Постановление Главы Администрации Смоленской области от 28.10.1999 № 792

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.10.99г. N 792
г. Смоленск

        Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области
                                                    от 01.03.2005 № 55

              О розничной продаже алкогольной продукции
                   на территории Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
 от 16.12.99 г. N 929; от 17.01.2000 г. N 11; от 15.09.2000 г. N 610;
            от 27.06.2003 г. N 164; от 24.09.2004 № 301)              


     В соответствии   с   Федеральным   законом   "О   государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей  продукции",  руководствуясь  областным  законом   "О
наделении  органов  местного  самоуправления муниципальных образований
Смоленской области отдельными государственными  полномочиями  в  сфере
оборота алкогольной продукции"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   лицензировании  розничной  продажи
алкогольной  продукции  на  территории  Смоленской  области  (далее  -
Положение)  согласно  приложению 1.
     2. Утвердить Порядок определения органами местного самоуправления
прилегающих  территорий,  в  пределах  которых  запрещается  розничная
продажа спиртных напитков с  содержанием  этилового  спирта  более  13
процентов   объема   готовой  продукции,  согласно  приложению  2.
     3.  (Исключен  -  Постановление  Администрации Смоленской области
от 15.09.2000 г. N 610)
     4. Установить,  что информация, указанная в пункте 1.5 Положения,
представляется  органами  местного   самоуправления,   осуществляющими
лицензирование  розничной  продажи алкогольной продукции на территории
Смоленской области,  в Департамент экономического развития и  торговли
Смоленской области ежеквартально до 10-го числа месяца,  следующего за
отчетным  периодом. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 24.09.2004 № 301)
     5. Департаменту  экономического развития  и  торговли  Смоленской
области (Ю.П.Васев) организовать  контроль  за  работой  лицензирующих
органов   местного   самоуправления  и  методическое   руководство  их
работой.  (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 24.09.2004 № 301)
     6. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
Смоленской   области  от  06.11.96  N  476  "О  мерах  по  обеспечению
государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта
и алкогольной продукции на территории Смоленской области".
     7. Контроль за  исполнением настоящего постановления возложить на

первого    заместителя    Главы   Администрации   Смоленской   области

А.В.Щелокова. (В редакции Постановления    Администрации    Смоленской
области от 24.09.2004 № 301)
     8. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.

     А.Д.Прохоров


                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 28.10.1999г. N 792
                                             (в редакции постановления
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                от 15.09.2000г. N 610)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
                   на территории Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
            от 15.09.2000 г. N 610; от 24.09.2004 № 301)              


                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 28.10.1999г. N 792
                                             (в редакции постановления
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                от 15.09.2000г. N 610)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
                   на территории Смоленской области

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 27.06.2003 г. N 164)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение  о  лицензировании  розничной  продажи
алкогольной продукции  на  территории  Смоленской  области  (далее  по
тексту   -  Положение)  определяет  порядок  лицензирования  розничной
продажи алкогольной продукции на территории Смоленской области.
     1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения,
участниками которых являются юридические лица (организации) независимо
от  их  организационно  - правовых форм и форм собственности,  а также
граждане,  занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной
продаже алкогольной продукции.
     1.3. Понятия,  используемые в настоящем Положении,  применяются в
значениях, определенных в федеральных нормативных правовых актах.
     Под объектом,  в котором или с  помощью  которого  осуществляется
(будет  осуществляться)  розничная  продажа  алкогольной продукции,  в
настоящем Положении понимается здание,  сооружение (стационарное  либо
нестационарное),    с    помощью    которых    осуществляется   (будет
осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции на  территории
Смоленской области.
     1.4. Полномочия лицензирующих органов:
     а) лицензирование на территории Смоленской области в соответствии
с настоящим Положением предпринимательской деятельности  по  розничной
продаже алкогольной продукции;
     б) надзор за соблюдением лицензионных требований и условий;    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 27.06.2003 г. N 164)
     в) приостановление действия лицензий;
     г) возобновление действия лицензий;
     д) принятие  решений  об  обращении  в  суд   с   заявлением   об
аннулировании лицензии;
     е) переоформление лицензий;
     ж) формирование и ведение реестра лицензий;
     з) другие  полномочия,  установленные  федеральным  и   областным
законодательством, а также настоящим Положением.
     1.5. Уполномоченный  Главой   Администрации  Смоленской   области

орган  исполнительной  власти  Смоленской области на основании данных,

ежеквартально   представляемых   органами   местного   самоуправления,

осуществляющими лицензирование розничной продажи алкогольной продукции

на территории Смоленской области,  ведет единый по Смоленской  области

реестр  лицензий. (В  редакции Постановления Администрации  Смоленской
области от 24.09.2004 № 301)

                 2. Лицензионные требования и условия

     2.1. Лицензиат   обязан   соблюдать   федеральное   и   областное
законодательство,     экологические,     санитарно-эпидемиологические,
гигиенические, противопожарные нормы и правила, в том числе:
     а) исполнять  правила  (порядок)  розничной  продажи  алкогольной
продукции;
     б) обеспечивать наличие  на  каждом  объекте,  в  котором  или  с
помощью   которого   осуществляется   розничная   продажа  алкогольной
продукции,  документов,  подтверждающих  легальность  производства   и
оборота алкогольной продукции;
     в) приобретать  алкогольную  продукцию  только  в   организациях,
имеющих  соответствующую  лицензию  и аккредитованных на осуществление
поставок алкогольной продукции для розничной торговли и  общественного
питания;
     г)  обеспечивать  условия  для  проведения  проверок, в том числе
предоставлять   необходимую   информацию   и  документы;  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 27.06.2003 г. N 164)
     д) иметь  заверенную  и  зарегистрированную лицензирующим органом
копию лицензии в каждом объекте,  в котором  или  с  помощью  которого
осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;
     е) осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в  розлив
только  при  наличии  сертификата соответствия на услуги общественного
питания и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
     2.2. Объекты,  в  которых  или  с  помощью которых осуществляется
(будет осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции, должны
соответствовать  требованиям,  установленным федеральными нормативными
правовыми актами, в том числе:
     а) по  площади  его торговых и складских помещений,  оснащенности
охранной сигнализацией,  наличию  сейфов  для  хранения  документов  и
денег, кассовых аппаратов;
     б) встроенные в жилые дома либо пристроенные  к  ним  объекты,  в
которых  или  с  помощью которых будет осуществляться (осуществляется)
розничная  продажа  алкогольной  продукцией  в  ночное  время,  должны
соответствовать  требованиям,  установленным  правовыми актами в сфере
санитарно-эпидемиологического благополучия населения (уровень  шума  в
ночное  время  и  пр.)  и  охраны  общественного  порядка (обеспечение
безопасности граждан и пр.).
     2.3. Лицензиату запрещается сдача в аренду (субаренду) торговых и
складских площадей,  если при этом  уменьшается  минимальная  площадь,
необходимая для осуществления розничной продажи алкогольной продукции,
или ухудшаются условия работы.

                      3. Порядок выдачи лицензий

     3.1. Лицензия выдается лицензирующим  органом  юридическому  лицу
(организации)  или  индивидуальному  предпринимателю  и распространяет
свое действие  на  все  объекты,  в  которых  или  с  помощью  которых
юридическое   лицо  или  индивидуальный  предприниматель  осуществляют
розничную продажу алкогольной продукции.
     Бланки лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом
строгой  отчетности.  Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий
осуществляет лицензирующий орган.
     В лицензии указываются:
     а) наименование органа, выдавшего лицензию;
     б) регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
     в) срок действия лицензии;
     г) для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
     д) для индивидуальных предпринимателей - фамилия,  имя, отчество,
данные  документа,  удостоверяющего  личность гражданина (наименование
документа, его серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     е) вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;
     ж) объекты,  в  которых  или  с  помощью  которых  осуществляется
розничная  продажа  алкогольной  продукцией,  их  местоположения  (для
стационарного торгового помещения - почтовый  адрес,  в  случае,  если
имеется)  и  условия осуществления в них розничной продажи алкогольной
продукцией (указывается содержание этилового спирта от объема  готовой
продукции).  В  зависимости  от  объема  данной информации,  она может
указываться на лицевой либо оборотной стороне лицензии,  а равно  и  в
приложении к ней.  Форма такого приложения, степень его защищенности и
иные требования (условия), предъявляемые к нему, определяются органами
местного самоуправления самостоятельно.
     Лицензия подписывается  руководителем  лицензирующего  органа  (в
случае его отсутствия - его заместителем) и заверяется печатью.
     В случае,  если вышеназванный перечень объектов,  в которых или с
помощью   которых   осуществляется   розничная   продажа   алкогольной
продукции,  и условий розничной продажи алкогольной продукции  указаны
на оборотной стороне лицензии или в приложении к ней, он подписывается
руководителем лицензирующего органа (его  заместителем)  и  заверяется
печатью.
     3.2. Розничная продажа алкогольной  продукции,  на  осуществление
которой   получена   лицензия,  может  выполняться  только  получившим
лицензию   юридическим   лицом   (организацией)   или   индивидуальным
предпринимателем.
     При ликвидации юридического лица  (организации)  или  прекращении
действия  свидетельства о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя  выданная  лицензия  теряет
юридическую  силу  и  подлежит  возврату  в  выдавший ее лицензирующий
орган.
     3.3. Деятельность,  на  осуществление  которой  в  соответствии с
настоящим Положением лицензирующим органом муниципального  образования
выдана  лицензия,  может  осуществляться  только  на  территории этого
муниципального образования.
     3.4. Срок действия лицензии - три года. Лицензия выдается на срок
менее чем три года только по заявлению соискателя лицензии.
     3.5. Срок  действия  лицензии  может  быть  продлен лицензирующим
органом по заявлению лицензиата.  Продление  срока  действия  лицензии
производится  лицензирующим  органом  в порядке,  установленном для ее
получения.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если за время действия лицензии зафиксированы  нарушения  лицензионных
требований и условий.
     3.6. Для получения лицензии соискатель  лицензии  представляет  в
лицензирующий орган:
     3.6.1. Заявление  о  выдаче   лицензии   на   розничную   продажу
алкогольной  продукции  по  форме  согласно  приложению 1 к настоящему
Положению с указанием:
     а) наименования  и  организационно  - правовой формы юридического
лица (организации),  места его нахождения, наименования банка и номера
расчетного счета в банке - для юридического лица (организации);
     б) фамилии,  имени,  отчества,  данных документа, удостоверяющего
личность гражданина (наименование документа, его серия, номер, когда и
кем выдан, место жительства) - для индивидуального предпринимателя;
     в) лицензируемого  вида  деятельности,  который  юридическое лицо
(организация)    или    индивидуальный    предприниматель     намерены
осуществлять,   и  срока,  в  течение  которого  будет  осуществляться
указанный вид деятельности.
     К заявлению  прикладывается  перечень  объектов,  в которых или с
помощью которых будет  осуществляться  розничная  продажа  алкогольной
продукции,  с указанием их местоположения (для стационарного торгового
помещения  -  почтовый  адрес,  в  случае,  если   имеется),   который
подписывается   заявителем  (уполномоченным  им  лицом)  и  заверяется
печатью (если имеется).
     3.6.2.   Копии   учредительных   документов  и  копию  документа,
подтверждающего  факт  внесения  записи  о  юридическом  лице в Единый
государственный  реестр  юридических лиц (с предъявлением оригиналов в
случае,  если  копии  не  заверены  нотариусом)  - для юридических лиц
(организаций).  (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 27.06.2003 г. N 164)
     3.6.3. Копию    свидетельства   о   государственной   регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением
оригинала   в  случае,  если  копия  не  заверена  нотариусом)  -  для
индивидуальных предпринимателей.
     3.6.4. Справку   о  постановке  соискателя  лицензии  на  учет  в
налоговом органе.
     3.6.5. Справку  налогового  органа  об  отсутствии  у  соискателя
лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
     3.6.6. Справку  о  наличии  у  соискателя лицензии в объектах,  в
которых или с помощью которых будет осуществляться  лицензируемый  вид
деятельности, контрольно-кассовых машин с указанием налогового органа,
в котором произведена постановка на учет.
     3.6.7. Копию   информационного   письма   Смоленского  областного
комитета   государственной   статистики   о   включении    в    Единый
государственный  реестр  предприятий  и  организаций (ЕГРПО) всех форм
собственности и хозяйствования.
     3.6.8. Характеристику  каждого  объекта,  в котором или с помощью
которого будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции,
по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
     3.6.9. Положительные    заключения    территориального     органа
Управления   государственной  противопожарной  службы  УВД  Смоленской
области установленной формы и соответствующего органа  внутренних  дел
по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
     3.6.10.    Положительные   заключения   территориального   органа
Госсанэпиднадзора в Смоленской области о соответствии каждого объекта,
в  котором  или  с  помощью  которого  будет  осуществляться розничная
продажа  алкогольной  продукции санитарно-эпидемиологическим нормам по
форме,    установленной   Министерством   здравоохранения   Российской
Федерации. (В  редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 27.06.2003 г. N 164)
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 27.06.2003 г. N 164)
     3.6.11. Документ,  подтверждающий внесение  соискателем  лицензии
платы  за  рассмотрение  лицензирующим  органом  заявления  соискателя
лицензии.
     3.7. Требование   от   соискателя   лицензии  представления  иных
документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     3.8. Все  документы,  представленные  в  лицензирующий  орган для
получения лицензии,  принимаются по описи (приложение 6  к  настоящему
Положению),  копия  которой  незамедлительно  направляется (вручается)
заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
     3.9. За  предоставление  недостоверных  или  искаженных  сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3.10. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии  и  ее  выдача
осуществляются на платной основе:
     3.10.1. За   рассмотрение   лицензирующим    органом    заявления
соискателя  лицензии  указанным  органом  взимается  плата  в  размере
трехкратного  минимального  размера   оплаты   труда,   установленного
федеральным законом (на дату внесения платы).
     3.10.2. За  выдачу  лицензирующим  органом   лицензии   взимается
лицензионный сбор в размере десятикратного минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным законом (на дату внесения платы).
     3.11. Плата,  указанная  в  пунктах  3.10.1  и  3.10.2 настоящего
Положения,  зачисляется  в  бюджет,  за   счет   которого   содержится
лицензирующий орган.
     3.12. Лицензирующий орган  принимает  решение  о  выдаче  или  об
отказе  в выдаче лицензии в срок,  не превышающий тридцати дней со дня
получения  заявления  соискателя  лицензии   со   всеми   необходимыми
документами.
     В течение этого срока  лицензирующий  орган  проводит  экспертизу
представленных документов.
     В случае  необходимости  проведения   дополнительной   экспертизы
указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более
чем на тридцать дней.
     При проведении  экспертизы  представленных документов оценивается
их полнота и достоверность, а также определяются условия осуществления
розничной  продажи  алкогольной продукции в каждом объекте,  в котором
или  с  помощью  которого  будет  осуществляться   розничная   продажа
алкогольной продукции.
     Экспертиза представленных   документов   лицензирующим    органом
проводится, как правило, в срок, не превышающий десяти рабочих дней. В
случае обнаружения в документах  ошибок  и  неточностей  лицензирующий
орган  в  течение  трех  дней  после  проведения  экспертизы письменно
извещает соискателя лицензии об обнаруженных ошибках.
     Если соискатель   лицензии,   надлежащим  образом  извещенный  об
обнаруженных в представленных им документах ошибках, не устранит их до
истечения  срока,  указанного в настоящем пункте,  лицензирующий орган
принимает решение об отказе в выдаче лицензии.
     3.13. Лицензирующий  орган обязан уведомить соискателя лицензии о
принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  в  течение
трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
     3.14. Уведомление  о  выдаче  лицензии  направляется  (вручается)
соискателю   лицензии   в  письменной  форме  с  указанием  реквизитов
банковского счета и срока внесения лицензионного сбора.
     При отказе  соискателя  лицензии  от  получения лицензии плата за
рассмотрение заявления  о  выдаче  лицензии  и  лицензионный  сбор  не
возвращаются.
     3.15. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии   направляется
(вручается)  соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин
отказа.
     3.16. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     3.16.1. Наличие   в   документах,   представленных    соискателем
лицензии, недостоверной или искаженной информации.
     3.16.2. Несоответствие    соискателя    лицензии     лицензионным
требованиям и условиям.
     3.16.3. Наличие  нарушений  лицензионных  требований  и  условий,
зафиксированных по ранее действовавшей лицензии.
     3.17. Лицензия выдается в течение трех дней  после  представления
соискателем лицензии документа, подтверждающего внесение лицензионного
сбора.
     Если розничная продажа алкогольной продукции будет осуществляться
на   нескольких   территориально   обособленных   объектах   (объекты,
расположенные  отдельно  от  места нахождения лицензиата),  лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные  и  зарегистрированные
лицензирующим органом копии.
     3.18. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной
в  случае,  если лицензиат в течение 3 месяцев не уплатил лицензионный
сбор либо с момента ликвидации юридического лица или  прекращения  его
деятельности   в   результате   реорганизации,   за   исключением  его
преобразования    или    прекращения    действия    свидетельства    о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя.  При этом плата за рассмотрение  заявления  о  выдаче
лицензии не возвращается.
     3.19. В случае,  если в период действия лицензии,  ранее выданные
ее   копии   утрачены,   пришли   в   негодность,  изменились  условия
осуществления розничной продажи в  ранее  действовавших  объектах  или
лицензиатом  открыты  новые  объекты,  в которых или с помощью которых
будет  осуществляться   розничная   продажа   алкогольной   продукции,
лицензиат  обязан  незамедлительно  обратиться в лицензирующий орган с
заявлением о выдаче  ему  копий  лицензии.  В  заявлении  должна  быть
указана причина обращения.
     К указанному заявлению,  в  зависимости  от  причин  обращения  в
лицензирующий орган, прилагаются:
     а) подлинник лицензии и приложения к ней (если имеются);
     б) копии лицензии, пришедшие в негодность либо подлежащие замене;
     в)  документы,  перечисленные  в  пунктах  3.6.6,  3.6.8 - 3.6.10
настоящего  Положения.  Все  документы, представленные в лицензирующий
орган для получения копий лицензии, принимаются по описи (приложение 6
к  настоящему  Положению),  копия которой незамедлительно направляется
(вручается)  заявителю  с  отметкой о дате приема документов указанным
органом. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 27.06.2003 г. N 164)
     Лицензия, приложения к ней (если имеются) вместе с заверенными  и
зарегистрированными лицензирующим органом копиями лицензии должны быть
выданы  незамедлительно,  как  правило,  в   течение   рабочего   дня,
следующего  за  днем  получения  заявления  лицензиата,  с приложением
необходимых  документов  или  в  иной  срок,  указанный  в   заявлении
лицензиата.   В   течение  этого  срока  вносятся  изменения  и  (или)
дополнения в перечень  объектов,  в  которых  или  с  помощью  которых
осуществляется  розничная  продажа  алкогольной  продукции,  и условий
розничной продажи алкогольной продукции.  Внесенные изменения и  (или)
дополнения  подписываются  руководителем  лицензирующего  органа  (его
заместителем) и заверяются печатью.
     После выдачи копий лицензии лицензирующий орган вправе произвести
проверку соблюдения лицензионных требований и условий в  вышеуказанных
объектах.
     3.20. Регистрация копий  лицензии  осуществляется  в  специальном
журнале  и  включает  в  себя  индивидуальный  порядковый  номер копии
лицензии и дату ее регистрации.
     Лицевая сторона   копии   лицензии   должна  содержать  следующие
реквизиты:
     а) указание  на  то,  что  она  является  копией,  индивидуальный
порядковый номер и дату ее регистрации лицензирующим органом;
     б) указание  на  местоположение объекта,  в котором или с помощью
которого  будет  осуществляться  продажа  алкогольной   продукции,   и
содержание  этилового  спирта от объема готовой алкогольной продукции,
розничная продажа которой допускается на этом объекте в соответствии с
лицензионными требованиями и условиями.
     Допускается использование   штампа,   содержащего   вышеуказанные
реквизиты.
     Копия лицензии (на лицевой стороне)  подписывается  руководителем
лицензирующего  органа  (в случае его отсутствия - его заместителем) и
заверяется печатью.
     3.21. Выдача  лицензирующим органом копий лицензии осуществляется
бесплатно.

                  4. Порядок переоформления лицензии

     4.1. В случае  преобразования  юридического  лица  (организации),
изменения  его  наименования  или  места  его  нахождения  лицензиат -
юридическое лицо  (организация)  или  его  правопреемник  -  обязан  в
пятнадцатидневный  срок  подать  заявление о переоформлении лицензии с
приложением  соответствующих  документов,   подтверждающих   указанные
сведения,  и  документа,  подтверждающего внесение платы,  указанной в
пункте 4.6. настоящего Положения.
     4.2. В    случае    изменения    имени   или   места   жительства
индивидуального    предпринимателя    лицензиат    -    индивидуальный
предприниматель  -  обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о
переоформлении  лицензии  с  приложением  соответствующих  документов,
подтверждающих   указанные   сведения,  и  документа,  подтверждающего
внесение платы, указанной в пункте 4.6. настоящего Положения.
     4.3. В    случае    утраты    лицензии    лицензиат    обязан   в
пятнадцатидневный срок подать заявление о  переоформлении  лицензии  с
приложением   к   нему   документа,  подтверждающего  внесение  платы,
указанной в пункте 4.6. настоящего Положения.
     4.4. Переоформление лицензии в случаях, указанных в пунктах 4.1 и
4.2  настоящего  Положения,  осуществляется   в   сроки   и   порядке,
установленные   для  ее  получения.  Лицензионный  сбор  при  этом  не
взимается.
     До переоформления    лицензии    лицензиат   может   осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии.
     4.5. Переоформление  лицензии в случае ее утраты осуществляется в
течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления
на основании ранее представленных документов, если срок их действия не
истек, и заявления об утрате лицензии.
     Срок действия   такой  лицензии  ограничивается  сроком  действия
утраченной.
     Осуществление розничной  продажи  алкогольной  продукции в случае
утраты лицензии до ее переоформления может  осуществляться  только  на
основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом.
     4.6. За  переоформление  лицензии  и  внесение  в  нее  изменений
взимается  плата  в  размере одной десятой минимального размера оплаты
труда,  установленного федеральным законом (на дату  внесения  платы).
Суммы   указанной   платы  зачисляются  в  бюджет,  за  счет  которого
содержится лицензирующий орган.
     4.7. При   переоформлении  лицензии  лицензирующий  орган  вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий.

            5. Приостановление, возобновление, прекращение
              действия лицензии и аннулирование лицензии

     5.1. Действие  лицензии  может  быть приостановлено лицензирующим
органом на  основании  материалов,  представленных  контролирующими  и
надзорными  органами,  а  также  по  инициативе  самого лицензирующего
органа  в  пределах  его  компетенции   в   случаях,   предусмотренных
федеральными нормативными правовыми актами, в том числе:
     5.1.1. Выявления    лицензирующим    органом,    государственными
надзорными  и  контрольными  органами,  иными органами государственной
власти в пределах компетенции указанных органов нарушений  лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью
граждан.
     5.1.2. Невыполнение лицензиатом  решений  лицензирующего  органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     5.1.3.  Невнесение  в  установленные  настоящим  Положением сроки
лицензионного сбора, либо платы за переоформление лицензии.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 27.06.2003 г. N 164)
     5.1.4. Несоблюдение  установленных минимальных цен на алкогольную
продукцию.
     5.1.5. Использование зарегистрированных товарных знаков,  а также
изобретений  и  промышленных  образцов,  защищенных  патентами,  после
вступления в силу решения суда о незаконности их использования.
     5.2. Действие лицензии приостанавливается  на  срок,  необходимый
для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать
шести месяцев.
     5.3. В  случае,  если  в установленный срок лицензиат не устранил
указанные обстоятельства,  лицензирующий орган обязан обратиться в суд
с заявлением об аннулировании лицензии.
     5.4. После  получения  от  лицензиата  письменного  заявления  об
устранении обстоятельств,  повлекших за собой приостановление действия
лицензии,  лицензирующий  орган,  приостановивший  действие  лицензии,
обязан  в  срок  не  более  чем  двадцать  дней уведомить лицензиата о
возобновлении действия лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  ее
действия. Лицензирующий орган вправе произвести проверку достоверности
указанного заявления.
     5.5. Действие   лицензии   может  быть  прекращено  на  основании
заявления самого заявителя  или  по  истечении  срока  действия  такой
лицензии.
     5.6. Лицензия может быть аннулирована решением суда на  основании
заявления   лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или  органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
     5.7. Основанием  для  аннулирования  лицензии  в судебном порядке
является:
     5.7.1. Обнаружение    недостоверных    данных    в    документах,
представленных лицензиатом для получения  лицензии  в  соответствии  с
настоящим Положением.
     5.7.2. Оборот алкогольной продукции без марок акцизного  сбора  и
специальных марок или с поддельными марками.
     5.7.3. Невыполнение    решения    лицензирующего     органа     о
приостановлении действия лицензии.
     5.7.4. Повторное приостановление действия лицензии за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года.
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 27.06.2003 г. N 164)
     5.7.5. Неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия лицензии.
     5.7.6. Иные основания,  установленные  федеральными  нормативными
правовыми актами.
     5.8. До вступления решения суда  в  законную  силу  лицензирующий
орган вправе приостановить действие лицензии.
     5.9. Решение о  приостановлении  действия  лицензии  с  указанием
срока приостановления ее действия,  о возобновлении действия лицензии,
об отказе  в  возобновлении  ее  действия  или  о  направлении  в  суд
заявления   об   аннулировании   лицензии   направляется   (вручается)
лицензиату лицензирующим органом в письменной форме  с  мотивированным
обоснованием  не  позднее  чем через три дня со дня принятия указанным
органом соответствующего решения.

             6. Формирование и ведение реестров лицензий

     6.1. Лицензирующие органы формируют и ведут реестры лицензий.
     6.2. В реестрах лицензий должны быть указаны:
     а) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
     б) серия и номер лицензии;
     в) регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
     г) сведения  о  лицензиатах:  для юридических лиц (организаций) -
наименование и юридический адрес;  для индивидуальных предпринимателей
- фамилия,  имя,  отчество, данные документа, удостоверяющего личность
гражданина (наименование документа,  его серия,  номер,  когда  и  кем
выдан, место жительства);
     д) вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия,
с указанием содержания этилового спирта от объема готовой продукции;
     е) объекты,  в  которых  или  с  помощью  которых  осуществляется
розничная   продажа  алкогольной  продукции,  их  местоположение  (для
стационарного торгового помещения - почтовый  адрес,  в  случае,  если
имеется)  и  условия осуществления в них розничной продажи алкогольной
продукции (указывается содержание этилового спирта от  объема  готовой
продукции);
     ж) срок действия лицензии;
     з) основания  и  даты  приостановления  и  возобновления действия
лицензии;
     и) основания и даты переоформления лицензии;
     к) основания и даты аннулирования лицензии.
     6.3. Информация,   содержащаяся  в  реестрах  лицензий,  является
открытой для ознакомления с ней физических и  юридических  лиц.  Такие
лица  вправе  получить  за плату в лицензирующих органах информацию из
реестров лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.
     6.4. За  предоставление  информации из реестра в отношении одного
лицензиата  взимается  плата  в  размере  одной  десятой  минимального
размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным  законом (на дату
подачи  заявления   о   предоставлении   информации).   Данная   плата
зачисляется в бюджет, за счет которого содержится лицензирующий орган.
     6.5. Органам государственной власти,  правоохранительным органам,
органам  местного самоуправления информация из реестра предоставляется
бесплатно.
     6.6. Срок предоставления информации из реестра не может превышать
трех дней,  со дня  подачи  соответствующего  заявления  (при  условии
внесения платы за ее предоставление).

           7. Контроль за соблюдением настоящего Положения
                  и ответственность за его нарушение

     7.1. Государственный контроль за осуществлением розничной продажи
алкогольной продукции,  в том числе и настоящего Положения, в пределах
своей компетенции осуществляет:
     а) уполномоченный  Главой  администрации Смоленской области орган
исполнительной власти Смоленской области,  лицензирующие и иные органы
местного самоуправления;
     б) Управление государственной  инспекции  по  торговле,  качеству
товаров и защите прав потребителей по Смоленской области;
     в) Центр Госсанэпиднадзора в Смоленской области;
     г) Управление внутренних дел Смоленской области;
     д) Управление Федеральной  службы  налоговой  полиции  Российской
Федерации по Смоленской области;
     е) Управление Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам по Смоленской области;
     ж) иные территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти в пределах их компетенции.
     7.2. Общественный контроль за  осуществлением  розничной  продажи
алкогольной  продукции,  в том числе исполнением настоящего Положения,
осуществляется гражданами и общественными объединениями.
     Государственные органы  и  должностные лица обязаны содействовать
гражданам и общественным  объединениям  в  проведении  соответствующих
проверок фактов нарушения федеральных и областных нормативных правовых
актов,  регламентирующих осуществление розничной  продажи  алкогольной
продукции,  и  в  десятидневный  срок уведомлять заявителей о принятых
решениях.
     7.3. Лицензирующие  органы  в  пределах  своей  компетенции имеют
право:
     а) проводить  ежегодные  обследования  лицензиатов  и проверки их
деятельности  на  предмет  соответствия   осуществляемой   лицензиатом
деятельности лицензионным требованиям и условиям;
     б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения  и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     в) составлять на основании результатов проверок акты  (протоколы)
с указанием конкретных нарушений;
     г) выносить решения,  обязывающие лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     д) выносить предупреждение лицензиату;
     е) осуществлять  иные  предусмотренные  федеральными и областными
нормативными правовыми актами полномочия.
     7.4. В период действия лицензии один раз в календарном году,  как
правило,  следующем за годом,  в котором лицензиат  получил  лицензию,
лицензирующий  орган осуществляет ежегодное обследование лицензиата на
соответствие лицензионным  требованиям  и  условиям,  необходимым  для
осуществления   розничной   продажи  алкогольной  продукции.  При  его
проведении обследуются все объекты,  в которых или с  помощью  которых
лицензиат осуществляет розничную продажу алкогольной продукции.
     Ежегодное обследование  проводится   лицензирующим   органом   на
основании приказа (распоряжения) его руководителя.
     7.5. После обследования каждого объекта,  в котором или с помощью
которого   лицензиат   осуществляет   розничную   продажу  алкогольной
продукции,  составляется заключение по форме согласно приложению  7  к
настоящему Положению.
     Один экземпляр  заключения  передается   лицензиату,   а   второй
хранится в лицензирующем органе.
     По итогам  ежегодного  обследования  лицензирующий  орган   может
принять решение о приостановлении действия лицензии.  Приостановление,
возобновление,  прекращение  действия  лицензии  и  ее   аннулирование
осуществляется   лицензирующим  органом  в  порядке,  установленном  в
разделе 5 настоящего Положения.
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Смоленской области
от 27.06.2003 г. N 164)
     7.6. За    нарушение    законодательства    о     государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей  продукции,  в  том  числе  и  настоящего  Положения,
организации  и  индивидуальные предприниматели несут ответственность в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     7.7. Руководители  и должностные лица лицензирующего органа несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Положения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

                8. Обжалование действий (бездействия)
                        лицензирующего органа

     8.1. Действия  (бездействие)  лицензирующего  органа  могут  быть
обжалованы  заявителем  в  административном  порядке  в уполномоченный
Главой администрации Смоленской области  орган  исполнительной  власти
Смоленской  области,  осуществляющий контроль за работой лицензирующих
органов местного самоуправления,  в иные государственные  надзорные  и
контрольные  органы  в  пределах  их компетенции либо в суд в порядке,
установленном федеральным законодательством.
     8.2. Соискатель   лицензии  при  обжаловании  в  административном
порядке отказа лицензирующего органа в  выдаче  лицензии  имеет  право
требовать  проведения  независимой экспертизы.  Проведение независимой
экспертизы проводится за счет соискателя лицензии.
     8.3. При получении от соискателя лицензии письменного заявления о
несогласии с отказом в выдаче лицензии и  о  необходимости  проведения
независимой  экспертизы  лицензирующий  орган формирует из независимых
экспертов комиссию.  В состав  комиссии  не  могут  входить  работники
лицензирующего органа.
     8.4. Список членов  комиссии  направляется  заявителю.  В  случае
несогласия  с  какой-либо  кандидатурой  заявитель может представить в
лицензирующий  орган  мотивированное  возражение  против   привлечения
данного лица к экспертизе.
     8.5. Соискатель лицензии имеет право  присутствовать  при  работе
комиссии без права вмешательства в ее работу.
     8.6. Комиссия в течение 30  дней  со  дня  регистрации  заявления
рассматривает   представленные   заявителем   документы,  осуществляет
проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным  требованиям  и
условиям  и  готовит  экспертное  заключение об обоснованности решения
лицензирующего органа.
     8.7. Лицензирующий  орган  обязан уведомить соискателя лицензии о
решении комиссии в течение трех дней после его принятия.
     8.8. При  принятии  комиссией  решения  о соответствии соискателя
лицензии  лицензионным  требованиям  и  условиям  лицензирующий  орган
обязан  в  течение  трех  дней  рассмотреть  вопрос  о выдаче лицензии
соискателю.  В случае повторного отказа в выдаче  лицензии  соискатель
вправе обратиться в суд.

     Председатель
     Комитета по торговле,
     услугам, развитию малого
     предпринимательства
     администрации Смоленской
     области          Т.Н.Мишенькина

                                                          Приложение 1
                                                           к Положению
                                            о лицензировании розничной
                                         продажи алкогольной продукции
                                      на территории Смоленской области
                                             (в редакции постановления
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                от 15.09.2000г. N 610)

                                             Регистрационный N _______
                                          от "___" ______________ года

                     Заявление о выдаче лицензии
              на розничную продажу алкогольной продукции
                        
     (Название   в  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 27.06.2003 г. N 164)

От____________________________________________________________________
     (полное наименование организации с указанием
______________________________________________________________________
     организационно-правовой формы либо фамилия,
______________________________________________________________________
     имя, отчество индивидуального предпринимателя,
______________________________________________________________________
     наименование документа, удостоверяющего личность
_____________________________________________________________________.
     гражданина, его серия, номер, когда и кем выдан)
Юридический адрес (место жительства)_________________________________.
Телефон (факс)_______________________________________________________.
Банковские реквизиты: расчетный (лицевой) счет N_____________________,
в____________________________________________________________________.
     (полное наименование банка)
ИНН____________, БИК_____________, ОКПО_____________, ОКОНХ__________.

Прошу выдать лицензию на розничную продажу алкогольной  продукции   на
срок ________________________________________________________________.
     (указывается срок действия лицензии:
     три года или иной срок менее трех лет)

Приложение:______документов на________листах.

"______"_______________года___________________________________________
     (дата подписания заявления, личная подпись*, ФИО руководителя
______________________________________________________________________
     организации, индивидуального предпринимателя либо иного
______________________________________________________________________
     уполномоченного лица с указанием наименования и реквизитов
______________________________________________________________________
     управомочивающего документа)

     * Личная подпись заверяется печатью (если имеется).

                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
                                            о лицензировании розничной
                                         продажи алкогольной продукции
                                      на территории Смоленской области
                                             (в редакции постановления
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                от 15.09.2000г. N 610)

       Характеристика объекта, в котором или с помощью которого
     будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции

Соискатель лицензии___________________________________________________
                   (полное наименование организации с указанием
______________________________________________________________________
     организационно-правовой формы и ее юридический адрес либо фамилия,
______________________________________________________________________
     имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование
______________________________________________________________________
     документа, удостоверяющего личность гражданина, его серия, номер,
_____________________________________________________________________.
     когда и кем выдан, место жительства)

     Вид и тип объекта (согласно ГОСТу Р 50762-95,  ГОСТу Р  51303-99,
стационарное,  нестационарное помещение), его местоположение (почтовый
адрес - если имеется):_______________________________________________;
телефон______________________________________________________________.
Наименование объекта:________________________________________________.
Специализация объекта:_______________________________________________.
Объект_______________________________________________________________.
     (находится в собственности у лицензиата, аренде, субаренде
     и т.д., сведения о государственной регистрации прав на
     недвижимое имущество и сделок с ним)
Арендодатель:_________________________________________________________
     (полное наименование организации с указанием
______________________________________________________________________
     организационно-правовой формы и ее юридический адрес либо фамилия,
______________________________________________________________________
     имя, отчество гражданина, наименование документа, удостоверяющего
______________________________________________________________________
     личность гражданина, его серия, номер, когда и кем выдан, место
_____________________________________________________________________.
     жительства)
Площадь объекта:_________кв.м, в том числе: торговая_________кв.м, из
нее занятая под рабочее место продавца и торговое
оборудование:_________кв.м; складская_________кв.м;
отапливаемая_________кв.м, неотапливаемая_________кв.м.
Наличие (имеется, не имеется):
     а) вывески   с  указанием  наименования,  организационно-правовой
формы,             юридического             адреса,             режима
работы:______________________________;
     б) книги отзывов и предложений:______________________________;
     в) контрольного журнала:______________________________;
     г) нормативно-технической      документации,      устанавливающей
требования к качеству реализуемой алкогольной продукции (ГОСТы,  ОСТы,
правила  торговли  алкогольной  продукцией,   санитарные   правила   и
др.)______________________________;
     д) охранной сигнализации:_____________________________;
     е) сейфа для хранения документов и денег:_______________________;
     ж) контрольно-кассовых машин:______________________________.
     Квалификация работников,   осуществляющих   приемку,  хранение  и
реализацию алкогольной продукции:____________________________________.
                               (образование, профессия, специальность)
"______"_______________года___________________________________________
     (дата подписания, личная подпись*, ФИО руководителя организации,
     индивидуального предпринимателя либо иного уполномоченного лица
     с указанием наименования и реквизитов управомочивающего документа)

     * Личная подпись заверяется печатью (если имеется)