Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.07.2011 № 1134-р/адм

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


     от 08.07.2011 N 1134-р/адм


       О реорганизации смоленского областного государственного
               унитарного предприятия "Трансагентство"

      (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области
    от 18.08.2011 г. N 1389-р/адм; от 25.10.2011 г. N 1809-р/адм;
     от 14.11.2011 г. N 1951-р/адм; от 12.01.2012 г. N 11-р/адм;
     от 20.03.2012 г. N 390-р/адм; от 20.08.2012 г. N 1156-р/адм;
     от 01.03.2013 г. N 329-р/адм; от 28.11.2013 г. N 1779-р/адм;
     от 18.03.2014 г. N 283-р/адм; от 28.07.2014 г. N 964-р/адм)



     В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "О государственных  и  муниципальных   унитарных
предприятиях", областным законом "О порядке управления и  распоряжения
государственной  собственностью  Смоленской  области",  постановлением
Администрации Смоленской области от 21.10.2002  N 251  "Об утверждении
Порядка создания, реорганизации, ликвидации областных  государственных
предприятий   (учреждений)   и   передачи   объектов   государственной
собственности    Смоленской    области    областным    государственным
предприятиям (учреждениям)" (в  редакции  постановлений  Администрации
Смоленской области от 25.02.2004 N 38, от 21.12.2010 N 797):

     1. Реорганизовать смоленское областное государственное  унитарное
предприятие   "Трансагентство"   (далее   -   Предприятие)   в   форме
преобразования  в  смоленское  областное   государственное   бюджетное
учреждение    "Многофункциональный     центр     по     предоставлению
государственных и муниципальных услуг населению" (далее - Учреждение).
     2. Считать,  что  Учреждение  является  правопреемником  прав   и
обязанностей Предприятия в соответствии с передаточным актом.
     3. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения.
     4. Определить,  что  функции  и  полномочия учредителя Учреждения
осуществляют Администрация Смоленской области и Департамент Смоленской
области   по   информационным   технологиям,   связи   и   обеспечению
предоставления услуг в электронном виде.
     5. Департаменту Смоленской области по информационным технологиям,
связи  и  обеспечению  предоставления   услуг   в   электронном   виде
(П.М.Лопашинов),     Предприятию    (В.И.Бабичев),        Департаменту
имущественных и земельных отношений Смоленской области  (Л.Н.Сваткова)
обеспечить  совершение  необходимых юридических действий,  связанных с
реорганизацией.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации
     Смоленской области
     от 08.07.2011 N 1134-р/адм


                                УСТАВ
    смоленского областного государственного бюджетного учреждения
    "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и
                    муниципальных услуг населению"

      (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области
    от 18.08.2011 г. N 1389-р/адм; от 25.10.2011 г. N 1809-р/адм;
     от 14.11.2011 г. N 1951-р/адм; от 12.01.2012 г. N 11-р/адм;
     от 20.03.2012 г. N 390-р/адм; от 20.08.2012 г. N 1156-р/адм;
     от 01.03.2013 г. N 329-р/адм; от 28.11.2013 г. N 1779-р/адм;
     от 18.03.2014 г. N 283-р/адм; от 28.07.2014 г. N 964-р/адм)


                          1. Общие положения

     1.1.  Смоленское  областное  государственное бюджетное учреждение
"Многофункциональный   центр   по   предоставлению  государственных  и
муниципальных   услуг   населению"  (далее  -  Учреждение)  создано  в
результате реорганизации в форме преобразования смоленского областного
государственного    унитарного    предприятия    "Трансагентство"    в
соответствии  с  распоряжением  Администрации  Смоленской  области  от
08.07.2011  N  1134-р/адм  в  целях предоставления населению комплекса
общественно значимых государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" и является уполномоченным многофункциональным центром на
заключение   соглашений   о  взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной   власти,   предоставляющими   государственные  услуги,
расположенными на территории Смоленской области. (В           редакции
Распоряжения          Администрации         Смоленской         области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией.
     1.3. Официальное наименование Учреждения:
     полное   -   смоленское   областное   государственное   бюджетное
учреждение    "Многофункциональный     центр     по     предоставлению
государственных и муниципальных услуг населению";
     сокращенное - СОГБУ МФЦ.
     (Пункт  в  редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     1.4. Учредителем и собственником  имущества  Учреждения  является
субъект Российской Федерации - Смоленская область.
     1.5.  Органами, осуществляющими функции и полномочия собственника
имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области (далее
-  Администрация),  Департамент  имущественных  и  земельных отношений
Смоленской  области  (далее  -  Уполномоченный  орган)  и  Департамент
Смоленской  области  по информационным технологиям (далее - Отраслевой
орган). (В  редакции  Распоряжения  Администрации  Смоленской  области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     1.6. Функции  и  полномочия  учредителя  Учреждения  осуществляют
Администрация и Отраслевой орган.
     1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  лицевые счета в финансовом  органе  Смоленской  области  и  в
территориальном  органе Федерального казначейства,  гербовую печать со
своим наименованием,  штампы,  бланки и другие реквизиты,  необходимые
для его деятельности.
     1.8. Учреждение приобретает права юридического лица  со  дня  его
государственной регистрации.
     1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
федеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами, а также настоящим Уставом.
     1.10. Учреждение  имеет гражданские права,  соответствующие целям
его  деятельности,  предусмотренным  в  настоящем  Уставе,   и   несет
связанные с этой деятельностью обязанности.
     Учреждение отвечает по своим обязательствам  всем  находящимся  у
него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным  за
Учреждением собственником  имущества,  так  и  приобретенным  за  счет
доходов, полученных от приносящей доход деятельности,  за  исключением
особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за   Учреждением
собственником этого имущества или приобретенного Учреждением  за  счет
выделенных  собственником  имущества  Учреждения  средств,   а   также
недвижимого  имущества.  Собственник  имущества  Учреждения  не  несет
ответственности по обязательствам Учреждения.
     1.11.  Место  нахождения  Учреждения:  переулок  Юннатов, дом 10,
город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация. (В  редакции
Распоряжения          Администрации         Смоленской         области
от 20.03.2012 г. N 390-р/адм)
     1.12. Почтовый адрес Учреждения:  пер.Юннатов,  д.10, г.Смоленск,
Смоленская обл., Российская Федерация, 214013. (В             редакции
Распоряжения          Администрации         Смоленской         области
от 20.03.2012 г. N 390-р/адм)
     1.13. (Утратил   силу  -  Распоряжение  Администрации  Смоленской
области от 18.08.2011 г. N 1389-р/адм)
     1.14. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в  том
числе новая редакция Устава, утверждаются  Администрацией  и  подлежат
регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
     1.15. Учреждение имеет филиалы:
     -   Вяземский   филиал  смоленского  областного  государственного
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр  по предоставлению
государственных  и  муниципальных  услуг  населению"  (Вяземский МФЦ -
филиал  "СОГБУ  МФЦ"),  почтовый  адрес:  ул. Ленина, д.1/2, г.Вязьма,
Вяземский р-н, Смоленская обл., Российская Федерация, 215110;       (В
редакции     Распоряжения     Администрации     Смоленской     области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -  Гагаринский  филиал  смоленского  областного  государственного
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр  по предоставлению
государственных  и  муниципальных  услуг населению" (Гагаринский МФЦ -
филиал  "СОГБУ  МФЦ"),  почтовый  адрес: ул.Гагарина, д.43, г.Гагарин,
Смоленская обл., Российская Федерация, 215010; (В             редакции
Распоряжения          Администрации         Смоленской         области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -  Глинковский  филиал  смоленского  областного  государственного
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр  по предоставлению
государственных  и  муниципальных  услуг населению" (Глинковский МФЦ -
филиал  СОГБУ  МФЦ),  почтовый  адрес:  ул.  Ленина, д. 17, с. Глинка,
Глинковский  район,  Смоленская  обл.,  Российская  Федерация, 216320;
(Дополнен   -   Распоряжение   Администрации   Смоленской  области  от
28.07.2014 г. N 964-р/адм)
     -  Десногорский  филиал  смоленского  областного государственного
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр  по предоставлению
государственных  и  муниципальных услуг населению" (Десногорский МФЦ -
филиал  СОГБУ МФЦ), почтовый адрес: микрорайон 3, пристройка к д. 16а,
г.   Десногорск,   Смоленская   обл.,  Российская  Федерация,  216400;
(Дополнен   -   Распоряжение   Администрации   Смоленской  области  от
01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     - (Утратил  силу  - Распоряжение Администрации Смоленской области
от 20.08.2012 г. N 1156-р/адм)
     -  Рославльский  филиал  смоленского  областного государственного
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр  по предоставлению
государственных  и  муниципальных услуг населению" (Рославльский МФЦ -
филиал  "СОГБУ  МФЦ"), почтовый адрес: микрорайон 34, д.3, г.Рославль,
Смоленская обл., Российская Федерация, 216500; (В             редакции
Распоряжения          Администрации         Смоленской         области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -  Сафоновский  филиал  смоленского  областного  государственного
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр  по предоставлению
государственных  и  муниципальных  услуг населению" (Сафоновский МФЦ -
филиал  "СОГБУ  МФЦ"), почтовый адрес: микрорайон 1, д.20, г.Сафоново,
Смоленская обл., Российская Федерация, 215505; (В             редакции
Распоряжения          Администрации         Смоленской         области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -   Ярцевский   филиал  смоленского  областного  государственного
бюджетного  учреждения  "Многофункциональный  центр  по предоставлению
государственных  и  муниципальных  услуг  населению"  (Ярцевский МФЦ -
филиал СОГБУ МФЦ), почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 13, г. Ярцево,
Смоленская обл., Российская Федерация, 215800; (Дополнен             -
Распоряжение          Администрации         Смоленской         области
от 28.11.2013 г. N 1779-р/адм)
     -   филиал  смоленского  областного  государственного  бюджетного
учреждения     "Многофункциональный     центр     по    предоставлению
государственных и муниципальных услуг населению" в Промышленном районе
города  Смоленска  (филиал  СОГБУ  МФЦ  в  Промышленном  районе города
Смоленска), почтовый адрес: ул. Попова, д. 50, г. Смоленск, Смоленская
обл., Российская Федерация, 214020. (Дополнен      -      Распоряжение
Администрации Смоленской области от 18.03.2014 г. N 283-р/адм)
     (Пункт  в  редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
от 12.01.2012 г. N 11-р/адм)

           2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

     2.1. Целью    деятельности    Учреждения    является     снижение
административных барьеров и создание оптимального  механизма  оказания
государственных и муниципальных услуг населению  по  принципу  "одного
окна", установление информационного и документационного взаимодействия
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти Смоленской области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Смоленской   области   и
организациями,  участвующими  в   предоставлении   государственных   и
муниципальных услуг (далее - исполнители).
     2.2. Предметом  деятельности  Учреждения   является   участие   в
оказании  государственных  и  муниципальных  услуг по принципу "одного
окна".
     2.3.    Основным    видом    деятельности   Учреждения   является
предоставление  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного окна", включая:
     - предоставление  государственных   и   муниципальных   услуг   в
Учреждении и его филиалах в соответствии с соглашениями,  заключенными
между Учреждением и органами, предоставляющими государственные услуги,
и   соглашениями,   заключенными   между   Учреждением   и   органами,
предоставляющими  муниципальные   услуги   (далее   -   соглашения   о
взаимодействии);
     - прием запросов от организаций и граждан (далее -  заявители)  о
предоставлении государственных или муниципальных услуг;
     - представление  интересов  заявителей   при   взаимодействии   с
органами,  предоставляющими  государственные   услуги,   и   органами,
предоставляющими  муниципальные  услуги,  а  также  с   организациями,
участвующими  в  предоставлении  предусмотренных  Федеральным  законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
(далее - федеральный закон) государственных и муниципальных  услуг,  в
том   числе   с   использованием    информационно-технологической    и
коммуникационной инфраструктуры;
     - представление      интересов      органов,      предоставляющих
государственные  услуги,  и  органов,  предоставляющих   муниципальные
услуги, при взаимодействии с заявителями;
     - информирование    заявителей    о    порядке     предоставления
государственных и муниципальных услуг в Учреждении и его  филиалах,  о
ходе  выполнения   запросов   о   предоставлении   государственных   и
муниципальных  услуг,  а  также  по   иным   вопросам,   связанным   с
предоставлением государственных и муниципальных услуг;
     - взаимодействие с государственными органами и органами  местного
самоуправления   по   вопросам   предоставления   государственных    и
муниципальных  услуг,  а  также  с   организациями,   участвующими   в
предоставлении предусмотренных федеральным законом  государственных  и
муниципальных   услуг,   в   том   числе    посредством    направления
межведомственного          запроса          с           использованием
информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
     - выдачу   заявителям   документов    органов,    предоставляющих
государственные  услуги,  и  органов,  предоставляющих   муниципальные
услуги, по результатам предоставления государственных и  муниципальных
услуг, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
     - прием, обработку информации из информационных  систем  органов,
предоставляющих государственные  услуги,  и  органов,  предоставляющих
муниципальные  услуги,  и  выдачу  заявителям   на   основании   такой
информации    документов,    в    том    числе    с     использованием
информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры,  если
это  предусмотрено  соглашениями  о  взаимодействии  и  если  иное  не
предусмотрено федеральным законом;
     - доставку (курьерскую деятельность) документов от  заявителей  к
исполнителям;
     - обеспечение   функционирования   информационно-коммуникационной
системы Учреждения, предназначенной  для  оказания  государственных  и
муниципальных услуг;
     - организацию  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг  на  территории  Смоленской   области   посредством   заключения
договоров  с  организациями,  привлекаемыми   к   реализации   функций
Учреждения (далее - привлекаемые организации);
     - контроль выполнения условий, установленных  в  договорах  между
Учреждением   и   привлекаемыми   организациями,   расположенными   на
территории Смоленской области;
     - ведение  реестра  заключенных  соглашений   о   взаимодействии,
договоров с привлекаемыми организациями, а также реестра  привлекаемых
организаций;
     - функции  оператора  автоматизированной  информационной  системы
многофункциональных центров;
     - иные   функции,   установленные   федеральным    и    областным
законодательством, соглашениями о взаимодействии;
     - осуществление функций  пункта  приема  и  выдачи  универсальных
электронных карт на территории Смоленской  области  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   и   соглашением   с   уполномоченной
организацией, осуществляющей на территории Смоленской области  выпуск,
выдачу и обслуживание универсальных электронных карт.
     (Пункт  в  редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     2.3-1.  Учреждение  выполняет  государственное задание, которое в
соответствии  с  основным  видом деятельности Учреждения формируется и
утверждается Отраслевым органом. (Дополнен        -       Распоряжение
Администрации Смоленской области от 12.01.2012 г. N 11-р/адм)
     2.3-2.  Учреждение  осуществляет в соответствии с государственным
заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг,
относящихся  к  его  основному виду деятельности, в сфере, указанной в
настоящем  Уставе.  Учреждение  не  вправе  отказаться  от  выполнения
государственного задания. (Дополнен   -   Распоряжение   Администрации
Смоленской области от 12.01.2012 г. N 11-р/адм)
     2.4. Учреждение вправе осуществлять в соответствии с  федеральным
законодательством приносящую доход деятельность при условии,  что  это
не наносит ущерба основной  деятельности  Учреждения  и  соответствует
целям его создания.
     Учреждение   осуществляет   следующие   виды   приносящей   доход
деятельности:
     - оказание услуг по ксерокопированию документов;
     - оказание организациям связи услуг  по  оформлению  договоров  с
физическими лицами;
     - оказание услуг по размещению платежных терминалов;
     - оказание услуг справочно-информационного характера о наличии  в
продаже авиационных, железнодорожных и автобусных билетов;
     - оказание услуг по заказу и продаже авиационных, железнодорожных
и автобусных билетов;
     -  сдача  в  аренду  или  передача  в  безвозмездное  пользование
имущества,  переданного  Учреждению  в  соответствии  с  федеральным и
областным законодательством; (В  редакции  Распоряжения  Администрации
Смоленской области от 28.11.2013 г. N 1779-р/адм)
     -   составление   договоров   и   соглашений   без   юридического
сопровождения; (Дополнен   -   Распоряжение  Администрации  Смоленской
области от 14.11.2011 г. N 1951-р/адм)
     - оказание услуг по распечатке документов; (Дополнен            -
Распоряжение          Администрации         Смоленской         области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -  оказание  услуг  по  переводу  документов  в электронный вид и
запись на электронный носитель; (Дополнен - Распоряжение Администрации
Смоленской области от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     - оказание услуг по ламинированию документов; (Дополнен         -
Распоряжение          Администрации         Смоленской         области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     - оказание услуг по брошюровке документов; (Дополнен            -
Распоряжение          Администрации         Смоленской         области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -  оказание фотоуслуг (фотографирование и изготовление фотографий
для документов); (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Смоленской
области от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -  оказание  услуг  по  подготовке  документов  для  обращения  в
некоммерческую   организацию   "Смоленский  областной  фонд  поддержки
предпринимательства"  для  осуществления микрофинансирования субъектов
малого и среднего предпринимательства; (Дополнен     -    Распоряжение
Администрации Смоленской области от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -  оказание  услуги  по  заполнению  заявления  о выдаче паспорта
гражданина  Российской  Федерации, удостоверяющего личность гражданина
Российской  Федерации  за  пределами  территории Российской Федерации;
(Дополнен   -   Распоряжение   Администрации   Смоленской  области  от
18.03.2014 г. N 283-р/адм)
     - оказание услуги по заполнению налоговой декларации по налогу на
доходы  физических лиц (форма 3-НДФЛ) с распечаткой в двух экземплярах
заполненного варианта. (Дополнен    -    Распоряжение    Администрации
Смоленской области от 18.03.2014 г. N 283-р/адм)

           3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

     3.1. За  Учреждением  в  целях   обеспечения   его   деятельности
Администрацией закрепляется на праве оперативного управления имущество
в виде основных и оборотных средств.
     3.2. Имущество    Учреждения    находится    в    государственной
собственности Смоленской области, является неделимым,  не  может  быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе  между  работниками
Учреждения, и отражается на его самостоятельном балансе.
     3.3. Право оперативного управления на  закрепляемое  имущество  у
Учреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное  не
установлено   законом,   иными   правовыми   актами    или    решением
Администрации.
     Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по  акту
приема-передачи,  который  содержит  полное   описание   передаваемого
имущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи  подписывается
руководителями Учреждения и Уполномоченного органа.
     С момента передачи имущества в оперативное управление  Учреждение
обеспечивает его учет, инвентаризацию,  сохранность  и  обоснованность
расходов на его содержание.
     3.4. Состав   имущества,   передаваемого   Учреждению   на  праве
оперативного  управления,  определяется  Уполномоченным   органом   по
согласованию   с   Отраслевым   органом,   если  иное  не  установлено
законодательными и  иными  правовыми  актами  Смоленской  области  или
решением Администрации.
     В состав имущества Учреждения не может включаться имущество  иной
формы собственности.
     3.5. Финансирование  деятельности  Учреждения  осуществляется  из
областного  бюджета  в  соответствии  с областным законом об областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     3.6. Источниками  формирования  имущества Учреждения в денежной и
иных формах также являются:
     - средства областного бюджета;
     - добровольные (целевые) взносы  и  пожертвования  юридических  и
(или) физических лиц (в том числе иностранных);
     - средства государственных внебюджетных фондов;
     - средства, полученные от платных услуг и иной  приносящей  доход
деятельности;
     - средства,  получаемые  из   других   не   запрещенных   законом
источников.
     3.7. Привлечение   Учреждением    дополнительных    средств    из
внебюджетных источников не влечет за  собою  снижение  нормативов  его
финансирования за счет средств областного бюджета.
     3.8. Имущество,  переданное  на  праве  оперативного   управления
Учреждению,  не  подлежит  изъятию,   если   иное   не   предусмотрено
федеральным и областным законодательством.
     3.9. Доходы,  полученные  от  приносящей  доход  деятельности,  и
приобретенное   за   счет   этих   доходов   имущество   поступают   в
самостоятельное распоряжение Учреждения.

          4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения

     4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на  праве
оперативного   управления   имуществом   в   пределах,   установленных
федеральным  законодательством,  в   соответствии   с   целями   своей
деятельности, назначением этого имущества и, если иное не  установлено
законом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации.
     4.2. Расходование средств,  поступающих  из  областного  бюджета,
производится    Учреждением   в   порядке,   установленном   бюджетным
законодательством Российской Федерации и иными нормативными  правовыми
актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
     4.3. Учреждение  самостоятельно  распоряжается  поступающими   из
внебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и  продуктами
интеллектуального и творческого труда,  являющимися  результатами  его
уставной деятельности.
     4.4. Списание имущества,  переданного  в  оперативное  управление
Учреждению, производится в установленном  порядке  по  согласованию  с
Уполномоченным органом.
     Списанное (в том числе в связи с износом)  имущество  исключается
из  состава  имущества,  переданного  в  оперативное  управление,   на
основании акта списания. Включение (исключение)  в  состав  имущества,
передаваемого  (переданного)  в  оперативное  управление,  оформляется
дополнением к акту приема-передачи.
     4.5. Учреждение   не   вправе    без    согласия    Администрации
распоряжаться особо ценным движимым имуществом,  закрепленным  за  ним
Администрацией  или  приобретенным  Учреждением   за   счет   средств,
выделенных ему Администрацией  на  приобретение  такого  имущества,  а
также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у  него
на праве  оперативного  управления,  Учреждение  вправе  распоряжаться
самостоятельно, если иное не установлено законом.
     4.6. Учреждение не вправе без  согласия  Администрации  совершать
крупные    сделки,    сделки,    в    совершении    которых    имеется
заинтересованность.
     4.7. Учреждение   не   вправе   совершать   сделки,    возможными
последствиями которых является отчуждение или  обременение  имущества,
закрепленного за Учреждением, или имущества,  приобретенного  за  счет
средств, выделенных Учреждению из областного  бюджета,  если  иное  не
установлено федеральным законодательством.

                5. Организация деятельности Учреждения

     5.1. Отношения  Учреждения   с   Администрацией,   Уполномоченным
органом и Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядке
управления и распоряжения  государственной  собственностью  Смоленской
области", иными нормативными правовыми  актами  Смоленской  области  и
настоящим Уставом.
     5.2. Учреждение   самостоятельно   планирует    и    осуществляет
финансово-хозяйственную  и  иную  приносящую  доход  деятельность,  не
противоречащую федеральному законодательству и настоящему Уставу.
     5.3. Учреждение  строит   свои   отношения   с   юридическими   и
физическими лицами во всех сферах деятельности  на  основе  договоров,
соглашений, контрактов (далее - договоры).
     Учреждение  свободно  в  выборе  предмета,  содержания  и   формы
договоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые не
противоречат  федеральному  и  областному  законодательству,  а  также
настоящему Уставу.
     5.4. Учреждение   вправе   создавать    филиалы    и    открывать
представительства, быть  участником  (членом)  коммерческих,  а  также
некоммерческих организаций, в которых  в  соответствии  с  федеральным
законодательством  допускается  участие  юридических  лиц,  только   с
согласия Администрации.
     5.5. В  интересах  достижения  целей,  предусмотренных  настоящим
Уставом, Учреждение в пределах своей компетенции имеет право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной  власти   и   организаций   информацию   и   материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;
     - приобретать   или   арендовать   имущество,   необходимое   для
осуществления  своей  деятельности,  за  счет  средств,  получаемых  в
установленном порядке;
     - самостоятельно  осуществлять  подбор  и   расстановку   кадров,
распределять  должностные   обязанности,   за   исключением   случаев,
предусмотренных законом;
     - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать  размеры
должностных окладов, надбавок, доплат и других  выплат  стимулирующего
характера  в  пределах  имеющихся  финансовых  средств  и   с   учетом
ограничений,  установленных  федеральными  и  областными  нормативными
правовыми актами;
     - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии  с
целями, предусмотренными настоящим Уставом, в  порядке,  установленном
федеральным законодательством;
     - в соответствии с федеральным  законодательством  самостоятельно
определять состав и объем сведений,  составляющих  служебную  и  (или)
коммерческую тайну, а также порядок их защиты;
     - заключать соглашения о взаимодействии; (Дополнен - Распоряжение
Администрации Смоленской области от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -   подготавливать   предложения   по  совершенствованию  системы
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  по  принципу
"одного  окна" и в электронной форме на территории Смоленской области;
(Дополнен   -   Распоряжение   Администрации   Смоленской  области  от
01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     -   участвовать   в   подготовке   перечней   государственных   и
муниципальных  услуг,  предоставляемых  в  Учреждении  и его филиалах;
(Дополнен   -   Распоряжение   Администрации   Смоленской  области  от
01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     - осуществлять мониторинг качества предоставления государственных
и   муниципальных  услуг  по  принципу  "одного  окна"  на  территории
Смоленской области. (Дополнен  - Распоряжение Администрации Смоленской
области  (В  редакции  Распоряжения  Администрации  Смоленской области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм))
     Учреждение осуществляет другие  права,  соответствующие  уставным
целям и не противоречащие федеральному и областному законодательству.
     5.6. Учреждение обязано:
     - представлять  достоверную  информацию  о   своей   деятельности
Администрации  и  другим  органам,  уполномоченным  на   осуществление
контроля  и  надзора  в  соответствии  с   федеральным   и   областным
законодательством;
     - осуществлять  налоговый  и   бухгалтерский   учет,   составлять
статистическую   отчетность   в   порядке   и   сроки,   установленные
федеральными и областными правовыми актами;
     - обеспечивать работникам Учреждения  надлежащие  материальные  и
социально-бытовые условия, а также безопасные условия  труда  и  нести
ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни
и здоровью;
     - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовку
и   повышение   квалификации   работников  Учреждения  и  привлекаемых
организаций; (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     - осуществлять социальное, медицинское и иные виды  обязательного
страхования работников Учреждения;
     - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату  работникам
заработной платы;
     - обеспечивать сохранность, эффективное и  целевое  использование
имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
     - своевременно уплачивать налоги и сборы в  порядке  и  размерах,
определяемых федеральным и областным законодательством.
     5.6-1.  Учреждение  осуществляет  оказание  гражданам  бесплатной
юридической  помощи  в  виде  правового  консультирования  в  устной и
письменной  форме  по  вопросам, относящимся к компетенции Учреждения.
(Дополнен   -   Распоряжение   Администрации   Смоленской  области  от
20.03.2012 г. N 390-р/адм)
     5.6-2.       Учреждение       обеспечивает      размещение      в
информационно-телекоммуникационной     сети    "Интернет"    следующей
информации:
     - графическое изображение карты Смоленской  области  с  указанием
расположения действующих и планируемых к открытию филиалов  Учреждения
и привлекаемых организаций  в  муниципальных  образованиях  Смоленской
области;
     - реестр заключенных соглашений о взаимодействии с  привлекаемыми
организациями;
     - информация об Учреждении и его филиалах (адрес,  фамилия,  имя,
отчество руководителя, график работы, площадь, количество окон,  общее
количество предоставляемых услуг, сведения об иных услугах);
     - перечень предоставляемых государственных и муниципальных  услуг
и количество предоставляемых государственных и муниципальных услуг (за
отчетный  период)  в   Учреждении   и   его   филиалах,   привлекаемых
организациях;
     - актуальная  и  исчерпывающая  информация   в   соответствии   с
требованиями федерального законодательства, необходимая для  получения
государственных и муниципальных услуг.
     (Пункт  дополнен  - Распоряжение Администрации Смоленской области
от 01.03.2013 г. N 329-р/адм)
     5.7. Учреждение  осуществляет  мероприятия   по   мобилизационной
подготовке  и  гражданской   обороне,   по   обязательному   учету   и
бронированию   военнообязанных   в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
     5.8. Учреждение   несет   ответственность   в   соответствии    с
федеральным  законодательством  за  нарушение  договорных,  расчетных,
бюджетных  и   налоговых   обязательств,   а   равно   других   правил
осуществления хозяйственной  деятельности,  установленных  федеральным
законодательством.

               6. Руководство и управление Учреждением

     6.1. Общее  руководство  деятельностью  Учреждения   осуществляет
Администрация.
     6.2. Непосредственное   управление    деятельностью    Учреждения
осуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от
должности по решению Администрации.
     6.3. На основании решения Администрации о назначении на должность
и от ее имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в
письменной форме трудовой договор в соответствии с  Трудовым  кодексом
Российской Федерации и типовым трудовым договором.
     Изменения  условий  трудового  договора  допускаются  только   по
соглашению сторон и оформляются в том же порядке,  который  установлен
для заключения трудового договора.
     Прекращение  (расторжение)  трудового   договора   с   директором
Учреждения осуществляется по основаниям и в  порядке,  предусмотренным
Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  и  трудовым  договором,   и
оформляется распоряжением Администрации об  освобождении  (увольнении)
от должности.
     6.4. Директор действует от  имени  Учреждения  без  доверенности,
добросовестно  и  разумно  представляет  его  интересы  на  территории
Российской Федерации и за ее пределами.
     Директор  действует  на  принципе   единоначалия   по   вопросам,
отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность  за
последствия своих действий  (бездействия),  связанных  с  руководством
деятельностью Учреждения,  в  соответствии  с  федеральными  законами,
иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  областным
законодательством, настоящим Уставом  и  заключенным  с  ним  трудовым
договором.
     6.5. Директор:
     - планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
     - распоряжается имуществом Учреждения в  пределах,  установленных
федеральным  и  областным  законодательством  и   настоящим   Уставом,
заключает  от  имени   Учреждения   договоры,   выдает   доверенности.
Доверенности на получение или  выдачу  денег  и  других  имущественных
ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером;
     - является распорядителем  средств,  открывает  лицевые  счета  в
финансовом  органе  Смоленской  области  и  в  территориальном  органе
Федерального казначейства, подписывает финансовые  и  иные  документы,
касающиеся уставной деятельности Учреждения;
     - утверждает  структуру   и   штаты   Учреждения,   устанавливает
работникам размеры окладов (должностных окладов), надбавок,  доплат  к
ним и других выплат стимулирующего характера;
     - издает приказы, отдает распоряжения  и  указания,  обязательные
для исполнения всеми работниками Учреждения;
     - осуществляет прием на работу работников Учреждения,  заключает,
изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
     - утверждает правила внутреннего трудового распорядка,  положения
о  структурных  подразделениях  Учреждения,   должностные   инструкции
работников Учреждения и другие локальные правовые акты;
     - применяет к работникам Учреждения меры поощрения, привлекает их
к дисциплинарной и материальной ответственности;
     - обеспечивает        выполнение         санитарно-гигиенических,
противопожарных  требований  и  иных  требований  по  охране  жизни  и
здоровья работников;
     - определяет состав и объем сведений,  составляющих  коммерческую
тайну, и порядок их защиты;
     - осуществляет иные полномочия,  соответствующие  уставным  целям
Учреждения   и   не   противоречащие   федеральному    и    областному
законодательству.
     6.6. Директор Учреждения самостоятельно назначает на должность  и
освобождает от должности своих заместителей, заключает с ними трудовые
договоры.
     Компетенция  заместителей  директора  Учреждения  устанавливается
директором Учреждения.
     6.7. Главный бухгалтер  Учреждения  назначается  на  должность  и
освобождается  от   должности   приказом   директора   Учреждения   по
согласованию с Отраслевым органом.
     Главный   бухгалтер   подчиняется    непосредственно    директору
Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными
федеральным законодательством для главных бухгалтеров.
     6.8. Трудовые  отношения  работников  и   директора   Учреждения,
возникающие    на    основе    трудового    договора,     регулируются
законодательством о труде. Оплата труда работников дифференцируется  в
зависимости  от  доходов  Учреждения,   объема   и   качества   услуг,
оказываемых каждым работником.
     6.9. Директор Учреждения несет  персональную  ответственность  за
сохранность   имущества,   находящегося   в   оперативном   управлении
Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов  на  его
содержание,  целевое  использование  бюджетных  средств,  а  также  за
состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности.
     Директор Учреждения не вправе полностью или  частично  отказаться
от  взыскания  с  виновного  работника  причиненного  им  ущерба,   за
исключением  случаев,  установленных  статьей  239  Трудового  кодекса
Российской Федерации.
     6.10. Директор  Учреждения  не   вправе   занимать   оплачиваемые
должности  в  других  организациях,   заниматься   предпринимательской
деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной,  творческой
и преподавательской деятельности.
     6.11. Должностные  обязанности  директора  Учреждения  не   могут
исполняться по совместительству.

                    7. Учет, отчетность и контроль

     7.1. Учреждение ведет бухгалтерский и статистический учет доходов
и расходов,  составляет  требуемую  отчетность  и  представляет  ее  в
порядке и сроки,  установленные  законодательными  и  иными  правовыми
актами Российской Федерации и Смоленской области.
     7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и  его
финансовым  состоянием   осуществляется   в   порядке,   установленном
федеральным и областным законодательством.
     7.3. Учреждение  подконтрольно   Отраслевому   органу   и   несет
ответственность перед последним  за  соответствие  своей  деятельности
целям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом.
     7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,
закрепленного  за  Учреждением  на  праве   оперативного   управления,
осуществляют Администрация и Уполномоченный орган.
     7.5. Контроль за целевым  расходованием  средств,  выделенных  из
областного  бюджета,   осуществляют   органы   исполнительной   власти
Смоленской области, определенные Администрацией.
     7.6. Комплексная   проверка   (ревизия)   финансово-хозяйственной
деятельности Учреждения может производиться соответствующими  органами
государственного финансового контроля  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     7.7. Учреждение     обеспечивает     учет      и      сохранность
финансово-хозяйственных документов, документов по  личному  составу  и
других, а также своевременную их передачу в установленном порядке  при
реорганизации или ликвидации Учреждения.
     7.8. При изменении вида деятельности,  реорганизации,  ликвидации
Учреждения  или   прекращении   работ   с   использованием   сведений,
составляющих  государственную,  служебную  или   коммерческую   тайну,
Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и  их
носителей в соответствии с федеральным законодательством.

              8. Реорганизация или ликвидация Учреждения

     8.1. Реорганизация    Учреждения     (слияние,     присоединение,
разделение,  выделение,  преобразование)   производится   по   решению
Администрации, а также суда в  случае  и  в  порядке,  предусмотренных
федеральным законодательством.
     Реорганизация  влечет  за  собой  переход  прав  и   обязанностей
Учреждения к его правопреемникам в соответствии с  передаточным  актом
или разделительным балансом.
     8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации,
а также  суда  в  случае  и  в  порядке,  предусмотренных  федеральным
законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,
принявшим такое решение.
     Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение  о
ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии  к
ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.
     8.3. Ликвидация   считается   завершенной,   а    Учреждение    -
прекратившим свое существование  с  момента  внесения  соответствующей
записи в единый государственный реестр юридических лиц.
     8.4. Имущество,  включая  денежные   средства,   ликвидированного
Учреждения после расчетов, произведенных  в  установленном  порядке  с
кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.
     8.5. При реорганизации Учреждения все документы  (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу  и  другие)  передаются  в
соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
     При  ликвидации   Учреждения   документы   постоянного   хранения
передаются на государственное хранение в  архив.  Передача  документов
осуществляется силами и за счет средств Учреждения  в  соответствии  с
требованиями архивных органов.
     8.6. Исключительные   права   (интеллектуальная   собственность),
принадлежащие  Учреждению  на   момент   ликвидации,   переходят   для
дальнейшего    распоряжения   ими   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.