|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Смоленска от 17.11.1998 № 2486АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 17.11.98г. N 2486 О "Программе содействия занятости населения г.Смоленска на 1999-2000 гг." Руководствуясь ст. ст. 6, 19 Федерального закона от 28.08.95 г. N 154 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 21 Федерального закона от 24.11.95 N 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Кодексом законов о труде Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона от 20.04.96 N 36 - ФЗ "0 внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях обеспечения занятости жителей города и социальной защиты граждан, признанных в установленном порядке безработными, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить "Программу содействия занятости населения г. Смоленска на 1999-2000 года" (приложение 1). 2.Установить работодателям на 1999-2000 года минимальную численность подлежащих трудоустройству на данном предприятии лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (приложение 2). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г.Смоленска АНИПКО А.К. И. о. Главы администрации города И.И.Марченков Приложение N 1 к постановлению Главы администрации г. Смоленска от 17.11.98 N 2486 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА НА 1999 - 2000 г Смоленский городской отдел Департамента ФГСЗН по Смоленской области. Содержание Паспорт программы ............................................ Введение ..................................................... 1. Демографическая обстановка и социально-экономическая ситуация на рынке труда ................................... 2. Источники формирования рынка труда на 1998 год ............ 3. Основные направления по обеспечению занятости населения ... 3.1. Содействие в трудоустройстве незанятого населения........ 3.2. Профессиональное обучение и профессиональная ориентация ............................. 3.3. Содействие временному трудоустройству граждан, организация общественных работ ................. 3.4. Содействие трудоустройству и реабилитации граждан, особо нуждающихся в социальной защите .......... 3.5 Поддержка доходов безработных граждан .................... 4. Мероприятия по реализации активной политики обеспечения занятости населения................... 5. Обеспечение занятости населения в городе с напряженной ситуацией на рынке труда .................... 6. Правовое обеспечение программы ............................ 7. Социальная поддержка безработных .......................... 8. Компьютеризация городского отдела ......................... 9. Рекламно-информационная работа ............................ 10. Развитие городского отдела занятости населения ........... 11. Финансовое обеспечение программы занятости ............... Заключение ................................................... Приложение ................................................... ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ г. Смоленска на 1999-2000 гг. НАИМЕНОВАНИЕ Программа обеспечения занятости ПРОГРАММЫ населения города Смоленска на 1999 - 2000 гг. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ Закон Российской Федерации "О РАЗРАБОТКИ занятости населения в Российской ПРОГРАММЫ Федерации" N 36-ФЗ от 20.04.96 г. (ст. 15). ОСНОВНЫЕ Смоленский городской отдел ФГСЗН РАЗРАБОТЧИКИ при участии профсоюзов, комитетов ПРОГРАММЫ и управлений городской администрации, общественных организаций. ВАЖНЕЙШИЕ Создание условий для быстрейшего ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчение последствий долговременной безработицы через; сдерживание роста численности безработных путем реализации комплекса мер по организации и проведению опережающего переобучения и переподготовки персонала, социальной защите работников предприятий и других организаций, находящихся на грани банкротства; увеличение масштабов общественных и временных работ; оказание финансовой помощи работодателям, создающим дополнительные и сохраняющим существующие рабочие места, осуществляющим профессиональную переподготовку персонала; реализацию мероприятий по обеспечению занятости в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда, в т.ч. поддержка и развитие занятости на градообразующих предприятиях; расширение масштабов и усиление финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства. ОЖИДАЕМЫЕ Реализация Программы позволит: КОНЕЧНЫЕ оказать посреднические услуги в РЕЗУЛЬТАТЫ подборе подходящей работы 39 тыс. ПРОГРАММЫ человек, в т.ч. 12.4 тыс. человек требующим социальной защиты; создать и сохранить 1839 рабочих мест; организовать общественные работы для 2943 человек; обеспечить временное трудоустройство 1934 человек; организовать временную занятость подростков 1135 человек; поддержать предпринимательскую инициативу 20 человек; предоставить возможность получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 5.2 тыс. человек; провести профконсультационную работу с 100 тыс. чел.; осуществить компенсационные выплаты 800 чел.; поддержать доходы 14.5 тыс. чел.; не допустить роста уровня регистрируемой безработицы в городе свыше 6.7%. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ В течение 1999-2000 годов. ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ И Финансовые затраты на реализацию ИСТОЧНИКИ Программы в 1999-2000 гг. составят ФИНАНСИРОВАНИЯ 81220.8 тыс. руб., в т.ч. 42709.8 тыс. руб. региональной части фонда занятости. КОНТРОЛЬ ЗА Контроль за выполнением Программы ВЫПОЛНЕНИЕМ осуществляют органы службы занятости ПРОГРАММЫ совместно с заинтересованными органами законодательной и исполнительной власти города, профсоюзами. 1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА И СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА Положение на рынке труда города в течение 1 полугодия 1998 года в целом оставалось напряженным, отмечалась тенденция к дальнейшему ухудшению показателей большинства предприятий. Сокращение объемов производства, остановка предприятий неминуемо порождает безработицу. Демографическая ситуация в городе в настоящее характеризуется естественным оттоком населения. Естественная убыль населения составляет 752 человека. Сальдо миграции на протяжении нескольких лет остается положительным. Так в 1995 г. миграционный прирост составил 0,9 тыс. человек, в 1996 г. - 1.0 тыс. человек, в 1997 г. - 1.3 тыс. человек, за 5 месяцев 1998 года - 374 человека. В последние годы происходят изменения в распределении трудовых ресурсов по характеру участия их в общественно-полезной деятельности. Всего, во всех сферах трудовой деятельности занято 145.9 тыс. человек (66.2% от численности трудоспособного населения и 88.6% от экономически активного населения). Численность экономически активного населения составляет 164.6 тыс.человек. Численность занятых всеми видами экономической деятельности снизилась с 166.7 тыс.человек в 1993 году до 145.9 тыс. человек в 1998 году; из них на крупных и средних предприятиях трудится 115.9 тыс.человек (79.4%) и 30.0 тыс.человек (20.6%) заняты на малых и частных предприятиях и индивидуальными видами деятельности. Снижение численности работающих на предприятиях и в организациях сопровождается увеличением числа граждан, не имеющих занятия. При снижении объемов занятости происходит перераспределение рабочей силы из сферы материального производства в непроизводственную. Перераспределение рабочей силы относительно ее участия в производственном процессе приведено в таб. 1 +----------------------------------------------------------------+ ¦Показатели (тыс.чел.) ¦ 01.06.97 г.¦ 01.06.98 г.¦ +,- ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦Население в трудоспособном ¦ 220.6 ¦ 220.2 ¦ -0.4 ¦ ¦возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦Экономически активное ¦ 163.6 ¦ 164.6 ¦ +1.0 ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦- занятые в экономике ¦ 151.4 ¦ 145.9 ¦ -5.5 ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦-безработные, зарегистриро- ¦ 1.1 ¦ 0.2 ¦ -0.9 ¦ ¦ванные в городском отделе ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------+-------------+--------¦ ¦Экономически не активное ¦ 69.2 ¦ 74.3 ¦ +5.1 ¦ ¦(пассивное) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ В состоянии деловой активности находится 66.3% населения города в трудоспособном возрасте, или 41.3% от общей численности населения. Снижение численности занятых связано с нестабильностью производства нарастанием финансово-экономических проблем. Многие предприятия стоят перед проблемой: сокращение персонала для повышения эффективности производства или сохранения кадрового потенциала за счет сохранения рабочего времени и административных отпусков в ожидании экономического роста. Примеры: ОАО "Шарм" - 4-х дневная рабочая неделя; АООТ завод "Радиодеталей" - 818 человек находится в очередном отпуске, 26 - в административном; Авиационный з-д - работает 1 - 3 дня в неделю; АООТ "Кентавр" - 217 человек находятся в административном отпуске с оплатой 2/3 тарифной ставки; Обувная фабрика - 110 человек находится в административном отпуске с минимальной оплатой труда; Смоленский полиграфический комбинат - 50 человек находится в административном отпуске с минимальной оплатой труда: АООТ Смоленсктрубопроводстрой - 90 человек и административном отпуске; "КДМ" - 780 человек находится в административном отпуске; АООТ "Гнездово" - 570 человек в административном отпуске с 01.04.98 г.; АООТ "ДСК" - 80 человек находятся в административном отпуске; СОЗ "Протон" - 57 человек находятся в административном отпуске; ОАО "Пирамида" - 20 человек в административном отпуске; Смоленский льнокомбинат простаивает. Этот список можно продолжить. Положение на рынке труда г. Смоленска в целом остается напряженным, продолжается ухудшение показателей большинства предприятий. В январе-июне 1998 года в городской отдел обратилось 16253 человека, в т.ч. 6899 чел. население, занятое трудовой деятельностью. 9688 чел. получили при этом необходимую профориентационную или юридическую консультацию, информацию о возможностях трудоустройства, обучения или переобучения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество желающих зарегистрироваться в городском отделе в поисках работы увеличилось (1998 г.- 6565 чел.; 1997 г.- 4234 чел.) на 1581 чел., или на 31.7% .В их числе 3190 женщин, что составляет 49.6%. За январь - июнь 1998 года поступили сведения о сокращении численности от 124 предприятий на 2394 человека. Предприятия с наибольшей численностью сокращаемых это: Льнокомбинат- 1327. воинские части - 215 чел.; АО "Смолмясо", ПО "Искра". ПО "Аналитприбор", АО "Блок", з-д "Измеритель". В то время как в 1997 году за этот же период поступили сведения о сокращении от 64 предприятий и организаций на 513 человек. Наибольшая численность сокращения была на таких предприятиях, как Авиационный з-д, Полиграфкомбинат, Смоленскмебель, АО "Совавто-Смоленск", з-д "Протон". Следует отметить, что в отличие от других категорий, практически все высвобожденные или находящиеся под угрозой сокращения работники обращаются к услугам городского отдела. Пока удается предотвратить массовые выбросы граждан на рынок труда и фактическое сокращение (1238 чел.) меньше на 1156 чел., чем предполагаемое. На конец июня в городском отделе имелась информация о 1440 свободных рабочих мест от 192 предприятий. Количество предприятий, сообщивших в городской отдел сведения о наличии вакансий увеличилось в 1.2 раза. Предложение рабочей силы на эту дату составило 557 чел., т.е. на одно рабочее место условно претендовало 0.4 безработных. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года показатель напряженности рынка труда (т.е.число безработных на одну вакансию) понизился, т.к. в 1997 г. он был равен 1.8. В течении января - июня в городской отдел заявлено о 10123 имеющихся вакансий (1997 г.- 6000) и только 43% из них были заполнены состоящими на учете гражданами. Остальные вакансии предоставлялись для выбора самостоятельно ищущим работу. Невысокий удельный вес реализованных службой занятости вакансий объясняется как несоответствием качественного состава или квалификации рабочей силы, предлагаемой на регистрируемом рынке, имеющемуся спросу. В составе поставленных на учет в поисках работы граждан 35.5% - рабочие; 14.7% - служащие; 18.9% - высвобожденные с предприятий и организаций; 970 чел. - уволенные по собственному желанию; 45 чел. - из МЛС; 164 чел.- молодежь до 18 лет; 103 чел - инвалиды. В то же время, следует отметить, что часто предлагаемая работодателями работа и уровень ее оплаты не устраивает ищущих работу граждан. Из-за недостатка необходимых вакансий и невозможности подобрать подходящую работу в январе - июне 1998 г. 613 человек, из поставленных на учет, признаны безработными с правом получения пособия. Как и прежде проблема безработицы наиболее остро стояла для трудоспособных женщин (62.4 % общей численности безработных граждан). Увеличение в общем составе безработных доли категорий с низкими конкурентными возможностями на рынке труда оказало влияние на рост средней продолжительности безработицы. Средняя продолжительность получения пособия составляет 4.2 месяца; средний размер выплаченного пособия 312 руб. За отчетный период резкого роста безработицы удалось избежать прежде всего за счет проведения отделом и администрацией города активной политики занятости населения. Проведены следующие основные мероприятия: 1. В соответствии с действующим законодательством установлена квота для трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной защите (инвалидов, молодежи, женщин, имеющих малолетних детей, лиц предпенсионного возраста, беженцев и т.д.) на 5065 рабочих мест. За 1 полугодие 1998 года на квотируемые рабочие места трудоустроено 377 чел, среди них: 48 чел.- инвалиды; 156 чел.- молодежь; 56 чел.- одинокие и многодетные родители; 28 чел. - граждане, предпенсионного возраста; 17 чел.- освобожденные из МЛС и прочие категории; 25 чел.- беженцы и переселенцы; 52 чел.- граждане, уволенные с военной службы и члены их семей. Трудоустройство безработных граждан на установленные предприятиям квоты производится по направлению городского отдела, в котором о приеме на работу или отказе, с указанием причины, работодатели письменно информируют службу занятости. 51 предприятие выполнило план по квотам, установленным на 1998 г. Данным предприятиям установлена квота 73 чел., фактически принято 86 чел. Например: школа N 35 план - 2 чел. факт - 3 чел. РСУ 2 план - 1 чел. факт - 2 чел. ПМК 192 план - 1 чел. факт - 6 чел. типография Смирнова план - 3 чел. факт - 4 чел. Энергонадзор план - 1 чел. факт - 2 чел. Наибольшее количество по квотам приняли АО "Свет" - 13 чел.; Автоагрегатный завод - 17 чел.; завод "Радиодеталей" - 8 чел.; Трамвайно-троллейбусное предприятие - 8 чел; САОМИ - 5 чел.; "Торгмаш" - 5 чел.; Дом-интернат - 3 чел.; МТТС - 5 чел. 2. На конкурсной основе ЧП "ДДХ" выделили денежные средства в размере 59.4 тыс. рублей под создание 20 рабочих мест. 3. Значительная работа проведена по организации профессионального обучения и переподготовке незанятого населения по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда. 4. Программа профессионального обучения является составной частью общей программы занятости. За отчетный период 488 чел. направлены на профессиональное обучение. Общее количество граждан, проходивших обучение, составило 577 чел. 265 чел. завершили профобучение, в т.ч. 78 чел. (29.4%) - впервые получили профессию; 141 чел. (53.2%) - освоили вторые и смежные профессии; 46 чел. (17.4%) - повысили квалификацию. Обучение безработных граждан проводилось по таким специальностям, как бухгалтер, продавец, оператор ЭВМ, водитель, оператор газовой котельной, лифтер, парикмахер, газосварщик, плотник. За счет предприятий и организаций прошли обучение 207 человек. Затраты из фонда занятости составили 203 тыс. руб., в т.ч. стипендия -187,2 тыс. руб. Безработные граждане, относящиеся к категории слабозащищенных имели преимущественное право на переобучение. Так за текущий период 1998 г. обучились : на продавца - 1 инвалид и 1 мать-одиночка; на газосварщика - 1 освобожденный из МЛС; на газосварщика, бухгалтера, плотника, оператора ЭВМ - 6 уволенных из Вооруженных Сил; молодежь обучилась на бухгалтера, продавца, парикмахера, плотника, лифтера и др. Направлению на переобучение предшествует профессиональная консультация, информация о банке вакансий, о профессиях, по которым возможно пройти переобучение, а также оказывается помощь безработной молодежи в выборе профессии. 5. Временной занятостью, общественными работами охвачено 232 человека. Выплаты их фонда занятости составили 10.4 тыс. рублей. В проведении общественных работ принимали участие администрация Ленинского и Заднепровского районов, райвоенкоматы, предприятие Зеленого хозяйства, областная библиотека, центр документации новейшей истории, Смоленский почтамт, областная станция юннатов, БТИ, 16 школ, ГНИ, детская клиническая больница и др. Осуществлялись программы материальной поддержки безработных. Предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию 17 безработным. Выплачивалось пособие по безработице в сумме 791.8 тыс. руб. 79 безработным оплачены больничные листы на сумму 24.0 тыс. рублей. Приобретены путевки для детей безработных в летние оздоровительные лагеря. На выполнение Программы занятости города предусматривалось израсходовать 41.3 млн. руб.; фактически израсходовано 2.1 млн. руб. Уровень безработицы в городе на 1 июля 1998 года составил 0.17% к экономически активному населению. Для выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости работает координационный комитет. Состав координационного комитета содействия занятости населения обновлен и сформирован из представителей объединенных профессиональных союзов, работников представительных органов, работодателей и других заинтересованных государственных органов и общественных объединений, представляющих интересы граждан особо нуждающихся в социальной защите. В своей деятельности координационный комитет осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы занятости населения. Под его постоянным контролем находятся вопросы соблюдения федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", областного закона "Об ответственности работодателя за нарушение на территории Смоленской области законодательства Российской Федерации о занятости населения". За отчетный период проведено 5 заседаний координационного комитета, где рассматривались вопросы касающиеся проблем занятости, состояния рынка труда города, выполнения Программы занятости, взаимодействия с работодателями. Рассмотрены вопросы погашения задолженности по выплате пособия по безработице и в первую очередь социально-незащищенным группам населения, а также возможность производить по согласию безработного, частичную выплату пособия промышленными, продовольственными товарами и услугами в соответствии с "Временным порядком организации работ по реструктуризации долга предприятий службе занятости населения г. Смоленска". Было уделено внимание созданию и сохранению существующих рабочих мест, а также увеличению объемов обучения и переобучения в счет погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости и др. При городском отделе создана рабочая комиссия по разрешению конфликтных ситуаций и спорных вопросов по проблемам занятости населения, которую возглавляет начальник городского отдела и в состав которой входят представители профсоюзов работодателей и общественности. Проведено 6 заседании рассмотрено 18 вопросов. Скоординированное активное взаимодействие городского отдела, исполнительной, законодательной власти, профсоюзов, общественных объединений, работодателей, позволяют реализовать ряд принятых прежде постановлений и распоряжений. 2. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА НА 1999-2000 ГОДА По разработанному прогнозу рынка труда города на 1999-2000 года предполагается, что существенных изменений как в качественном, так и в количественном составе рынка не произойдет. Формирование рынка труда и его напряженность в 1999-2000 году будут определяться с одной стороны, ростом предложения рабочей силы, с другой, сокращением числа свободных рабочих мест и вакансий. Анализ процессов высвобождения позволяет отметить, что основные факторы, влияющие на ход этих процессов и определяющие их, сохранятся и в 1999-2000 году. Это : - падение объемов производства - за счет этого фактора ожидается высвобождение 2648 чел. (1999г.), 2409 чел.__ _.(2000г.), - структурные изменения (конверсия). Дополнительный спрос на рабочую силу со стороны предприятий снизится. Риск потери работы гражданами в связи с закрытием или реорганизацией предприятий усилится. Вследствие этого высвобожденными окажутся 4888 чел. (1999г.), 4044 чел. (2000 г.), что составляет 2.9-3.5 % занятых (Таблица 1, 1а). Указанные причины в значительной мере будут содействовать увеличению количества уволившихся по причинам текучести кадров. Численность данной категории граждан составит 21700-22394 человек. Сократятся возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые. Анализ данных отделов образования: профтехобразования и статистики, вузов и техникумов показывает, что в 1999-2000 годах рынок труда пополнят 5382-5510 человек. По статистическим данным, число женщин, имеющих детей до 3-х лет, составляет 10638 человек, 75 % , т.е. 7979 человек, до рождения детей были заняты в народном хозяйстве. В 1999-2000 году на работу могут выйти из отпуска по уходу за ребенком 2660 человека, из них 2.7 %,или 92-71 человек, попадут на рынок труда. По данным райвоенкоматов, в 1999-2000 годах может прибыть 1120-1120 человек, уволенных из Вооруженных Сил. Рынок труда пополнят 240-246 человек, освобожденных из исправительно-трудовых учреждений. Под воздействием экономического фактора все большее число граждан из категории временно незанятого населения, занятого в личном подсобном хозяйстве будет обращаться на рынок труда. На рынке труда окажутся 24195-24275 граждан данной категории. Длительный перерыв в работе, низкая квалификация или ее отсутствие не дадут возможности многим из них трудоустроиться самостоятельно. Предложение рабочей силы на рынке труда останется на уровне 1998 года. Численность граждан, которые обратятся в городской отдел по вопросу трудоустройства, достигнет 100 тыс. чел. В 1999-2000 годах ожидается поступление на рынок 17.1 тыс. чел. особо нуждающихся в социальной защите, из них 15.2 тыс. чел. обратятся в городской отдел для трудоустройства (Таблица 2-2а). Для стабилизации на рынке труда необходимо будет создать 1884 дополнительных рабочих места. В результате проведения активной работы отделом на рынке труда предполагается обеспечить занятость 38893 граждан, в т.ч. с предварительным обучением 4129 человек. Согласно прогнозной оценке рынка труда предложение превысит спрос на нее на 10664 чел. После проведения мероприятий, намеченных в данной Программе на 1999-2000 года, уровень безработицы в городе составит 4.8-6.7% от экономически активного населения занятого в экономике города. Рынок труда, как следствие рыночной экономики города не означает полную гарантию рабочих мест всем обратившимся. Занятость будет соответствовать реальному спросу на рабочую силу. 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 3.1. СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ Главной задачей службы занятости в условиях рыночных отношений является содействие в трудоустройстве незанятого населения и предотвращения этим взрыва социальной напряженности, вызванного безработицей. Для решения данной проблемы важно точно спрогнозировать наличие вакантных должностей и рабочих мест на предприятиях всех форм собственности, создание условий для организации трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также возможность создания дополнительных рабочих мест, расширить перечень общественных работ, создать необходимые условия для занятия предпринимательской деятельностью и самозанятостью безработных. Следует всемерно побуждать безработных к активному поиску работы, способствовать трудоустройству в короткие сроки, заинтересовывать в участии в оплачиваемых работах, посещение занятий "Клуба ищущих работу", обеспечение занятости молодежи, подростков путем создания экономической заинтересованности работодателей в создании ученических рабочих мест (Молодежная практика). В 1999-2000 годах будет оказано содействие в активном поиске работы 100.0 тыс. гражданам. 3.1.1. Работа по сбору вакансий и осуществление контакта с работодателями Наличие постоянно обновляемого банка вакансий позволяет оперативно вести учет свободных рабочих мест и вакантных должностей и на основании этого давать оценку состояния рынка труда, сократить время поиска подходящей работы. Прямые контакты специалистов отдела с работодателями способствуют проведению активной политики занятости населения города. Они осуществляются в форме постоянной телефонной связи, выездов специалистов на предприятия с целью уточнения ситуации, наличия вакансий, а также проведения совещаний с представителями кадровых служб по вопросам занятости. Деятельность отдела в 1999-2000 годах будет направлена на: - продолжение работы по совершенствованию взаимодействия с работодателями, - усиление работы с предприятиями всех форм собственности в целях более полного информирования о наличии рабочих мест. 3.1.2. Содействие в создании новых дополнительных рабочих мест. Одним из направлений обеспечивающих занятость граждан, в первую очередь лиц, особо нуждающихся в социальной защите является создание дополнительных рабочих мест путем предоставления финансовой помощи работодателям. Городской отдел оказывает финансовую помощь на организацию дополнительных рабочих мест на возвратной основе с установлением сроков возврата и платы (процентов) за ее использование в размере 50 % учетной ставки Росцентробанка и в форме прямого финансирования на конкурсной основе. В 1999-2000 годах планируется создать 1839 рабочих мест на сумму 19866.3 тыс. руб., из них для категории слабозащищенных - 159 мест на сумму 1810.7 тыс. руб., для других категорий лиц - 1680 рабочих мест на сумму 18055.6 тыс. руб. 3.1.3. Поддержка и содействие развитию предпринимательства, самостоятельной занятости Дальнейшее развитие получит организация предпринимательской деятельности и самозанятости населения. Содействие безработным гражданам, решившим организовать собственное дело, включает следующие виды помощи: - оказание методической, консультативной помощи, обеспечение нормативными документами, - организация подготовки к предпринимательскому делу, - предоставление безвозмездных субсидий в размере 12-месячного пособия по безработице._ Учитывая важность и необходимость развития предпринимательской деятельности как одного из основных направлений службы занятости отдел будет проводить эту работу при тесном взаимодействии с местными органами власти. В 1999-2000 годах будет оказана поддержка 20 гражданам, пожелавшим организовать собственное дело. На проведение этих мероприятий предусматривается израсходовать 33.2 тыс.рублей. 3.1.4. Содействие занятости населения в условиях массового высвобождения, возникновения критических ситуаций на рынке труда Политика занятости направлена на предупреждение массовой безработицы, смягчение ее социально-экономических последствий, обеспечение социальных гарантий высвобожденным работникам. При этом планируется: - анализировать влияние массового высвобождения на рынок труда, - оказывать финансовую помощь предприятиям, планирующим высвобождение, - предоставление высвобожденным работникам возможности получения дополнительных профессиональных навыков и знаний для скорейшего трудоустройства, - приостанавливать или проводить поэтапно массовое высвобождение работников, - осуществлять посредническую роль в решении конфликтных ситуаций между администрацией и профсоюзами на предприятиях, проводящих массовое высвобождение работников. Городской отдел по согласованию с местной властью и профсоюзными комитетами могут приостанавливать на срок до шести месяцев решение работодателей о массовом высвобождении в случае, когда оно может привести к кризисной ситуации в городе. При осуществлении названных мероприятий отдел оказывает материальную помощь работникам предприятий, учреждений и организаций в соответствии с приказами Федеральной службы занятости населения России. 800 человек получат компенсацию, из них 500 человек за неполную рабочую неделю и 300 человек находящихся в отпуске без содержания, в сумме 320 тыс. рублей. 3.1.5. Работа отдела в условиях массового высвобождения Организация работы отдела в условиях массового высвобождения и в ходе его проведения осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Федеральной службы и технологии по организации работы в условиях массового высвобождения. При получении информации о планируемом массовом высвобождении отдел направляет в недельный срок своих специалистов на предприятие для оказания помощи в разработке программы совместных действий, в течение двух недель после оповещения работодателем выполняет комплекс мероприятий, включающих: - обеспечение предприятия нормативными документами, методическими и информационно-справочными материалами по занятости, - информирование высвобождаемых работников о порядке работы отдела, видах предоставляемых работ, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на предприятиях города, - проведение анкетирования среди высвобождаемых работников с целью определения желающих пройти переобучение, повысить квалификацию по имеющейся профессии, заняться предпринимательской деятельностью, - определение необходимой финансовой помощи работодателю для сохранения кадрового потенциала, создания и сохранения рабочих мест, осуществление профессионального переобучения высвобождаемых работников, - предоставление информации о возможности организации временных работ, - подготовку предложений органам местного самоуправления о приостановке сроком до 6 месяцев, решения о массовом высвобождении, в случае, когда оно может вызвать кризисную ситуацию в городе. 3.2. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ Основная задача - восстановить профессиональную мобильность и конкурентоспособность безработных граждан через предоставление им возможности приобрести новую профессию и повысить квалификацию для последующего трудоустройства. В программе на 1999-2000 года намечается: - дальнейшее развитие и совершенствование гибкой системы профессионального обучения безработных и незанятых граждан, призванной обеспечить их трудоустройство и отвечающей потребностям рыночной экономики; - расширить возможности безработных граждан, выдержавших профессиональный отбор, пройти обучение основам предпринимательской деятельности с целью открытия собственного дела или трудоустройства в сфере малого и среднего предпринимательства. Городской отдел продолжит работу по оказанию профориентационных услуг: - профессиональной информации - о состоянии и перспективах рынка труда, об особенностях профессий и специальностей, о требованиях, предъявляемых ими к личности, об условиях, режиме труда, его особенностях, о возможностях трудоустройства, получения профессии, специальности; - профессиональной консультации - по выбору сферы деятельности, определению направления профессиональной подготовки, возможности обучения, по подбору подходящей работы вариантов переобучения; - психологической поддержки - по развитию навыков адаптации безработных граждан, повышению самооценки и усилению мотивации к поиску работы. 3.2.1. Прогноз профподготовки кадров В соответствии с прогнозом количество безработных в 1999-2000 годах составит 62969 человек. В профобучении будет нуждаться 5200 человек. 1821 человеку из числа безработных планируется переобучить в Учебном центре службы занятости и 3379 человек - по договорам в других учебных заведениях. На эти цели из Фонда занятости выплаты составят 3360.7 тыс. руб. 3.2.2. Характеристика учебно-производственной базы Профессиональное обучение организовано на базе учебного центра Департамента ФГСЗН по Смоленской обл., 6 учебно-курсовых комбинатов, в учреждениях среднего специального образования, 2-х высших учебных заведений. Количество учебных мест, значительно превышает потребность в профессиональном обучении. Проведение активной политики в области профессионального обучения в 1999-2000 годах включает в себя первоначальную подготовку, переподготовку по новым профессиям, обучение вторым профессиям и повышение квалификации. Основные формы профобучения - групповая и индивидуальная при дневном или вечернем обучении. Сроки профобучения безработных граждан определяются учебными планами и программами. Порядок подготовки и осуществления профобучения включает от регистрации безработного до момента его трудоустройства. 454 безработных, закончивших переобучение в 1998 году трудоустроены. Обучение проводится под гарантированное трудоустройство. Гражданам, прошедшим обучение в полном объеме, выдаются документы об окончании обучения. Приоритетным направлением профобучения на 1999-2000 года по прежнему остается подготовка рабочих строительных профессий таких как каменщик, плотник, штукатур-маляр, машинисты строительных машин и другие, а для женщин - по прежнему останутся бухгалтер коммерческих структур, швея, секретарь-референт и др. 3.3. СОДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОМУ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Реализация этих мероприятий позволит смягчить социально-психологические последствия безработицы, предоставит незанятым гражданам, прежде всего безработным, на период активного поиска постоянного места работы возможность получить дополнительный заработок, осуществить адаптацию к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе и нуждающихся в трудовой реабилитации, имевших значительный перерыв в профессиональной деятельности в связи с воспитанием детей и уходом за членами семей, лишением свободы, неоднократно увольняемых ранее за нарушение трудовой дисциплины, а также людей предпенсионного возраста утративших профессиональную мобильность. В целях привлечения к трудовой деятельности несовершеннолетних, получения ими профессиональных навыков продолжится работа по обеспечению временной занятости неработающей молодежи и учащихся в свободное от учебы время. При этом преимущественным правом при трудоустройстве на временную работу будут пользоваться дети-сироты, подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Всего в течение года предусматривается общественными работами и различными формами временной занятости охватить 4.9 тыс. человек, на что израсходовать из фонда занятости 649.2 тыс. рублей. 3.4. СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ И РЕАБИЛИТАЦИИ ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда, показывает, что наиболее острой проблемой является трудоустройство инвалидов, молодежи, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей инвалидов; лиц предпенсионного возраста; граждан, продолжительное время не имеющих работы, освобожденных из спецучреждений, беженцев и вынужденных переселенцев. Из обратившихся в службу занятости 16.0 тыс. человек, особо нуждающиеся в социальной защите, на забронированные (квоты) по решению органов местного самоуправления рабочие места будут трудоустроены 9094 человека, на вновь созданные - 1839 человек, в т.ч. прошедшие подготовку и переподготовку, а также признанные в установленном порядке безработными. Основными направлениями в работе с данной категорией граждан являются: квотирование рабочих мест, создание дополнительных рабочих мест, проведение профконсультаций, профдиагностики в целях более эффективной профориентации направление на обучение новым специальностям и переобучение, содействие развитию самозанятости, надомного труда, поддержка предпринимательства, организация общественных работ, разработка предложений по льготному налогообложению работодателей, сохраняющих и создающих рабочие места для их трудоустройства. 3.5. ПОДДЕРЖКА ДОХОДОВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН Государственная поддержка доходов безработных в период активного поиска работы осуществляется в следующих основных формах: - пособия по безработице; - доплаты на иждивенцев; - материальная и иная помощь безработным с низкими доходами, включая оплату лечения и отдыха детей; - оплата временной нетрудоспособности безработных граждан; - досрочные пенсии - предоставление безработным гражданам права досрочного выхода на пенсию (за два года) при невозможности их трудоустройства. 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. +----------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ отв. ¦ сумма ¦ источ- ¦ срок ¦ ¦п/п¦ ¦ испол- ¦ затрат ¦ ники ¦ испол- ¦ ¦ ¦ ¦ нитель ¦ тыс.руб ¦ финан ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 1. Посредничество в трудоустройстве граждан. +----------------------------------------------------------------+ ¦1. ¦Проводить, ежекварталь-¦управ- ¦ ¦ ¦до 10 ¦ ¦ ¦ный анализ и прогноз¦ление ¦ ¦ ¦числа ¦ ¦ ¦ситуации в экономике¦по ¦ ¦ ¦месяца ¦ ¦ ¦города, результаты ко-¦эконо- ¦ ¦ ¦след за ¦ ¦ ¦торого представлять в¦мике, ¦ ¦ ¦отчет. ¦ ¦ ¦администрацию города¦статис- ¦ ¦ ¦квар- ¦ ¦ ¦для изучения проблем и¦тика, ¦ ¦ ¦талом ¦ ¦ ¦определения тенденций,¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влияющих на состояние¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка труда и составле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния соответствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогнозов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦2. ¦Организовать ярмарки¦город. ¦6/3 ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦свободных рабочих мест¦отдел ¦тыс. руб.¦заня- ¦ние ¦ ¦ ¦и вакантных должностей¦ ¦ ¦тости ¦1999- ¦ ¦ ¦для 10/5 тыс. граждан. ¦ ¦ ¦ ¦2000гг ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦3. ¦Для обеспечения психо-¦город. ¦7.4/3.7 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦логической адаптации¦отдел ¦тыс. руб.¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦1700 безработных, дли-¦ ¦ ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦тельное время не имею-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих работы, продолжить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу "Клуба ищущих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦4. ¦Обеспечить формирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и постоянное обновление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банка данных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-по невостребованным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиям на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-о безработных гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нах, желающих пройти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональную подго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товку и переподготовку;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-о безработных гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нах, имеющих высокую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификацию. редкую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальность (профес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сию): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-о безработных гражда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нах, желающих принять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие в общественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦5. ¦Регулярно информировать¦город. ¦ ¦ ¦еже- ¦ ¦ ¦население и работодате-¦отдел ¦ ¦ ¦квар- ¦ ¦ ¦лей о состоянии спроса¦ ¦ ¦ ¦тально ¦ ¦ ¦и предложения рабочей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силы на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 2. Сохранение и создание дополнительных рабочих мест. +----------------------------------------------------------------+ ¦6. ¦В соответствии с го-¦ ¦17995.8/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦родской программой за-¦ ¦8925.8 ¦пред- ¦ ¦ ¦ ¦нятости создать допол-¦ ¦тыс. руб.¦прият. ¦ ¦ ¦ ¦нительно и сохранить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1729/884 рабочих места,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. 159 для лиц.¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особо нуждающихся в со-¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защите ¦датели. ¦1635/765 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦-принять участие в про-¦город. ¦тыс. руб.¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦ведении конкурсов про-¦отдел. ¦ ¦тости. ¦ ¦ ¦ ¦ектов работодателей на¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацию дополни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для обеспечения трудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройства и занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-осуществлять меры эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номического стимулиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания работодателей.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создающих дополнитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные рабочие места для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства незаня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦того населения и сохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦няющих существующие пу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тем льготного налогооб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ложения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦7. ¦Для предупреждения мас-¦город. ¦180/90 ¦фонд ¦мере ¦ ¦ ¦сового высвобождения.¦отдел ¦тыс. руб.¦заня- ¦подачи ¦ ¦ ¦предусмотреть предос-¦ ¦ ¦тости ¦заявок ¦ ¦ ¦тавление компенсацион-¦ ¦ ¦ ¦работе ¦ ¦ ¦ных выплат 600/300¦ ¦ ¦ ¦дате- ¦ ¦ ¦работникам, находящих-¦ ¦ ¦ ¦лей ¦ ¦ ¦ся в вынужденных от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пусках без сохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦з/платы. а также рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающих неполный рабочий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦день (рабочую 1 неделю)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ З. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы. +----------------------------------------------------------------+ ¦8. ¦Оказывать поддержку¦органы ¦24.9/ ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦20/10 безработным, ¦местно- ¦12.45 ¦занят. ¦ние ¦ ¦ ¦открывающим собственное¦самоуп ¦тыс.руб ¦ср-ва ¦1999- ¦ ¦ ¦дело, включая муници-¦равле- ¦8.3/4.2 ¦предп. ¦2000гг. ¦ ¦ ¦пальные меры: приори-¦ния, ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тетность в регистрации,¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь в выделении по-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мещения, льготы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местным налогам, мето-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дическая и консульта-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивная помощь. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 4. Содействие временному трудоустройству граждан, организация общественных работ. +----------------------------------------------------------------+ ¦9. ¦Организовать оплачивае-¦местн.- ¦1952.9/ ¦ср-ва ¦в тече- ¦ ¦ ¦мые общественные работы¦самоуп ¦1025.3 ¦предп. ¦ние ¦ ¦ ¦на предпр., в организа-¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦перио- ¦ ¦ ¦циях, учреждениях всех¦отдел, ¦492.0/ ¦фонд ¦да ¦ ¦ ¦видов собственности (на¦работо- ¦221.0 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦договорной основе) ¦датели ¦тыс.руб. ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦-содействовать органи-¦работо- ¦ст. Об- ¦предп. ¦в тече- ¦ ¦ ¦зации рабочих мест для¦датели, ¦ществен- ¦фонд ¦ние ¦ ¦ ¦обеспечения временной¦управл. ¦ные ра- ¦заня- ¦перио- ¦ ¦ ¦занятости (на договор-¦образо- ¦боты и ¦тости ¦да по ¦ ¦ ¦ных началах) подростков¦вания. ¦времен- ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦в свободное от учебы¦город. ¦ная ¦ ¦необх. ¦ ¦ ¦время неработающей и¦отдел ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неучащейся молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 5. Профессиональная ориентация и обучение безработных и незанятого населения. +----------------------------------------------------------------+ ¦10.¦Обеспечить работу по¦город. ¦103.7/ ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦оказанию психологичес-¦отдел ¦54.3 ¦заня- ¦ние ¦ ¦ ¦кой помощи и услуг по¦ ¦тыс.руб ¦тости ¦перио- ¦ ¦ ¦профориентации.профди- ¦ ¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦агностике, профкон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сультированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100.0/52.2 тыс. безра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботным и незанятым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15.3/7.0 тыс. особо¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающимся в социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦11.¦Организовать професио-¦город. ¦6764.0/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦3387.0 ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работо- ¦тыс.руб. ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации¦датели, ¦3359/ ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦5.2/2.7 тыс. незанятого¦управл. ¦1657.8 ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦населения, попавшего на¦образ. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынок труда, в т.ч. в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебном центре службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости 0.8 тыс. чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-производить выплату¦город. ¦709/364 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦стипендий в период про-¦отдел ¦тыс. руб.¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦фессиональной подготов-¦ ¦1307/683 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ки, переподготовки и¦ ¦тыс.руб. ¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦повышения квалификации¦ ¦ ¦тодат. ¦ ¦ ¦ ¦5.2/2.7 тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 6. Содействие трудоустройству и реабилитации граждан, особо нуждающихся в социальной защите. +----------------------------------------------------------------+ ¦12.¦Подготовка нормативных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, усили-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вающих социальную защи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щенность групп населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, наименее конку-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рентноспособных на рын-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-утвердить положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотировании рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест на предприятиях и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в организациях незави-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦симо от форм собствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности для трудоустройс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва граждан, особо нуж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дающихся в социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-утвердить положение о¦органы ¦ ¦ ¦4кв. ¦ ¦ ¦льготном налогообложе-¦местно- ¦ ¦ ¦1998г. ¦ ¦ ¦нии работодателей, сох-¦го ¦ ¦ ¦при ¦ ¦ ¦раняющих и создающих¦само- ¦ ¦ ¦при- ¦ ¦ ¦дополнительные рабочие¦упр. ¦ ¦ ¦нятии ¦ ¦ ¦места для граждан осо-¦ ¦ ¦ ¦про- ¦ ¦ ¦бо нуждающихся в соци-¦ ¦ ¦ ¦грам- ¦ ¦ ¦альной защите, и поря-¦ ¦ ¦ ¦мы ¦ ¦ ¦док его применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦13.¦Для обеспечения заня-¦органы ¦109128/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦тости лиц, особо нужда-¦местно ¦54276 ¦предп. ¦ ¦ ¦ ¦ющихся в социальной за-¦го ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щите (молодежь, одино-¦само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие и многодетные роди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тели, воспитывающие не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершеннолетних детей;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщины, воспитывающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей дошкольного воз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раста, детей-инвалидов;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица предпенсионного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста; инвалиды; ли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ца, продолжительное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время не имеющие рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты; лица, освобожденные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из МЛС; беженцы и вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нужденные переселенцы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦забронировать (квоты)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9094/4523 чел. ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-в случае необходимости¦отдел ¦ ¦ ¦по ме- ¦ ¦ ¦вносить в установленном¦ ¦ ¦ ¦ре ¦ ¦ ¦порядке предложения¦ ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦увеличении квот для¦ ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦трудоустройства лиц,¦ ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦особо нуждающихся в со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защите. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦14.¦Осуществлять надзор по¦проку- ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦соблюдению законности в¦ратура ¦ ¦ ¦ние пе- ¦ ¦ ¦области занятости ¦города ¦ ¦ ¦риода ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦15.¦В соответствии с Зако-¦проф- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном РФ "О занятости на-¦союзы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения в РФ" осущест-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влять контроль за реа-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизацией законодатель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства о занятости насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления и соблюдением ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тановленных социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантий на предприяти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ях, в организациях и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях города. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной категории граждан предусматривается израсходовать 45456.9/22624.15 - 1999 год) тыс. руб. в том числе: - фонд занятости - 6517/3171.25 тыс. руб. 7. Обеспечение занятости инвалидов. +----------------------------------------------------------------+ ¦16.¦Создать банки данных по¦город. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦инвалидам и рабочие¦отдел ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦места для них, отрабо-¦ ¦ ¦ ¦прерио- ¦ ¦ ¦тать информационную¦ ¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦программу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦17.¦Представлять в службу¦органы ¦ ¦ ¦на 1-е ¦ ¦ ¦занятости сведения, не-¦соц. ¦ ¦ ¦число ¦ ¦ ¦обходимые для осущест-¦обеспеч ¦ ¦ ¦каждо- ¦ ¦ ¦вления деятельности по¦работо- ¦ ¦ ¦го ме- ¦ ¦ ¦профессиональной реаби-¦датели ¦ ¦ ¦сяца ¦ ¦ ¦литации и обеспечению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦18.¦Проводить профориента-¦город. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦ционную работу с под-¦отдел ¦ ¦ ¦ние пе- ¦ ¦ ¦ростками-инвалидами,вы-¦ ¦ ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦пускниками общеобразо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вательных и специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦19.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦248.4/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели, ¦124.2 ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦207/103 инвалидов, об-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратившихсяся в городс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦20.¦Определять приоритетные¦город. ¦92.4/37.9¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦профессии, специальнос-¦отдел ¦тыс.руб. ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦ти и осуществить про-¦ ¦ ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦фессиональную подготов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ку и переподготовку по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ним 52/26 инвалидов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения их конку-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рентноспособности на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦21.¦Оказать содействие в¦обл. ¦ ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦создании дополнительных¦прав- ¦ ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест на имею-¦ление ¦ ¦тости, ¦ ¦ ¦ ¦щихся специализирован-¦Всерос- ¦ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ных предприятиях (це-¦сийско- ¦ ¦пред- ¦ ¦ ¦ ¦хах, участках) для ис-¦го об- ¦ ¦прия- ¦ ¦ ¦ ¦пользования труда инва-¦щества ¦ ¦тий ¦ ¦ ¦ ¦лидов ¦инвал. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦22.¦Содействовать самозаня-¦город. ¦6.2/2.9 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦тости (профориентиро-¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦вать, обучать) и под-¦ ¦2.1/0.9 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦держивать организацию¦ ¦тыс. руб.¦пред- ¦ ¦ ¦ ¦инвалидами собственного¦ ¦ ¦прият. ¦ ¦ ¦ ¦дела (оказывать финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совую помощь) 5/3 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной категории граждан предусматривается израсходовать 349.1/165.9 (- 1999 год) тыс.руб. в том числе: - средства предприятий - 250.5/125.1 тыс. рублей - фонд занятости - 98.6/408 тыс.рублей. 8. Обеспечение занятости молодежи. +----------------------------------------------------------------+ ¦23.¦В соответствии с перс-¦управл. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦пективами развития эко-¦образ. ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦номики города организо-¦коми- ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦вать подготовку необхо-¦тет по ¦ ¦ ¦2000гг. ¦ ¦ ¦димых специалистов в¦делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высших и средних учеб-¦молод. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных заведениях, ПТУ,¦городе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучать проблемы трудо-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройства их выпускни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦24.¦Создать банки данных¦коми- ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦научнотехнической и¦тет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творческой молодежи,¦делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакантных должностей и¦молод., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест для трудо-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройства этой катего-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии граждан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦25.¦Организовать проведение¦город. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦специализированных яр-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦марок вакансий учени-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческих и рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦26.¦Организовать работу¦управл. ¦ ¦ ¦1 кв. ¦ ¦ ¦(определить предприятия¦обра- ¦ ¦ ¦1999 г. ¦ ¦ ¦и рабочие места) для¦зован. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства под-¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ростков, учащихся и¦датели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦студентов на временные¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сезонные работы в¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободное от учебы вре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦27.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦2559.6/ ¦ср-ва ¦в тече- ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦1279.8 ¦пред. ¦ние пе- ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦2133/Г066 чел. обра-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тившихся в службу заня-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦28.¦Создать дополнительные¦ ¦5855.6/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места для тру-¦ ¦2800 ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦доустройства 639 чел. ¦работо- ¦чыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 1.4. путем организа-¦датели ¦1149.6/ ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ции ученических, под-¦город. ¦560.1 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ростковых производс-¦отдел ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенных формирований. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦29.¦Продолжить работу по¦город. ¦54.6/27.3¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦проведению "Молодежной¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦практики", которой ох-¦ ¦54.6/27.3¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ватить 40/20 чел. ¦ ¦тыс.руб. ¦предп. ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦30.¦Организовать профессио-¦город. ¦802.4/ ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел ¦320.7 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работе ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации¦датели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1270/635 человек. ¦управл. ¦2170.0/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образ. ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦31.¦Организовать оплачивае-¦город. ¦158.9/ ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные работы¦отдел, ¦71.0 ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦для 580/250 человек и¦органы ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временные работы для¦самоуп.,¦ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦1135/567 человек. ¦работо- ¦239.2/ ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датели ¦119.5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦32.¦При учебном центре¦город. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦службы занятости' про-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водить работу по проф-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультации и профори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ентации с проведением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тестирования школьников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9-11 классов, подрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков, выпускников обще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных школ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демобилизованных воен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нослужащих, не имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦33.¦Содействовать занятости¦город. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦детей-сирот (профориен-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тация, обучение, оказа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние финансовой помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателям на созда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние дополнительных ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочих мест). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости молодежи предусматривается израсходовать 13044.4/6122.8 (-1999) тыс.рублей, в том числе: - фонд занятости - 2165.5/979.1 тыс.рублей 9. Обеспечение занятости одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей-инвалидов. +----------------------------------------------------------------+ ¦34.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦7160.7/ ¦ср-ва ¦в тече- ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦3580.2 ¦предп ¦ние пе- ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦5879/3051 чел., обра-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тившихся в городской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦35.¦Создать 30/15 дополни-¦работо- ¦314.9/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦тельных рабочих мест¦датели ¦136.2 ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦для трудоустройства¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данной категории граж-¦отдел ¦ ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦дан. ¦ ¦53.9/25.0¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦36.¦Содействовать развитию¦город. ¦6.2/3.7 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦инициативы лиц, поже-¦ ¦2.1/1.2 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦лавших открыть собс-¦ ¦тыс.руб. ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦твенное дело, заняться¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦довой деятельностью,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для чего оказать финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совую поддержку 5/3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦37.¦Организовать проведение¦город. ¦4.0/2.0 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦ярмарок вакантных рабо-¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦чих мест для трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройства женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦38.¦Организовать профессио-¦город. ¦22.6/10 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦заня- ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦рабо- ¦ ¦тости ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации 25/12¦тодат., ¦23.9/11.7¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦само- ¦тыс.руб. ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦упр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образ. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦39.¦Организовать оплачивае-¦город. ¦6.0/3.0 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные и вре-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦менные работы для 86/43¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦тодат. ¦7.8/3.9 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦само- ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦40.¦Использовать на предп-¦работо- ¦ ¦ ¦посто- ¦ ¦ ¦риятиях, организациях,¦датели, ¦ ¦ ¦янно ¦ ¦ ¦прежде всего бытового¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания, торговли,¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществ, питания, здра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воохранения, соц. обес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печения гибкие формы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости (неполный ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочий день, неделю,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободный режим работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работа на дому и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной группы населения предполагается израсходовать 7601.8/3736.9(- 1999 год.) тыс. рублей, в том числе: - фонд занятости - 92.7/43.7 тыс.рублей. 10. Обеспечение занятости лиц, освобожденных из мест лишения свободы. +----------------------------------------------------------------+ ¦41.¦В целях решения вопро-¦органы ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦сов социальной реабили-¦местн. ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦тации лиц, освобожден-¦само- ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦ных из МЛС, продолжить¦управл, ¦ ¦ ¦2000гг. ¦ ¦ ¦практику тесного взаи-¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модействия исправитель-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-трудовых учреждений,¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спец-комендатур, прием-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ников-распределителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссий по делам несо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вершеннолетних с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного самоуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равления, соц.защиты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского отдела¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦42.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦132.0/ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели. ¦66.0 ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦110/55 чел. обратив-¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шихся в городской от-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦43.¦Содействовать организа-¦местн. ¦ ¦ ¦ " ¦ ¦ ¦ции новых и сохранению¦самоуп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих раб. мест¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятиях Управ-¦датели. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления исполнения ¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказаний ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦44.¦Организовать профессио-¦город. ¦18.0/7.1 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦занят ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работо- ¦42.0/19.5¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации 27/14¦датели, ¦тыс.руб. ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦упр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образ. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦45.¦Организовать оплачивае-¦местн. ¦7.0/3.4 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные и вре-¦самоуп ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦менные работы для 30/15¦работо- ¦4.2/2.1 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦датели, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости этой категории граждан предусматривается израсходовать 203.2/98.1 (1999 год.) тыс. рублей, в том числе: - фонд занятости - 22.2/9.2тыс.рублей. 11. Беженцы и вынужденные переселенцы. +----------------------------------------------------------------+ ¦46.¦Продолжить работу по¦местн. ¦ ¦ ¦в тече- ¦ ¦ ¦реализации Соглашения¦само- ¦ ¦ ¦ние пе- ¦ ¦ ¦об оказании помощи бе-¦управл. ¦ ¦ ¦риода ¦ ¦ ¦женцам и вынужденным¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцам в коли-¦помо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦честве 246 человек ¦щи бе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женцам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сооте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чествен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦47.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦126/63.0 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦105 чел., обратившихся¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в службу Занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦48.¦Создать дополнительные¦работо- ¦ ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦рабочие места для тру-¦датели, ¦ ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦доустройства беженцев,¦мигр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обратившихся в городс-¦служба, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой отдел ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦49.¦Организовать профессио-¦город. ¦9.0/4.1 ¦фонд ¦ " ¦ ¦ ¦нальную подготовку, пе-¦отдел, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦реподготовку и повыше-¦работо- ¦25.7/9.6 ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ние квалификации 19¦датели, ¦тыс.руб. ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦местн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦50.¦Организовать оплачивае-¦местн. ¦7.4/3.6 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные и вре-¦само- ¦тыс.руб. ¦предп. ¦ ¦ ¦ ¦менные работы для 42/21¦управл. ¦4.7/2.3 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦работо- ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости беженцев и вынужденных переселенцев, предусматривается израсходовать 172.8/82.6 (1999 год) тыс. рублей, в том числе: - фонд занятости - 13.7/6.4 тыс.рублей. 12. Содействие занятости граждан, уволенных в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, а также членов их семей. +----------------------------------------------------------------+ ¦51.¦Представлять информацию¦рай- ¦ ¦ ¦на 1-е ¦ ¦ ¦о количественном и про-¦военко- ¦ ¦ ¦число ¦ ¦ ¦фессиональном составе¦маты ¦ ¦ ¦каждо- ¦ ¦ ¦граждан, уволенных с¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦военной службы, прибыв-¦ ¦ ¦ ¦месяца ¦ ¦ ¦ших на постоянное место¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жительства и нуждающих-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ся в поддержке службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦52.¦Оказывать профконсуль-¦город. ¦40/17.7 ¦фонд ¦по ме- ¦ ¦ ¦тационные услуги воен-¦отдел ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ре не- ¦ ¦ ¦нослужащим перед уволь-¦ ¦130.9/ ¦ср-ва ¦обхо- ¦ ¦ ¦нением их с военной¦ ¦59.4 ¦предп. ¦димос- ¦ ¦ ¦службы. Информировать¦ ¦тыс.руб. ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦их о нормативно-право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых актах, возможностях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональной пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки по гражданс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой специальности при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личном посещении го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родского отдела, через¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства массовой ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формации, переподгото-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вить: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦84/42 чел. - рядового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 чел. - офицеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦53.¦Осуществлять первооче-¦город. ¦ ¦фонд ¦в тече- ¦ ¦ ¦редное направление на¦отдел ¦ ¦заня- ¦ние ¦ ¦ ¦профессиональное обуче-¦ ¦ ¦тости ¦перио- ¦ ¦ ¦ние уволенных с военной¦ ¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦службы без права на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсию по специальнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тям, актуальным на рын-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦54.¦Организовать оплачивае-¦местн. ¦14.2/6.6 ¦ср-ва ¦ " ¦ ¦ ¦мые общественные работы¦само- ¦тыс. руб ¦пред. ¦ ¦ ¦ ¦для 96/47 человек ¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работо- ¦7.5/3.75 ¦фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датели, ¦тыс.руб. ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦55.¦Обеспечить трудоуст-¦работо- ¦792/ ¦ср-ва ¦ ¦ ¦ ¦ройство на заброниро-¦датели ¦396.0 ¦предп ¦ ¦ ¦ ¦ванные рабочие места ¦город. ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦560/280 человек рядово-¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го состава 100/50 чело-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦век офицеров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ На реализацию мероприятий обеспечения занятости данной категории граждан предусматривается израсходовать 1010.6/473.45 (1999 год) тыс. рублей, в том числе: -фонд занятости - 47.5/11.5 тыс.рублей. На выполнение программы активной политики занятости 135668/70214 безработным в 1999-2000 году предусматривается израсходовать 44901.7/22304.6 (1999 год) тыс. руб. 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ С НАПРЯЖЕННОЙ СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКЕ ТРУДА Для смягчения положения в области занятости и предотвращения критических ситуаций на рынке труда, Комиссией по предотвращению критической ситуации на рынке труда города предусматривается осуществление ряда мер, а именно: - проведение экспертизы финансового состояния предприятий и других организаций, осуществляющих массовое высвобождение работников; - приостановка процессов массового высвобождения работников или его поэтапное проведение; - организация массовых общественных работ; - разработка программ экстренных краткосрочных мер по снятию социальной напряженности; - организация системы обучения и переподготовки работников предприятий и организаций в период проведения реорганизационных и ликвидационных процедур. В период, когда в городе отсутствует массовое высвобождение работников, процессы, происходящие в экономике, находятся под относительным контролем органов управления, достаточны смягчающие ситуацию меры, предусмотренные в данной Программе. +----------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ отв. ¦ сумма ¦ источ- ¦ срок ¦ ¦п/п¦ ¦ испол- ¦ затрат ¦ ники ¦ испол- ¦ ¦ ¦ ¦ нитель ¦ тыс.руб ¦ финан ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦1. ¦Рассматривать вопросы¦органы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦массового высвобождения¦местн. ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦на отдельных предприя-¦управл, ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦тиях города на комиссии¦проф- ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦по предотвращению кри-¦союзы, ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦тических ситуаций на¦работ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦2. ¦Пересмотреть и внести¦работо- ¦ ¦ ¦в те- ¦ ¦ ¦дополнения в коллектив-¦датели ¦ ¦ ¦чение ¦ ¦ ¦ные договоры предприя-¦по со- ¦ ¦ ¦перио ¦ ¦ ¦тий, организаций, уч-¦гласова-¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦реждений о защите рабо-¦нию) с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающих на случай массо-¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вого высвобождения. ¦выми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ В случае ухудшения положения в экономике города, частичной остановки и изменения режима работы предприятий, наличия предпосылок массового высвобождения работающих, проводятся дополнительные мероприятия для обеспечения работы в период с напряженной ситуацией на рынке труда. +----------------------------------------------------------------+ ¦3. ¦Создать "группу быстро-¦город. ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦го реагирования" с¦отдел ¦ ¦ ¦2000г ¦ ¦ ¦участием представителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, пред. профсоюза¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников отраслевого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обкома профсоюза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. профкома предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятия и городского отде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ла. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦4. ¦Выделить помещения на¦Главы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦предприятиях города,¦админист¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦проводящих массовое¦раций ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦высвобождение, и оснас-¦районов ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦тить их необходимым¦города, ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦оборудованием и техни-¦работода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческими средствами для¦тели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы городского отде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ла. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦5. ¦Подготовить резерв спе-¦город. ¦ ¦ ¦1999- ¦ ¦ ¦циалистов из работни-¦отдел ¦ ¦ ¦2000г ¦ ¦ ¦ков кадровых служб¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крупных предприятий для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по приему высво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦божденных. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦6. ¦Подготовить базу для¦город. ¦ ¦ ¦ 1 кв. ¦ ¦ ¦организации краткосроч-¦отдел, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных курсов по професси-¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ональной переподготовке¦образ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высвобождаемых. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦7. ¦Дополнительно опреде-¦органы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦лить виды, объемы об-¦местн. ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦щественных работ, пере-¦самоуп- ¦ ¦ ¦необ- ¦ ¦ ¦чень муниципальных¦равл. ¦ ¦ ¦ходи- ¦ ¦ ¦предприятий и источники¦ ¦ ¦ ¦мости ¦ ¦ ¦финансирования для их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ При возникновении напряженной ситуации на рынке труда, в целях стабилизации обстановки, предусматривается введение ряда ограничений и использование прямых административных мер. Координация действий в условиях критической ситуации на рынке труда осуществляется городским координационным комитетом содействия занятости населения. +----------------------------------------------------------------+ ¦8. ¦Перевести городской от-¦город. ¦ ¦ ¦в 24 ¦ ¦ ¦дел на двухсменный ре-¦отдел ¦ ¦ ¦часа ¦ ¦ ¦жим работы с введением¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦в действие штатного¦ ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦расписания на случай¦ ¦ ¦ ¦необх. ¦ ¦ ¦критической ситуации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦9. ¦Для оперативного трудо-¦органы ¦ ¦ ¦ежене- ¦ ¦ ¦устройства высвобождае-¦мест- ¦ ¦ ¦дель- ¦ ¦ ¦мых, анализа состояния¦ного ¦ ¦ ¦но ¦ ¦ ¦спроса и предложения на¦самоуп- ¦ ¦ ¦весь ¦ ¦ ¦рынке труда, ввести по-¦равлен. ¦ ¦ ¦пери- ¦ ¦ ¦рядок обязательного¦ ¦ ¦ ¦од ¦ ¦ ¦еженедельного предс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавления в отдел сведе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний о наличии свободных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест и вакансий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предприятиях, учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дениях, организациях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦10.¦В целях сохранения кад-¦органы ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦рового потенциала реко-¦местно- ¦ ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦мендовать работодателям¦го само-¦ ¦ ¦необх ¦ ¦ ¦осуществлять мероприя-¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия по временной приос-¦работо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тановке найма новых ра-¦датели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботников на вакантные¦город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие места, перевода¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на режим неполного ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бочего времени. Прием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на работу граждан, как¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правило, производить¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦через городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамента. Принять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действенные меры по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременному и в пол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном объеме перечислению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страховых взносов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд занятости населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния и погашения образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вавшейся задолженности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ним. Принять меры по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременной выплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособия по безработице,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в первую очередь граж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данам, имеющим доход на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦члена семьи ниже вели-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чины прожиточного мини-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мума, сложившегося в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе.. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦11.¦Организовать пункты¦город. ¦ ¦местн ¦по ¦ ¦ ¦бесплатного питания,¦отдел, ¦ ¦бюдж ¦мере ¦ ¦ ¦льготного проезда, в¦органы ¦ ¦фонд ¦необх ¦ ¦ ¦общественном транспор-¦местно- ¦ ¦занят. ¦ ¦ ¦ ¦те, предоставить ком-¦го само-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсации по оплате за¦управл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование коммуналь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными услугами для без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работных (по спискам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского отдела). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+---------+--------+--------¦ ¦12.¦Внести изменения в по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рядок распределения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств фонда занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по статьям расходов с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом следующих прио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритетов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-выплата пособий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработице; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-переобучение и профо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риентация; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-организация трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-общественные работы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др. цели, непосредс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенно связанные с со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действием занятости на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ 6. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Программа обеспечения занятости населения города на 1999 - 2000 оды разработана на основе Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и подзаконных актов, принятых Правительством РФ и местными органами представительной и исполнительной власти. +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Наименование ¦Основные цели, для¦Правовое ¦ ¦ ¦действий и¦чего проводятся¦обеспечение ¦ ¦ ¦направлений ¦данные действия ¦ ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ 1. Содействие в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ а) на постоянные работы ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦1. ¦Трудоустройство на¦Сокращение периода¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦свободные вакансии¦поиска ¦занятости населения¦ ¦ ¦и вновь вводимые¦работы,расширение ¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦объекты ¦возможности граждан¦1,2,8.12,26) ¦ ¦ ¦ ¦в реализации права¦Областной закон "Об¦ ¦ ¦ ¦на свободно¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦избранную занятость¦работодателя за¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4) ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦2. ¦Трудоустройство на¦Создание условий¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦забронированные ¦для организации¦занятости населения¦ ¦ ¦(квоты) рабочие¦трудоустройства ¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦места ¦граждан, особо¦5,9,13),приложения ¦ ¦ ¦(субсидированная ¦нуждающихся в¦NN 7,8 к Программе¦ ¦ ¦занятость) ¦социальной защите ¦"Положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест"¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной закон¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Областной закон¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Об ответственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателя на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства о¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦3,4) ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦3. ¦Молодежная практика¦Обеспечение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦ ¦занятости молодежи,¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦подростков путем¦в РФ" (ст. 5.3).¦ ¦ ¦ ¦создания ¦приказ ФСЗ России¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦от 22.11.94 N 150¦ ¦ ¦ ¦заинтересованности ¦"Об утверждении¦ ¦ ¦ ¦работодателей в¦Положения ¦ ¦ ¦ ¦создании ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ученических рабочих¦временной занятости¦ ¦ ¦ ¦мест ¦безработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Молодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практика", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной закон "Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателя о¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст. 4).¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦4. ¦Социальная ¦Приобретение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦адаптация ищущих¦безработными ¦занятости населения¦ ¦ ¦работу и¦гражданами навыков¦в РФ" (ст. 5),¦ ¦ ¦безработных "Клуб¦активного поиска¦организация работы¦ ¦ ¦ищущих работу",¦работы и¦службы занятости¦ ¦ ¦"Новый старт" ¦представление им¦(методическое ¦ ¦ ¦ ¦практической ¦пособие, издание N¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦2). ¦ ¦ ¦ ¦реализовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полученные навыки ¦ ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦5. ¦Межтерриториальное ¦Содействие ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦перераспределение ¦гражданам, ¦занятости населения¦ ¦ ¦рабочей силы ¦признанным ¦в РФ" (ст. 28),¦ ¦ ¦ ¦безработными, в¦постановления ¦ ¦ ¦ ¦переезде на работу¦Минтруда РФ от¦ ¦ ¦ ¦в другую местность.¦21.07.97 N 41 "Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Положения о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания гражданам¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия в¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройстве в¦ ¦ ¦ ¦ ¦другой местности",¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства от¦ ¦ ¦ ¦ ¦25.05.94 N 533 "О¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготах для¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан,переселяющ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ихся для работы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскую местность"¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ б) на временные работы ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦6. ¦Организация ¦Создание условий¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦общественных работ ¦для безработных и¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦незанятых граждан¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦ ¦во временной работе¦24),постановление ¦ ¦ ¦ ¦(при отсутствии¦Правительства от¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦14.07.94 N 875 "Об¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦постоянного места¦Положения об¦ ¦ ¦ ¦работы) путем¦организации ¦ ¦ ¦ ¦участия в¦общественных работ"¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работах ¦ ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦7. ¦Организация ¦Создание условий¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦временной занятости¦для участия в¦занятости населения¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦получении трудовых¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦(учащихся ¦навыков и¦13),приказ ФСЗ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦материальной ¦России N 4 от¦ ¦ ¦школ). ¦поддержки в¦26.04.95 "Об¦ ¦ ¦ ¦свободной от учебы¦утверждении ¦ ¦ ¦ ¦время. Снижение¦Положения о¦ ¦ ¦ ¦преступности среди¦временном ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан". ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ 2. Поддержка трудовой инициативы, с ¦ ¦ ¦ охранение и создание рабочих мест ¦ +----+-----------------------------------------------------------¦ ¦8. ¦Создание новых¦Обеспечение ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦дополнительных ¦занятости ¦занятости населения¦ ¦ ¦рабочих мест ¦безработных ¦в РФ" (ст. 5,7),¦ ¦ ¦ ¦граждан, в первую¦приказ ФСЗ N 107 от¦ ¦ ¦ ¦очередь лиц, особо¦25.07.94 "Об¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся в¦утверждении Порядка¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦оказания финансовой¦ ¦ ¦ ¦защите, путем ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦работодателям на¦ ¦ ¦ ¦финансовой помощи¦организацию рабочих¦ ¦ ¦ ¦работодателям ¦мест для¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан". Указ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президента РФ от¦ ¦ ¦ ¦ ¦25.03.93 N 394 "О¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерах по¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения", 3акон¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 24.11.95 N¦ ¦ ¦ ¦ ¦181-ФЗ "О защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов" ¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦9. ¦Содействие ¦Сдерживание ¦Закон РФ "О¦ ¦ ¦занятости населения¦массового ¦занятости населения¦ ¦ ¦в условиях¦высвобождения, ¦в РФ" (ст.¦ ¦ ¦массового ¦смягчение его¦5,7,13,27), ¦ ¦ ¦высвобождения ¦последствий, ¦постановления ¦ ¦ ¦работников, ¦обеспечение ¦Правительства от¦ ¦ ¦возникновения ¦социальных гарантий¦05.02.93 N 99, от¦ ¦ ¦критических ¦высвобождаемым ¦03.05.94 N 432,¦ ¦ ¦ситуаций на рынке¦работникам ¦раздел Программы по¦ ¦ ¦труда ¦ ¦этому вопросу,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной закон Об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателя за¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Смоленской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения" (ст. 2).¦ +----+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦10. ¦Оказание ¦Сохранение трудовых¦Указ Президента РФ¦ ¦ ¦материальной ¦коллективов, ¦N 471 "0¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
