Расширенный поиск

Постановление Администрации Смоленской области от 14.08.1998 № 424

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 14.08.98г. N 424
г. Смоленск
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 10.07.2003 г. N 169

  О введении в Смоленской области региональной системы идентификации
 качества алкогольной продукции, контроля за ее розничной реализацией

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
  от 07.10.98 г. N 556; от 02.12.98 г. N 690; от 29.12.98 г. N 778;
   от 18.01.99 г. N 17; от 07.04.99 г. N 210; от 24.05.99 г. N 343;
от 13.08.99 г. N 572; от 16.03.2000 г. N 134; от 25.05.2000 г. N 316;
           от 26.12.2000 г. N 847; от 07.05.2001 г. N 267;
     от 08.06.2001 г. N 374; от 30.08.2001 г. N 569; Распоряжения
    Администрации Смоленской области от 27.09.2002 г. N 293-р/адм;
Постановления Администрации Смоленской области от 31.12.2002 г. N 322)


     В соответствии с законом Смоленской области от 30 июля 1938  года
М  26-з  " О реализации алкогольной продукции на территории Смоленской
области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     2.  (Исключен  -  Постановление  Администрации Смоленской области
от 26.12.2000 г. N 847)
     3.  Для  работы  в  региональной  системе  идентификации качества
алкогольной  продукции  создать  Государственное унитарное предприятие
"Смоленскконтроль". (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 16.03.2000 г. N 134)
     4.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     4.1.(Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2002 г. N 322)
     4.2.(Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2002 г. N 322)
     4.3.(Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2002 г. N 322)
     4.4.(Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2002 г. N 322)
     5.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     6. Комитету по управлению  имуществом  администрации области:
     6.1.    Выступить    учредителем    Государственного   унитарного
предприятия  "Смоленскконтроль"  в  порядке, установленном действующим
законодательством.  (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 16.03.2000 г. N 134)
     6.2.  В  срок до 15 августа 1998 года по согласованию с Комитетом
по  торговле  и  бытовому обслуживанию населения администрации области
утвердить     Устав     Государственного     унитарного    предприятия
"Смоленскконтроль". (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 16.03.2000 г. N 134)
     6.3. Заключить договор о закреплении имущества за предприятием на
праве хозяйственного ведения.
     7. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     7.1.(Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2002 г. N 322)
     7.2.(Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Смоленской
области от 31.12.2002 г. N 322)
     8.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     9.(Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     10.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     11.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     12.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     13.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)
     14.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 31.12.2002 г. N 322)

     Глава администрации области          А.Прохоров

                                                        Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 14.08.1998г. N 424
                                             (в редакции постановления
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                от 08.06.2001г. N 374)

                                СОСТАВ
               МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
                  ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО
               ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕЗАКОННОГО
        ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ
              ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Малинин             - заместитель Главы администрации Смоленской
     Олег Вадимович        области, председатель комиссии

     Ярыгин              - начальник Управления Федеральной службы
     Владимир Гаврилович   налоговой полиции по Смоленской области,
                           заместитель председателя комиссии (по
                           согласованию)

     Мишенькина          - председатель Комитета по торговле, услугам,
     Татьяна Николаевна    развитию малого предпринимательства
                           администрации Смоленской области, секретарь
                           комиссии

     Члены комиссии:

     Лисовский           - первый заместитель начальника Главного
     Андрей Леонтьевич     управления сельского хозяйства и
                           перерабатывающей промышленности
                           администрации Смоленской области

     Дорофеев            - начальник Смоленской таможни (по
     Олег Павлович         согласованию)

     Дубовец             - руководитель управления Министерства
     Николай Тихонович     Российской Федерации по налогам и сборам по
                           Смоленской области (по согласованию)

     Задворянский        - начальник Государственно-правового
     Евгений Энгелевич     управления администрации Смоленской области

     Крутилин            - Главный государственный санитарный врач по
     Владимир Евгеньевич   Смоленской области (по согласованию)

     Курышкин            - заместитель начальника УВД Смоленской
     Виктор Леонидович     области (по согласованию)

     Смирнова            - начальник Управления государственной
     Эмилия Петровна       инспекции по торговле, качеству товаров и
                           защите прав потребителей (по согласованию)


                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                    от 14.08.98г.N 424

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Межведомственной комиссии по аккредитации
             предприятий   и  координации  производства,
             товародвижения,  реализации     алкогольной
             продукции на территории Смоленской  области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
            от 02.12.98 г. N 690; от 16.03.2000 г. N 134)

     1. Межведомственная  комиссия  по  аккредитации   предприятий   и
координации   производства,   товародвижения,  реализации  алкогольной
продукции  на  территории  Смоленской  области  (далее  по  тексту   -
Комиссия)  -  является  органом  уполномоченным администрацией области
производить аккредитацию юридических лиц на право  оптовой  реализации
алкогольной продукции, а также обеспечивающим согласованность действий
органов исполнительной власти Смоленской  области  и  заинтересованных
организаций    по    вопросам   формирования   системы   производства,
товародвижения и реализации алкогольной продукции  и  контроля  за  ее
оборотом   на   территории   Смоленской   области  координации  работы
предприятий   промышленности    Смоленской    области    изготовителей
алкогольной     продукции,    оптовых    и    розничных    предприятий
потребительского рынка.
     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  действующим   законодательством,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   главы   администрации  Смоленской  области,  Законами
Смоленской области.
     3. Основными задачами  Комиссии являются:
     - содействие в создании условий для эффективного функционирования
и развития рынка алкогольной продукции;
     - объективный  отбор  претендентов  для  аккредитации  на   право
оптовой  реализации  алкогольной  продукции  на  территории Смоленской
области;
     - определение     стратегических     направлений    регулирования
производства,  товародвижения и реализации  алкогольной  продукции  на
территории Смоленской области;
     - координация  работы  предприятий  Смоленской  промышленности  -
изготовителей алкогольной  продукции,  оптовых и розничных предприятий
потребительского рынка;
     - организация разработки законопроектов    и   других нормативно-
правовых    актов   по    вопросам  производства, товародвижения  и
реализации алкогольной продукции;
     - разработка совместно с компетентными органами и реализация  мер
по   недопущению   незаконного   производства  и  оборота  алкогольной
продукции на территории Смоленской области;
     - разработка  мер,  способствующих заинтересованности продавцов в
продвижении на потребительский рынок Смоленской области отечественной.
Смоленской  алкогольной  продукции;
     4. Комиссия  в  целях  выполнения  стоящих  перед  ней  задач:
     - осуществляет координацию действий органов исполнительной власти
Смоленской области и организаций;
     - готовит  предложения  по  совершенствованию системы контроля за
производством и   оборотом   алкогольной   продукции   на   территории
Смоленской области;
     - рассматривает     предложения     структурных     подразделений
администрации Смоленской области и организаций,  работающих в пределах
своей компетенции в  системе  контроля  за  производством  и  оборотом
алкогольной продукции;
     - принимает решения  об  использовании  алкогольной  продукции  и
спирта  этилового,  находящихся  в  незаконном  обороте;
     - определяет стоимость  идентификационных  марок;
     -   выдает   свидетельства   об аккредитации   предприятий;
     -  контролирует  исполнение  принимаемых решений;
     5. Комиссия имеет право:
     - запрашивать необходимые материалы  и  информацию  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии;
     - рассматривать вопросы о лишении  аккредитации  предприятий,  по
материалам   проверок   деятельности   юридических  и  физических  лиц
обращаться  в  соответствующие  федеральные   и   местные   органы   с
предложением  об  изъятии  лицензий на розлив,  хранение,  розничную и
оптовую реализацию алкогольной продукции  либо  о  приостановлении  их
действия;
     -  создавать рабочие группы из числа консультантов и специалистов
для  подготовки  предложений  по  отдельным проблемам функционирования
системы  контроля за производством и оборотом алкогольной продукции на
территории   Смоленской   области   и   деятельности  Государственного
унитарного  предприятия  "Смоленскконтроль"  (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     6.  Организационно - техническое обеспечение деятельности  Комиссии
осуществляется администрацией Смоленской области.

     Р.Чеберяк

                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                              от 14.08.1998 года N 424

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке идентификации качества алкогольной продукции
                   на территории Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 16.03.2000 г. N 134; от 26.12.2000 г. N 847)

                          I. Общие положения
     1. Настоящее Положение,  разработанное в соответствии с областным
законом "Об реализации алкогольной продукции на территории  Смоленской
области",   определяет   порядок  идентификации  качества  алкогольной
продукции  на  территории  Смоленской  области.
     Понятия,   используемые   в   настоящем   Положении   о   порядке
идентификации  качества алкогольной продукции на территории Смоленской
области  (далее  по  тексту  -  Положение),  применяются  в значениях,
определенных  в  федеральных правовых актах. (Дополнен - Постановление
Администрации Смоленской области от 26.12.2000 г. N 847)
     2.  К  алкогольной  продукции, подлежащей обязательной маркировке
идентификационной маркой, относятся поступающие в розничную торговлю и
общественное   питание   на  территории  Смоленской  области  спиртные
напитки. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 26.12.2000 г. N 847)
     Иная алкогольная продукция маркируется идентификационной маркой в
соответствии  с федеральными нормативными правовыми актами и настоящим
Положением. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 26.12.2000 г. N 847)
     3. Идентификационная марка (далее по тексту - марка) подтверждает
факт  идентификации  алкогольной  продукции  и  является  региональным
знаком,  не  отменяет  и  не  исключает  иной  маркировки  алкогольной
продукции,  которая установлена  или  будет  установлена  нормативными
актами Российской Федерации.
     4. Каждая  единица  алкогольной  продукции,  предназначенная  для
реализации  в  розничной  торговле  на  территории Смоленской области,
маркируется  маркой.  Наличие  марки  на  каждой  единице  алкогольной
продукции  выданной  в  порядке,  определенном  настоящим  Положением,
наряду  с  другими  сопроводительными  документами  и   обозначениями,
предусмотренными  действующим федеральным законодательством,  является
основанием для  реализации  ее  на  территории  Смоленской  области  в
розницу.
     5.   Государственное  унитарное  предприятие  "Смоленск-контроль"
осуществляет  на  территории Смоленской области функции по организации
работ   в  региональной  системе  идентификации  качества  алкогольной
продукции.  (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 26.12.2000 г. N 847)
     6.   Каждая  единица  алкогольной  продукции  маркируется  маркой
Государственным   унитарным   предприятием   "Смоленскконтроль"   либо
непосредственно    по   месту   производства   алкогольной   продукции
производителем    самостоятельно    в    соответствии    с   договором
(соглашением), заключенным им с Государственным унитарным предприятием
"Смоленскконтроль". (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области  от 16.03.2000 г. N 134)

         II. Склады временного хранения алкогольной продукции
                   на территории Смоленской области

     7.   Государственное   унитарное  предприятие  "Смоленскконтроль"
осуществляет   мероприятия   по   идентификации  качества  алкогольной
продукции   и   маркировке   ее   маркой  в  специально  выделенных  и
обустроенных  помещениях,  на  открытых  площадках  и иных местах - на
территории складов временного хранения алкогольной продукции (далее по
тексту  -  склады,  склады).  (В  редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     На складах,  на  время  необходимое для проведения мероприятий по
идентификации качества алкогольной продукции и маркировке  ее  маркой,
лица,   обладающие  полномочиями  в  отношении  алкогольной  продукции
складируют алкогольную продукцию произведенную вне пределов Смоленской
области  и  ввезенную  ими на ее территорию для реализации в розничной
торговле.
     8. Алкогольная   продукция   приобретает  статус  находящейся  на
временном хранении автоматически с момента ее поступления на склады.
     9.   Склады  могут  учреждаться  в  любых  местах  на  территории
Смоленской   области   как   Государственным   унитарным  предприятием
"Смоленскконтроль",   так   и   иными   организациями   на   основании
заключенного   договора   (соглашения)   с  Государственным  унитарным
предприятием  "Смоленскконтроль"  с согласия Межведомственной комиссии
по    аккредитации    предприятий    и    координации    производства,
товародвижения,   реализации   алкогольной   продукции  на  территории
Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 16.03.2000 г. N 134)
     10. Указанные  в пункте 9 настоящего Положения организации должны
отвечать следующим требованиям:
     - наличие статуса юридического лица:
     - регистрация  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации на территории Смоленской области.
     11. Склады могут быть открытого  типа,  то  есть  доступными  для
использования    любыми    лицами,   и   закрытого   типа,   то   есть
предназначенными для хранения алкогольной продукции определенных лиц.
     12. Склады закрытого типа могут учреждаться,  только если имеются
достаточные  основания  для   нецелесообразности   учреждения   склада
открытого типа. Склады закрытого типа могут учреждаться:
     - для хранения собственной алкогольной продукции
     - для хранения алкогольной продукции их перевозчиком;
     - для хранения алкогольной  продукции  ограниченного  круга  лиц,
определенных владельцем склада при его учреждении;
     - в  иных  случаях  в  соответствии  с  договором  (соглашением),
указанным в пункте 9 настоящего Положения.
     13. К учреждаемым складам предъявляются следующие  требования  по
их обустройству и оборудованию:
     а) обустройство склада должно исключать возможность поступления и
изъятия    алкогольной    продукции   помимо   контроля   со   стороны
Государственного     унитарного     предприятия    "Смоленскконтроль",
обеспечивать  сохранность  алкогольной  продукции  (в  том  числе и ее
потребительских  свойств),  находящейся  на  складе,  и  невозможность
доступа к ней посторонних лиц; (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     б)  территория склада, включая примыкающие разгрузочные площадки,
должна  быть  обозначена,  а по требованию Государственного унитарного
предприятия  "Смоленскконтроль"  -  огорожена.  В случае, если складом
является   часть   здания,   строения   или  сооружения,  оборудование
подъездных  путей  к  ним  и  примыкающих разгрузочных площадок должно
исключать   доступ   посторонних   лиц:   (В   редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     в)   к   складу   должны   подходить   удобные  подъездные  пути.
Государственное   унитарное   предприятие   "Смоленскконтроль"  вправе
устанавливать  конкретные  требования  к  конструкции,  обустройству и
месту  расположения  склада,  в  том  числе  и требование оборудования
двойными  запорными  устройствами,  одно  из  которых  находилось бы в
ведении Государственного унитарного предприятия "Смоленскконтроль". (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 16.03.2000 г. N 134)
     14. Владелец  склада  должен  обеспечить  материально-техническое
оснащение склада,  достаточное для его нормального функционирования, в
том числе:
     - погрузочно-разгрузочные и транспортные средства;
     - складское оборудование;
     - средства связи.
     15. Дооборудование,   поддержание  в  порядке,  охрана  склада  и
обеспечение пропускного режима производится владельцем склада и за его
счет.
     16. Владелец склада принимает алкогольную продукцию на  временное
хранение на основании письменного заявления поставщика.
     Лица, обладающие полномочиями в отношении алкогольной  продукции,
помещают  алкогольную  продукцию на склад для проведения идентификации
ее качества при наличии:
     - маркировки  алкогольной  продукции  марками акцизного сбора или
специальными марками;
     - документов, укачанных в пункте 23 настоящего Положения;
     - упаковки, соответствующей нормативно-техническим требованиям.
     Помещение алкогольной  продукции на склад производится не позднее
30 минут после поступления заявления лица,  обладающего полномочиями в
отношении  алкогольной  продукции,  а  в  случае  прибытия алкогольной
продукции вне времени работы  склада  -  не  позднее  30  минут  после
наступления времени начала его работы.
     17. После помещения алкогольной продукции на склад оставление  ее
без  присмотра,  изменение  места  складирования,  перегрузка товаров,
изменение  первоначального  места  нахождения  алкогольной  продукции,
вскрытие упаковки,  упаковка или переупаковка алкогольной продукции не
в  целях  идентификации  допускаются   только   с   разрешения   лица,
обладающего  полномочиями  в  отношении  алкогольной продукции или его
представителя.
     18. Алкогольная продукция, находящаяся на складе, может:
     -    осматриваться    и    измеряться   представителями   органов
государственного  контроля в целях его осуществления, Государственного
унитарного  предприятия  "Смоленскконтроль",  владельцем  склада, иным
лицом, обладающим полномочиями в отношении алкогольной продукции, и их
представителями; (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской
области от 16.03.2000 г. N 134)
     - подвергаться   операциям,   необходимым   для   обеспечения  ее
сохранности  в  неизменном  состоянии,  включая,  с  разрешения  лица,
обладающего  полномочиями  в  отношении  алкогольной продукции,  и его
представителями, исправление поврежденной упаковки.
     19.   Алкогольная  продукция,  находящаяся  на  складе,  подлежит
обязательному  учету. Форму учета алкогольной продукции принимаемой на
хранение и хранящейся на конкретном складе, определяет Государственное
унитарное  предприятие  "Смоленскконтроль"  с  учетом мнения владельца
склада.  (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от
16.03.2000 г. N 134)
     20. Учет   и   контроль   движения   алкогольной   продукции   на
централизованном  складе  ведется владельцем склада или уполномоченным
им лицом.  Обязательная форма учета  должна  включать  в  себя  журнал
"Учета движения алкогольной продукции",  который ведется применительно
к правилам,  установленным для учета материальных ценностей. В журнале
должны указываться следующие сведения:
     - дата   поступления   алкогольной   продукции   для   проведения
идентификации ее качества;
     - лицо, обладающее полномочиями в отношении алкогольной продукции;
     - производитель алкогольной продукции;
     - наименование алкогольной продукции;
     - емкость тары;
     - упаковочная тара;
     - количество единиц алкогольной продукции;
     - сведения об отпуске алкогольной продукции -  дата,  количество,
кому отпущена, основание для отпуска:
     - подпись ответственного  работника  Уполномоченной  организации,
подтверждающая достоверность указанных сведений:
     - подпись лица,  обладающего полномочиями в отношении алкогольной
продукции,   или   его   представителя,  подтверждающая  достоверность
указанных сведений.
     Конкретная    форма   журнала   устанавливается   Государственным
унитарным  предприятием  "Смоленскконтроль". (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     21.  Журнал  "Учета  движения  алкогольной  продукции" ведется по
календарным   годам.   Журнал   должен   быть  предварительно  прошит,
пронумерован, скреплен печатью Государственного унитарного предприятия
"Смоленскконтроль"   и   подписью  его  руководителя  либо  лица,  его
замещающего.  После  внесения последней записи внесение дополнительных
записей  или  исправлений  в  журнал  не  допускается. Журнал хранится
владельцем  склада  не  менее  трех  лет.  (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     Журнал ведется вне зависимости от использования на складе  других
систем  учета,  в  том числе автоматизированных.  Журнал предъявляется
представителям  органов  государственного   контроля   в   целях   его
осуществления     и     Государственного     унитарного    предприятия
"Смоленскконтроль" по первому их требованию. (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     22.   При   превышении  сроков  временного  хранения  алкогольной
продукции  на  складе  не  по  вине  владельца склада взимается плата,
размер  которой устанавливается Государственным унитарным предприятием
"Смоленскконтроль",  либо  иным  владельцем  склада  в  соответствии с
условиями  договора  (соглашения)  указанного  в  пункте  9 настоящего
Положения.  (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 16.03.2000 г. N 134)
     При ликвидации   склада   предельный  срок  хранения  алкогольной
продукции на таком складе не может превышать одного месяца.  При  этом
помещение новых партий алкогольной продукции с даты принятия решения о
ликвидации не допускается.

      III. Порядок идентификации качества алкогольной продукции
                   на территории Смоленской области

     23.  Одновременно с помещением алкогольной продукции на склад, но
не  позднее  следующего  рабочего  дня, представителю Государственного
унитарного    предприятия    "Смоленскконтроль"    для   осуществления
мероприятий  по  идентификации  качества  алкогольной продукции лицом,
обладающим  полномочиями  в  отношении  алкогольной продукции, или его
представителем  предъявляются  следующие  документы  на русском языке,
подтверждающие   легальность   производства   и   оборота  алкогольной
продукции: (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 16.03.2000 г. N 134)
     - сертификат    соответствия    (или    его    копия),   выданный
соответствующим  органом   Госстандарта   России   и   оформленный   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     - гигиенический   сертификат   (или    его    копия),    выданный
соответствующим   органом   Госстандарта   России   и   оформленный  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     - товарно-транспортная   накладная   установленного   образца   в
зависимости от вида транспорта,  осуществляющего перевозку алкогольной
продукции;
     - справки к товарно-транспортной накладной  в  том  случае,  если
товар   произведен   на   территории   РФ,   по   форме,  утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97  N  1019
"Об   утверждении   перечня   документов,  подтверждающих  легальность
производства и оборота этилового спирта  и  алкогольной  продукции  на
территории Российской Федерации";
     - справки к грузовой таможенной декларации,  в том  случае,  если
товар   произведен   за  пределами  Российской  Федерации,  по  форме,
утвержденной  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
15.04.96  N  435  "Об  утверждении  порядка  доведения до потребителей
информации  о   происхождении   алкогольной   и   табачной   продукции
иностранного производства";
     - соответствующие лицензии.
     Указанные    документы   предъявляются   представителям   органов
государственного контроля в целях его осуществления и Государственного
унитарного  предприятия  "Смоленскконтроль"  по первому их требованию.
Ответственность  за  предъявление перечисленных документов несет лицо,
обладающее полномочиями в отношении алкогольной продукции. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     24. При несоблюдении требований,  установленных в пунктах 16 и 23
настоящего  Положения  идентификация качества алкогольной продукции не
проводится.
     25.   Представитель   Государственного   унитарного   предприятия
"Смоленскконтроль"   в   присутствии  представителя  владельца  склада
проверяет  соответствие  количества  завезенной  алкогольной продукции
представленным  документам,  после  чего  производится  отбор образцов
алкогольной  продукции  от  каждой  партии в количестве, установленном
действующим  законодательством  Российской  Федерации  необходимом для
идентификации  ее  качества, с учетом сохранности образцов-свидетелей.
Образцы  алкогольной продукции направляются в лабораторию, а образцы -
свидетели   хранятся   на  складе  в  течение  10  дней.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     Представитель     Государственного     унитарного     предприятия
"Смоленскконтроль"  составляет номерной акт (в 3-х экземплярах) отбора
образцов,  который  подписывается  представителем  владельца  склада и
лицом,  обладающим  полномочиями в отношении алкогольной продукции или
его   представителем,   пломбирует   образцы   способом,   исключающим
возможность   проникновения   посторонних   элементов   в   продукт  и
обеспечивает  доставку  специальным  транспортом  образцов алкогольной
продукции  в  лабораторию  для  идентификации ее качества. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     Доступ к отобранным образцам и их транспортировка иными лицами не
допускается.
     26.   Период   проведения   идентификации  алкогольной  продукции
определяется  договором  (соглашением) между Государственным унитарным
предприятием   "Смоленскконтроль"   и   лабораторией,  аккредитованной
Госстандартом России и не должен превышать пятидневный срок.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 16.03.2000 г. N 134)
     27.    О    результатах    идентификации   лаборатория   извещает
соответствующего представителя Государственного унитарного предприятия
"Смоленскконтроль",  который  сообщает  о них владельцу склада и лицу,
обладающему  полномочиями  в  отношении  алкогольной продукции или его
представителю. (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 16.03.2000 г. N 134)
     Лицо, обладающее  полномочиями  в отношении алкогольной продукции
получает экземпляр результатов идентификации алкогольной продукции.
     28. В    случае   удовлетворительных   результатов   исследования
производится  наклейка  идентификационных  марок  на  каждую   единицу
идентифицированной алкогольной продукции.
     29. Общий  срок  идентификации   алкогольной   продукции   и   ее
маркировки маркой не мажет превышать десятидневный срок.
     30. Алкогольная  продукция,  помещенная  на  складе,  маркируется
исключительно     на    основании    удовлетворительных    результатов
идентификации ее качества.
     При удовлетворительных   результатах   идентификации,   продукция
поступает  в  соответствующие   помещения   склада,   отведенные   для
выполнения  работ  по  нанесению  идентификационных  марок  и упаковки
алкогольной продукции.
     Представитель     Государственного     унитарного     предприятия
"Смоленскконтроль"  фиксирует  в  специальном  журнале  серии и номера
марок,    которые    подлежат    наклеиванию    на    каждую   единицу
идентифицированной  алкогольной  продукции.  (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     31.  При  выявлении  органами,  осуществляющими  непосредственную
идентификацию  качества  алкогольной продукции, являющейся опасной для
жизни  и  здоровья  потребителей,  об  этом извещаются соответствующие
представители       Государственного       унитарного      предприятия
"Смоленскконтроль",   лица,   обладающие   полномочиями   в  отношении
алкогольной продукции и соответствующие государственные органы.     (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 16.03.2000 г. N 134)
     32.   При  возникновении  спора,  по  желанию  лица,  обладающего
полномочиями  в  отношении  алкогольной продукции и за его счёт, может
быть проведена повторная идентификация качества алкогольной продукции.
В  этом  случае  представитель Государственного унитарного предприятия
"Смоленскконтроль"  проводит  повторный отбор образцов и направляет их
на   повторную   идентификацию   в  порядке,  установленном  настоящим
Положением. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 16.03.2000 г. N 134)
     33. Решение о  дальнейшем  использовании  алкогольной  продукции,
являющейся  опасной  для жизни и здоровья потребителей,  принимается в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     34.  При  выявлении  алкогольной  продукции,  не  соответствующей
требованиям  ГОСТов  по  утвержденным  показателям,  не представляющим
опасность для жизни и здоровья потребителей, Государственное унитарное
предприятие    "Смоленскконтроль"   принимает   решение   о   возврате
алкогольной продукции без ее маркировки лицу, обладающему полномочиями
в   отношении   алкогольной   продукции.   (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     35.   Государственное  унитарное  предприятие  "Смоленскконтроль"
вправе   обратиться  к  органу  сертификации  с  запросом  о  проверке
заключений  исследовательских  лабораторий производителей. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)

                     IV. Идентификационная марка

     36. Алкогольная  продукция  маркируется  в строгом соответствии с
количеством идентифицированной  алкогольной  продукции  и  в  пределах
количества   идентификационных   марок  оплаченных  лицом,  обладающим
полномочиями в отношении алкогольной.
     37. Марки выдаются исключительно представителями Государственного
унитарного  предприятия  "Смоленскконтроль". (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     38. (Исключен  -  Постановление  Администрации Смоленской области
от 26.12.2000 г. N 847)
     39.   Идентификационная   марка   является   документом   строгой
отчетности.  Государственное  унитарное предприятие "Смоленскконтроль"
периодически,   с   привлечением  органов  государственного  контроля,
проводит  сверки  количества переданных марок с количеством фактически
использованных  и  находящихся  в  остатке.  (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     Ответственность    за    сохранность    марок    возлагается   на
материальноответственных    работников   Государственного   унитарного
предприятия  "Смоленскконтроль"  и  лица,  осуществляющего  маркировку
алкогольной   продукции.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     Хранение марок  производится в специально оборудованном помещении
обеспечивающем их сохранность.
     При любых  заменах  хотя  бы  одного из материально-ответственных
работников  производится  инвентаризация   остатков   марок,   о   чем
составляется акт в 2-х экземплярах.
     40.  Учет  марок  ведется  материально-ответственными работниками
Государственного  унитарного  предприятия "Смоленскконтроль" в журнале
"Учета  идентификационных  марок",  который  ведется  применительно  к
правилам,  установленным для учета материальных ценностей. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     Журнал  ведется по календарным годам и должен быть предварительно
прошит,  пронумерован,  скреплен  печатью  Государственного унитарного
предприятия  "Смоленскконтроль" и подписью его руководителя либо лица,
его  замещающего.  (В  редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 16.03.2000 г. N 134)
     После внесения последней записи внесение  дополнительных  записей
или исправлений в журнал не допускается. Журнал хранится не менее трех
лет.
     Журнал ведется  вне  зависимости  от  использования других систем
учета,  в   том   числе   автоматизированных.   Журнал   предъявляется
уполномоченным   представителям   государственных   органов   в  целях
осуществления контроля по первому их требованию.  При выдаче  марок  в
журнале должны указываться следующие сведения:
     - дата;
     - стоимость;
     - количество;
     - серии и номера;
     - наименование организации,  алкогольная продукция которой прошла
идентификацию качества;
     - количество,  серии,  номера марок,  оставшихся  и  возвращенных
после маркировки алкогольной продукции;
     - количество   маркированной    алкогольной    продукции,    дата
маркировки, серии и номера марок, наклеенных на алкогольную продукцию;
     - количество списанных марок из числа выданных и  реквизиты  акта
списания;
     - остатки марок на начало и конец каждого рабочего дня, в течение
которого производилась выдача марок;
     -  подписи  соответствующих материально-ответственных работников.
Конкретная  форма  журнала  устанавливается  Государственным унитарным
предприятием    "Смоленскконтроль".    (В    редакции    Постановления
Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     41. Марка  считается погашенной после маркировки ею одной единицы
алкогольной  продукции.  Повторное использование марки для  маркировки
запрещается.
     42. При  обнаружении  марок,  имеющих  брак,  они   должны   быть
возвращены   представителю   Государственного  унитарного  предприятия
"Смоленскконтроль" по месту их выдачи с заявлением об их замене.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 16.03.2000 г. N 134)
     43. Бракованные  марки  и  поврежденные  в  процессе  маркировки,
подлежат уничтожению.  Для чего,  такие марки должны быть наклеены  на
отдельные листы с соблюдением следующих условий:
     - при наклеивании марки не допускаются складки и неровности;
     - марки  наклеиваются таким образом,  чтобы четко просматривались
центральная часть и цифровые реквизиты;
     - при разрыве отдельные ее части должны быть соединены;
     - общая (целая) часть каждой поврежденной марки должна составлять
не  менее 2/3 ее первоначального размера.  В случае если общая (целая)
часть поврежденной  марки  составляет  менее  2/3  ее  первоначального
размера, то марка считается утраченной и замене не подлежит.
     Уничтожение марок производится комиссией в составе представителей
Государственного   унитарного  предприятия  "Смоленскконтроль",  лица,
осуществляющего  маркировку  алкогольной продукции и лица, обладающего
полномочиями   в   отношении   алкогольной   продукции.   (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)
     Акт об уничтожении марок составляется на месте уничтожения в  3-х
экземплярах   (по  одному  экземпляру  каждому  из  представителей)  и
подписывается всеми членами комиссии после уничтожения.
     Выдача марок   взамен   уничтоженных  производится  на  основании
заявления  лица,  обладающего  полномочиями  в  отношении  алкогольной
продукции с приложением акта об их уничтожении.
     44. В случае возврата неиспользованных  марок  лицом,  обладающим
полномочиями   в  отношении  алкогольной  продукции,  ему  возмещается
стоимость  возвращенных  марок  в  течение  3  дней  со   дня   подачи
соответствующего  заявления,  но  не  позднее 5 дней с даты подписания
соответствующего акта.
     Возврат   денежных   средств   осуществляется  за  счет  средств,
перечисленных    на   расчетный   счет   Государственного   унитарного
предприятия   "Смоленскконтроль"   в   оплату   марок.   (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 16.03.2000 г. N 134)

                     V. Заключительные положения

     45. Контроль  за исполнением требований,  установленных настоящим
Положением,  в  пределах  своей  компетенции  осуществляют  Смоленская
областная   Дума,   администрация   Смоленской   области,   управление
Государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей по Смоленской области,  инспекция Госкомалкогольмонополии
России по Смоленской области,  центр  Госсанэпиднадзора  в  Смоленской
области,  управление внутренних дел по Смоленской области,  управление
Федеральной  службы  налоговой   полиции   Российской   Федерации   по
Смоленской области.  Государственная налоговая инспекция по Смоленской
области,   иные    территориальные    органы    федеральных    органов
исполнительной  власти  в  пределах  их  компетенции,  органы местного
самоуправления.
     46. Лица,   виновные   в   нарушении   требований,  установленных
настоящим  Положением   несут   ответственность   в   соответствии   с
действующим   федеральным   и  областным  законодательством,  а  также
заключенными договорами.

     Р.Чеберяк

                                                        Приложение N 4
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 14.08.98г. N 424

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об условиях и порядке аккредитации организации
            осуществляющих оптовую реализацию алкогольною
            продукции на территории   Смоленской области.

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                        от 02.12.98 г. N 690)

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1.1. Настоящее   положение;   регулирует   процедуру   отбора  на
конкурсной основе организаций (юридических лиц) претендующих на  право
оптовой  реализации  алкогольной  продукции  на  территории Смоленской
области.
     1.2. Положение  определяет общий порядок аккредитации организаций
(юридических лиц) и условия участия в ней претендентов  на  конкурсной
основе,    основные   критерии   показателей   принятия   решения   об
аккредитации, процедуру принятия такого решения.
     1.3. Целью аккредитации является анализ финансовых, коммерческих,
производственных  возможностей   претендентов   осуществлять   оптовую
реализацию  алкогольной продукции в широком ассортименте и надлежащего
качества.

                         2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

     2.1. Претендент - юридическое лицо,  выразившее в письменном виде
намерение  получить  право оптовой реализации алкогольной продукции на
территории Смоленской области.

     2.2. Заявка - пакет документов,  содержащий заявление, информацию
о юридическом статусе,  финансовых,  коммерческих,    производственных
возможностях претендента.
     2.3. Межведомственная  комиссия  по  аккредитации  предприятий  и
координации  производства,  товародвижения,   реализации   алкогольной
продукции  на территории Смоленской области (далее по тексту Комиссия)
- орган уполномоченный администрацией Смоленской  области  производить
аккредитацию  юридических  лиц на право оптовой реализации алкогольной
продукции на территории Смоленской области.

                       3. СОСТАВ ПРЕТЕНДЕНТОВ

     К участию в аккредитации допускаются  претенденты  -  юридические
лица,   обладающие   лицензией   на   право   реализации   алкогольной
продукции, представившие  заявку,   оформленную   в   соответствии   с
требованиями настоящего Положения.

                4. ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ

     Претенденты представляют  в  Комиссию  заявку,  в  которую входят
следующие документы:
     - заявление в произвольной формы на участие в аккредитации;
     - нотариально  заверенная  копия   регистрационных   и   уставных
документов;
     - справка банка о платежеспособности претендента;
     - копия лицензии на право реализации алкогольной продукции;
     - справка  ГНИ  об  отсутствии   задолженности   по   налогам   и
обязательным платежам;
     - сведения о наличии  складских  помещений,    охраны  и  штатной
численности сотрудников;
     -      Предприятия-производители      алкогольной      продукции,
зарегистрированные  в  установленном  законом  порядке  на  территории
Смоленской   области,   допускаются   к  участию  в  аккредитации  без
предъявления  документов,  указанных в абзаце 4,6 раздела 4 настоящего
Положения.  (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области
от 02.12.98 г. N 690)

                         5. СОСТАВ КОМИССИИ.

     5.1. Состав Комиссии утверждается главой администрации области.
     5.2. На  заседание  комиссии  могут   приглашаться   в   качестве
специалистов   представители   организаций,   не   являющиеся  членами
Комиссии.

                      6. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ

     6.1. Материалы к заседанию Комиссии готовит секретарь комиссии  и
представляет на рассмотрение следующие материалы:
     - служебная записка на имя председателя Комиссии  о  рассмотрении
на заседании Комиссии вопроса об аккредитации;
     - сведения об организациях, подавших заявку на аккредитацию;
     - результаты анализа представленных документов и заключение по
ним.
     6.3. Секретарь,  не менее чем за пять дней до заседания комиссии,
направляет все материалы председателю и  членам  Комиссии,  уведомляет
председателя  о  необходимости  присутствия  на заседании компетентных
специалистов, не являющихся членами Комиссии.

                7. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ

     7.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже   двух  раз  в  месяц  и  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствует более половины ее членов;
     7.2. Решения  Комиссии  принимаются  путем  открытого голосования
простым большинством  голосов  присутствующих  на   заседании   членов
комиссии.   В   случае  равенства  голосов,  решающим  является  голос
председателя комиссии.
     7.3. Решения   Комиссии   оформляются   протоколами   у   которые
подписываются   председателем   Комиссии   или    его    заместителем,
председательствующим  на заседании.
     7.4. Комиссия выносит решение не позднее  15  дней  после  подачи
заявки претендентом.
     7.5. Решения,  принимаемые Комиссией в пределах  ее  компетенции,
являются  обязательными  для  органов исполнительной власти Смоленской
области и  организаций,  которым  предписывается  выполнение  принятых
решений.
     7.6. Не  допускаются  к  аккредитации  претенденты   (юридические
лица);
     - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
     - сообщившие о себе недостоверные сведения;
     - не   представившие   необходимые   документы,   предусмотренные
настоящим положением.
     7.7. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 02.12.98 г. N 690)

                         8. РЕШЕНИЯ КОМИССИИ

     8.1. Комиссия принимает одно из следующих решений:
     - снять вопрос с рассмотрения;
     - отложить вопрос до выяснения обстоятельств;
     - выдать свидетельство об аккредитации;
     - отказать в выдаче свидетельства об аккредитации;
     8.2. В случае положительного решения комиссии,  свидетельство  об
аккредитации выдается в течение 10 дней.
     8.3. Свидетельство об аккредитации выдается  сроком  на  3  года,
продление срока   действия   свидетельства  осуществляется  в  порядке
предусмотренном для его получения,

     Р.Чеберяк

                                                        Приложение 5
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 14.08.98г. N 424
                                             (в редакции постановления
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                от 16.03.2000г. N 134)

                  Описание  идентификационной марки

     Идентификационная марка  изготавливается  на  бумаге белого цвета
прямоугольной формы на полиграфической самоклеющей основе  с  защитной
сеткой в виде трехцветного Российского флага.
     Внутри марка содержит фигурные просечки,  в случае  переклеивания
марка разрушается.
     В средней  части  марки  расположена  крепостная   стена.   Марка
обработана   специальной   фотохромной   краской   и   при   освещении
ультрафиолетовым или прямым солнечным светом проявляются расположенные
в  изображении  крепостной  стены надписи и цифры:  под нижней кромкой
крепостной стены - надпись "ЛИКЕРОВОДОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ",  в правой и левой
части крепостной стены в изображении башен проявляются цифры "67", над
верхней кромкой крепостной стены - надпись "ГУП СМОЛЕНСК-КОНТРОЛЬ".
     Марка обработана специальной термохромной краской,  и при нагреве
изображения пушки (герб Смоленска),  расположенной в средней части над
изображением  крепостной  стены,  выше 27 градусов Цельсия (достаточно
тепла руки) оно исчезает и проявляется вновь после остывания.
     В средней   части   изображения   крепостной   стены    находится
штрихкодовый  номер  из  8 цифр,  из которых 7 цифр "4605349" являются
основными,  а последнюю цифру  оговаривает  Государственное  унитарное
предприятие "Смоленск-контроль" при заказе марок.
     Вдоль верхней части марки находится надпись "СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ".
     Вдоль нижней  части  марки,  под  изображением  крепостной стены,
проходит надпись "ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ МАРКА".
     Серия марки  расположена  в  правой  части  от крепостной стены и
состоит из двух букв русского алфавита с  последовательным  изменением
при достижении порядкового номера 5000000.
      Слева от  изображения  крепостной  стены  вертикально   проходит
семизначный  порядковый номер с последовательным изменением от 0000001
по 5000000.
     По всему   фону  марки  проходит  непрерывная  волнистая  надпись
"СМОЛЕНСК".
     Идентификационная марка  изготовляется следующего формата:  20х40
мм. Ориентация-вертикальная.
     Образец идентификационной марки прилагается.

                                                 Приложение к описанию
                                               идентификационной марки

                   Образец идентификационной марки

                           Формат 20х40 мм


                                                        Приложение N 6
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 14.08.98г. N 424

                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      С В И Д Е Т Е Л Ь С Т В О
                    О Б   А К К Р Е Д И Т А Ц И И                                                     ?

Регистрационный номер ______             от "____" _____________199_г.

  УДОСТОВЕРЯЕТ ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ
             ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

ВЫДАНО _______________________________________________________________
        (полное наименование предприятия и форма собственности)
______________________________________________________________________
ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС ____________________________________________________
______________________________________________________________________
ТЕЛЕФОН _____________________________________ ФАКС ___________________
СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ _______________________________
______________________________________________________________________
БАНКОВСКИЕ" РЕКВИЗИТЫ ________________________________________________
СРОК ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА __________________________________________
СВИДЕТЕЛЬСТВО ВЫДАНО _________________________________________________
______________________________________________________________________
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДАННОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЛАДЕЛЕЦ СВИДЕТЕЛЬСТВА
ОБЯЗАН СОБЛЮДАТЬ: ____________________________________________________
______________________________________________________________________

     м.п.                                Подпись

     Свидетельство продлено до "___"___________199_г.

     м.п.                                    Подпись

     Р.Чеберяк


Информация по документу
Читайте также