Постановление Администрации Смоленской области от 03.04.2002 № 106

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 03.04.2002г. N 106
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 05.08.2002 г. N 188

  Об утверждении Положения о Главном управлении сельского хозяйства
         и перерабатывающей промышленности Смоленской области

     В целях приведения правовых актов Главы Администрации  Смоленской
области   в   соответствие  с  Уставом  Смоленской  области,  согласно
постановлению Администрации Смоленской области  от  02.11.2001 N 2  "О
структуре   органов   исполнительной  власти  Смоленской  области"  (в
редакции постановлений от 16.11.2001 N 15; 16.11.2001 N 17; 19.12.2001
N 46; 19.12.2001 N 56; 26.12.2001 N 74; 13.03.2002 N 62)

     Администрация Смоленской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области.
     2. Признать утратившими силу:
     - пункты   1,  2  постановления  Главы  администрации  Смоленской
области от 24.07.98 N  356  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и
штатного   расписания   Главного   управления  сельского  хозяйства  и
перерабатывающей промышленности администрации области";
     - пункт 1 постановления Главы администрации Смоленской области от
18.11.98 N 666 "Об утверждении штатного расписания Главного управления
сельского  хозяйства  и  перерабатывающей промышленности администрации
области";
     - пункт 3 постановления Главы администрации Смоленской области от
04.02.2000  N  57  "Об  утверждении  структуры,  штатного   расписания
Главного    управления    сельского   хозяйства   и   перерабатывающей
промышленности  администрации  Смоленской  области  и   дополнений   в
Положение  о Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности администрации Смоленской области";
     - постановление   Главы   администрации   Смоленской  области  от
08.08.2000  N  523  "О  внесении  изменений  в   постановление   Главы
администрации Смоленской области от 04.02.2000 N 57";
     - постановление  Главы  администрации   Смоленской   области   от
26.04.2001   N  256  "О  внесении  дополнений  в  постановление  Главы
администрации Смоленской области от 24.07.98 N 356".

     И.о.Главы Администрации
     Смоленской области           А.И.Логутов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 03.04.2002г. N 106

                          П О Л О Ж Е Н И Е
     о Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающей
                  промышленности Смоленской области

                          1. Общие положения

     1.1. Главное управление сельского  хозяйства  и  перерабатывающей
промышленности   Смоленской   области  (далее  -  Главное  управление)
является   органом   исполнительной   власти    Смоленской    области,
осуществляющим    исполнительно-распорядительные   функции   в   сфере
агропромышленного комплекса на территории Смоленской области.
     1.2. В  своей  деятельности  Главное  управление  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   международными   договорами   и
соглашениями,   указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Уставом
Смоленской  области,  областными  законами,  указами  и распоряжениями
Главы   Администрации   Смоленской    области,    постановлениями    и
распоряжениями   Администрации  Смоленской  области,  иными  правовыми
актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Главное   управление   осуществляет   свою  деятельность  во
взаимодействии с другими  органами  исполнительной  власти  Смоленской
области,  территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти,   иными   государственными   органами,    органами    местного
самоуправления и организациями.
     1.4. Финансирование Главного управления  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием,  бланки,  штампы и другие реквизиты,  расчетный и
иные   счета   в  банках  и  в  Управлении  Федерального  казначейства
Министерства финансов Российской Федерации по Смоленской области.
     1.6. Местонахождение Главного управления:  214008,    г.Смоленск,
площадь Ленина, д.1.

                          2. Основные задачи

     Основными задачами Главного управления является:
     2.1. Проведение  и  реализация государственной политики в области
агропромышленного  комплекса   на   территории   Смоленской   области,
реализация   федеральных   программ   по   развитию  агропромышленного
комплекса.
     2.2. Формирование в агропромышленном комплексе Смоленской области
рыночных   отношений,   развитие   предпринимательства,    кооперации,
агропромышленной  интеграции,  организация  рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
     2.3. Проведение аграрных преобразований и осуществление земельной
реформы в части внутрихозяйственного землеустройства.
     2.4. Обеспечение     условий,     направленных     на    создание
сельскохозяйственных  предприятий   и   предприятий   перерабатывающей
промышленности  независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности, расположенных на территории Смоленской области.
     2.5. Осуществление  в соответствии с законодательством Российской
Федерации кадровой политики в  агропромышленном  комплексе  Смоленской
области,    организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации рабочих кадров  и  специалистов  для  отраслей  сельского
хозяйства,  перерабатывающих  и обслуживающих предприятий,  содействие
технической  и  технологической   оснащенности   сельскохозяйственного
производства и перерабатывающей промышленности.
     2.6. Разработка     методов,     направленных     на     развитие
инженерно-технической  системы  агропромышленного комплекса Смоленской
области.
     2.7. Координация  производственной  деятельности перерабатывающих
предприятий в вопросах внедрения новой техники и передовых технологий,
переработки сырья и производства пищевых продуктов.
     2.8. Формирование единой информационной системы агропромышленного
комплекса   путем   организации   на   базе  современных  компьютерных
технологий отраслевой системы сбора,  обработки, хранения, информации,
обеспечивающей    динамическую   оценку   развития   агропромышленного
комплекса.

                    3. Функции Главного управления

     Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям  аграрной
политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и
нормативной  правовой  базы  агропромышленного  комплекса   Смоленской
области.
     3.2. Разрабатывает совместно с  другими  органами  исполнительной
власти   Смоленской  области,  территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной  власти,  органами   местного   самоуправления
проекты областных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса
Смоленской области,  выполняет функции заказчика  указанных  областных
целевых программ.
     3.3. Организует    деятельность    по    формированию    рыночных
инфраструктур   в   отраслях  агропромышленного  комплекса  Смоленской
области и разрабатывает предложения по агропромышленной интеграции.
     3.4. Разрабатывает  и реализует меры,  направленные на увеличение
производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     3.5. Разрабатывает и вносит в  Администрацию  Смоленской  области
предложения  по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в
агропромышленном комплексе Смоленской области.
     3.6. Разрабатывает   предложения   по   развитию   прямых  связей
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.
     3.7. Проводит  работу  по освоению передовых технологий и методов
хозяйствования,  а  также  техническому   перевооружению   организаций
агропромышленного комплекса Смоленской области.
     3.8. Осуществляет  реализацию   научно-технической   политики   в
области  капитального  строительства  на селе и технической политики в
сфере агропромышленного комплекса Смоленской области.
     3.9. Представляет    в   установленном   порядке   в   Управление
имущественных  отношений  Смоленской  области  сведения  об  областном
государственном   имуществе   агропромышленного  комплекса  Смоленской
области,  составляет базу  данных  об  организациях  агропромышленного
комплекса Смоленской области.
     3.10. Разрабатывает     предложения     по      совершенствованию
организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного
комплекса Смоленской области.
     3.11. Осуществляет    в   установленном   порядке   контроль   за
финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций.
     3.12. Рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы граждан и
принимает  по  ним  необходимые  меры,  организует  прием  граждан  по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
     3.13. Организует   формирование   информационного    пространства
агропромышленного    комплекса    Смоленской    области    на   основе
информационных  систем,   базирующихся   на   передовых   компьютерных
технологиях,  обеспечивающих доступ товаропроизводителей независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности к информации.
     3.14. Разрабатывает   областные   программы   по  возделыванию  и
переработке льна на территории  Смоленской  области  и  организует  их
реализацию.
     3.15. Содействует  внедрению  новых  технологий  возделывания   и
переработки льна, модернизации действующих предприятий.
     3.16. Обеспечивает    сохранение    и    развитие    производства
оригинальных,    элитных    и    репродукционных    семян    льна    в
специализированных и опытных хозяйствах Смоленской области.
     3.17. Привлекает инвестиции в отрасли агропромышленного комплекса
Смоленской области.
     3.18. Обеспечивает   формирование  заказов  на  поставку  товаров
(работ,  услуг), на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия для областных государственных нужд; привлечение
поставщиков для участия в конкурсах;  разработку на основании  решения
конкурсной  комиссии  проектов  областных  государственных контрактов;
контроль за исполнением областных государственных контрактов.
     3.19. Формирует     планы    социально-экономического    развития
агропромышленного комплекса Смоленской области.
     3.20. Участвует    в    координации    и   реализации   областных
государственных инвестиционных  программ  по  развитию,  укреплению  и
технической   модернизации   агропромышленного   комплекса  Смоленской
области.
     3.21. Участвует  в  разработке и реализации комплекса мероприятий
по предупреждению  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций,
охране природных ресурсов и окружающей природной среды.
     3.22. Организует  соблюдение  карантина  растений  на  территории
Смоленской области.
     3.23. Оказывает содействие  иным  органам  исполнительной  власти
Смоленской   области,   территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной власти,  органам местного самоуправления в  организации
рационального использования,  воспроизводства и охраны земель (включая
воспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и других
природных ресурсов в агропромышленном комплексе.
     3.24. Осуществляет  государственный   контроль   за   проведением
мелиоративных мероприятий,  состоянием мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений,  являющихся  собственностью
Смоленской области.
     3.25. Осуществляет  государственный   контроль   за   состоянием,
использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда  и воспроизводством
лесов,  переданных в  безвозмездное  пользование  сельскохозяйственным
организациям.
     3.26. Осуществляет  разработку  и  реализацию  областных  целевых
программ   по   обеспечению  плодородия  земель  сельскохозяйственного
назначения, по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных
(по  установленному  перечню)  вредных  объектов  и проведению научных
исследований  по  проблемам  защиты  растений   и   охране   почв   от
загрязнения, в области мелиорации земель и контроль за их выполнением.
     3.27. Координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти
Смоленской   области,   органов   местного  самоуправления  в  области
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
     3.28. Осуществляет   контроль   за  исполнением  законодательства
Российской Федерации в области безопасного обращения с  пестицидами  и
агрохимикатами на территории Смоленской области.
     3.29. Организует  учет  и  оценку  объемов  образующихся  отходов
производства  и потребления в организациях агропромышленного комплекса
Смоленской области независимо от организационно-правовых форм  и  форм
собственности.
     3.30. Участвует в проведении экологической экспертизы проектов  в
сфере агропромышленного комплекса Смоленской области.
     3.31. Осуществляет   государственное   управление    в    области
семеноводства на территории Смоленской области.
     3.32. Определяет порядок формирования и использования страховых и
переходящих фондов семян сельскохозяйственных растений.
     3.33. Осуществляет    управление     в     области     племенного
животноводства.
     3.34. Осуществляет  контроль  за  состоянием   и   использованием
племенных  ресурсов;  организует государственную регистрацию племенных
животных  и  племенных  стад,  а  также  обеспечивает  государственную
экспертизу племенной продукции.
     3.35. Осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за   техническим   состоянием   самоходных   машин   и   других  видов
сельскохозяйственной техники.
     3.36. Осуществляет  заказ  на  изготовление бланков удостоверений
тракториста-машиниста (тракториста),  государственных  регистрационных
знаков на тракторы и другие самоходные машины, справок-счетов и другой
специальной продукции,  необходимой для допуска самоходных машин и  их
водителей к участию в дорожном движении.
     3.37. Разрабатывает   предложения   по   осуществлению   политики
кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Смоленской области.
     3.38. Изучает  и  прогнозирует  потребности  сельскохозяйственных
предприятий  агропромышленного  комплекса  области  в  специалистах  с
высшим и средним специальным образованием, рабочих массовых профессий.
     3.39. Организует  работу  по подбору кандидатов для поступления в
аграрные образовательные  учреждения  на  основе  целевой  контрактной
подготовки.
     3.40. Совместно с  органами  местного  самоуправления  Смоленской
области  оказывает  помощь  в  трудоустройстве  молодых  специалистов,
содействует созданию необходимых  социально-бытовых  условий  в  целях
закрепления специалистов сельского хозяйства на селе.
     3.41. Планирует  и  организует  работу  по   подготовке   резерва
руководителей сельскохозяйственных предприятий.
     3.42. Разрабатывает  и  осуществляет  в   установленном   порядке
мероприятия  по  подготовке,  переподготовке  и повышению квалификации
рабочих кадров и специалистов со  средним  и  высшим  профессиональным
образованием для агропромышленного комплекса Смоленской области.
     3.43. Разрабатывает и  осуществляет  мероприятия  по  привлечению
трудовых  ресурсов  в  отрасли  сельского хозяйства,  перерабатывающую
промышленность  и  обеспечению   их   занятости   в   агропромышленном
комплексе.
     3.44. Разрабатывает предложения по  повышению  производительности
труда   и   осуществляет   контроль  за  соблюдением  законодательства
Российской   Федерации   в   сфере   социальной   защиты    работников
агропромышленного комплекса Смоленской области.
     3.45. Реализует государственную политику в области охраны труда в
агропромышленном  комплексе,  обеспечивает надзор за состоянием охраны
труда в отрасли,  организует  работу  по  аттестации  рабочих  мест  и
проведению  сертификации работ по охране труда в организациях отрасли,
проводит обучение и проверку знаний в области охраны труда,  участвует
в   установленном   порядке  в  расследовании  несчастных  случаев  на
производстве.
     3.46. В установленном порядке участвует в разработке,  заключении
и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя
работодателя.
     3.47. Организует    в    порядке,     установленном     областным
законодательством,   ежегодное   соревнование  по  закупкам  молока  у
населения.

                     4. Права Главного управления

     Главное управление для осуществления своих функций имеет право:
     4.1. Запрашивать    и    получать    в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации,  необходимую  информацию  по
вопросам,  относящимся  к его компетенции,  от органов государственной
власти,  органов местного самоуправления,  организаций и  предприятий,
расположенных на территории Смоленской области.
     4.2. Вносить  на  рассмотрение  Главе  Администрации   Смоленской
области,   заместителям   Главы   Администрации   Смоленской  области,
Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых  актов
по  вопросам  функционирования  и развития агропромышленного комплекса
Смоленской области.
     4.3. Вносить   предложения  уполномоченному  органу  о  создании,
реорганизации  и  ликвидации  областных  государственных  предприятий,
областных государственных учреждений,  о создании юридических лиц иных
организационно-правовых  форм  (или  об  участии  в   них   Смоленской
области),  учредителем  (участником)  которых вправе выступать субъект
Российской Федерации.
     4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных органов  государственной  власти  Смоленской  области,  органов
местного самоуправления.
     4.5. Проводить  конференции,  совещания,  симпозиумы  и  встречи,
организовывать  выставки,  конкурсы  и другие мероприятия по вопросам,
входящим в его компетенцию.
     4.6. Согласовывать   с  уполномоченным  органом  представления  о
назначении  представителей  Смоленской  области  из  числа   областных
государственных  служащих  в  органы  управления  юридических  лиц,  в
уставных  капиталах  которых  имеется  государственная   собственность
Смоленской области (акции, доли, паи).

           5. Организация деятельности Главного управления

     5.1. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Смоленской
области.
     5.2. Начальник Главного  управления  имеет  первого  заместителя,
заместителей,  количество которых устанавливается штатным расписанием.
Первый  заместитель,  заместители   начальника   Главного   управления
назначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  Главой
Администрации Смоленской области.
     5.3. Начальник Главного управления:
     5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Главного управления
на   основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Главное управление задач.
     5.3.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Главного
управления,  должностные инструкции работников Главного управления,  а
также в установленном порядке контролирует их исполнение.
     5.3.3. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников   Главного   управления,  заключает  и  расторгает  с  ними
контракты, применяет к работникам Главного управления меры поощрения и
дисциплинарные взыскания.
     5.3.4. Действует без доверенности от имени  Главного  управления,
представляет  его  интересы  на  территории Смоленской области и за ее
пределами.
     5.3.5. От   имени   Главного   управления  заключает  договоры  и
соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия в
пределах своей компетенции.
     5.3.6. Открывает  и  закрывает  счета  в  учреждениях  банков,  в
Управлении  Федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации по Смоленской области, распоряжается в установленном порядке
средствами Главного управления.
     5.3.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность
средств и материальных ценностей.
     5.3.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну в соответствии с требованиями законодательства о государственной
тайне.
     5.3.9. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обеспечивает
контроль за их исполнением.
     5.3.10. Осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5.4. Главное  управление  в  установленном  порядке  осуществляет
бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

          6. Ликвидация и реорганизация Главного управления

     Реорганизация и  ликвидация  Главного  управления  осуществляется
Администрацией    Смоленской    области   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.