Постановление Главы Администрации Смоленской области от 06.09.2001 № 581

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.09.2001г. N 581
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 02.09.2003 г. N 227

         О порядке проведения конкурсного отбора инвесторов,
         которым может быть оказана государственная поддержка
         за счет средств бюджета развития Смоленской области

     В целях   реализации   областного   закона  "О  бюджете  развития
Смоленской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о порядке  проведения  конкурсного  отбора
инвесторов,  которым  может  быть оказана государственная поддержка за
счет средств бюджета развития Смоленской области  (далее  -  конкурсы)
согласно приложению.
     2. Установить,  что проведение конкурсов осуществляется комиссией
по  организации  и  проведению  инвестиционных  конкурсов,  конкурсных
отборов единичных инвестиционных проектов,  целевых областных программ
и    уполномоченных   институтов,   созданной   постановлением   Главы
администрации Смоленской  области  от  11.05.99  N  311  "О  мерах  по
реализации    областного    закона    "О   государственной   поддержке
инвестиционной  деятельности  на  территории  Смоленской  области"  (в
редакции  постановлений  от  15.06.99 N 407,  от 10.08.2000 N 525,  от
15.05.2001 N 300, от 01.06.2001 N 339).
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации Смоленской области О.В.Малинина.

     И.о. Главы администрации
     области          С.В.Антуфьев

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                от  06.09.2001г. N 581

                              Положение
         о порядке проведения конкурсного отбора инвесторов,
         которым может быть оказана государственная поддержка
                   за счет средств бюджета развития
                          Смоленской области

     1. Настоящее  Положение  о  порядке проведения конкурсного отбора
инвесторов,  которым может быть оказана государственная  поддержка  за
счет  средств  бюджета  развития Смоленской области (далее по тексту -
Положение;  конкурсы) разработано в целях реализации областного закона
"О бюджете развития Смоленской области".
     2. Государственная  поддержка  юридических   лиц,   финансирующих
инвестиционные  проекты  (далее  -  инвестор),  осуществляется  в виде
предоставления государственных гарантий Смоленской области  или  путем
непосредственного  выделения  им  средств  на  условиях  возвратности,
платности,  срочности в пределах средств,  предусмотренных на эти цели
областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Конкурс проводится не реже одного раза в год.
     4. Решение   о  проведении  конкурса  принимается  уполномоченным
администрацией  Смоленской  области  органом   исполнительной   власти
Смоленской  области  по  проведению  единой инвестиционной политики на
территории  Смоленской  области  (далее  по  тексту  -  уполномоченный
орган),  который публикует в средствах массовой информации сообщение о
сроках и условиях конкурса.
     5. Инвесторы  желающие  принять  участие в конкурсе,  в указанный
срок,  представляют в уполномоченный орган следующие документы в  двух
экземплярах:
     а) заявку на участие в конкурсе  с  указанием  необходимой  суммы
государственной  поддержки,  срока  ее предоставления,  назначения,  а
также    предполагаемого     обеспечения     (банковская     гарантия,
поручительство, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных
бумаг, паев в размере не менее 100 процентов выделяемых средств);
     б) документальное  подтверждение  инвестором  наличия собственных
средств в объеме не менее 25 процентов  от  общего  объема  инвестиций
согласно представленному инвестиционному проекту (бизнес-плану);
     в) бизнес - план инвестиционного проекта инвестора с  заключением
одной из уполномоченных администрацией Смоленской области организаций,
осуществляющих профессиональную деятельность на  рынке  консалтинговых
услуг и разработки инвестиционных проектов;
     г) заключение государственной экологической экспертизы;
     д) нотариально   заверенные   копии  учредительных  документов  и
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
     е) бухгалтерские  балансы  и  приложения  к  ним  (с расшифровкой
просроченной дебиторской задолженности) за предшествующие два  года  и
минувшие  кварталы  текущего  года  с отметкой территориального органа
Управления Министерства Российской Федерации по налогам  и  сборам  по
Смоленской области об их принятии;
     ж) выписки из обслуживающих банков о движении средств по валютным
и расчетным счетам за последние шесть месяцев;
     з) документы,     подтверждающие      неприменение      процедур,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;
     и) справку об  отсутствии  просроченной  задолженности  по  ранее
предоставленным   из   областного   бюджета   средствам,  выданным  на
возвратной основе,  и процентам по ним,  а также справки об отсутствии
задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и платежам
в государственные внебюджетные фонды;
     к) перечень  основных  производителей работ,  поставщиков сырья и
материалов;
     л) фактические  показатели объемов производства за предыдущие два
года (в натуральном и денежном выражении) и минувшие кварталы текущего
года;
     м) копия  аудиторского  заключения  о  деятельности   по   итогам
последнего отчетного года;
     н) копии лицензий и  разрешений,  необходимых  для  осуществления
деятельности инвестора, заверенные в установленном порядке;
     о) уточненный   перечень    ликвидного    имущества    инвестора,
предоставляемого в залог в качестве обеспечения обязательств;
     п) предварительное  соглашение  (договор)  между   кредитором   и
инвестором, проекты кредитного договора и договора залога;
     р) соответствующую  оценку  предмета  залога  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     с) документы,  подтверждающие право,  в силу которого  имущество,
являющееся предметом залога, принадлежит инвестору;
     т) если имущество находится в совместной  долевой  собственности,
согласие на ипотеку (залог) всех собственников; Акционерное общество -
инвестор  дополнительно  обязано  представить   выписку   из   реестра
акционеров  об  акционерах,  доля  которых  превышает  5  %  уставного
капитала акционерного общества.
     6. Перечень документов,  представляемых на конкурс в соответствии
с пунктом 5 настоящего Положения, является исчерпывающим.
     7. Не допускаются к участию в конкурс инвесторы:
     а) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     б) сообщившие о себе ложные сведения;
     в) не  представившие  необходимые документы,  а также допустившие
нарушение требований, установленных настоящим Положением;
     г) имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным на
возвратной  основе  за  счет  областного  бюджетов  средствам,  уплате
процентов за пользование ими.
     8. Уполномоченный орган  в  семидневный  срок  со  дня  получения
представленных  инвестором  документов проверяет полноту и качество их
оформления и по результатам рассмотрения уведомляет инвестора либо:
     а) о  допуске  к  участию  в  конкурсе и в случае необходимости о
сроках предоставления необходимой дополнительной информации;
     б) об отказе в участии в конкурсе с обоснованием причин отказа.
     9. Уполномоченный орган после уведомления инвестора об участии  в
конкурсе  проводит экспертизу представленных инвестиционных проектов и
вместе  с   заключениями   структурных   подразделений   администрации
Смоленской области по курируемым направлениям,  не позднее чем за семь
дней  до  проведения  конкурса,  направляет  указанные  инвестиционные
проекты  членам  комиссии  по  организации и проведению инвестиционных
конкурсов,  конкурсных  отборов  единичных  инвестиционных   проектов,
целевых  областных  программ  и  уполномоченных  институтов  (далее  -
Комиссия) для ознакомления.
     10. После   ознакомления  с  инвестиционными  проектами  Комиссия
проводит конкурс  исходя  из  их  соответствия  основным  направлениям
экономической и инвестиционной политики Смоленской области.
     11. Основными  критериями  в  определении  победителей   конкурса
является:
     а) наличие гарантий возврата предоставленных средств;
     б) максимальный  положительный  социально-экономический эффект от
реализации предложенного на конкурс проекта;
     в) минимальные сроки исполнения проекта;
     г) минимальные затраты по реализации предложенного проекта;
     д) минимальный риск при реализации предложенного проекта;
     е) минимальный срок окупаемости проекта.
     12. При  определении  победителей конкурса приоритет,  при прочих
равных условиях, отдается следующим инвесторам:
     а) осуществляющим   максимальный   вклад  собственных  средств  в
реализацию инвестиционного проекта;
     б) предоставившим более обоснованное документальное подтверждение
возможностей сбыта своей продукции.
     13. По   результатам   конкурса  оформляется  протокол  заседания
Комиссии,  содержащий  решение  о  предоставлении  или  об  отказе   в
предоставлении инвестору государственной поддержки.
     14. В течение пяти дней после подписания протокола всеми  членами
Комиссии уполномоченный орган:
     а) письменно извещает инвесторов,  участвовавших  в  конкурсе,  о
принятом Комиссией решении;
     б) направляет вместе с документами, представленными инвесторами в
соответствии  с  пунктом  5  настоящего Положения,  решение Комиссии в
Главное финансовое управление  администрации  Смоленской  области  для
дальнейшего  оформления  государственной  поддержки  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     в) осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов в
пределах своей компетенции.