Постановление Главы Администрации Смоленской области от 21.01.2000 № 28

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21.01.2000г. N 28
г. Смоленск

      Об утверждении положения о Центре по начислению и выплате
        пенсий и пособий, его структуры и штатного расписания

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 16.11.2000 г. N 751)

     В целях  повышения  эффективности  работы  по  социальной  защите
населения, улучшения организации управления выплатой пенсий и пособий,
создания социальных  гарантий  и  упорядочения  условий  оплаты  труда
работников центра по начислению и выплате пенсий и пособий

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  положение о Центре по начислению и выплате пенсий и
пособий (приложение 1).
     2. Утвердить  структуру  Центра  по начислению и выплате пенсий и
пособий (приложение 2).
     3. Утвердить  штатное  расписание  Центра по начислению и выплате
пенсий и пособий согласно (приложение 3).
     4. Установить  Центру  по  начислению  и выплате пенсий и пособий
штатную  численность  работников,  не  относящихся  к  государственным
служащим,  в  количестве  61  единица с месячным фондом оплаты труда -
42,2 тыс. рублей.
     5. Установить,  что  с 1 марта 2000 года финансирование Центра по
начислению и  выплате  пенсий  и  пособий  осуществляется  из  средств
областного бюджета:
     - в части штатной численности должностей  государственной  службы
по    разделу    бюджетной    классификации   0103   "Функционирование
исполнительных органов государственной  власти",  целевая  статья  036
"Обеспечение  деятельности  органов  государственной  власти субъектов
РФ", вид расходов 029 "Расходы на содержание аппарата";
     - в    части    численности    должностей,   не   относящихся   к
государственным - по  разделу  бюджетной  классификации  1806  "Прочие
мероприятия в области социальной политики",  статья 440 "Ведомственные
расходы в области социального обеспечения",  вид расходов 323  "Прочие
учреждения и мероприятия в области социальной политики".
     6. Сохранить для работников Центра по начислению и выплате пенсий
и пособий,  не относящихся к государственным служащим,  условия оплаты
труда,  установленные постановлением  Главы  администрации  Смоленской
области   от  15.08.97  N  332  "Об  упорядочении  оплаты  работников,
занимающих должности,  не отнесенные к государственным и муниципальным
должностям,  и  осуществляющих  техническое  обеспечение  деятельности
управления государственных органов".
     7. Считать утратившими силу пункт 1 решения исполкома Смоленского
областного Совета депутатов трудящихся от 15 сентября 1970 года N  511
"Об    утверждении положения о центре по начислению и выплате пенсий и
пособий при Смоленском областном отделе социального  обеспечения  "  в
части  утверждения  положения,  п.2  постановления Главы администрации
Смоленской  области  от  29.09.98  N  532  "Об  утверждении   штатного
расписания   Комитета   по   социальной   защите  населения"  и  п.  2
постановления Главы администрации Смоленской области от 11.11.99 N 832
"О  внесении  изменений  и дополнений в штатное расписание комитета по
социальной  защите  населения  администрации  области  и   Центра   по
начислению и выплате пенсий и пособий".
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Смоленской области Горькова В.С.

     А.Д.Прохоров

                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 21.01.2000г. N 28

                              ПОЛОЖЕНИЕ

          о центре по начислению и выплате пенсий и пособий

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 16.11.2000 г. N 751)

     1. Общие положения

     1.1.  Центр  по  начислению  и  выплате пенсий и пособий (далее -
Центр)  является  областным государственным органом, осуществляет свою
деятельность  под  непосредственным  руководством  Главного управления
труда   и   социального  развития  администрации  Смоленской  области,
находится в его непосредственном ведении и подчинении. (В     редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
     1.2. Центр   обладает   правами    юридического    лица,    имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный и иные счета в учреждениях банков,
официальный  бланк  со   своим   наименованием,   круглую   печать   с
изображением государственного Герба Российской Федерации,  иные печати
и штампы. Финансовое обеспечение Центра осуществляется за счет средств
областного бюджета.  Местонахождение Центра:  214029 г.  Смоленск, ул.
Багратиона, д. 23.
     1.3. Центр обладает на праве оперативного управления обособленным
имуществом,  может  от  своего  имени   приобретать   и   осуществлять
имущественные и неимущественные права,  нести обязанности, быть истцом
и   ответчиком   в   суде.   Указанное   имущество   Центра   является
собственностью Смоленской области.
     1.4.  Структура  и штат Центра в части должностей государственной
службы   утверждается   Главой  администрации  Смоленской  области  по
предложению   Главного   управления   труда   и  социального  развития
администрации Смоленской области, в части должностей, не относящихся к
государственным - председателем Комитета. (В   редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
     1.5.  Центр  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  Указами  Президента
Российской   Федерации   и  Постановлениями  Правительства  Российской
Федерации,   нормативными  актами  Министерства  труда  и  социального
развития   Российской  Федерации,  областными  законами,  нормативными
актами  Главы  администрации  Смоленской  области,  приказами Главного
управления  труда  и  социального  развития  администрации  Смоленской
области    и   настоящим   положением.   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)

     2. Основные задачи и функции Центра.

     2.1. Основными задачами Центра являются реализация на  территории
области  государственной  политики  по  вопросам  начисления и выплаты
пенсий,     пособий     и     социальных     выплат,     осуществление
внутриведомственного  контроля  за правильностью расходования средств,
выделяемых на пенсионное обеспечение и  социальные  выплаты,  а  также
внедрение  и  использование  в органах и учреждениях социальной защиты
населения  области  автоматизированной  системы  обработки  отраслевой
информации  и  совершенствование  организации  их  работы,  интеграция
отраслевой информационной системы в единое информационное пространство
органов государственной власти области.
     2.2. В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   Центр
выполняет следующие функции:
     2.2.1. Обеспечение  своевременного  и  правильного  начисления  и
выплаты пенсий, пособий и социальных выплат, установленных действующим
федеральным и областным законодательством.
     2.2.2. Планирование   расходов   на  выплату  пенсий,  пособий  и
социальных выплат и осуществление контроля за целевым использованием и
сохранностью государственных средств,  ассигнованных на эти цели путем
проверки   отчетности   предприятий   связи,    других    организаций,
занимающихся  доставкой пенсий и пособий,  и производства расчетов,  а
также операциями,  связанными с назначением,  перерасчетом и  выплатой
пенсий,  пособий  и  социальных  выплат  соответствующими структурными
подразделениями органов местного самоуправления.
     2.2.3. Своевременное     и    правильное    ведение    первичного
бухгалтерского и статистического учета,  составление и представление в
установленные сроки отчетности.
     2.2.4. Оказание        организационно-методической         помощи
соответствующим    структурным    подразделениям    органов   местного
самоуправления в  вопросах  применения  действующего  законодательства
Российской  Федерации  в  части  выплаты пенсий,  пособий и социальных
выплат.
     2.2.5. Разработка   и   внедрение  в  органах  социальной  защиты
населения области программно-технических средств, прогрессивных форм и
методов обработки отраслевой информации.
     2.2.6. Выработка   единых   принципов   информатизации   отрасли,
осуществление  технического  и  системного  обслуживания  парка  ЭВМ и
средств телекоммуникаций,  используемых в  органах  социальной  защиты
населения области.
     2.2.7. Проведение подготовки и переподготовки работников  органов
социальной   защиты   населения   области   по  вопросам  внедрения  и
использования   отраслевых   автоматизированных    систем    обработки
информации.
     2.2.8. Разработка     единого     отраслевого     информационного
пространства  и  его  интеграция в информационное пространство органов
законодательной  и  исполнительной  власти  области  с  использованием
современных средств Интернет- и Интранет-технологий.
     2.2.9. В  соответствии  с  действующим  федеральным  и  областным
законодательством   рассматривает   предложения,  заявления  и  жалобы
граждан по вопросам,  относящимся к компетенции Центра,  принимает  по
ним необходимые меры.
     2.3. В процессе выполнения своих функций Центр взаимодействует:
     -  со  структурными  подразделениями  Главного управления труда и
социального  развития  администрации  Смоленской  области  по вопросам
координации         правоприменительной,         контрольной         и
организационно-методической    работы;   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
     - с  отделением  Пенсионного  фонда   Российской   Федерации   по
Смоленской   области  по  вопросам  финансирования  выплаты  пенсий  и
координации контрольной и методической деятельности;
     - с Управлением Федерального Казначейства по Смоленской области и
Смоленским  региональным  отделением  Фонда  социального   страхования
Российской  Федерации  по  вопросам  финансирования  выплаты пособий и
социальных выплат;
     - с  Департаментом  федеральной  государственной службы занятости
населения по Смоленской области по вопросам выплаты досрочных  пенсий,
назначенных  в  соответствии  с  действующим  законодательством лицам,
признанным безработными;
     - с  организациями,  занимающимися  доставкой  пенсий,  пособий и
социальных выплат;
     - с  финансово  - кредитными учреждениями по вопросам организации
выплаты пенсий,  пособий и социальных выплат путем  зачисления  их  на
вклады получателей;
     - с  администрацией  Смоленской   области   и   ее   структурными
подразделениями,   органами   местного   самоуправления,  федеральными
службами,  другими заинтересованными юридическими и физическими лицами
по вопросам, входящим в его компетенцию.

     3. Права Центра.

     Для выполнения своих функций Центр имеет право:
     3.1. Вносить председателю Главного управления труда и социального
развития   администрации   Смоленской   области  и  коллегии  Комитета
предложения по вопросам, входящим в компетенцию Центра. (В    редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
     3.2.  Принимать  участие  в  совещаниях  и заседаниях, проводимых
администрацией  Смоленской  области  и  Главным  управлением  труда  и
социального развития администрации Смоленской области при рассмотрении
вопросов, входящих в компетенцию Центра. (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 16.11.2000 г. N 751)
     3.3. Осуществлять контроль за правильным применением действующего
законодательства   о   пенсиях,   пособиях   и   социальных   выплатах
соответствующими   структурными   подразделениями   органов   местного
самоуправления  на  предприятиях,  в   организациях   и   учреждениях,
обеспечивающих выплату пенсий и пособий в форме документальных ревизий
и тематических проверок.
     3.4. В       пределах       своей       компетенции      издавать
инструктивно-методические письма и  рекомендации  для  соответствующих
структурных подразделений органов местного самоуправления.
     3.5. Координировать  деятельность   соответствующих   структурных
подразделений  органов местного самоуправления и учреждений социальной
защиты  населения  области  по   вопросам   создания   интегрированной
информационной    системы,   ведения   и   взаимодействия   отраслевых
автоматизированных баз данных.
     3.6. Привлекать    на    договорной    основе    организации    и
высококвалифицированных  специалистов   для   подготовки   технической
документации   по   проблемным  вопросам  развития  автоматизированной
системы     обработки      отраслевой      информации,      разработки
программно-технических   комплексов   и   выполнения   других   работ,
направленных на совершенствование социальной защиты населения области.
     3.7. Получать от органов исполнительной власти области и местного
самоуправления,  а   также   организаций   на   безвозмездной   основе
информацию, необходимую для осуществления возложенных на Центр задач в
соответствии с действующим федеральным законодательством.

     4. Руководство Центром.

     4.1. Центр по начислению и выплате пенсий и  пособий  возглавляет
начальник Центра.
     4.2. Начальник Центра:
     4.2.1.   Назначается   и   освобождается   от   должности  Главой
администрации   Смоленской   области   по  представлению  председателя
Главного   управления   труда  и  социального  развития  администрации
Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 16.11.2000 г. N 751)
     4.2.2. Руководит  деятельностью  Центра  на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на  Центр
задач.
     4.2.3. Может  вносить  на  рассмотрение   председателя   Комитета
проекты   приказов,  инструктивно-методических  указаний  и  писем  по
вопросам, входящим в компетенцию Центра.
     4.2.4. Осуществляет  контроль  за выполнением решений вышестоящих
органов и собственных решений.
     4.2.5. Издает  в  пределах  своей компетенции приказы по основной
деятельности   и   личному   составу,    осуществляет    распределение
обязанностей  между  заместителями начальника,  утверждает положения о
структурных   подразделениях   Центра   и   должностные    обязанности
работников.
     4.2.6. Принимает на работу и увольняет  в  установленном  порядке
работников  Центра.  Заключает  договоры подряда на выполнение работ с
лицами, не входящими в штатный списочный состав Центра.
     4.2.7. Принимает  меры  материального  и морального поощрения,  а
также налагает дисциплинарные взыскания в пределах своей компетенции в
соответствии с действующим законодательством.
     4.2.8. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных
им  по  согласованию  с  Главным  финансовым управлением администрации
Смоленской области смет и  ассигнований  на  основную  деятельность  и
содержание      аппарата,     определяет     порядок     использования
материально-технической базы Центра.
     4.2.9. Принимает решения о премировании,  установлении надбавок к
должностным окладам и оказании материальной помощи работникам Центра в
пределах  средств,  выделенных  на эти цели в соответствии с правовыми
актами.
     4.2.10. Проводит   совещания   с   руководством  и  специалистами
соответствующих    структурных    подразделений    органов    местного
самоуправления,  иных  органов  и организаций по вопросам,  входящим в
компетенцию Центра.
     4.2.11. Без  доверенности  действует  от  имени  Центра  во  всех
организациях,  учреждениях и органах,  открывает  счета  в  банковских
учреждениях, выдает доверенности.
     4.2.12. Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления
и жалобы и принимает по ним необходимые меры.

     5. Заключительные Положения. 

     5.1. Работникам Центра представляются гарантии социальной защиты,
предусмотренные Конституцией Российской Федерации, законодательством о
труде  и  государственной  службе  Российской Федерации,  нормативными
актами,  регулирующими  труд  государственных   служащих   в   органах
государственной   власти  Смоленской  области  и  отраслевым  тарифным
соглашением.
     5.2. В  соответствии с законом Российской Федерации от 26.02.97 N
31-ФЗ  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в   Российской
Федерации" Центр ведет воинский учет работающих граждан.

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 21.01.2000г. N 28

                              СТРУКТУРА

         центра по начислению и выплате пенсий и пособий

                   +----------------------------+
              +----¦       Начальник Центра     ¦-----+
              ¦    +----------------------------+     ¦
     +----------------+    ¦       ¦            +-----------------+
     ¦ Заместитель    ¦    ¦       ¦            ¦  Заместитель    ¦
     ¦  начальника    ¦    ¦       ¦            ¦   начальника    ¦
     +----------------+    ¦       ¦            +-----------------+
      ¦ +-------------------+   +---------------------+          ¦
      ¦ ¦Отдел кадровой и   ¦   ¦Отдел бухгалтерского ¦          ¦
      ¦ ¦правовой работы    ¦   ¦учета и контроля     ¦          ¦
      ¦ +-------------------+   +---------------------+          ¦
      ¦ +-------------------+   +---------------------------+    ¦
      ¦ ¦Отдел организации и¦   ¦Отдел развития отраслевых  ¦    ¦
      +-¦контроля выплаты   ¦   ¦автоматизированных систем  +----¦
      ¦ ¦пенсий и пособий   ¦   ¦и информационных технологий¦    ¦
      ¦ +-------------------+   +---------------------------+    ¦
      ¦ +-------------------+   +---------------------------+    ¦
      +-¦Контрольно-        ¦   ¦Отдел организации и        ¦    ¦
        ¦ревизионный отдел  ¦   ¦управления базами данных   +----¦
        +-------------------+   ¦по выплате пенсий и пособий¦    ¦
                                +---------------------------+    ¦
                    +---------------------------+                ¦
                    ¦Отдел системного и сетевого+----------------+
                    ¦     администрирования     ¦
                    +---------------------------+

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 21.01.2000г. N 28

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

           Центра по начислению и выплате пенсий и пособий
                  (должности государственной службы)
------------------------------------------------------------------------
N ¦Наименование             ¦Кол-во ¦Коэффи-  ¦Должностной¦Месячный фонд
  ¦должностей               ¦человек¦циент    ¦оклад      ¦заработной
  ¦                         ¦       ¦кратности¦           ¦платы
--+-------------------------+-------+---------+-----------+-------------
1 ¦     2                   ¦  3    ¦   4     ¦   5       ¦     6
------------------------------------------------------------------------
1. Начальник центра            1       15        1252-35       1252-35
2. Зам. начальник центра               14        1168-86       1168-86
------------------------------------------------------------------------

                   ОТДЕЛ КАДРОВОЙ И ПРАВОВОЙ РАБОТЫ

------------------------------------------------------------------------
1. Начальник отдела            1       13        1085-37       1085-37
2. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-65
3. Ведущий специалист          2        9,5       793-16       1586-32
------------------------------------------------------------------------

                ОТДЕЛ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ

------------------------------------------------------------------------
1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-37
2. Зам.начальника отдела       2       12        1001-88       2003-76
3. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-65
4. Ведущий специалист          1        9,5       793-16        793-16
------------------------------------------------------------------------

        ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ

------------------------------------------------------------------------
1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-37
2. Зам.начальника отдела       2       12        1001-88       2003-76
3. Главный специалист          4       10,5       876-65       3506-60
4. Ведущий специалист          7        9,5       793-16       5552-12
------------------------------------------------------------------------

         ОТДЕЛ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕВЫХ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ
                     И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

------------------------------------------------------------------------
1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-37
2. Зам.начальника отдела       1       12        1001-88       1001-88
3. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-65
4. Ведущий специалист          5        9,5       793-16       3965-80
------------------------------------------------------------------------

             ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ БАЗАМИ ДАННЫХ
                     ПО ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ

------------------------------------------------------------------------
1. Начальник  отдела           1       13        1085-37       1085-37
2. Зам.начальника отдела       1       12        1001-88       1001-88
3. Главный специалист          4       10,5       876-65       3506-60
4. Ведущий специалист          6        9,5       793-16       4758-96
------------------------------------------------------------------------

               ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМНОГО И СЕТЕВОГО
                          АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

------------------------------------------------------------------------
1. Начальник отдела            1       13        1085-37       1085-37
2. Главный специалист          3       10,5       876-65       2629-95
3. Ведущий специалист          4        9,5       793-16       3172-64
------------------------------------------------------------------------

                     КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОТДЕЛ

------------------------------------------------------------------------
1. Начальник отдела            1       13        1085-37       1085-37
2. Главный специалист          1       10,5       876-65        876-65
3. Ведущий специалист          7        9,5       793-16       5552-12
------------------------------------------------------------------------

   ИТОГО:                      63                             55729-81