|
№
|
Наименование лучшей практики
|
Ответственный за
внедрение практики
|
Наименование
ключевого
показателя
эффективности
|
Значение ключевого
показателя
эффективности
|
Требуемые ресурсы
|
|
|
комментарии по текущему
состоянию в области лучшей практики в регионе
|
|
|
п/п
|
этап реализации
|
результат
этапа
|
дата
начала
|
дата
окончания
|
|
|
|
|
|
|
1.
|
Эффективность процедур по выдаче
разрешений на строительство
|
|
|
1.1.
|
Координация действий между
участниками процедур выдачи разрешений на строительство
|
заместитель Губернатора
Смоленской области -начальник Департамента
Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков;
начальник Департамента
государственного строительного и технического надзора Смоленской области
Г.В. Наумов;
органы местного самоуправления
муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
|
среднее время прохождения
процедур, необходимых для получения разрешения на строительство (от ГПЗУ до
разрешения на строительство), в случаях:
если до подачи заявления на
подготовку ГПЗУ уже были получены все технические условия и заключены
договоры на технологическое присоединение, - 138 дней без учета подготовки
проектной документации (так как подготовка проектной документации не является
административной процедурой);
если в срок прохождения
процедур включается время, необходимое на получение материалов инженерных изысканий, получение технических
условий, заключение договоров на технологическое присоединение, - 215 дней;
доля межведомственных
запросов в электронной форме - 100%;
общее количество межведомственных
запросов – 3;
общее количество
взаимодействий застройщика с согласующими
организациями – 6
|
2015 год – снижение срока прохождения процедур
на 3 %;
2016 год – снижение срока
прохождения процедур на 3%
|
дополнительные ресурсы
не требуются
|
|
|
В 2013 году в Смоленской
области в сфере градостроительной деятельности предоставлялись следующие
услуги:
выдача градостроительного
плана земельного участка (далее – ГПЗУ) – 21 710 ГПЗУ за 2014 год, среднее время выдачи ГПЗУ – 30 дней;
экспертиза проектной
документации – 731 документ, в том числе положительных – 703 экспертизы,
среднее время проведения экспертизы– 45 дней.
Прохождение процедур,
необходимых для выдачи разрешения на строительство: количество разрешений на
строительство – 1 770 в год, среднее время выдачи разрешений на
строительство – 215 дней.
Количество сотрудников
(регионального и муниципального уровня), занимающихся предоставлением
разрешений на строительство, –
1/30 чел.
Количество жалоб на качество
и доступность государственных (муниципальных) услуг или процедур в
градостроительной сфере – 86 обращений в Департамент Смоленской области по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Проблемы:
низкий уровень
информатизации участников процесса на территориях сельских поселений и
отдельных городских поселений Смоленской области;
разобщенность имеющейся
информации у ведомств, выдающих технические
условия и согласовывающих проектную документацию;
неполная интеграция между
информационными ресурсами ведомств и организаций
|
|
|
|
|
|
1.2.
|
Повышение эффективности
межведомственного взаимодействия в сфере градостроительной деятельности
|
утверждение плана деятельности
по вопросам повышения эффективности межведомственного взаимодействия в сфере
градостроительной деятельности, в том числе по вопросам электронного взаимодействия
с сетевыми организациями и органами государственного кадастрового учета
|
15.01.2015
|
15.07.2015
|
заместитель Губернатора
Смоленской области -начальник Департамента
Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков;
начальник Департамента
Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин
|
ключевой
показатель эффективности (далее – КПЭ)
не установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
1.3.
|
Проведение анализа
административных процедур, создание карты с целью определения контрагентов,
ресурсов, процедур, требующих межведомственного взаимодействия
|
перечень процедур с
указанием контрагентов, регламентирующих нормативных правовых актов
Смоленской области, иных основных параметров системы межведомственного электронного
взаимодействия
|
15.02.2015
|
15.07.2015
|
заместитель Губернатора Смоленской
области – начальник Департамента
Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков;
органы местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
1.4.
|
Доработка и разработка новых
административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности
|
разработаны новые типовые
административные регламенты, периодичное внесение изменений в новые
административные регламенты
|
01.03.2015
|
01.12.2015
|
органы местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
1.5.
|
Разработка типового
административного регламента по предоставлению разрешения на строительство (с
процедурами межведомственного взаимодействия)
|
одобрение типового административного
регламента по предоставлению разрешения на строительство Департаментом
Смоленской области по информационным технологиям, его публикация
|
01.03.2015
|
01.07.2015
|
заместитель Губернатора
Смоленской области -начальник Департамента
Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков;
начальник Департамента
Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
1.6.
|
Внедрение типового административного
регламента во всех муниципальных образованиях Смоленской области
|
утверждение типового административного
регламента во всех муниципальных образованиях Смоленской области
|
01.04.2015
|
01.12.2015
|
органы местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
|
доля муниципальных
образований Смоленской области, внедривших административные регламенты на
основании типового административного регламента
|
100 %
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
1.7.
|
Внедрение информационной системы
межведомственного взаимодействия в части
направления запросов органами местного самоуправления муниципальных
образований Смоленской области, Департаментом Смоленской области по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в сетевые организации и органы
кадастрового учета
|
подключение всех участников
к системе межведомственного электронного взаимодействия
|
01.06.2015
|
01.12.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин;
заместитель Губернатора
Смоленской области - начальник
Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков;
органы местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
|
доля участников
межведомственного взаимодействия, подключенных к системе межведомственного
электронного взаимодействия
|
100%
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
1.8.
|
Разработка форматов обмена
сведениями из информационных ресурсов органов исполнительной власти
Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской
области, сетевых организаций
|
утверждение форматов обмена
сведениями из информационных ресурсов
|
01.06.2015
|
01.09.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин;
заместитель Губернатора
Смоленской области -начальник Департамента
Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков;
сетевые организации (по
согласованию)
|
доля документов, на которые
разработаны форматы обмена сведениями из информационных ресурсов
|
20%
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
1.9.
|
Внесение изменений в
областную государственную программу «Создание условий для осуществления
градостроительной деятельности в Смоленской области» на 2014- 2020 годы в
части создания региональной информационной системы градостроительной
деятельности Смоленской области
|
определение финансирования
указанной областной государственной программы.
Улучшение взаимодействия
между органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области в части
обеспечения документами территориального и градостроительного планирования
|
01.03.2016
|
01.11.2016
|
заместитель Губернатора
Смоленской области -начальник Департамента
Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
средства областного
бюджета
|
|
|
1.10.
|
Техническое задание и
проведение конкурсных процедур для создания и введения в действие
региональной информационной системы градостроительной деятельности Смоленской
области
|
техническое задание и
проведение конкурсных процедур
|
01.03.2016
|
01.06.2016
|
заместитель Губернатора
Смоленской области -начальник Департамента
Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Ю.Н. Пучков
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
2.
|
Эффективность процедур по подключению
электроэнергии
|
|
|
2.1.
|
Формирование и оптимизация
полного фактического перечня административных процедур и процессов,
действующих в субъекте Российской Федерации, по технологическому
присоединению к электросетям, подготовка и согласование проектов решений по
оптимизации, принятие согласованных решений.
Проблема:
отсутствие оперативной обратной связи (конструктивного диалога) между участниками
процесса технологического присоединения (территориальными сетевыми
организациями, органами власти и потребителями)
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
|
2.2.
|
Актуализация состава
Координационного совета по развитию энергетики Смоленской области (далее также – Координационный совет)
|
распоряжение Администрации Смоленской области от
10.03.2015
№ 285-р/адм «О внесении изменения
в распоряжение Администрации Смоленской области от 30.04.2008
№ 472-р/адм»;
постановление
Администрации Смоленской области от 24.04.2008
№ 249 «О Координационном
совете по развитию энергетики Смоленской области»
|
01.12.2014
|
10.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не установлен, так как
мероприятие имеет организационный характер и не может быть измерено
каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные ресурсы не требуются
|
|
|
2.3.
|
Формирование полного
фактического перечня административных
процедур и процессов по технологическому присоединению к электросетям
|
наличие утвержденного Координационным
советом перечня административных процедур и процессов по технологическому
присоединению к электросетям
|
01.12.2014
|
01.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не установлен, так как
мероприятие имеет организационный характер и не может быть измерено
каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
филиал
ОАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго»
|
|
|
2.4.
|
Определение и согласование
Координационным советом ориентировочных
локальных целевых показателей для каждой процедуры из подготовленного перечня
|
локальные целевые показатели
определены
|
01.12.2014
|
01.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
филиал
ОАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго»
|
|
|
2.5.
|
Подготовка и согласование
Координационным советом предложений по
оптимизации процедур и процессов в соответствии с локальными целевыми показателями
|
предложения по оптимизации
процедур и процессов формализованы и согласованы
|
01.12.2014
|
01.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
филиал
ОАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго»
|
|
|
2.6.
|
Среднее время подключения к
электросетям.
В соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р
предельный срок подключения энергопринимающих
устройств потребителей (до 150 кВт) для Смоленской области установлен на 2015
год – 45 дней, на 2016 год – 43 дня, на 2017 год –
42 дня, на 2018 год – 40
дней.
В настоящее время среднее
время подключения к электросетям составляет для потребителей с присоединенной
мощностью от 15 кВт до 150 кВт –
97 дней.
Проблемы:
недостаток резерва мощности
для подключения новых потребителей в планируемой точке подключения;
снятие ограничений по
недостатку мощности требует корректировки инвестиционных программ и
значительного времени на реализацию мероприятий (в пределах одного года)
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные ресурсы не
требуются
|
|
|
2.7.
|
Внесение изменений в инвестиционные программы
территориальных сетевых организаций с целью устранения ограничений по
присоединению к электрическим сетям в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных
программах субъектов электроэнергетики»
|
рассмотрение обращений
территориальных сетевых организаций и координация потребностей в технологическом
присоединении к электрическим сетям
|
01.02.2015
|
01.10.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
сокращение срока подключения
объекта мощностью до 150 кВт в связи со снятием
ограничений по подключению новых потребителей
|
сокращение срока подключения
на 3% в 2015 году
|
дополнительные ресурсы не
требуются
|
|
|
2.8.
|
Согласование изменений,
планируемых к внесению в программу «Развитие электроэнергетики Смоленской
области» на 2015-2019 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской
области от 28.04.2014 № 315
|
утверждение изменений, планируемых
к внесению в программу «Развитие
электроэнергетики Смоленской области» на 2015-2019 годы, утвержденную постановлением
Администрации Смоленской области от 28.04.2014 № 315
|
01.12.2014
|
01.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные ресурсы не
требуются
|
|
|
2.9.
|
Среднее количество процедур
по подключениям. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 10.04.2014 № 570-р предельное количество этапов, необходимых для
технологического присоединения потребителя электроэнергии к энергетическим
сетям, для Смоленской области установлено на 2015 год – 6 единиц, на 2016 год
– 5 единиц, на 2017 год – 5 единиц, на 2018 год – 5 единиц. В настоящее время
среднее количество процедур составляет 5 единиц
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
|
2.10.
|
Формирование исчерпывающего
списка процедур, связанных со строительством объектов сетевого хозяйства
|
утверждение исчерпывающего
списка процедур, связанных со строительством объектов сетевого хозяйства, на
заседании Координационного совета
|
01.12.2014
|
01.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
сокращение среднего
количества процедур по подключениям
|
сокращение
количества процедур по подключениям в
2015 году на 1 единицу
|
филиал
ОАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго»
|
|
|
2.11.
|
Подготовка единого краткого
информационного блока для 2 категорий:
до 15кВт;
от 15 до 150 кВт
(размещение на информационных
сайтах и стендах гарантирующих поставщиков, смоленского областного
государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по
предоставлению государственных и муниципальных услуг населению», Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике)
|
наличие нужной потребителям
информации по подключению к электросетям в простом и понятном виде
|
01.01.2015
|
01.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
территориальные сетевые
организации
|
|
|
2.12.
|
Информация на интернетсайтах территориальных сетевых организаций, оказывающих
услуги по технологическому присоединению (филиал ОАО «МРСК – Центра» -
«Смоленскэнерго», ОАО «ЭлС», ООО «Прогресс плюс»,
ОАО «Горэлектро» и др.)
|
улучшение информированности
о процедурах подключения потребителей и заявителей
|
01.01.2015
|
01.07.2015
|
начальник Департамента
Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике О.А. Рыбалко
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
территориальные сетевые
организации
|
|
|
3.
|
Эффективность институтов для
бизнеса
|
|
|
|
В настоящее
время в Смоленской области сформирована нормативно-правовая база по созданию
благоприятного инвестиционного климата. Необходимые нормы содержатся в
областной государственной программе «Экономическое развитие Смоленской
области, включая создание благоприятного предпринимательского и
инвестиционного климата» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением
Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894.
В целях
повышения инвестиционной привлекательности и формирования положительного
инвестиционного имиджа Смоленской области был разработан Интернет-сайт
«Инвестиционный портал Смоленской области».
Интернет-сайт разработан на русском и английском языках, постоянно
совершенствуется и наполняется актуальной информацией. Принят областной закон от 24.04.2014
№ 35-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Смоленской
области».
В
июле 2013 года на базе Смоленской Торгово-промышленной палаты в соответствии
с Соглашением между Смоленской Торгово-промышленной палатой и ЗАО «Российское
агентство поддержки малого и среднего бизнеса» создан и функционирует
региональный интегрированный центр - Смоленская область. Основная цель
деятельности указанного центра – предоставление бесплатной
информационно-консультационной поддержки и содействие предприятиям Смоленской
области в установлении и развитии делового сотрудничества с предприятиями
других субъектов Российской Федерации и иностранными компаниями.
В рамках
реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» в Смоленской области
создан многофункциональный центр по предоставлению государственных и
муниципальных услуг населению. Многофункциональный центр осуществляет
прием и выдачу документов по принципу «одного окна».
В
настоящее время на территории Смоленской области осуществляет деятельность
специализированная организация по привлечению инвестиций - ООО «Корпорация инвестиционного развития
Смоленской области» (далее также – специализированная организация). Основные
направления деятельности специализированной организации:
повышение
инвестиционной привлекательности Смоленской области;
управление
привлеченным капиталом и инвестициями.
Проблемы:
не
определены приоритеты инвестиционной политики Смоленской области;
не
предусмотрены специальные формы государственной поддержки для стратегических
инвесторов, реализующих миллиардные инвестицион-ные проекты;
недостаточно
проработаны меры муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
требует
пересмотра работа специализированной организации по привлечению инвестиций.
Решение:
необходимы разработка и принятие нормативных правовых актов Смоленской
области в целях активизации инвестиционной деятельности на территории
Смоленской области
|
|
|
|
|
|
|
3.1.
|
Принятие
инвестиционной стратегии Смоленской области и выделение приоритетных
направлений и территорий развития экономики Смоленской области
|
выявлены
приоритетные районы для предоставления более привлекательных условий
(распоряжение
Администрации Смоленской области от 15.12.2014
№ 1753- р/адм «Об утверждении Инвестиционной
стратегии Смоленской области до 2025 года»)
|
01.11.2014
|
01.07.2015
|
начальник
Департамента инвестиционного развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
внебюджетное финансирование
|
|
|
3.2.
|
Разработка концепции
создания и развития инфраструктуры индустриальных парков на территории Смоленской области
|
определены типы
индустриальных парков, районы размещения и этапы их развития
|
01.11.2014
|
01.07.2015
|
генеральный
директор
ООО «Корпорация
инвестиционного развития Смоленской области»
А.А. Куличков
(по
согласованию);
начальник
Департамента инвестиционного развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
внебюджетное финансирование
|
|
|
3.3.
|
Разработка
нормативного правового акта Смоленской области, регулирующего меры
господдержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области в
части создания и развития индустриальных парков
|
определены понятия,
механизмы, критерии, инструменты для создания индустриальных парков
|
01.01.2015
|
31.07.2015
|
начальник
Департамента инвестиционного развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель;
начальник
Департамента Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному
хозяйству В.И.
Шукалов
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
3.4.
|
Разработка мер
муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
|
разработка
положений о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории
муниципальных образований Смоленской области
|
01.11.2014
|
01.08.2015
|
органы местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию);
начальник
Департамента инвестиционного развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
3.5.
|
Пересмотр и
актуализация существующего функционала специализированной организации с
учетом стратегических целей региона
|
внесены изменения
в Устав специализированной организации;
оптимизированы
функции и задачи специализированной организации;
утвержден Устав специализированной
организации протоколом внеочередного общего собрания участников ООО
«Корпорация инвестиционного развития Смоленской области» от 08.12.2014 № 2
|
01.11.2014
|
01.07.2015
|
генеральный
директор ООО «Корпорация инвестиционного
развития Смоленской области»
А.А. Куличков (по согласованию);
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
3.6.
|
Разработка
документов для участия в конкурсе Министерства экономического развития
Российской Федерации по созданию инфраструктуры индустриальных парков
|
подготовка
заявки для участия в указанном конкурсе
|
01.12.2014
|
01.07.2015
|
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель;
генеральный
директор ООО «Корпорация инвестиционного
развития Смоленской области»
А.А. Куличков (по согласованию)
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
3.7.
|
Создание
информационного сайта специализированной организации
|
повышение
информированности потенциальных инвесторов о возможностях в Смоленской области
|
01.01.2015
|
01.07.2016
|
генеральный
директор ООО «Корпорация инвестиционного
развития Смоленской области»
А.А. Куличков (по согласованию);
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
внебюджетное финансирование
|
|
|
3.8.
|
Обновление и
актуализация Инвестиционного портала Смоленской области
|
актуализация
информации об инфраструктуре индустриальных парков
|
01.01.2015
|
01.07.2016
|
генеральный
директор ООО «Корпорация инвестиционного
развития Смоленской области»
А.А. Куличков (по согласованию);
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
внебюджетное финансирование
|
|
|
4.
|
Качество и
доступность финансовой поддержки
|
|
|
|
Для повышения качества и
доступности финансовой поддержки бизнеса, а также регулирования отношений между органами государственной
власти Смоленской области и субъектами инвестиционной деятельности,
осуществляющими инвестиционную деятельность на территории Смоленской области,
принят областной закон от 23.12.2002 № 95-з «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности на территории Смоленской области».
Проблемы:
недостаточность
мер финансовой поддержки бизнеса в условиях ограниченности бюджетных
ресурсов;
узкий спектр
используемых инструментов поддержки;
недостаточная
осведомленность бизнеса относительно возможных мер финансовой поддержки
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
|
4.1.
|
Внесение
изменений в областной закон от 23.12.2002 № 95-з «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности на территории Смоленской области» и принятие областного
закона «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализовавшим
приоритетные инвестиционные проекты Смоленской области» в целях государственной
поддержки инвестиционной деятельности для обеспечения благоприятного
инвестиционного и предпринимательского климата на территории Смоленской
области
|
освобождение
инвесторов, реализовавших приоритетные инвестиционные проекты Смоленской
области, от уплаты налога на имущество организаций;
установление
ставки налога на прибыль организаций в размере 13,5 % в отношении налога,
зачисляемого в областной бюджет
|
01.02.2015
|
01.08.2015
|
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо
показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
4.2.
|
Принятие областного закона о
предоставлении «налоговых каникул» индивидуальным предпринимателям в
соответствии с Федеральным законом от 06.04.2015 № 84-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации»
|
увеличение количества субъектов
малого предпринимательства
|
01.01.2015
|
01.08.2015
|
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не установлен, так как
мероприятие имеет организационный характер и не может быть измерено
каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные ресурсы не
требуются
|
|
|
4.3.
|
Информирование бизнессообщества о видах государственной поддержки
инвестиционной деятельности в Смоленской области за счет использования
различных средств массовой информации для распространения информации
|
повышение осведомленности
представителей бизнеса о возможных видах государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Смоленской области
|
01.01.2015
|
31.12.2015
|
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
КПЭ не установлен, так как
мероприятие имеет организационный характер и не может быть измерено
каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные ресурсы не
требуются
|
|
|
4.4.
|
Увеличение
капитализации некоммерческой организации
«Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства» (далее также - Фонд) по программе гарантийного фонда
|
предоставление
субсидии на обеспечение деятельности Фонда по программе гарантийного фонда
|
01.11.2014
|
01.11.2015
|
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков;
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
капитализация
на начало 2014 года составляла 625,15 млн. рублей
|
увеличение
капитализации на 20 млн. рублей на 2015 год
|
средства
федерального и областного бюджетов
|
|
|
4.5.
|
Увеличение количества микрозаймов, предоставляемых
субъектам малого и среднего предпринимательства
|
рост оборота средств у
субъектов малого
предпринимательства
|
01.01.2015
|
31.12.2015
|
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков
|
в
2014 году было предоставлено 337 микрозаймов
|
в
2015 году планируется предоставить 350 микрозаймов
|
средства
федерального и областного бюджетов
|
|
|
5.
|
Эффективность
финансовой поддержки малого предпринимательства
|
|
|
5.1.
|
Для повышения доступности
финансовой поддержки в Смоленской области создана и с 2008 года действует
некоммерческая организация «Смоленский
областной фонд поддержки предпринимательства».
Основные направления
деятельности некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства»:
микрофинансирование
субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление микрозаймов юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям);
гарантийный фонд.
Показатели деятельности
некоммерческой организации «Смоленский
областной фонд поддержки предпринимательства»:
размер гарантийного капитала
по состоянию на 31.12.2014 – 645 149,3 тыс. рублей;
объем действующих
обязательств перед всеми финансовыми организациями по состоянию на 31.12.2014
составляет 628 198,38 тыс. рублей.
Проблемы:
ограниченность бюджетных
ресурсов;
недостаточная
осведомленность бизнеса относительно возможных мер финансовой поддержки;
отсутствие приоритетов предоставления микрозаймов
|
–
|
–
|
–
|
–
|
|
|
5.2.
|
Проработка
выделения приоритетов для изменения условий предоставления поручительств гарантийного фонда
|
определены
приоритеты предоставления поручительств гарантийного фонда. Указанные
приоритеты утверждены протоколом заседания попечительского совета
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства»
от 11.03.2013 № б/н
(в
редакции протокола от 04.03.2015 № б/н)
|
15.01.2015
|
01.07.2015
|
генеральный директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков;
начальник
Департамента
инвестиционного
развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель
|
плата
за предоставление поручительства составляла 1/3 ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации от суммы поручительства
|
для
сельского хозяйства от 1/42 до 1/10 от ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации;
для
оптовой и (или) розничной торговли от 1/8 до 1/3 от ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации;
для
прочих видов деятельности (производство, строительство, услуги, перевозки и
т.п.) от 1/10 до 1/4 от ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации;
по
кредитам и договорам банковской гарантии в сумме не менее 1 000 тыс. рублей и
не более 3 000 тыс. рублей плата за
предоставление поручительства не взимается
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
5.3.
|
Ежеквартальные
встречи с руководителями муниципальных образований Смоленской области и представителями
малого предпринимательства для повышения информированности о предоставляемых
возможностях
|
рост узнаваемости
Фонда среди представителей малого и
среднего бизнеса
|
в
течение 2015 года
|
в
течение 2015 года
|
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков
|
в
2014 году проведено 13 семинаров с представителями бизнеса
|
в
2015 году планируется провести 18
семинаров с представителями бизнеса
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
5.4.
|
Проведение
семинаров для сотрудников
банков- партнеров по условиям и преимуществам
программы гарантийного фонда
|
повышение квалификации сотрудников банков - партнеров
|
в
течение 2015 года
|
в
течение 2015 года
|
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков
|
в
2014 году проведено 13 семинаров с сотрудниками банков - партнеров
|
в
2015 году планируется провести 14
семинаров с сотрудниками банков - партнеров
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
5.5.
|
Определение
приоритетов предоставления микрозаймов микрофинансовых организаций (далее - МФО)
|
решением
попечительского совета некоммерческой организации
«Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
определены
приоритеты для МФО. Указанные приоритеты утверждены протоколом заседания
попечительского совета некоммерческой организации «Смоленский областной фонд
поддержки предпринимательства»
от 11.03.2013 № б/н (в редакции протокола
от
31.10. 2014 № б/н)
|
01.09.2014
|
01.07.2015
|
начальник
Департамента инвестиционного развития Смоленской области
Р.Л. Ровбель;
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
5.6.
|
Повышение
квалификации сотрудников по программе микрофинансирования
|
сотрудники
отдела микрофинансирования проходят обучение по программам
повышения квалификации
|
в
течение 2015 года
|
в
течение 2015 года
|
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков
|
КПЭ не
установлен, так как мероприятие имеет организационный характер и не может
быть измерено каким-либо показателем
|
целевое значение
КПЭ не
установлено
|
дополнительные
ресурсы не требуются
|
|
|
5.7.
|
Увеличение количества
поручительств, предоставленных субъектам малого и среднего
предпринимательства по кредитам и договорам банковской гарантии
|
облегчение доступа субъектов
малого и среднего предпринимательства к недорогим финансовым ресурсам
|
01.01.2015
|
31.12.2017
|
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков
|
в
2014 году было предоставлено 18 поручительств
|
планируется
предоставить:
в
2015 году – 15 поручительств;
в
2016 году – 20 поручительств;
в
2017 году – 25 поручительств
|
средства
федерального бюджета
|
|
|
5.8.
|
Докапитализация Фонда по программе
микрофинансирования
|
увеличение
капитализации Фонда по программе микрофинансирования
|
01.11.2014
|
01.11.2015
|
генеральный
директор
некоммерческой организации «Смоленский областной фонд поддержки
предпринимательства»
Е.В.
Силаков
|
капитализация
Фонда по программе микрофинансирования на начало 2014 года составила 158,43
млн. рублей
|
увеличение
капитализации Фонда по программе микрофинансирования в 2015 году на 60 млн.
рублей
|
средства
федерального бюджета
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
