Постановление Администрации Смоленской области от 20.04.1998 № 172

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20.04.98г. N 172
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 30.05.2003 г. N 123

                      Об организации обеспечения
                        АПК машиностроительной
                   продукцией на лизинговой основе

     В соответствии  с решением областной Думы от 28 октября 1997г.  N
184 и в целях улучшения обеспечения сельскохозяйственного производства
техникой,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Порядок  обеспечения  агропромышленного  комплекса
машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга)  с
использованием   средств   областного  бюджета  и  других  разрешенных
законодательством источников согласно приложению.
     2. Финансовому управлению (А.Ященко) в расходной части бюджета по
статье   "Сельское   хозяйство",  ежегодно  предусматривать  выделение
финансовых средств в областной лизинговый фонд.
     3. Разрешить  управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия
использовать   часть   средств   областного   лизингового   фонда   на
финансирование  создания  запасов  материальных  ресурсов  и  запасных
частей  для  подготовки  техники и оборудования к сезонным работам,  с
последующим возвратом их в указанный фонд.
     Для сельских  товаропроизводителей  размер  снабженческо-сбытовой
наценки на эти ресурсы не должен превышать 15 процентов их стоимости.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы администрации Чмарова Н.И.

     Глава администрации
     области          А.Е.Глушенков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 20.04.98г. N 172

                            П О Р Я Д О К
               обеспечения агропромышленного комплекса
               машиностроительной продукцией на основе
             финансовой аренды (лизинга) с использованием
                 средств областного бюджета и других
               разрешенных законодательством источников

     Настоящий Порядок       определяет      механизм      обеспечения
агропромышленного  комплекса  Смоленской  области   машиностроительной
продукцией  на  основе  финансовой  аренды  (лизинга) с использованием
средств областного  бюджета  и  других  разрешенных  законодательством
источников.

            1. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО ЛИЗИНГОВОГО ФОНДА.

     1.1. Источниками  формирования   областного   лизингового   фонда
являются:
     прямые ассигнования,   выделяемые   из   областного   бюджета  на
возвратной основе;
     собственные средства лизинговой компании;
     возвращаемые областному бюджету средства по лизинговым  операциям
за полученную продукцию;
     заемные средства   и   другие    разрешенные    законодательством
источники.  При  этом стоимость передаваемой продукции,  в сравнении с
продукцией приобретенной за счет средств областного бюджета, не должна
превышать более, чем на 18 процентов.

             2. НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ
                 МАШИНОСТРОЕНИЯ НА ЛИЗИНГОВОЙ ОСНОВЕ.

     2.1. Номенклатуру    поставляемой     на     условиях     лизинга
машиностроительной   продукции  с  использованием  средств  областного
бюджета утверждает управление сельского хозяйства и продовольствия.
     Объемы и  перечень продукции формируются с учетом заявок районов,
перерабатывающих предприятий,  хозяйств  и  других  лизингополучателей
исходя из:
     минимальной цены и минимальных транспортных  затрат  на  доставку
конкретных видов продукции машиностроения;
     качества машиностроительной продукции.
     Для лизингополучателей  размер  снабженческо-сбытовой  наценки не
должен превышать 10 процентов стоимости объекта лизинга.
     2.2. Квоты   поставок  машиностроительной  продукции  районам  по
лизингу определяются пропорционально валовому объему производимой  ими
за последние три года сельскохозяйственной продукции с учетом возврата
лизинговых платежей в областной и федеральный лизинговые Фонды.

                  3. ПРОВЕДЕНИЕ ЛИЗИНГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ.

     3.1. Распоряжение   средствами   областного   лизингового   фонда
(бюджетной  части)  осуществляется  управлением  сельского хозяйства и
продовольствия.
     3.2. Для  формирования  областного  лизингового  фонда финансовое
управление  в  соответствии  с   предусмотренными   ассигнованиями   в
установленном  порядке  перечисляет  управлению  сельского хозяйства и
продовольствия средства на отдельно открытый счет.
     3.3. Выполнение  и  координацию  работ  по  проведению лизинговых
операций управление  сельского  хозяйства  и  продовольствия  поручает
лизинговой  компании,  получившей  право  на  осуществление лизинговых
операций по поставке  агропромышленному  комплексу  машиностроительной
продукции  с  использованием  средств областного бюджета на конкурсной
основе.
     Конкурс проводится   в   соответствии   с  Положением  о  порядке
проведения конкурса на  право  осуществления  лизинговых  операций  по
обеспечению  АПК  Смоленской  области машиностроительной продукцией на
основе финансовой аренды (лизинга) с использованием средств областного
бюджета,   утвержденным   первым   заместителем   Главы  администрации
Смоленской области Н.И.Чмаровым 10 апреля 1998 года.
     3.4. Лизинговая компания, выигравшая конкурс на областном уровне,
заключает контракт с управлением сельского хозяйства и  продовольствия
и  финансовым  управлением,  которые  предоставляют  этой  компании на
возвратной  основе  средства  областного   бюджета   для   обеспечения
предприятий и организаций АПК лизинговым имуществом. Денежные средства
из  областного  лизингового  фонда  не  могут  быть  использованы  для
содержания аппарата лизингодателя и на другие цели, не предусмотренные
настоящим порядком.
     3.5. Управление сельского хозяйства и продовольствия и финансовое
управление разрабатывают  и  утверждают  формы  контракта  лизинга  по
проведению   компаниями   лизинговых   операций  с  указанием  условий
предоставления средств  лизинговой  компании,  сроков  их  возврата  и
гарантий, под которые они предоставляются лизингополучателям.
     3.6. Гарантии  уплаты  лизингополучателями  лизинговых   платежей
должны включать в себя:
     обязательное страхование  объектов  лизинга  (за   счет   средств
лизингополучателя),  с  уплатой  страховых  платежей  в соответствии с
договорами страхования;
     залоговые обязательства, оформленные в соответствии с действующим
законодательством,  гарантии   устойчивых   банков   или   предприятий
перерабатывающих отраслей.
     3.7. Лизинговая   компания  на  основе  утвержденной  управлением
сельского  хозяйства  и   продовольствия   номенклатуры   в   пределах
предусмотренных    средств    заключает    лизинговые    договоры    с
лизингополучателями  и   договоры   купли-продажи   с   изготовителями
(поставщиками   продукции   машиностроения,  контролирует  отгрузку  и
сохранность этой продукции (типовые формы  договоров  согласованные  с
Минсельхозпродом России и Минфином России).
     3.8. Управление  сельского  хозяйства  и продовольствия в течение
трех рабочих дней осуществляет перечисление поступивших на  проведение
лизинговых операций   бюджетных   средств   на   специально   открытый
банковский счет лизинговой компании.
     Лизинговая компания   со   своего   специального  счета  в  банке
оплачивает  поставщикам  стоимость  машиностроительной  продукции   (с
учетом  транспортный расходов) и осуществляет ее приемку по качеству и
комплектности в соответствии с требованиями ГОСТа и ТУ.
     3.9. Договор  лизинга  с  лизингополучателями в зависимости от ее
стоимости заключается по продукции машиностроения на срок до 5  лет  и
включает в себя:
     размеры первоначальных  и  последующих  платежей,   периодичность
возврата  средств,  а  также сроки уплаты лизинговых платежей.  Размер
первоначального платежа должен составлять 20  процентов  от  стоимости
машиностроительной  продукции  до 50 тыс.рублей и 10 процентов - свыше
50 тыс.рублей;
     обязательный переход   машин   и   оборудования  в  собственность
лизингополучателя при внесении лизингополучателем  всех  обусловленных
договором платежей;
     организацию совместно  с  заводами-изготовителями  (поставщиками)
работ  по  проведению  технического  обслуживания  и  ремонту  машин и
оборудования, переданных в лизинг, в гарантийный период.
     3.10. Машинно-технологические станции (МТС),  осуществляющие свою
деятельность первые  два  года  со  дня  создания  (регистрации),  что
подтверждается    документально   при   приеме   заявки   на   лизинг,
освобождаются  от  уплаты  первоначального  лизингового   взноса,   по
утвержденной   управлением   сельского   хозяйства   и  продовольствия
номенклатуре.
     Машинно-технологическим станциям,  получившим  технику в лизинг в
первые два года со дня создания, срок лизинга продукции начиная с 1998
года  увеличивается  на  один  год.  Платежи  в  возмещение  стоимости
объектов лизинга,  включая  первоначальный  взнос,  осуществляются  со
второго  года  после  получения  продукции в лизинг.  Арендная плата и
страховые платежи выплачиваются в установленном порядке.
     3.11. В   обусловленные   договорами   лизинга  сроки  лизинговая
компания  осуществляет  сбор  лизинговых   платежей   на   специальный
банковский  счет  компании,  которые  затем  перечисляются  ей в доход
областного бюджета на счет N 40201810400000100501,  БИК 046614001, ИНН
6730010443  в  ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Смоленской области.  Указанные средства
финансовое управление области в течение трех рабочих  дней  направляет
на проведение лизинговых операций.
     В договоре  лизинга  может  предусматриваться  передача  в   счет
лизинговых  платежей  произведенной  лизингополучателем  продукции  по
согласованным ценам (при согласии лизингодателя).
     3.12. Ежегодно  в  течение  срока  действия  договора  лизинговой
компанией взимается с лизингополучателей арендная плата в  размере  до
3-х процентов   годовых   от   невозмещенной   (остаточной)  стоимости
приобретенных машин и оборудования.
     Первый арендный платеж производится в момент передачи продукции в
лизинг, в последний год указанная плата не взимается.
     Арендная плата  рассчитывается  от  стоимости объекта лизинга (по
оптовой  цене  предприятия-изготовителя  без  учета  НДС,  действующей
снабженческо-сбытовой  наценки  и  транспортных расходов).  Индексация
стоимости лизинговой продукции  для  расчета  лизинговых  платежей  не
производится в течение всего срока действия лизингового договора.
     3.13. Условия  постановки   лизингового   имущества   на   баланс
лизингодателя или лизингополучателя определяется по согласованию между
Правительства  Российской  Федерации  от  27  июня  1996г.  N  752  "О
государственной   поддержке   лизинговой   деятельности  в  Российской
Федерации".
     Отражение в  бухгалтерском  учете  операций  по  договору лизинга
производится  в  порядке,  предусмотренном  Указаниями,  утвержденными
приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 17 февраля
1997г. N 15.
     3.14. Автотранспортные  средства  подлежат  постановке  на учет в
органах ГАИ, а сельскохозяйственная техника - в органах Гостехнадзора.
При  этом  регистрация  производится  организацией (лизингодателем или
лизингополучателем), на балансе которой числится лизинговое имущество.

        4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ДЛЯ
                    ФОРМИРОВАНИЯ ЛИЗИНГОВОГО ФОНДА

     4.1. Управление сельского хозяйства и продовольствия и финансовое
управление осуществляют контроль  за  целевым  использованием  средств
областного  лизингового  фонда  в  части  средств  областного бюджета.
Управление  сельского  хозяйства  и  продовольствия  ежеквартально  на
основе   данных  лизинговой  компании  не  позднее  15  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом,  представляет финансовому управлению
отчет  об  использовании средств,  выделяемых на проведение лизинговых
операций.
     4.2. Финансовое    управление    проводит   проверки   выполнения
настоящего  порядка,  договоров   лизинга   и   получает   необходимую
документацию как у лизинговой компании, так и у лизингополучателей.
     За просрочку   лизинговых    платежей    лизингополучателями    и
несвоевременное  перечисление  возвратных  сумм  просроченного бюджета
лизинговой компанией на сумму просроченного платежа начисляется пени в
размере  1/300  учетной ставки Центрального банка Российской Федерации
на день исполнения денежного обязательства за весь период просрочки.
     Указанные суммы  поступают  в  доход областного бюджета на счет N
40201810400000100501.
     В случае  установления  фактов использования бюджетных средств не
по целевому назначению,  финансовое управление  администрации  области
взыскивает  указанные  суммы  в  доход  областного бюджета с взиманием
штрафа в размере двойной действующей ставки Центробанка  РФ,  а  также
вправе приостановить дальнейшую выдачу средств из областного бюджета.
     4.3. В   случае   несвоевременного   представления    управлением
сельского  хозяйства  и  продовольствия  отчетности  об  использовании
средств,  выделенных на  формирование  областного  лизингового  фонда,
финансовое  управление  вправе  приостановить  его  финансирование  по
лизинговому фонду.

     Заместитель начальника                  Заместитель начальника
     управления сельского                    Финансового управления
     хозяйства и продовольствия              К.И.Леоненкова
     области          В.Н.Курдыш