта.
     Стороны способствуют участию спортсменов и  спортивных  команд  в
календарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Московской и
Смоленской областях.
     Стороны обмениваются  спортивными  делегациями по отдельным видам
спорта,  проводят совместные  учебно-тренировочные  сборы,  приглашают
тренерские  кадры  для  учебы  на  курсах  и  участия  в  семинарах по
повышению квалификации,  а также обеспечивают обмен  опытом  работы  с
детьми и подростками по месту жительства.

              Статья 11. Сотрудничество в сфере туризма
     Стороны создают условия для активного использования природного  и
культурного  потенциалов  Московской  и Смоленской областей,  развития
традиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектра
предлагаемых  туристических  услуг,  включая  организацию  специальных
оздоровительных, групповых и индивидуальных туров.
     Стороны способствуют   регулярным   взаимным   контактам  органов
управления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработки
и   реализации   стратегии   развития   туризма   и  его  приоритетных
направлений,  обмену специализированными туристскими группами с  целью
посещения  выставок,  научных симпозиумов,  спортивных мероприятий,  а
также фольклорных фестивалей и иных культурных мероприятий.
     Стороны оказывают содействие в подготовке профессиональных кадров
для сферы туризма  и  курортного  дела,  обмене  опытом  работы  между
региональными    органами    управления    туризмом,   туристскими   и
транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и иными организациями,
занятыми в сфере туризма.

             Статья 12. Сотрудничество в социальной сфере
     Стороны обмениваются  информацией  и  опытом  работы  в   области
социальной   защиты  и  поддержки  населения,  в  том  числе  в  сфере
реализации региональных программ социально-экономического развития.
     Стороны обмениваются  делегациями  органов  социальной  защиты  и
социальной помощи с целью  изучения  опыта  работы  указанных  органов
другой стороны в этой сфере.
     Стороны содействуют  установлению  контактов  с  организациями  и
учреждениями   зарубежных   стран,   занимающимися   благотворительной
деятельностью.

                     Статья 13. Статус соглашения
     Настоящее соглашение  является  основой  для разработки сторонами
двусторонних и многосторонних межрегиональных программ  и  проектов  в
конкретных областях сотрудничества.
     Оперативную координацию  сотрудничества   в   рамках   настоящего
соглашения  осуществляют со стороны Правительства Московской области -
Министерство внешнеэкономических связей Московской области, со стороны
Администрации Смоленской области - Департамент экономического развития
и торговли Смоленской области.
     Совместная деятельность    сторон    по   реализации   настоящего
соглашения  будет   регулироваться   путем   проведения   двусторонних
консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
     По мере   необходимости    для    организации    и    координации
взаимодействия  сторонами  могут  также  создаваться  рабочие группы и
советы, совместные комиссии.

     Статья 14. Прочие условия соглашения
     Настоящее соглашение не затрагивает обязательств каждой из сторон
по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому  не  может
служить  препятствием  для  выполнения ими взятых на себя обязательств
перед третьими сторонами.
     Спорные вопросы  и  разногласия,  возникающие  в  ходе реализации
настоящего соглашения,  разрешаются путем переговоров  и  консультаций
между сторонами.

            Статья 15. Заключительные положения соглашения
     Настоящее соглашение вступает в силу  со  дня  его  подписания  и
действует  в течение 5 лет.  В дальнейшем соглашение пролонгируется на
каждый  последующий  год  при  условии,  что   ни   одна   из   сторон
заблаговременно,  не  позднее  чем  за 3 месяца до истечения срока его
действия,  не  заявит  в  письменной  форме  другой  стороне  о  своем
намерении расторгнуть настоящее соглашение.
     Соглашение может быть расторгнуто в  любое  время  в  период  его
действия  по  взаимной договоренности сторон,  выраженной в письменной
форме.  Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцев
после  письменного  уведомления  одной  из  сторон  о  прекращении его
действия.
     Настоящее соглашение   может   быть  дополнено  или  изменено  по
взаимному согласию сторон.  Все изменения и  дополнения  к  настоящему
соглашению  действительны,  если  они  совершены  в письменной форме и
подписаны полномочными представителями обеих сторон.
     Настоящее соглашение          заключено          в         городе
............"......"............  2005 г.  в двух экземплярах, имеющих
одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

                      Статья 16. Подписи сторон

     От Администрации                          От Правительства
     Смоленской области                        Московской области
     Губернатор Смоленской                     Губернатор Московской
     области                                   области

                В.Н.Маслов                                Б.В.Громов