Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 497-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 26.04.2010 N 497-р/адм


      О проекте соглашения между Министерством связи и массовых
      коммуникаций Российской Федерации и Смоленской областью о
   взаимодействии при организации размещения сведений в федеральных
       государственных информационных системах "Сводный реестр
  государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал
           государственных и муниципальных услуг (функций)"


     Одобрить к подписанию проект соглашения между Министерством связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации и Смоленской  областью  о
взаимодействии  при  организации  размещения  сведений  в  федеральных
государственных    информационных     системах     "Сводный     реестр
государственных и муниципальных  услуг  (функций)"  и  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  по  форме  и   в
редакции, предложенным Министерством  связи  и  массовых  коммуникаций
Российской Федерации (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к распоряжению Администрации
     Смоленской области
     от 26.04.2010 N 497-р/адм

     Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ
          между Министерством связи и массовых коммуникаций
   Российской Федерации и Смоленской областью о взаимодействии при
    организации размещения сведений в федеральных государственных
      информационных системах "Сводный реестр государственных и
  муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и
                    муниципальных услуг (функций)"


г. Москва                                            "___"________2010

     Министерство связи и массовых коммуникаций  Российской  Федерации
(далее  -  Минкомсвязь  России)  в  лице  Министра  связи  и  массовых
коммуникаций   Российской   Федерации   Щеголева   Игоря    Олеговича,
действующего на основании Положения о Министерстве  связи  и  массовых
коммуникаций  Российской   Федерации,   утвержденного   постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г.  N 418,  с  одной
стороны,  и   Смоленская   область,   от   имени   которой   выступает
Администрация Смоленской  области,  именуемая  в  дальнейшем  "субъект
Российской Федерации", в лице Губернатора Смоленской области Антуфьева
Сергея Владимировича,  действующего  на  основании  Устава  Смоленской
области, принятого областным законом от 15.05.2001  N 37-з,  с  другой
стороны, совместно именуемые "Стороны", в целях  реализации  Концепции
единой   системы   информационно-справочной   поддержки   граждан    и
организаций  по  вопросам  взаимодействия  с  органами  исполнительной
власти   и   органами   местного   самоуправления   с   использованием
информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет,     одобренной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15  июня  2009 г.
N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки  граждан  и
организаций  по  вопросам  взаимодействия  с  органами  исполнительной
власти   и   органами   местного   самоуправления   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет", заключили настоящее
Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего Соглашения является определение принципов  и
механизмов  взаимодействия  Сторон  при  предоставлении  сведений   из
регионального реестра государственных и муниципальных услуг  (функций)
в целях их размещения  в  федеральных  государственных  информационных
системах  "Сводный  реестр  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций)" (далее - Сводный реестр) и "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Минкомсвязь России обязуется:
     обеспечивать бесперебойное функционирование  Сводного  реестра  и
Единого портала;
     организовать  предоставление  уполномоченным  органом  в  области
использования  электронной  цифровой   подписи   ответственным   лицам
субъекта Российской Федерации сертификаты ключей электронной  цифровой
подписи (далее - ЭЦП) для обеспечения возможности передачи размещаемых
в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)
(далее  -  Региональный   реестр)   сведений   о   государственных   и
муниципальных услугах (функциях) (далее - услуги) в Сводный реестр;
     назначить ответственных исполнителей, уполномоченных  на  решение
текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
     осуществлять  размещение  сведений  об  услугах,  предоставленных
субъектом Российской Федерации, на Едином  портале  в  соответствии  с
Правилами  размещения  в  федеральных  государственных  информационных
системах  "Сводный  реестр  государственных  и   муниципальных   услуг
(функций)" и "Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)"  сведений  о  государственных   и   муниципальных   услугах
(функциях),  утвержденными  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 (далее - Правила);
     обеспечить размещение в Сводном реестре сведений, предоставляемых
субъектом  Российской  Федерации,  подписанных  электронной   цифровой
подписью;
     обеспечивать  круглосуточный  доступ  граждан  и  организаций   к
сведениям об услугах, предоставленных субъектом Российской  Федерации,
содержащимся  на  Едином  портале,  с  использованием   информационно-
телекоммуникационной сети Интернет;
     обеспечивать защиту информации, размещаемой в Сводном  реестре  и
на  Едином  портале,  от  несанкционированного   доступа   к   ней   и
модифицирования;
     обеспечивать синхронизацию сведений, содержащихся  в  реестрах  и
справочниках  Сводного  реестра,  со   сведениями,   содержащимися   в
Региональном реестре;
     обеспечивать фиксирование и осуществлять  хранение  информации  о
фактах передачи сведений Регионального реестра  в  Сводный  реестр,  а
также  об   ответственных   лицах   субъекта   Российской   Федерации,
осуществивших  передачу  сведений  об  услугах  (функциях)  в  Сводный
реестр;
     проводить   автоматизированную   формально-логическую    проверку
сведений, предоставляемых субъектом Российской Федерации, в течение  1
календарного дня со дня их передачи в Сводный реестр;
     обеспечивать   предоставление   технической,   информационной   и
методической поддержки субъекту  Российской  Федерации  самостоятельно
или путем привлечения исполнителей в установленном порядке.
     2.2. Субъект Российской Федерации обязуется:
     определить  орган  исполнительной  власти   субъекта   Российской
Федерации, уполномоченный осуществлять информационное взаимодействие с
Минкомсвязью России при размещении сведений об услугах в  Региональном
реестре,  при  передаче  сведений  в  Сводный  реестр,  и  представить
информацию об указанном органе в Минкомсвязь России;
     определить из  числа  работников  органов  исполнительной  власти
субъекта    Российской    Федерации,    уполномоченных    осуществлять
информационное взаимодействие, а также  из  числа  работников  органов
местного самоуправления лиц, ответственных за размещение  сведений  об
услугах в Региональном реестре, за передачу сведений в Сводный реестр,
и организовать получение ими сертификатов ключей  подписей  и  средств
электронной цифровой подписи;
     обеспечить установку,  использование  и  обновление  программного
обеспечения, права на которое переданы субъекту Российской Федерации в
рамках  заключения   соответствующего   лицензионного   соглашения   с
Министерством экономического развития  Российской  Федерации  в  целях
формирования Регионального реестра;
     обеспечить  наполнение  и  актуализацию   Регионального   реестра
сведениями об услугах;
     осуществить  при  содействии   Минкомсвязи   России   подключение
Регионального реестра к Сводному реестру;
     принять соответствующие нормативные правовые  акты,  регулирующие
порядок создания и ведения Регионального реестра, а также  нормативные
правовые  акты,  в  соответствии  с  которыми  в  субъекте  Российской
Федерации принимается решение о передаче в Сводный реестр сведений  об
услугах, предоставляемых в субъекте Российской Федерации;
     на регулярной основе  обеспечивать  наполнение  раздела  Сводного
реестра "Реестр государственных услуг (функций)  субъектов  Российской
Федерации"  информацией   об   услугах   в   объеме,   предусмотренном
Приложениями N 1 и 2 к Правилам, в зависимости от того, утверждены или
не    утверждены    административные     регламенты     предоставления
соответствующих   услуг   (исполнения   функций),   путем   заполнения
электронных  форм   Регионального   реестра   с   использованием   его
программно-технических средств и передачи сведений в Сводный реестр;
     принять меры по обеспечению договоренности  с  органами  местного
самоуправления,  расположенными   в   границах   территории   субъекта
Российской  Федерации,  в  целях  формирования  сведений  об   услугах
(функциях),   предоставляемых    (исполняемых)    органами    местного
самоуправления, размещения данных сведений в Региональном реестре и их
передачи в Сводный реестр;
     проводить  актуализацию  сведений  об  услугах,   размещенных   в
Региональном и Сводном реестрах;
     осуществлять контроль за ходом исполнения  настоящего  Соглашения
органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
     ежеквартально  в  электронном  виде   направлять   информацию   о
выполненных работах по размещению сведений об услугах  в  Региональном
реестре  и  передаче  сведений  в   Сводный   реестр   в   Департамент
государственной политики в  области  информатизации  и  информационных
технологий Минкомсвязи России;
     обеспечивать  финансирование  работ  по  формированию  и  ведению
Регионального  реестра  из  средств  регионального  бюджета,   включая
закупку необходимого оборудования, в том числе в части, обеспечивающей
предоставление информации в Сводный реестр.
     2.3. Минкомсвязь России имеет право:
     открывать доступ пользователям Сводного реестра и Единого портала
к  информации,  предоставленной  субъектом  Российской  Федерации,   в
объеме,  соответствующем  правам  доступа   данных   пользователей   и
предусмотренном законодательством Российской Федерации;
     определять   форматы   и   протоколы   обмена    данными    между
информационными  системами,  обеспечивающими  размещение  сведений  об
услугах в Сводном реестре и на Едином портале.
     2.4. Субъект  Российской  Федерации  имеет  право  на  доступ   к
информации  субъекта  Российской  Федерации,  размещенной  в   Сводном
реестре, а также к  информации,  предоставленной  другими  органами  и
организациями  и  относящейся  к   компетенции   субъекта   Российской
Федерации в соответствии с правами доступа.
     2.5. В  целях  реализации  эффективного  обмена   информацией   в
электронном   виде   Стороны   обеспечивают    использование    единых
справочников и классификаторов.

                          3. Ответственность

     3.1. Субъект  Российской  Федерации  несет   ответственность   за
полноту и достоверность сведений об  услугах,  размещаемых  в  Сводном
реестре, а также за  соблюдение  порядка  и  сроков  их  размещения  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     3.2. Минкомсвязь России несет  ответственность  за  своевременное
размещение сведений об услугах, предоставленных  субъектом  Российской
Федерации,   на    Едином    портале    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.

                     4. Заключительные положения

     4.1. Ответственными  за  организационно-техническое   обеспечение
реализации настоящего Соглашения являются:
     от Минкомсвязи России - Департамент  государственной  политики  в
области информатизации и информационных технологий;
     от субъекта Российской Федерации - Департамент Смоленской области
по информационным  технологиям,  связи  и  обеспечению  предоставления
услуг в электронном виде.
     4.2. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу   с   момента   его
подписания и действует до тех пор, пока одна из  Сторон  не  заявит  о
желании прекратить его действие.
     4.3. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по
предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и  становятся  его
неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
     4.4. Настоящее Соглашение может быть  расторгнуто  по  инициативе
любой из Сторон,  при  этом  она  должна  письменно  уведомить  другую
Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты  прекращения
действия Соглашения.
     4.5. Прекращение действия  настоящего  Соглашения  не  влияет  на
обязательства Сторон по заключенным  в  рамках  реализации  настоящего
Соглашения договорам.
     4.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                    5. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                         Администрация Смоленской области
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации

125375, Москва, ул. Тверская, 7      214000, г.Смоленск, пл.Ленина, д.1

Министр связи и массовых             Губернатор Смоленской области
коммуникаций Российской Федерации

____________________ И.О. Щеголев   _________________ С.В. Антуфьев
    (подпись)                            (подпись)

МП                                   МП