Постановление Главы Администрации Смоленской области от 24.01.1995 № 18

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24.01.95г. N 18
г. Смоленск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 22.07.98 г. N 344


           Об утверждении Положения о комитете по культуре

     Во исполнение   постановления   главы  администрации  области  от
12.07.93г.  N 121  "О переводе  администрации  Смоленской  области  на
новую структуру" и в целях создания правовой основы для работы органов
областной администрации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о Комитете по культуре (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  приложение  N 3 постановления главы
администрации области  N 112 от 13.05.92г.  "Об утверждении  положений
об органах областной администрации".

     А.Глушенков

                                                  Приложение
                                        к Постановлению          Главы
                                        Смоленской  администрации   от
                                        24.01.95г. N 18

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                          СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1.1. Комитет  по  культуре   администрации   Смоленской   области
(далее-комитет)  создан  постановлением главы администрации области от
12.07.93г.  N  121  в  соответствии   со   структурой   администрации,
утвержденной  18-й  сессией  областного  Совета народных депутатов XXI
созыва и п.1 ст.38 Закона Российской Федерации "О  краевом,  областном
Совете народных депутатов и краевой, областной администрации".
     Комитет является правопреемником департамента культуры при  главе
администрации  области,  принимает  на  себя  все  его обязательства и
права.
     1.2. Комитет  является  органом  областной исполнительной власти,
осуществляющим государственную политику в области культуры, искусства,
кино,  туризма,  охраны  и использования историко-культурного наследия
(именуется-сфера культуры) на территории области.
     1.3. В  своей  деятельности  комитет руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,   Указами   и
распоряжениями    Президента,    постановлениями    и   распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  постановлениями  распоряжениями
администрации  области,  Решениями  областной  Думы  а также настоящим
Положением.
     1.4. Комитет   осуществляет   возложенные   на   него  задачи  во
взаимодействии с заинтересованными органами  областной  администрации,
организациями творческих союзов,  другими общественными организациями,
деятелями культуры как непосредственно,  так и через  органы  культуры
районов, городов области на основе действующего законодательства.
     1.5. Комитет  является  юридическим  лицом,  органом  управления,
имеет  печать  с  изображением  герба  Российской  Федерации  и полным
наименованием,  счета в банках,  включая валютные  счета,  состоит  на
бюджете области.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
                              КОМИТЕТА.

     2.1. Основные задачи комитета:
     - реализация   государственной   политики  в  сфере  культуры  на
территории области,  разработка на ее основе  территориальных  и  иных
программ сохранения и развития культуры, их осуществление;
     - содействие в реализации гражданами прав на свободу  творчества,
культурную   деятельность,   удовлетворение  духовных  потребностей  и
приобщение к ценностям культуры;
     -обеспечение поддержки   и   создание   условий  для  сохранения,
развития и совершенствования профессионального искусства;
     - осуществление  государственной  политики  в  области  охраны  и
популяризации историко-культурного наследия;
     - формирование  и  обеспечение  функционирования областной систем
специального профессионального образования в сфере культуры.
     - содействие  развитию  сферы  досуга,  обеспечению  разнообразия
культурно-досуговой деятельности  различных  слоев  населения;

     2.2. Комитет  в соответствии с возложенными на него задачами:
     - разрабатывает  с  участием районов и городов программы развития
культуры,  искусства,  кино и туризма на территории области  с  учетом
национально-культурных       традиций       населения,       оказывает
материально-финансовую, методическую и иную помощь учреждениям отрасли
в районах и городах в целях обеспечения обслуживания населения;
     - вносит на рассмотрение и утверждение в  соответствующие  органы
предложения  об объявлении находящихся на территории области природных
и иных объектов,  имеющих историческую,  экологическую, культурную или
научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры;
     - осуществляет учет историко-культурного  наследия,  контроль  за
соблюдением   органами  государственного  управления,  юридическими  и
физическими   лицами   установленного   законодательством   Российской
Федерации   порядка   охраны,  реставрации  и  использования  объектов
историко-культурного наследия:
     - осуществляет государственную экспертизу и согласование проектов
реставрации и приспособления для  дальнейшего  использования  объектов
культурного наследия,  их зон охраны,  генеральных планов исторических
населенных  мест  и  другой  проектной  документации,  относящейся   к
вопросам    охраны    памятников   истории   и   культуры,   а   также
научно-технический надзор за проведением  этих  работ  на  территориях
объектов историко-культурного наследия и в зонах их охраны;
     - совместно с комитетом по управлению государственным  имуществом
области  создает,  реорганизует  и ликвидирует в установленном порядке
организации,  учреждения и предприятия  культуры,  имеющие  областное,
межрегиональное  значение,  использует  для этого средства области,  а
также на договорных началах средства  районов,  городов,  предприятий,
учреждений и организаций;
     - осуществляет  контроль  за   эффективностью   использования   и
сохранностью  имущества  подведомственных  предприятий,  организаций и
учреждений;
     - обеспечивает    проведение    социально-культурных    экспертиз
общеобластных и региональных программ;
     - разрабатывает  предложения  по совершенствованию хозяйственного
механизма,  систем  финансирования,  налогообложения,  организации   и
оплаты труда в сфере культуры;
     - осуществляет   в    установленном    порядке    финансирование,
относящихся  к  областной  собственности подведомственных организаций,
учебных  заведений  культуры  и   искусства,   объектов   капитального
строительства,  а  также  контроль  за  их  финансово  - хозяйственной
деятельностью;
     - получает  от  органов  государственного  управления  Российской
Федерации   централизованно   распределяемые   материально-технические
ресурсы и распределяет их по назначению;
     - устанавливает дополнительные к  установленным  законом  льготы,
виды  и  нормы  материального  обеспечения  организаций  и  работников
культуры;
     - в  установленном  порядке  осуществляет  бухгалтерский  учет  и
отчетность в комитете и подведомственных организациях;
     - осуществляет   международные   культурные  связи,  способствует
установлению и развитию культурных связей области с другими областями,
республиками в составе Российской Федерации;
     - осуществляет  непосредственное   руководство   учреждениями   и
организациями, находящимися в ведении комитета;
     - способствует   развитию   театрального    и    изобразительного
искусства,   библиотечного   и   музейного  дела,  организации  досуга
населения;
     - осуществляет  контроль  за  соблюдением  установленных  правил,
нормативов и стандартов в работе организаций, учреждений и предприятий
культуры и кино, находящихся на территории области;
     - формирует  систему  подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации кадров отрасли;
     - издает и распространяет в установленном порядке  информацию  по
проблемам  культуры  в любых формах,  включая печать и другие средства
массовой информации;
     - представляет  в  установленном  порядке  работников  культуры и
искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям;
     - обеспечивает  контроль  за  соблюдением  правил  охраны  труда,
техники безопасности, производственной санитарии в отрасли.
     - осуществляет    контроль    за   исполнением   законодательство
Российской Федерации о культуре.

                          3. ПРАВА КОМИТЕТА

     3.1. Комитет имеет право:
     - владеть,  пользоваться  и  распоряжаться  объектами культурного
наследия,  находящимися в государственной собственности,  в  пределах,
установленных действующим законодательством;
     - выдавать   лицензии   юридическим   и   физическим   лицам   на
определенные  виды  деятельности в сфере культуры,  туризма и спорта в
установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством;
     - привлекать   для   консультации,   подготовки   и  рассмотрения
соответствующих вопросов специалистов  и  экспертов  на  договорной  и
контрактной  основе,  формировать  временные  творческие  коллективы и
рабочие группы;
     - осуществлять     контроль     за     соблюдением     требований
законодательства по охране  и  использовании  культурного  наследия  и
принимать меры по его защите;
     - проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конференции,
встречи,  организовывать  выставки,  музейный  и  библиотечный  обмен,
другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию комитета;
     - приобретать   произведения   изобразительного,   прикладного  и
музыкального  искусства,  драматургии,   изделия   мастеров   народных
промыслов,  осуществлять  целевое  финансирование  работ  по созданию,
исполнению и распространению произведений искусства;
     - принимать  участие  в  формировании  областного бюджета в части
определения объемов  финансирования  организаций  культуры,  областных
программ  и  мероприятий  в  сфере культуры,  осуществлять контроль за
эффективным и целевым расходованием этих средств.

                       4. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ.

     4.1. Комитет   возглавляет   председатель,   назначаемый   главой
администрации области. Председатель осуществляет руководство комитетом
на  основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на комитет задач.
     4.2. Председатель  имеет   заместителей,   назначаемых   по   его
представлению  администрацией  области,  определяет  их  обязанности и
устанавливает степени ответственности.
     4.3. Председатель комитета:
     - руководит деятельностью аппарата  комитета  и  подведомственных
ему подразделений;
     - имеет право без доверенности действовать от имени  комитета  во
всех  организациях,  учреждениях  и органах власти,  открывать счета в
банках и выдавать доверенности;
     - представляет   на   утверждение   главе  администрации  области
структуру,  штатное расписание в  пределах  установленной  численности
работников  и  фонда  оплаты  труда,  а  также  смету  расходов на его
содержание  в  пределах,   утвержденных   на   соответствующий  период
ассигнований;
     - назначает  и  освобождает  от  должности  работников   аппарата
комитета,  в соответствии с действующим законодательством осуществляет
наем руководителей подведомственных организаций и учреждений;
     - издает  в  пределах  своей компетенции приказы обязательные для
исполнения     подведомственными     организациями,     предприятиями,
учреждениями и проверяет их исполнение;
     - отменяет  незаконные  приказы  руководителей   подведомственных
организаций  и  учреждений,  оспаривает  акты  сторонних  организаций,
затрагивающие компетенцию комитета;
     - утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
     - осуществляет иные полномочия,  установленные постановлениями  и
распоряжениями администрации области.
     4.4. В комитете образуется  коллегия,  в  состав  которой  входят
председатель   комитета   (председатель  коллегии),  его  заместители,
руководители ведущих отделов,  члены  организаций  творческих  союзов,
работники  отрасли.  Состав  коллегии  и  положение о ней утверждается
администрацией области.  Решения и рекомендации  коллегии  оформляются
протоколом  и проводятся в жизнь,  как правило,  приказом председателя
комитета.
     4.5. В случае разногласий между председателем и членами коллегии,
председатель проводит свое решение, но о разногласиях обязан письменно
доложить  заместителю главы администрации,  курирующему отрасль,  либо
главе администрации.  Члены коллегии вправе в  свою  очередь  сообщать
свое мнение в письменной форме главе администрации области.

                 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     5.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется в порядке
и по основаниям, установленными действующим законодательством.

     Председатель комитета          С.В.Жуков